2015-06-04 5 1(36) Plats och tid Kommunhuset i Järpen, sammanträdesrum Tjädern kl 09.00 16.15. Beslutande Peter Bergman, S, ordförande Martine Eng, S (deltog ej 98 & 99) Maths Larsson, S Veronika Hammarfjäll, S Leif Nord, M (deltog ej 84 & 89) Tobias Mattsson, M Katrin Wissing, MP (deltog ej 89) Thomas Rydberg, MP Jörgen Encke, VV Mikael Sundman, VV (deltog ej 89) Daniel Danielsson, C (deltog ej 89) Mikael Jönsson, C (ersättare Monica Henriksson, C) Can Savran, C (deltog ej 101) Håkan Karlsson, M (ersättare Martine Eng 98 & 99) Ej tjänstgörande ersättare Anna-Karin Vernberg, M Håkan Karlsson, M (ej 98 & 99) Övriga närvarande Richard Högström kommunchef Nina Edenvik kanslichef Agnetha Olofsson måltidschef 82 Åsa Rydell personalchef 104.3 Magnus Dahlin näringslivssekreterare 104.2 Utses att justera Leif Nord Daniel Danielsson Justeringens tid och plats Tisdag den 9 juni 2015, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer 80-107 Sekreterare: Nina Edenvik... Ordförande: Peter Bergman...... Justerare: Leif Nord Daniel Danielsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-06-04 Datum för anslags uppsättande 2015-06-09 2015-07-01 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift... Sekreterare: Nina Edenvik Datum för anslags nedtagande
2015-06-04 5 2(36) Protokollsregister Tertialrapport 1 (T1) 2015-04-30 och prognos 2015 för kommunstyrelsen... 3 Tertialrapport 1 (T1) 2015-04-30 och prognos 2015 för koncernen... 4 Nämnderans åtgärdsplaner och budget i balans... 5 Utvecklingsplan 2016-19 koncernen... 10 Förslag till nya avgifter för serveringstillstånd och folköl/tobak... 12 IT-strategi... 13 Bredbandsstrategi... 14 Bredband... 15 Huvudmannens rutin för systematiskt kvalitetsarbete 2015... 16 Revidering arvodesreglementet utskott kommunstyrelsen... 17 Yttrande över remissen Trygg och effektiv utskrivning från sluten vården (SOU 2015:20)... 18 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) om förnyelsebar energi i Åre kommuns lokaler och fordon... 19 Besvarande av motion från Can Savran (C) angående servicegaranti... 20 Besvarande av motion från Can Savran (C) angående belysning vid busskuren i Mattmar... 22 Besvarande av medborgarförslag angående en förskola som vilar på vetenskapliga grunder... 23 Besvarande av medborgarförslag utbyggnad av gatubelysning längs nordvästra delen av Byvägen, Undersåker... 24 Begäran om förlängd svarstid för medborgarförslag... 25 Obesvarade motioner och medborgarförslag samt återremitterade ärenden juni 2015... 26 Godkännande av exploateringsavtal Nationalarenan etapp 1 mediacenter m.m. Mörviken 1:75 m.fl. Åre... 27 Beslut om antagande av detaljplan för Nationalarenan etapp 1 mediacenter m.m. Mörviken 1:75 m.fl. Åre... 28 Ansökan om planbesked för västra Björnen/Sadeln, backrestaurang på Björnänge 2:100, ny fastighetsindelning på Åre-Svedje 1:436 samt ändring av reglering av uppsättande av staket inom hela Västra Björnen/Sadeln... 29 Ansökan om planbesked för bostäder på fastigheterna England 3:7, 3:11 och 3:194 i Tegefors, Duved... 30 Utfasning av kvicksilverlampor i gatubelysningen... 31 Information... 32 Delegationsrapporter... 33 Delgivningar... 34 Extraärende Delegation yttrande till förvaltningsrätten... 35 Extraärende - Undertecknande av handlingar/firmatecknare under sommaren 2015... 36
2015-06-04 5 3(36) KS 80 Dnr KS.2015.328/042 Tertialrapport 1 (T1) 2015-04-30 och prognos 2015 för kommunstyrelsen De nämndsspecifika effektmålen bedöms bli delvis uppfyllda, 45 %. Totalt visar prognosen för driftskostnaderna på ett överskott om 7 050 tkr för året. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Kontorets förslag till tertialbokslut 2015-04-30 godkänns. 2. Målen för kollektivtrafiken och översiktsplanen stryks i utvecklingsplan 2015. Expedieras 2015-06-09 till Tf ekonomichef Richard Högström
