Kommunfullmäktige 2012-05-24 Kallelse/Underrättelse Sammanträdesdatum 1(11) Plats och tid KilArena, torsdag 24 maj 2012, kl. 19.00 Föredragningslista Ärende Dnr 1 Upprop 2 Val av två justerare samt tillkännagivande av tid och plats för justering 3 Information om arbetet med Värmlands kulturplan KS 11/271(16) 4 Svar på motion om att införa ett kundvalssystem i enlighet KS 11/62 med lagen om valfrihetssystem (LOV) 5 Ändring av förbundsordning för Fryksdalens KS 12/197 samordningsförbund 6 Attestreglemente för Kils kommun KS 12/176 7 Ändring av taxan för kommunal hälso- och sjukvård KS 12/184 8 Inrättande av gemensam kost- och servicenämnd KS 11/256 9 Motion om att tillsätta arbetsgrupp för att utreda KS 12/216(3) framtidsmål med Hannäs udde 10 Ny ledamot i kommunfullmäktige efter Sandra Bergman (SD) KS 10/305(142) Rita Gunnarsson Ordförande Anders Edman Sekreterare
1 Upprop
2 Val av två justerare samt tillkännagivande av tid och plats för justering
3 Dnr KS 11/271(16) Information om arbetet med Värmlands kulturplan Kils kommun har fått förslaget till regional kulturplan på remiss. Remissvaren ska lämnas senast den 24 augusti 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott kommer att behandla ärendet. Det är 2013 som Värmland tar steget in i den nya samverkansmodellen för statens stöd till regional kulturverksamhet. Drygt 48 miljoner kronor ska fördelas av Region Värmland till verksamheter som Wermland Opera, Värmlands Museum och Västanå Teater. Staten kräver att en regional kulturplan ska ligga till grund för fördelningen. Kulturplanen blir samtidigt ett styrdokument för Region Värmlands fortsatta utvecklingsarbete inom kulturområdet. Förslaget till kulturplan är på 55 sidor, men ska kompletteras bland annat med en faktadel som beskriver nuläge och historik. Kulturplanen har tagits fram av Region Värmland i samverkan med kommunerna och efter samråd med det professionella kulturlivet och civila samhället. Totalt har cirka tusen värmlänningar deltagit i olika möten och arbetsgrupper. I dag ges de statsbidrag som ingår i samverkansmodellen till Wermland Opera, Västanå Teater, Värmlands Museum, Folkrörelsernas arkiv för Värmland, Föreningen Värmlandsarkiv, Riksteatern Värmland och Region Värmlands verksamheter Dans i Värmland, Länsbiblioteket i Värmland, Film i Värmland samt Slöjd i Värmland. År 2012 är det samlade statsbidraget för dessa verksamheter drygt 48 miljoner kronor. Medfinansieringen från Region Värmland är knappt 45 miljoner kronor medan kommunerna (främst Karlstads kommun) bidrar med knappt 21 miljoner kronor. Syftet med reformen är bland annat att flytta vissa kulturpolitiska beslut närmare medborgarna och att öka det regionala engagemanget för kulturfrågorna. Genom samverkan ska stat, region och kommuner gemensamt bidra till att öka tillgången till kultur av hög kvalitet för fler människor. Detaljstyrningen ska minska och flexibiliteten bli större. Kulturplanen ska fastställas av regionfullmäktige 5 oktober och därefter lämnas till Statens kulturråd. I januari 2013 tar Kulturrådet sitt beslut om statsbidrag. Vid dagens sammanträde informerar kommunfullmäktiges ordförande Rita Gunnarsson om arbetet med kulturplanen. Se www.regionvarmland.se/kulturplan Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.
