Handlingsprogram för trygghet och säkerhet

Relevanta dokument
Delprogram utbildning & övning. Handlingsprogram för trygghet och säkerhet

Styrdokument för krisberedskap

Åtvidabergs kommun. Utbildnings- och övningsplan

Plan för extraordinära händelser Mjölby kommun Dnr. 2012:186

Utbildnings- och övningsplan

Vägledning för kommunens utbildnings- och övningsplan

Handlingsplan för Samhällsstörning

Plan. för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser Beslutat av: Kommunfullmäktige. Beslutandedatum:

Styrdokument. Kommunal krisberedskap. Styrdokument för kommunal krisberedskap enligt kraven i kommunöverenskommelsen om kommuners krisberedskap.

Styrdokument för krisberedskap i Överkalix kommun

Styrdokument för kommunens krisberedskap

Plan för kommunal ledning och information vid kriser och extraordinära händelser

SÖDERKÖPINGS KOMMUN Handlingsplan Krisberedskap i Söderköpings kommun

1 Bakgrund Syfte Krisberedskapen i Nybro kommun Krisledningsnämnd Risk- och sårbarhetsanalyser

Kungsörs kommuns författningssamling Nr D.07

KRISHANTERINGSPLAN Ledningsplan för allvarliga och extraordinära händelser i Ronneby kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap

Styrdokument för krisberedskap Sotenäs kommun , enligt överenskommelse med MSB och SKL

S Styrdokument för krisberedskap i Hässleholms kommun Program och handlingsplaner

Styrdokument för kommunens krisberedskap Arboga kommun

Strategi för hantering av samhällsstörningar

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler. Lysekils kommuns. Plan för arbete med krisberedskap

Krisledningsplan. Österåkers Kommun. Beslutad av Kommunfullmäktige

K R I S B E R E D S K A P S P L A N F Ö R L U N D S K O M M U N

Plan för Munkedals kommuns arbete med krisberedskap

Styrande dokument. Styrdokument för krishantering Oskarshamns kommun. Fastställd av Kommunstyrelsen , 97

Plan för kommunal ledning och kommunikation vid kriser och extraordinära händelser

1(14) Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap Styrdokument

Lagstadgad plan. Plan för hantering av extraordinära händelser Diarienummer KS-345/2011. Beslutad av kommunfullmäktige den 20 juni 2011

0 Österåker. Tjänsteutlåtande. Till Kommunstyrelsen. Krisledningsplan Österåkers Kommun. Sammanfattning. Beslutsförslag

Bilaga 1 Aktö rernas syfte öch delma l

1(18) Krisledningsplan. Styrdokument

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser. Motala kommun

Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG. Revisionsrapport Mjölby kommuns kris och katastrofberedskap - svar, till KF 5 KS/2018:157

Töreboda kommun. Styrdokument Töreboda kommuns arbete med krisberedskap

Policy fo r krisberedskap KOMMUNFULLMÄKTIGE

Laholms kommuns krisberedskap med ledningsplan för extraordinära händelser

KRISLEDNING I SIGTUNA KOMMUN

Laholms kommuns ledningsplan vid extraordinär händelse

Krisledningsplan för Oxelösunds kommun

Plan för extraordinära händelser i Värmdö kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser

Krisberedskap - Älvsbyns kommun

Strategi för krisberedskap För åren Strategi för krisberedskap

Styrdokument för. Krisberedskap Antagen av Kommunfullmäktige

Handlingsprogram Krisberedskap

Förslag till remissvar på Ödeshögs kommuns Handlingsprogram för trygghet och säkerhet

Styrdokument för krisberedskap

Krisledningsplan för Örkelljunga kommun

Styrdokument för krisberedskap i Vara kommun

LEDNINGSPLAN Vid kriser och extraordinära händelser Kommunledningsförvaltningen Februari 2016

Program för krisberedskap

Plan. Krisledningsplan. Vid extraordinära och allvarliga händelser KS Föreskrifter. Policy. Program. Reglemente.

Plan för att förebygga och hantera extraordinära händelser. Beslutad av kommunfullmäktige 25 september 2017, 102/17, Dnr KS2017.

Krisledningsplan Ängelholm kommuns plan för hantering av kris och extraordinär händelse

Handlingsplan för krisberedskap i Söderköpings kommun

Landstingsuppföljning 2010

Plan för krishanteringsarbetet

Styrdokument för krisberedskap Antagande. KS

Plan för hantering av extraordinära händelser och höjd beredskap

Övergripande kommunal ledningsplan

Styrdokument för krisberedskap i Markaryds kommun

Krisledningsplan

Styrdokument för krisberedskap

KRISLEDNINGSPLAN. Krisledningsplan för hur Emmaboda kommun skall hantera extraordinära händelser och svåra påfrestningar samt beredskapsförberedelser

Handlingsplan för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap för Sollentuna kommun för mandatperioden

Styrdokument för kommunal krisberedskap

Riktlinje för Linköpings kommuns arbete med krisberedskap

STYRDOKUMENT 1/19. Plan för hantering av extraordinära händelser Styrdokument för kommunens krisberedskapsarbete