2015-06-04 5 4(36) KS 81 Dnr KS.2015.328/042 Tertialrapport 1 (T1) 2015-04-30 och prognos 2015 för koncernen Tertialrapporten visar ett balanskravsresultat efter fyra månader på +3 mkr, en positiv budgetavvikelse med +4,7 mkr. Målen för soliditet har uppnåtts men däremot inte målet avseende att resultatet ska uppgå till 2 % av skatteintäkter och statsbidrag. Prognosen för helåret 2015 visar en budgetavvikelse på +9,4 mkr för Åre kommun, vilket motsvarar ett resultat på -1 mkr (budgeterat resultat var -10,4 mkr, vilket skulle motverkas i sin helhet med en motsvarande upplösning av resultatutjämningsreserven till ett resultat med +1 tkr). I balanskravsutredning har effekten av att kommunen redovisar pensionsskulden enligt fullfonderingsmodell exkluderats vilket för 2015 innebär att resultatet försämras med 5,7 mkr. Balanskravsresultatet uppgår därmed till -6,7 mkr och för att nå upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans måste motsvarande medel tas ur resultatutjämningsreserven. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Tertialrapporten (T1) per den 30 april 2015 godkänns. Expedieras till
2015-06-04 5 5(36) KS 82 Dnr KS.2014.388/042 Nämnderans åtgärdsplaner och budget i balans Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-08-28 111 fick nämnderna i uppdrag att fatta beslut om genomförande av åtgärder för att nå en ekonomi i balans 2015. Vid uppföljning 2014-12-17 205 fick barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden i uppdrag att återrapportera sina beslut om kostnadsminskningar till kommunstyrelsens sammanträde 2015-02-12. I samband med denna återrapportering skulle nämnderna lämna tidplaner på när olika åtgärder beräknas ge effekt. Kommunchefen fick också i uppdrag att ta fram förslag till åtgärder för en ekonomi i balans 2016 till styrelsens sammanträde i februari. Eftersom inga beslut hade tagits till det sammanträdet gjordes ingen återrapportering och kommunchefen presenterade inga förslag på åtgärder. Återrapporteringen hanterades på kommunstyrelsens sammanträde 2015-03-26 35 och beslutet innebar ett antal uppdrag för kommunstyrelseförvaltningen att verkställa samt utreda till sammanträdet i juni 2015. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-27. Katrin Wissing (MP) med instämmande av Daniel Danielsson (C) yrkar ändring av punkt 1: Barn- och utbildningsnämndens formella tidplanen godkänns. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall under punkt 2 med ändring att nämnden får i uppdrag att verkställa beslutet om att samtliga föreslagna kök förutom Kall successivt omvandlas till mottagningskök. stryks. Can Savran (C) yrkar återremiss med hänvisning till att beslutsunderlaget inte är tillräckligt komplett m.a.a. förväntad ekonomisk besparing, eventuella konsekvenser för andra kommunala verksamheter, personalkostnader och transportkostnader. et behöver struktureras upp tydligare och redovisa effekterna för varje by, enhet och år. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 2. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet om återremiss och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
2015-06-04 5 6(36) (forts KS 82) Dnr KS.2014.388/042 Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Leif Nords och Daniel Danielssons yrkanden och finner att kommunstyrelsen bifallit Leif Nord yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Leif Nords yrkande. Nej-röst för Daniel Danielssons yrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Leif Nords och 5 nej-röster för Daniel Danielssons yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Leif Nords förslag. Leif Nord (M) yrkar att socialnämndens begäran om en resurs för produktionsplanering beviljas med 600 tkr vilket belastar ID 1964 och avser 2015 och 2016. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 4. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 5. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 6. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 7. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 8. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 9. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 10.
