Koncernkontoret Koncernstab för ekonomistyrning Kontakt: Åsa Adolfsson, koncernstab ekonomistyrning Datum 2016-05-27 Folkhälsoberedningens mall för yttrande Utifrån regionstyrelsens planeringsdirektiv med prel. budgetram inför verksamhetsplan och budget 2017 med plan för åren 2018 till 2019
Regional utvecklingsstrategi för Skåne Region Skåne har under 2014 fattat beslut om en strategi för länets regionala tillväxtarbete, Det öppna Skåne 2030. Ladda ner och läs Regional utvecklingsstrategi här. Region Skåne har ett ansvar avseende regional utveckling enligt lag och ska inom detta uppdrag driva arbetet med utvecklingsstrategin. För RUS genomförande krävs ett brett ägarskap med många ambassadörer som lever och andas det öppna Skåne. Prioriterade ställningstaganden i RUS 2030 Skåne ska erbjuda framtidstro och livskvalitet Skåne ska bli en stark hållbar tillväxtmotor Skåne ska dra nytta av sin flerkärniga ortstruktur Skåne ska utveckla morgondagens välfärdstjänster Skåne ska vara globalt attraktivt Vad innebär detta för nämndens ansvarsområde/verksamhet? Regionstyrelsens folkhälsoberedning företräder Region Skåne i frågor kring befolkningens hälsa och ska stödja regionstyrelsen och berörda nämnder i det gemensamma arbetet för att uppnå en god hälsa och livskvalitet på lika villkor i den skånska befolkningen. Folkhälsoberedningen ska föreslå inriktning och följa upp folkhälsoarbetet, bereda ärenden, stöd till idéburna organisationer, besvara remisser m.m. inför beslut i styrelsen och fullmäktige. Region Skånes folkhälsoarbete utgår från den nationella folkhälsopolitiken och den regionala utvecklingsstrategin Det öppna Skåne 2030. Särskild frågeställning till regionala utvecklingsnämnden Hur ska nämnden arbeta/utveckla arbetet för att öka sysselsättningen i Skåne? 2
Region Skånes vision och strategiska mål Inför verksamhetsplan och budget 2017 har Region Skånes nuvarande strategikarta och mål reviderats i syfte att förenkla och tydliggöra målstyrningen, med sikte mot visionen. Nämndernas yttranden utgör viktiga inspel till styrelsens fortsatta arbete med revideringar. Region Skånes löfte till medborgarna Region Skåne finns till för dig som bor och verkar i Skåne. Vår verksamhet bygger på hög service och hållbar utveckling. Vi arbetar för en välfungerande sjukvård och kollektivtrafik, en innovativ regional utveckling och ett rikt kulturliv. Alla nämnder har i uppdrag, enligt reglementet, att arbeta med att utveckla medborgarkontakterna genom olika former av medborgardialog. Hur ska nämnden utveckla detta arbete under 2017? Folkhälsoberedningen fortsätter det arbete som inletts under 2015 med att genomföra medborgardialoger på ett antal ställen runt om i Skåne. Under 2016 genomförde Folkhälsoberedningen fem medborgardialoger, med fokus på tobak, kopplat till satsningen Tobacco Endgame ett rökfritt Sverige 2025 samt till jämlik hälsa. Strategiska mål Nämnden ska nedan, och med beaktande av de ekonomiska förutsättningar och föreslagna regionbidrag som beskrivs i direktivets Ekonomiska avsnitt, riskbedöma (enligt given riskbedömningsmodell, se längst bak i mallen) och beskriva det egna arbetet utifrån Region Skånes övergripande strategiska mål. Serviceinriktad verksamhet med hög kvalitet Satsningar för, att i samverkan med andra samhällsaktörer bidra till en jämlik hälsa Fokus på barn och unga Ökad samverkan med idéburen sektor utifrån överenskommelsen om samverkan Stimulera till ökad fysisk aktivitet, bl.a. utifrån det regionala idrottspolitiska programmet Bidra till förverkligandet av satsningen Tobacco Endgame Motverka psykisk ohälsa Bidra till utvecklingen av en mer hälsofrämjande samhällsplanering Ta fram epidemiologiskt underlag i samverkan med Folkhälsomyndighetens Hälsa på Lika Villkor (HLV) Förutsättning är att regionstyrelsen fördelar medel till folkhälsoberedningen motsvarande 2016. 3