Sida STYRDOKUMENT 1(18) Datum Samhällsbyggnad. Krisledningsplan. Styrdokument

Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap

Utbetalning till kommuner och landsting för att stärka arbetet med civilt försvar. KS

Plan för samhällsstörning och extraordinära händelser - ledningsplan. Lysekils Kommun

Rapport Hantering av krisberedskap. Timrå kommun

Styrdokument för Ljusnarsbergs kommuns krisberedskap

Krisledningsplan

Krisberedskapsplan

Styrdokument för krisberedskap i Timrå kommun. Inledning. FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 11 1 (9) Fastställd av kommunstyrelsen , 240

Central krisledningsplan för Helsingborgs stad

Ledningsplan POSOM. Plan för psykiskt och socialt omhändertagande vid krissituationer. Antagen av Kommunstyrelsen Dokumentansvarig i förvaltningen

Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG 12 KS/2016:311. Förslag till riktlinje för kommunens Posom-grupp

Styrdokument för krisberedskap. Ragunda kommun

Plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser

Styrdokument för krisberedskap Robertsfors kommun

PROGRAM FÖR KRISBEREDSKAP

Styrdokument. Antagen av KS Hörby kommun

Krisledningsplan för Uppsala kommun (version 1.0)

Öckerö kommun PROGRAM FÖR KRISBEREDSKAP

Plan för hantering av extraordinära händelser. Mariestads kommun

Styrdokument krisberedskap Sundsvalls kommun

Krisledningsplan för Timrå kommun

Dnr: KRISKOMMUNIKATIONSPLAN

Krisledningsplan för Hässleholms kommun

Styrdokument enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

Antagen av kommunfullmäktige , KS2015/425. Krisberedskapsplan Enköpings kommun

Delprogram: Krisberedskap

Styrdokument enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

Kommunal krisberedskap under kommande mandatperiod

Transkript:

Handlingsprogram för trygghet och säkerhet Delprogram utbildning och övning Mjölby kommun -2018 Diarienummer KS/2014:162 Datum: -11-17 Kommunfullmäktige

Innehåll Inledning... 3 Syfte och mål... 3 Målgrupper... 3 Samverkan... 3 Tidsperspektiv... 4 Övningstyper... 5 Målgrupper och tidsplan -2018... 5 Ansvar och planering... 9 Förvaltningar och kontor... 9 Ansvars- och kostnadsfördelning... 9 Ansvar för genomförande... 9 Planering och uppföljning... 10 2

Inledning Syfte och mål Samhället bör ha en generell förmåga att hantera allvarliga händelser oavsett deras karaktär. Samhällets krisberedskap utgår från ansvarsprincipen som innebär att den som är ansvarig för en verksamhet under normala förhållanden också är det vid allvarliga händelser och därmed även för att det då sker nödvändig samverkan med andra aktörer. Enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) ska kommunen regelbundet utbilda och öva politiker och tjänstemän för att ha en väl fungerande krisorganisation. I kommunens handlingsprogram för trygghet och säkerhet -2018 finns inriktningsmålet: Kommunen ska ha en god förmåga att hantera kriser och andra allvarliga händelser. För att leva upp till detta inriktningsmål under mandatperioden så behöver: Förtroendevalda och tjänstemän ha god kunskap om och förståelse för krishanteringssystemet. Kommunen ha god förmåga att leda, samordna och informera under en krissituation. Kommunen ha god förmåga att samverka med andra aktörer före, under och efter en kris. Målgrupper Kommunens krisledningsorganisation är uppbyggd med den strategiska ledningen i en krisledningsnämnd, en operativ utförare genom krisledningsstaben och stödfunktioner i kriskommunikation, IT-stöd samt krisstöd, POSOM 1. Utöver denna kommunövergripande krisorganisation finns även det verksamhetsspecifika ansvaret i samband med en krissituation som innebär att flertalet verksamheter har ett behov av en egen krisorganisation. Samverkan Utbildning och övning kommer att ske i samverkan med de närliggande kommunerna; Boxholm, Vadstena, Ödeshög och Motala. Detta sker genom utbyte av utbildningar, övningar och övningsledare. Gemensamma utbildningar kan förekomma, samt användande av gemensamt material och underlag vid såväl utbildning som övning. 1 PsykOSocialt OMhändertagande 3

Kommunen uppmuntrar även verksamheterna att delta i utbildningar och övningar som erbjuds på såväl regional som nationell nivå, detta som ett led i att stärka samverkan med andra aktörer som kan bli inblandade i allvarliga händelser. Tidsperspektiv Planeringen för utbildning och övning för kommunens krisorganisation bygger på ett processtänk där kunskapen och förmågan skapas genom en stabil grund med en bred inledande utbildningsinsats för att sedan byggas på med allt mer omfattande övningar över de fyra åren. 2 Bild 1. Kommunens krisorganisation Kommunens krisorganisation 2 Kommunens övningsverksamhet, KBM 2006:2, s. 20 4

