1(9) Plats och tid Hällefors Folkhögskola, Kl. 14.00 Beslutande Ledamöter Samuel Ericson (V), ordf Susanne Grundström (S) Robin Pleines (C) Wilhelm Tham (GL) ers Erkki Vuorijärvi (GL) Fredrik Fogelqvist (V) ers Jan Svärd (S) Ersättare Övriga närvarande Lena Sundholm, projektledare ÖP-arbetet Mathias Brandt, kommunsekreterare Justerare Fredrik Fogelqvist Justeringens plats och tid Kommunkontoret onsdag 4/4 2012 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 10 - Mathias Brandt Ordförande Samuel Ericson Justerare Fredrik Fogelqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Val- och demokratinämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2012-04-04 då anslaget tas ned 2012-04-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt
2(9) Dialog under beredningstid Nämnden och de tjänstemän som är inbjudna till sammanträdet presenterar sig för deltagarna från folkhögskolan. Personal från folkhögskolan presenterar sig. Ordförande Samuel Ericson (V) delar ut en skriftlig presentation av val- och demokratinämndens och dess ansvarsområde och berättar i anknytning till detta också muntligt. Diskussion utgående från medborgarundersökningen, vilket är ett viktigt dokument för nämndens fortsatta verksamhet. Fråga om hur nämnden har resonerat. Samuel Ericson (V)svarar att en arbetsgrupp tillsatts. Den hårda tonen i politiken kan påverka. Tidigare satsningar som inte uppskattats av medborgarna. Politiker i en egen värld. Fredrik Fogelqvist (V) resonerar kring att det kan vara svårt för medborgarna att hålla skillnad på politik och verksamhet i kommunal regi. Politikerna uppfattas som osynliga och okända; man vet inte vilka som är politiker eller vad de gör. Susanne Grundström (S) poängterar att de allra flesta politiker är deltids- eller fritidspolitiker. Wilhelm Tham (GL) ställer fråga om huruvida förtroendet har förändrats över tid. Någon tidigare undersökning har inte gjorts, men Susanne Grundström (S) uppfattar att det inte skett någon avsevärd förändring. Fråga om hur stort intresse det finns från medborgarna då det t ex gäller att möta politikerna. Robin Pleines (C) svarar att han uppfattar att intresset generellt är lågt; kontakter tas då det handlar om något ärende som berör en personligen. Susanne Grundström (S) berättar om politiken som konkret påverkansmöjlighet. Medborgarplatsen kommer att öppnas under våren och den ska vara en enkel ingång till politiker och tjänstemän. Förslag från folkhögskolans deltagare på att de respektive politiska partierna kommer ut till folkhögskolan, vilket nämndens ledamöter tar med sig till sina respektive partier. Samuel Ericson (V) undrar hur man bäst får ut information och vilken typ av information det är som efterfrågas. Invändning att språket i politiska/offentliga sammanhang ofta är svårt att förstå och ta till sig. Även fråga kring möjligheten att översätta olika dokument.
3(9) Samuel Ericson (V) ställer fråga om möjligheterna att påverka. Av mötesdeltagarna är det ingen som vet hur man kan påverka eller väcka frågor politiskt. Samuel Ericson (V) är intresserad av att få e-postadresser så att VDN kan skicka någon form av nyhetsbrev. Susanne Grundström (S) säger att det även finns en tanke om att i framtiden ha digitala medborgarpaneler.
4(9) 10 Information om ÖP-arbete, dnr 10.12/011 Lena Sundholm, projektledare för kommunens arbete med ny översiktsplan berättar om processen. I samband med dragningen delar hon ut ett skriftligt material till nämndens ledamöter. En politisk styrgrupp med fyra ledamöter från majoriteten och två från oppositionen kommer att styra arbetets inriktning. Gruppens sammankallande är Samuel Ericson (V) och i övrigt kommer den att bestå av Ulrika Mellkvist (C), Annalena Järnberg (S), Torbjörn Jansson (HOB), Christina Johansson (M). Barbro Stein (GL) kommer att väljas in. Lena Sundholm presenterar exempel på andra kommuners översiktsplaner. Tiden för att ta fram Hällefors kommuns översiktsplan är begränsad konstaterar Lena Sundholm, vilket nämndens ordförande Samuel Ericson (V) instämmer i. Under nämndens behandling av ärendet ställer Robin Pleines (C) fråga om huruvida översiktsplanen primärt handlar om att ta fram kartmaterial vilken besvaras av Lena Sundholm. Fredrik Fogelqvist (V) ställer fråga om hur översiktsplanen är tänkt att användas; om den har en funktion som PR-material vilken besvaras av Lena Sundholm. Robin Pleines (C) ställer fråga gällande om samordning med andra kommuners arbete med översiktsplan inte kan innebära en tidsfördröjning i arbetet vilken besvaras av Lena Sundholm. Susanne Grundström (S) ställer fråga gällande om processen inte blir bakvänd då en tjänsteman redan börjat arbetet med översiktsplan innan den politiska styrgruppen haft sitt första sammanträde. Lena Sundholm svarar att de lagreglerade delarna av översiktsplanen kan inledas. Susanne Grundström (S) ber ordförande Samuel Ericson (V) att kontinuerligt återrapportera styrgruppens arbete till val- och demokratinämnden, vilket Samuel åtar sig att göra. Med detta har nämnden informerats och ärendet läggs till handlingarna.
