Plats och tid Kommunkontoret 2014-12-09, kl 13.00 15.30 Beslutande Patrik Nilsson (s) Lars Bäckström (c) Hans Lindgren (s) Marta Pettersson (c) Gun Ivesund (s) Bo Lundkvist (c) Ewa-Mari Westerlund (s) Mari Viberg (c) Lars-Gunnar Andersson (s) Kenneth Isaksson (m) Kjell-Åke Nilsson (s), ersättare för Peder Forsberg Magnus Forsberg (fp) Linus Lindgren (v) Övriga deltagare Eva Marklund, sekreterare Utses att justera Lars Bäckström Underskrifter Sekreterare Paragraf 141-155 Eva Marklund Ordförande Justerare Patrik Nilsson Lars Bäckström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-12-09 Datum för anslags uppsättande 2014-12-15 Datum för anslags nedtagande 2015-01-08 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Robertsfors Eva Marklund
Innehåll 141 Rapport Tillväxtutskottet 142 Ekonomisk redovisning 143 Svar på Revisionsrapport - Granskning av föreningsbidrag 144 Delegationsordning 145 Policy Föreningsbidrag 2015 146 Budget 2015 - Föreningsbidrag 147 Fördelning av anläggnings- och inventariebidrag år 2015 148 Verksamhetsplan energi- och klimatrådgivning 2015 149 Interkommunal ersättning (IKE) och bidragsbelopp 2015 150 Revidering av avgifter 2015 för Ks bou 151 Sekretessärende/skolpliktsärende 152 Motion 11/2013 - Samlad skoldag 153 Information avseende investering Lillberget 154 Höjning av VA-taxan 155 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2015
Ks 141 Rapport Tillväxtutskottet En student från arkitekthögskolan placeras i Robertsfors ca 3 månader under 2016 eller 2017 för att jobba med ett Marie Curie projekt. Koncernstrateg har fått i uppdrag att se över ifall Robertsfors kommun ska delta i Granddagarna 2015. Mötesdag Östersjöregionen Olof Norberg har informerat Tvu om Nyföretagarcentrum Tvu ställer sig positiva till en projektansökan kring Botniabanan.
Ks 142 Rapport ekonomi Ekonomichef Ingrid Larsson redovisade ekonomisk rapport.
Ks 143 Dnr 9014/143.109 Svar på Revisionsrapport - Granskning av föreningsbidrag Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-21 102 att ge kommunchefen i uppdrag att arbeta fram åtgärdsförslag utifrån revisionens synpunkter. Underlag Svar revisionsrapport om föreningsbidrag Kommunstyrelsen godkänner utarbetat svar på revisionsrapport granskning av föreningsbidrag.
Ks 144 Delegationsordning Följande tillägg i delegationsordningen är gjorda. Tillägg V 3.3 Kultur Belopp upp till 20 000 kr inom beslutad budget. Delegat koncernstrateg. Tillägg V 4.1 Ungdom och Fritid Belopp upp till 20 000 kr inom beslutad budget. Delegat koncernstrateg. Kommunstyrelsen godkänner ovanstående tillägg att inarbetas i delegationsordningen.
Ks 145 Dnr 9014/198 109 Policy Föreningsbidrag 2015 Förslag till Policy föreningsbidrag 2015 ink detaljbudget föreningsbidrag. Bilaga: Policy Kommunstyrelsen godkänner policy föreningsbidrag 2015. U&I
Ks 146 Dnr 9014/199 109 Budget 2015 - Föreningsbidrag Förslag till budget 2015 Föreningsbidrag Lokalt aktivitetsstöd 130 Ungdomsledarutbildning 10 Elitbidrag 50 Inventarie-/anläggningsbidrag 570 Driftsbidrag idrott/fritidsanläggningar 410 Driftsbidrag snöskoter/motsvarande 40 Bidrag till lönebidrag anställda 184 Hyresbidrag 40 Tävlingsbidrag 20 Övriga Bidrag(ex: instruktörsbidrag) 83 Samlingslokalsbidrag 1110 Ridhus 300 Stöd till bildningsförbund 420 Övrigt stöd 215 Summa totalt 3582 Att godkänna budget 2015 föreningsbidrag. U&I Ekonomi
Ks 147 Dnr 9014/192.109 Fördelning av anläggnings- och inventariebidrag år 2015 Underlag Förslag till anläggnings- och inventariebidrag Kommunstyrelsen godkänner fördelning av anläggnings- och inventariebidrag 2015. U&I Ekonomi
Ks 148 Dnr 9014/189.109 Verksamhetsplan energi- och klimatrådgivning 2015 För att Robertsfors kommun ska kunna ta del av bidraget på 280 tkr per år som Energimyndigheten utbetalar för energi- och klimatrådgivning så måste en verksamhetsplan årligen upprättas. Energi och klimatrådgivning är gratis och riktar sig till företag, organisationer och medborgare i Robertsfors kommun. Underlag Verksamhetsplan 2015 Kommunstyrelsen antar verksamhetsplanen för Energi och klimatrådgivning 2015. Shbk