2015-06-04 5 7(36) (forts KS 82) Dnr KS.2014.388/042 Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 11 med tillägg att socialnämnden får i uppdrag att komplettera med de ekonomiska effekterna samt en risk- och konsekvensanalys om Skogsbygårdens brukare flyttas till nämndens verksamhet. Daniel Danielsson (C) med instämmande av Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningsförslag alternativ 12. Katrin Wissing (MP) yrkar att socialnämnden får i uppdrag, med områdesstyrelsen som remissinstans, att utreda alternativen för Kalls kök inkluderat upphandling av annan utförare till kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-02. Mikael Sundman (VV) yrkar att Kalls kök ska vara kvar och överförs till områdesstyrelsens verksamhet. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Katrin Wissings yrkande. Kommunstyrelsens beslut 1. Barn och utbildningsnämndens formella tidplan godkänns. 2. Socialnämndens redovisning av beslutade åtgärder för en ekonomi i balans godkänns och nämnden får i uppdrag att verkställa beslutet om att samtliga föreslagna kök förutom Kall successivt omvandlas till mottagningskök. 3. Socialnämndens begäran om tilläggsanslag för en resurs för bemanningsplanering beviljas med 600 tkr vilket belastar ID 1964 och avser 2015 och 2016. 4. Årehus får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 2015-08-27 återkomma med ett förslag på sänkta lokalkostnader för Åre kommuns verksamheter. 5. Redovisningen av Åre Kongress godkänns och skall verkställas. 6. Redovisningen för tekniska avdelningen och arbetsmarknadsenheten godkänns och skall verkställas.
2015-06-04 5 8(36) (forts KS 82) Dnr KS.2014.388/042 7. Kommunchefen får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 2015-08-27 återkomma i ärendet om en projektplan med tillhörande ställningstagande för bemanningsenhetens fortsatta verksamhet. Ärendet skall kompletteras med en risk- och konsekvensanalys för en eventuell nedläggning av bemanningsenheten. 8. Redovisning av åtgärd inom kulturskolan godkänns och skall verkställas. 9. Redovisning av avskaffande av bostadslots godkänns och skall verkställas. 10. Redovisning av kostnader för Skogsbygården ifrån områdesstyrelsen godkänns. 11. Områdesstyrelsen får i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-08 återkomma med risk- och konsekvensanalyser för en eventuell nedläggning av Skogsbygården respektive en förändrad boendeform till ett trygghetsboende. Socialnämnden får i uppdrag att komplettera med de ekonomiska effekterna samt en risk- och konsekvensanalys om Skogsbygårdens brukare flyttas till nämndens verksamhet. 12. Områdesstyrelsens förslag på åtgärder för att minska kostnaderna för Kalls skola godkänns och skall verkställas. 13. Socialnämnden får i uppdrag, med områdesstyrelsen som remissinstans, att utreda alternativen för Kalls kök inkluderat upphandling av annan utförare till kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-08. Reservation Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Mikael Jönsson (C) och Can Savran (C) reserverar sig i första hand till förmån för återremiss samt i andra hand för Daniel Danielssons ändringsyrkande under punkt 2. Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV) reserverar sig till förmån för Mikael Sundmans yrkande under punkt 13. Expedieras 2015-06-09 till Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Årehus AB Områdesstyrelsen Ledningsgruppen VD Årehus Helen Olausson Teknisk chef Lars-Erik Eriksson Chef arbetsmarknadsenheten Mikael Morenius Chef bemanningsenheten Pär Lindell
2015-06-04 5 9(36) (forts KS 82) Dnr KS.2014.388/042 Omröstningsresultat Ledamot Peter Bergman (S) Martine Eng (S) Maths Larsson (S) Veronika Hammarfjäll (S) Leif Nord (M) Tobias Mattsson (M) Katrin Wissing (MP) Thomas Rydberg (MP) Jörgen Encke (VV) Mikael Sundman (VV) Daniel Danielsson (C) Mikael Jönsson (C) Can Savran (C) Ja-röst Nej-röst Avstår