Övningstyper Larmövning Förmågan att snabbt komma igång med krishantering övas genom att hela eller delar av organisationen kallas in. Startövning Larmövningen byggs på genom att de övade snabbt påbörjar sina arbetsuppgifter i avsedda lokaler med för krishantering avsedd utrustning. Seminarieövning Diskussioner med de övade kring en viss frågeställning eller ett scenario. Spelövning Organisationens krisledning övas med roller, organisation, arbetssätt och prioriteringar. Samverkansövning Organisationens förmåga att hantera en extraordinär händelse i samverkan med andra berörda aktörer övas. Målgrupper och tidsplan -2018 Kommunens politiker Information om kommunens krisledningsorganisation och ansvar vid en krissituation Mediaträning för nämndernas ordförande Krisledningsnämnd Länsstyrelsens utbildning i det nationella krishanteringssystemet och kommunens ansvar vid en krissituation Utbildning i lednings- och stabsmetodik och kommunens egen krisorganisation Larmövning tillsammans med krisledningsstaben 5

Mediaträning för nämndens ordförande Regional samverkansövning 2017 Seminarieövning Startövning tillsammans med krisledningsstaben 2018 Spelövning Mjölby kommun Krisledningsstab Larmövning tillsammans med krisledningsnämnden Mediaträning för nyckelpersoner Regional samverkansövning 2017 Startövning tillsammans med krisledningsnämnden Seminarieövning 6

2018 Spelövning Mjölby kommun Kriskommunikation Utbildning i kommunens krisorganisation och kriskommunikation Larmövning tillsammans med krisledningsnämnden och staben. Regional samverkansövning 2017 Startövning tillsammans med krisledningsnämnden och staben. Seminarieövning 2018 Spelövning Mjölby kommun Samhällsviktig verksamhet Regional samverkansövning (utifrån eget önskemål) 2017 7

Seminarieövning för kommunens tekniska verksamhet Seminarieövning för kommunens social- och omsorgsverksamhet 2018 Seminarieövning för kommunens förskole- och utbildningsverksamhet. POSOM Regional samverkansövning 2017 Seminarieövning 2018 Spelövning Mjölby kommun Krishanteringsrådet Seminarieövning med krishanteringsrådet Regional samverkansövning (omfattning beroende på scenario) 2018 Spelövning Mjölby kommun 8

Ansvar och planering Förvaltningar och kontor Det finns åtta förvaltningar i kommunen. De bedriver mycket varierande former av verksamhet och är olika organiserade. På grund av verksamheternas olikheter kommer form och omfattning av övning och utbildning att skilja sig åt under perioden. Flertalet av förvaltningarna kommer att ha verksamheter som ingår i de övningar som rör vår samhällsviktiga verksamhet. Samtliga förvaltningar bör ha en generell förmåga att hantera allvarliga händelser oavsett deras karaktär. Målet är därför att alla förvaltningar ska öva hela eller delar av sin verksamhet i antingen seminarie- eller spelform minst vartannat år under mandatperioden. Dessa övningar kan väljas att integreras med kommunens övergripande övningar eller tillgodoräknas via myndighetsledda övningar. Övningen måste dock inbegripa förvaltningens ledning och inte endast en enskild representant. Ansvars- och kostnadsfördelning Kommunstyrelsen ansvarar för att kommunens krisledningsorganisation är utbildad och övad för att kunna hantera extraordinära händelser. Nämnderna ansvarar för att respektive verksamhet är utbildad och övad för att kunna hantera extraordinära händelser. För den kommunövergripande krisledningen, där övning och utbildning finns inplanerat i ovan tidsplan, bekostas utbildning och övning av befintligt statsbidrag för krisberedskap. Kostnaden för arbetstid belastar dock förvaltningarna. För den utbildning och övning som sker inom ramen för varje förvaltnings egen krisberedskap bekostas utbildning och övning av den egna förvaltningen. Möjlighet till ekonomiskt och kunskapsmässigt stöd finns dock att få genom kommunstyrelsens trygghets- och säkerhetsenhet. Ansvar för genomförande Säkerhetssamordnaren ansvarar för planering och genomförande av utbildning i krishanteringssystemet och kommunens krisorganisation. Säkerhetssamordnaren och informatören ansvarar gemensamt för utbildning i kriskommunikation och mediaträning. Säkerhetssamordnaren ansvarar för planering och genomförande av övningar med krisledningsnämnd, krisledningsstab och kriskommunikation samt POSOM. 9

Säkerhetssamordnaren tillsammans med verksamhetscheferna ansvarar för planering och genomförande av övningar med samhällsviktiga verksamheter. Förvaltningarna bör ha en generell förmåga att hantera allvarliga händelser oavsett deras karaktär. Förvaltningarna ansvarar själva för planering och genomförande av övningar med sina respektive verksamheter. Stöd kan begäras från Säkerhetssamordnaren. Planering och uppföljning Varje övning ska ha ett tydligt syfte och mål och föregås av en planering. Planeringen ska redogöra för övningens: Mål och syfte Målgrupp Avgränsningar Övningstyp/metod Scenario Övningsdokumentation Uppföljning/erfarenhetsåterkoppling Övningsplanering och uppföljning bör efter genomförd övning redovisas till säkerhetssamordnaren. 10