Ks 149 Dnr 9014/200 109 Interkommunal ersättning (IKE) och bidragsbelopp 2015 Sammanfattning Interkommunal ersättning (IKE) är den ersättning vi erhåller för elev folkbokförd i annan kommun och bidragsbelopp är den ersättning vi betalar för elev folkbokförd i Robertsfors kommun som väljer friskola. Vid beräkning av IKE och bidragsbelopp används samma mall, dock ska 6 procent påslag göras för momskompensation på bidragsbeloppet. Det belopp som årligen ska fastställas ska motsvara kommunens egna budgeterade medel för undervisning, läromedel, skolmåltider, lokaler, elevhälsa och administration. Barn- och utbildningsutskottet har 2014-12-01 97 behandlat ärendet och föreslår kommunstyrelsen fastställa prislistorna. Bilaga Interkommunala prislistor för barnomsorg och grundskola Kommunstyrelsen fastställer interkommunal ersättning samt bidragsbelopp för förskola, fritids och pedagogisk omsorg samt grundskola och grundsärskola för 2015 enligt bilaga. Bou
Ks 150 Dnr 9014/201 109 Revidering av avgifter 2015 för Ks bou Barn- och utbildningsutskottet har 2014-12-01 98, beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa avgifterna för 2015 enligt förslag, med de justeringar som utskottet beslutar gällande uthyrning av Jenningsskolans lokaler. Bilaga Avgifter 2015 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgifterna för 2015 enligt bilaga, med de justeringar som utskottet beslutar gällande uthyrning av Jenningsskolans lokaler. Avgift pedagogiska luncher ska ses över. Kf
Ks 151 Sekretessärende/skolpliktsärende Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade för ett vitesförläggande i ett skolpliktärende, 141118, 127. Då elevens skolplikt åter uppfylls ska vitesförläggandet inte verkställas. Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att upphäva beslut 141118, 127 om vitesförläggande med hänvisning till att eleven nu uppfyller sin skolplikt. Kommunstyrelsen upphäver beslut 141118, 127 om vitesförläggande med hänvisning till att eleven nu uppfyller sin skolplikt.
Ks 152 Dnr 9013/262.109 Motion 11/2013 - Samlad skoldag Sammanfattning Magnus Forsberg (fp) har lämnat en motion där han föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: att införa Samlad Skoldag med årskurserna F-6 att införa obligatorisk läxläsning i fritidshemmen. En utredning kring samlad skoldag har genomförts (se bilaga). Samlad skoldag är ett begrepp från 1970-talet och idag kan konstateras att det endast är ett fåtal som jobbar i med konceptet i någon form. Incitamentet där samlad skoldag införts har vanligen varit en önskan att besparing i skolskjutskostnaderna. Utifrån tillgänglig forskning är det svårt att påvisa några reella samband mellan resultat och samlad skoldag. De forskare som vidtalas framhåller istället pedagogikens inriktning som det centrala. I den utredning som gjorts föreslås att Robertsfors kommun bör avvakta med införandet av samlad skoldag tillsvidare, och att en separat undersökning bör göras för att effektivisera skolskjuts med hjälp av ramtider samt att möjligheterna till att komplimentera den nuvarande läxhjälp som finns genom elevens val. Avseende skolskjutsar så arbetas det aktivt med att samordna i största möjliga mån. Ramtider är något som tidigare diskuterats, men någon fullskalig utredning har inte genomförts. Avseende läxhjälp så finns förslag att denna ska bli obligatorisk för alla skolor. Robertsfors kommun har ansökt om bidrag för ändamålet. Bilagor Motion 11/2013 Utredning, Samlad skoldag Protokoll bou 82 Barn- och utbildningsutskottets beslut Barn- och utbildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen att motionen om samlad skoldag avslås. Kommunchefens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen om samlad skoldag avslås. Ärendet bordläggs till nästa sammanträde Kf