Särskild frågeställning till hälso- och sjukvårdsnämnden och driftledningsnämnderna (Kryh, Sund, SuS) Hur ska verksamheten utveckla arbetet för att uppnå en god tillgänglighet? En drivande utvecklingsaktör Genom samverkan med andra samhällsaktörer stimulera till en ökad hälsa i befolkningen, bidra till en mer jämlik hälsa. Utlysning av samverkansmedel med fokus idéburen sektor på lokal nivå bidrar till att Region Skåne blir en än mer drivande utvecklingsaktör. En ökad delaktighet och ett minskat utanförskap genom satsningar främst inom ramen för Partnerskap Skåne. Som exempel kan nämnas satsningen Nätverk Aktivitet Delaktighet (NAD) samt RådRum Skåne Betydelsefullt att de konkreta satsningarna ovan, NAD och RådRum har möjlighet att fortsätta och utvecklas i samverkan med de skånska kommunerna. Attraktiv arbetsgivare Arbeta tobaksförebyggande Främja barns och ungas hälsa Motverka psykisk ohälsa Ökad samverkan med idéburen sektor Samverka med hälso- och sjukvårdsnämnden kring hälsofrämjande levnadsvanor Genom det hälsofrämjande arbetet minskas inflödet till hälso- och sjukvården Genom olika samverkansprojekt ökas delaktigheten och utanförskapet minskas Utveckla en mer hälsofrämjande samhällsplanering och en jämlikhälsa Ökat utanförskap i Skåne 4
Särskild frågeställning till hälso- och sjukvårdsnämnden, driftledningsnämnderna och personalnämnden Hur ska verksamheten arbeta för att minska sjukskrivningarna? Långsiktigt stark ekonomi Ökad satsning för en mer jämlik hälsa i Skåne Särskilt fokus på barn och unga Ökad samverkan med idéburna organisationer Motverka psykisk ohälsa, främst bland unga Genom att folkhälsoberedningen tilldelas motsvarande budget som 2016 kan de föreslagna åtgärderna genomföras i syfte att skapa ett socialt hållbart och jämlikt Skåne Ekonomiska ramar och regionbidrag 2017-19 Här finns möjlighet att, utöver vad som framkommer i nämndens svar, lämna yttrande på föreslagna ekonomiska ramar. Ökad samverkan med idéburen sektor, igångsättande av lokala överenskommelser för samverkan offentlig och idéburen verksamhet genom fördelning av medel för samverkan med fokus på idéburen organisation De idéburna organisationerna i Skåne står för en betydelsefull del av demokratin och utgör därför en viktig del av en hållbar samhällsutveckling. Verksamhetsstöd till idéburna organisationer är en del av Region Skånes totala budget och ska bidra till den regionala utvecklingsstrategins målbild det öppna Skåne 2030. Det är av särskild vikt att även i kommande budget finns erforderliga resurser för att erbjuda stöd till idéburna organisationer som vill bidra till en socialt hållbar utveckling i regionen 5
Investeringsram 2017-19 Nämndens yttrande om investeringsramar 2017-19 och hur föreslagna ramjusteringar kan hanteras. (Avser berörda nämnder.) Intern kontroll och riskbedömning av måluppfyllelse Den interna kontrollen är en viktig del i att styra och följa upp verksamheten. Intern kontroll handlar om kvalitet, styrning och ytterst om att undvika risker, som kan hindra Region Skåne från att uppnå sina mål. Riskbedömning innebär en kartläggningsprocess med uppskattning av väsentlighetsgrad/konsekvenser och sannolikhet/ risk i processer, rutiner och system. I riskbedömning ska även beaktas hur riskerna ska bearbetas. De olika komponenterna multipliceras med varandra och texten ger en beskrivning av risk och väsentlighet. OBS! I riskbedömningen av att nämnden inte uppfyller Region Skånes strategiska mål är det måluppfyllelsen som helhet, inte för enskilda delmål eller uppföljningsindikatorer, som ska bedömas. Konsekvens 4 Allvarlig 4 8 12 16 3 Kännbar 3 6 9 12 2 Lindrig 2 4 6 8 1 Försumbar 1 2 3 4 1 Osannolik 2 Mindre sannolik 3 Möjlig 4 Sannolik Sannolikhet Konsekvens: 1 Försumbar är obetydlig för intressenter och/eller Region Skåne 2 Lindrig uppfattas som liten av intressenter och/eller Region Skåne 3 Kännbar uppfattas som besvärande för intressenter/ Region Skåne 4 Allvarlig är så stor att fel inte får inträffa Sannolikhet: 1 Osannolik risken är praktiskt taget obefintlig för att fel ska uppstå 2 Mindre sannolik risken är mycket liten för att fel ska uppstå 3 Möjlig det finns en möjlig risk för att fel ska uppstå 4 Sannolik det är mycket troligt att fel ska uppstå Risk- och väsentlighetsbedömning: 1-3: Inget agerande krävs Vi accepterar riskerna 4-8: Håll under uppsikt Uppmärksamhet krävs 9-12: Reducera riskerna! Åtgärdas. Bör tas med i internkontrollplan. 13-16: Direkt åtgärd krävs! Minimera riskerna 6