4 Dnr KS 11/62 Svar på motion om att införa ett kundvalssystem i enlighet med lagen om valfrihetssystem (LOV) Ingbritt Johansson (M), Agneta Käld (KD) och Miriam Tolvanen (FP) har väckt en motion om att införa kundvalssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen om att införa kundvalssystem enligt LOV anses besvarad med hänvisning till att arbetet med ett införande av alternativa driftsformer har påbörjats genom utbildning samt att avsikten är att beslut om alternativ driftsform tas 2013-2014. Motion 2011-01-14 Kommunfullmäktiges protokoll 2011-01-27, 10 Socialnämndens protokoll 2011-05-25, 57 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-06-08 Kommunstyrelsens protokoll 2011-08-09, 158 Socialnämndens protokoll 2011-08-31, 84 Arbetsutskottets protokoll 2011-10-24, 106 Budgetberedningens protokoll 2012-03-26 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-04-12 Arbetsutskottets protokoll 2012-04-23, 48 Kommunstyrelsens protokoll 2012-05-08, 101 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att motionen om att införa kundvalssystem enligt LOV anses besvarad med hänvisning till att arbetet med ett införande av alternativa driftsformer har påbörjats genom utbildning samt att avsikten är att beslut om alternativ driftsform tas 2013-2014.
5 Dnr KS 12/197 Ändring av förbundsordning för Fryksdalens samordningsförbund Styrelsen i Fryksdalens samordningsförbund föreslår att förbundsordningen ändras för att möjliggöra att förbundsmedlemmarna kommer överens om att utse en gemensam revisor för att granska förbundets räkenskaper och årsredovisning samt styrelsens förvaltning, i stället för som idag att varje medlem utser en egen revisor. Förslaget är att Landstinget i Värmland får i uppdrag att utse revisor. Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att en gemensam revisor för Landstinget och kommunerna utses för Fryksdalens Samordningsförbund, att Landstinget i Värmland utser revisorn samt att godta ändring av 14 i förbundsordningen för Fryksdalens Samordningsförbund. Beslut från styrelsen i Fryksdalens samordningsförbund 2012-04-12 Skrivelse från Fryksdalens Samordningsförbund 2012-04-12 Nu gällande förbundsordning Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-04-16 Arbetsutskottets protokoll 2012-04-23, 49 Kommunstyrelsens protokoll 2012-05-08, 102 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att en gemensam revisor för Landstinget i Värmland och Kils kommun utses för Fryksdalens Samordningsförbund 2. Kommunfullmäktige beslutar att Landstinget i Värmland utser revisor för uppdraget i Fryksdalens Samordningsförbund. 3. Kommunfullmäktige beslutar att godta ändring av 14 i förbundsordningen för Fryksdalens Samordningsförbund. 4. Kommunfullmäktige beslutar att beslutet förutsätter att övriga medlemmar fattar likalydande beslut.
6 Dnr KS 12/176 Attestreglemente för Kils kommun Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till attestreglemente för Kils kommun. Syfte är att undvika avsiktliga eller oavsiktliga fel av ekonomiska transaktioner. Reglementet ska säkerställa att transaktioner som bokförs är korrekta med prestation, bokföringsunderlag, betalningsvillkor, kontering, finansiering och beslut. Alla ekonomiska transaktioner ska attesteras. Attestreglementet styr vilka regler och begränsningar som gäller och är en viktig del av den interna kontrollen av ekonomiska transaktioner. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna attestreglementet. Förslag attestreglemente för Kils kommun, 2012-03-26 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-03-27 Arbetsutskottets protokoll 2012-04-23, 50 Kommunstyrelsens protokoll 2012-05-08, 103 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om och godkänner attestreglemente för Kils kommun.