Forts Ks 152 Yrkande Ärendet återupptas och följande yrkande lämnas av Magnus Forsberg (fp): Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande: Samlad skoldag införs i årskurserna F-3 i Robertsfors kommuns skolor och fritidshem fr o m höstterminen 2017. Målsättningen med detta är att höja skolresultaten i Robertsfors kommuns grundskolor. Detta nås genom att: Skapa möjligheter för social träning för eleverna i hopp om att bekämpa de sociala faktorerna som försvårar inlärningen hos eleverna. Att uppnå ett jämlikhetskrav där alla elever erbjuds en bättre möjlighet att ta del av samhällets fritids- och kulturutbud. Kunna erbjuda stödundervisning och läxhjälp för eleverna. Ge pedagogerna möjlighet att skapa sig en helhetsbild över elevernas utveckling. Lars Bäckström (c): Bifall till Magnus Forsbergs yrkande. Kenneth Isaksson (m): Bifall till Magnus Forsbergs yrkande. Ordföranden ställer kommunchefens förslag mot Magnus Forsbergs yrkande och finner att kommunchefens förslag vunnit bifall. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen om samlad skoldag avslås. Kf
Ks 153 Dnr 9014/202 109 Information avseende investering Lillberget Barn- och utbildningsutskottet har 2014-12-01 beslutat lämna följande information till kommunstyrelsen: Vid sammanträde den 2014-05-27, 58, redovisades ett förslag till ombyggnation och renovering av förskolan Lillberget till en total schablonberäknad kostnad på 18,9 mkr. Kommunstyrelsen ställde sig positiv till om-/tillbyggnad av befintlig fastighet på ca 10 mkr, men beslutade även att en kostnadsberäkning för nybyggnation av förskola skulle tas fram. Kommunfullmäktige avsatte 2014-09-10, 47 12 mkr i investeringsbudget 2015 för renovering/byggnation av Lillbergets förskola. Samhällsbyggnadskontoret har utrett frågan och föreslår i sin utredning en nybyggnation på ny tomt av förskola med sex avdelningar (sammanslagning av Lillberget och Skogsgläntan) då detta optimerar drift och skötsel och innebär mest effektiv fastighetsförvaltning. En sexavdelningsförskola kan byggas i två eller ett plan. Den driftskalkyl som tagits fram visar att det dyraste alternativet är en ombyggnation av Lillberget och en renovering av Skogsgläntan. Billigast över tid är prefabricerad nybyggnation med sex avdelningar på ett plan. Bilagor: Utredning Lillberget-Skogsgläntan Driftskalkyl alternativ 4 Driftskalkyl alternativ 6 Driftskalkyl alternativ 8 Produktblad exempel 4-1 Produktblad exempel 6-2 att barn- och utbildning tillsammans med samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att göra en fördjupad utredning/konsekvensanalys av alternativ driftkalkyl alternativ 6. Bou Shbk
Ks 154 Dnr 9014/193.109 Höjning av VA-taxan VA-verksamhet 2014 blev ett år med höga kostnader för vattenförsörjningen som berodde på vattenläckor, reparationer och eftersatt underhåll. Statusen för VA-nätet börjar bli till åren och har stora underhållsbehov dock är detta inget utmärkande för Robertsfors kommun detta är lika över hela landet. Under 2013 gjordes en taxehöjning av VA-avgifterna med ca 5% men detta räckte inte till för att täcka behovet. Vattenledning under Rickleån har under året akut fått bytas ut, problem med vattenförsörjningen blev resultatet efter stormen Hilde som berodde på många faktorer tex. strömlöshet, mobiltäckningen slogs ut samt brister i befintliga styroch reglersystemet. För 2013 visade VA-verksamheten en täckningsgrad på 89 %. För att täcka kostnadsökningar och successivt utöka underhållsbudgeten förslås en höjning av taxan med 5 %, i enlighet med Taxa för Robertsfors kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar. Höjningen av taxan för 5, 6 14, 18 kommer motsvara ca 500 tkr i ökade intäkter per år. Bilaga: Taxa 2015 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: Att höja VA-taxan med 5 % i enlighet med Taxa för Robertsfors kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar att börja gälla från 2015-04-01. Kf
Ks 155 Kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2015 Nedanstående dagar föreslås till kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2015. Tisdag 27 jan Tisdag 24 feb Onsdag 08 april Tisdag 26 maj Tisdag 08 sep Tisdag 27 okt Tisdag 01 dec Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesdagar för 2015 enligt förslag.