5(9) 11 Återrapportering från arbetsgrupp, dnr 1.12/110 Arbetsgruppen träffades 2012-03-14 och diskuterade utifrån nämndens uppdrag. Utgångspunkten var SCB:s medborgarundersökning och fokus lades vid det låga förtroendet medborgarna upplever gentemot politiken. Man identifierade några frågeställningar man anser nämnden ska lyfta vid dialog med medborgarna. Syftet med dessa frågeställningar är att försöka finna de orsaker som ligger till grund för att medborgarna i kommunen upplever ett lågt förtroende. Målsättningen är att genom ett aktivt arbete stärka förtroendet medborgaren känner för det demokratiska arbetet i kommunen. Arbetsgruppen framhäver också vikten av kontinuitet i detta arbetet och att fler möten förläggs ute och att fler bjuds in till dialog. Det låga förtroendet Vad beror det på? - debattklimatet? - kommunikation? - minskad kommunal service? - kommunens förutsättningar? Vad kan göras för att öka förtroendet? Jämförande perspektiv Kan man titta på jämförelsebara kommuner för att identifiera påverkansfaktorer? Hur ser förtroendet ut i större städer med andra förutsättningar? Information och möjlighet att påverka Vilken storts information är relevant att få? Vilka former för delaktighet och påverkan är intressanta? Kommunens framtid Vilka utmaningar står vi inför och vilka möjligheter har vi?
6(9) Kommande sammanträden Arbetsgruppen anser att kommande sammanträde bör ske tillsammans med pensionärsföreningarna. Man föreslår därför att nämnden fattar beslut om att bjuda in till detta. Samuel Ericson Jonas Domnauer Wilhelm Tham Under val- och demokratinämndens behandling av ärendet konstateras att även dagens dialog under beredningstid utgör ett underlag för arbetsgruppens återrapportering. Ordförande Samuel Ericson (V) meddelar att en ny arbetsgrupp behöver bildas och yrkar att den ska bestå av Samuel Ericson (V), Wilhelm Tham (GL) samt Fredrik Fogelqvist (V). Gruppen ska inför nästa sammanträde ta kontakt med pensionärsföreningar i Hällefors kommun för eventuell dialog. Ordförande ställer bifall mot avslag på sitt eget yrkande vilket bifalls. Val- och demokratinämndens beslut Arbetsgruppen som arbetar vidare från medborgarundersökningens resultat ska bestå av Samuel Ericson (V), Wilhelm Tham (GL) samt Fredrik Fogelqvist (V) Arbetsgruppen tar inför val- och demokratinämndens nästa sammanträde 2012-05-31 kontakt med pensionärsföreningar för eventuell dialog.
7(9) 12 Enkät från 2011 års vallagskommitté, dnr 11.12/110 Val- och demokratinämnden har från 2011 års vallagskommitté fått information om att en enkät inom de närmaste veckorna kommer att skickas ut. Enkäten ska besvaras inom ca en månad. Under nämndens behandling av ärendet yrkar ordförande Samuel Ericson (V) att Siv Sander (S) i egenskap av tidigare ordförande i valnämnden kallas in vid besvarandet av enkäten. Om det med hänsyn till tidsaspekten visar sig nödvändigt, kommer också val- och demokratinämnden att kallas till ett extra sammanträde för att besvara enkäten. Val- och demokratinämndens beslut Vid besvarandet av enkäten kallas Siv Sander (S) i egenskap av tidigare ordförande i valnämnden. Om enkäten inte hinner besvaras under nämndens ordinarie sammanträde, kallas till ett extra sammanträde med val- och demokratinämnden.
8(9) 13 Annonsering av val- och demokratinämndens demokratipris, dnr 12.12/110 Ärendet Val- och demokratinämnden beslutade 2011-10-27, 37 om kriterier och summa för demokratipris, samt att priset ska utlysas via annonsering i media. Någon precisering av vilka media annonsering ska ske i, gavs dock inte i beslutet, varför detta behöver göras. Medievanor är föränderliga och det är för förvaltningen svårt att uppskatta vilken täckningsgrad olika medier har. De två tidningar som primärt i sin bevakning täcker kommunen är dock NA och ETC, varför annonsering i dessa kombinerat med att kommunens externa hemsida används, bör ge en god täckning. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår Val- och demokratinämnden att utannonsera demokratipriset via annonser i NA, ETC samt på kommunens externa hemsida. Under nämndens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Val- och demokratinämndens beslut Utannonsering av val- och demokratinämndens demokratipris ska ske genom annonser i NA och ETC samt på kommunens externa hemsida.
9(9) 14 Förändring av punkten övrigt, dnr 13.12/006 Ordförande Samuel Ericson (V) föredrar ärendet. Punkten bör förändras för att större ärenden inte ska läggas på nämndens bord i samband med sammanträden. Under nämndens behandling av ärendet yrkar Fredrik Fogelqvist (V) att en beredningstid vid behov läggs innan sammanträdets öppnande. Susanne Grundström (S) yrkar att beredningstiden inför val- och demokratinämndens sammanträden, vid behov, ska vara 30 min. Wilhelm Tham (GL) ställer fråga gällande möjligheten till bordläggning vilken besvaras av ordförande Samuel Ericson (V). Ordförande sammanfattar yrkandena och formulerar följande förslag: Punkten övrigt tas bort och ersätts, vid behov, av 30 minuters beredningstid vilket godkänns. Ordförande ställer bifall mot avslag på förslaget vilket bifalls. Val- och demokratinämndens beslut Punkten övrigt tas bort och ersätts, vid behov, av 30 minuters beredningstid.