7 Dnr KS 12/184 Ändring av taxan för kommunal hälso- och sjukvård Socialnämnden gav 29 september 2010 socialförvaltningen i uppdrag att arbeta fram förslag till förändringar av taxan avseende hemsjukvård. Fram till idag betalar man 100 kronor per besök och det finns ett tak om maxavgift på 600 kronor per månad. Socialnämndens förslag är att behålla 100 kronor i avgift per besök, men slopa taket om maxavgift på 600 kronor per månad. Hemsjukvårdstaxan ingår tillsammans med hemtjänst i maxtaxan där avgiftstaket är 1 760 kronor per månad för 2012. Att ta bort avgiftstaket på 600 kronor skulle innebära ökade intäkter för socialnämnden på ungefär 150 000 kronor per år. Kommunstyrelsen föreslår efter omröstning kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till förändring i hälso- och sjukvårdstaxan, där avgiften förblir oförändrat, 100 kronor per besök, men att taket för maxavgift på 600 kronor/månad tas bort. Förändringen av taxan träder i kraft 1 juli 2012. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-15 Sammanställning taxor/avgifter för kommunal hälso- och sjukvård 2012-02-03 Socialnämndens protokoll 2012-03-28, 34 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-04-16 Arbetsutskottets protokoll 2012-04-23, 51 Kommunstyrelsens protokoll 2012-05-08, 104 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om och godkänner förslaget till förändring i hälso- och sjukvårdstaxan, där avgiften förblir oförändrad, 100 kronor per besök, men att taket för maxavgift på 600 kronor/månad tas bort. Förändringen av taxan träder i kraft 1 juli 2012.
8 Dnr KS 11/256 Inrättande av gemensam kost- och servicenämnd Landstinget i Värmland har sedan 2005 samverkat med Karlstads kommun om produktion av kyld portionsförpackad mat. Samverkan sker genom ett interkommunalt avtal, där parterna har ett gemensamt ansvar för beställning, produktion och leverans av måltider. Landstingsstyrelsens arbetsutskott beslutade i juni 2009 att utreda förutsättningarna för att bilda en ny gemensam nämnd för kostverksamhet. Tjänstemannaförslaget är nu färdigt. Enligt förslaget ska en ny gemensam kost- och servicenämnd inrättas inom landstingets organisation från och med den 1 september 2012. Det är tre kommuner; Karlstads, Kils och Kristinehamns kommuner som tillsammans med landstinget kommer att bilda en gemensam kost- och servicenämnd. Inrättandet av en gemensam kostnämnd förutsätter att samtliga deltagande kommuner fattar likalydande beslut. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2011 att Kils kommun har intresse av att delta i en gemensam kostnämnd. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att från och med 2012-09-01 inrätta en gemensam nämnd, kost- och servicenämnden, för samverkan avseende måltidsverksamhet, att godkänna bilagda förslag till avtal om samverkan i gemensam kostoch servicenämnd respektive reglemente för kost- och servicenämnden, samt att utse en ledamot och en ersättare i nämnden för tiden 2012-09-01 2014-12-31. Brev från Landstinget 2011-06-08 samt förslag på reglemente för kostnämnden i Värmland Brev från Landstinget 2012-03-13 Reviderat underlag om inrättandet av en gemensam kost- och servicenämnd 2012-04-02. Underlag från Landstinget, Landstingsfullmäktige 2012-06-12 13 Inrättande av gemensam kost- och servicenämnd Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-04-17 Arbetsutskottets protokoll 2012-04-23, 53 Kommunstyrelsens protokoll 2012-05-08, 105 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att från och med 2012-09-01 inrätta en gemensam nämnd, kost- och servicenämnden, för samverkan avseende måltidsverksamhet, att godkänna bilagda förslag till avtal om samverkan i gemensam kost- och servicenämnd respektive reglemente för kost- och servicenämnden, samt att utse en ledamot och en ersättare i nämnden för tiden 2012-09-01 2014-12-31.
9 Dnr KS 12/216(3) Motion om att tillsätta arbetsgrupp för att utreda framtidsmål med Hannäs udde Björn Tholen (M) har inkommit med en motion om att kommunfullmäktige ska tillsätta en arbetsgrupp som utreder framtidsmål med Hannäs udde. Motion, inkommen 2012-05-07
10 Dnr KS 10/305(142) Ny ledamot i kommunfullmäktige efter Sandra Bergman (SD) Länsstyrelsen i Värmlands län har utsett Amanda Andersson till ny ledamot i kommunfullmäktige för perioden 16 april 2012-31 december 2014. Ersättare kunde inte utses. Länsstyrelsens protokoll 2012-04-16