2015-06-04 5 10(36) KS 83 Dnr KS.2015.56/042 Utvecklingsplan 2016-19 koncernen Processen för arbetet med utvecklingsplan brukar börja med att verksamheterna beskriver sina förutsättningar kommande år i ett planeringsunderlag och att ett om- och invärldsseminarium genomförs. Eftersom 2014 var ett valår startade processen med utvecklingsplan 2016 2019 med att förutsättningarna för kommande år, både i omvärlden och inom organisationen, presenterades i samband med förtroendemannautbildningen i början av 2015. De politiska direktiven arbetades fram och den nya majoritetens direktiv beslutades på kommunfullmäktige i februari 2015. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med ändring sidan 14 enligt nedan: Ramarna 2016 minska enligt nedan: Kommunstyrelsen -500 tkr Samhällsbyggandsnämnden -100 tkr Barn- och utbildningsnämnden -1,2 mkr Socialnämnden -600 tkr Områdesstyrelsen -500 tkr Totalt 2,9 mkr Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Utdebiteringen för 2016 fastställs till 22:22 kronor. 2. Visionen fastställs till oförändrad sedan 2015. 3. Nettodriftskostnader ramar i tkr för nämnder och styrelser 2016-2019 fastställs enligt utvecklingsplan bilaga 2 sid 14 med revidering: Ramarna 2016 minska enligt nedan: Kommunstyrelsen -500 tkr Samhällsbyggandsnämnden -100 tkr Barn- och utbildningsnämnden -1,2 mkr Socialnämnden -600 tkr Områdesstyrelsen -500 tkr Totalt 2,9 mkr 4. Nettodriftskostnader ramar i tkr för verksamheter utanför nämndsramarna 2016-2019 fastställs enligt utvecklingsplan bilaga 2 sid 14.
2015-06-04 5 11(36) (forts KS 83) Dnr KS.2015.56/042 5. Resultaträkning 2016-2019 för kommunen fastställs enligt utvecklingsplan bilaga 2 sid 15. 6. Balansräkning 2016-2019 för kommunen fastställs vid kommunfullmäktiges sammanträde i december 2015. 7. Kassaflödesanalys 2016 2019 för kommunen fastställs vid kommunfullmäktiges sammanträde i december 2015. 8. Investeringsutrymme 2016-2019 fastställs enligt utvecklingsplan bilaga 2 sid 16. 9. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta och besluta om en investeringsplan för 2016. 10. Godkänna förslag till kommungemensamma effektmål och för God Ekonomisk Hushållning 2016-2019 enligt utvecklingsplan bilaga 3 sid 18. 11. Utifrån beslutade ekonomiska ramar ska respektive nämnd/styrelse utarbeta och fastställa en driftsbudget och göra eventuella korrigeringar i sina effektmål så att det senaste finns tillgängligt till kommunstyrelsens sammanträde i november. 12. Socialnämndens nya avgifter för serveringstillstånd och folköl/tobak behandlas som enskilt ärende på kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2015. Andra förslag på förändringar/nya taxor och avgifter behandlas på kommunfullmäktige i oktober 2015. Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Mikael Jönsson (C) och Can Savran (C) deltar inte i beslutet. Expedieras till
2015-06-04 5 12(36) KS 84 Dnr KS.2015.296/706 Förslag till nya avgifter för serveringstillstånd och folköl/tobak Socialnämnden har i beslut 2014-04-15 20 lämnat förslag på nya avgifter för serveringstillstånd och folköl/tobak från och med 2016-01-01. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Tobias Mattsson (M) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med redaktionell ändring. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till höjning av avgifter för serveringstillstånd antas enligt bilaga och gäller från 2016-01-01. 2. Förslag till höjning av den administrativa tillsynsavgiften vid försäljning av alkoholdrycker från 500 kr/år till 1 000 kr/år samt höjning av den administrativa tillsynsavgiften vid försäljning av folköl och/eller tobak från 200 kr/år till 300 kr/år från och med 2016-01-01 antas. Expedieras till Leif Nord (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
2015-06-04 5 13(36) KS 85 Dnr KS.2015.320/019 IT-strategi Informationsteknik (IT) är en förutsättning för kommuns verksamhet, IT ska utgå från ett verksamhetsperspektiv och ge en ökad nytta för medborgare, brukare, elever och kommunens anställda. IT ska öka möjligheterna till samverkan och informationsutbyte med andra aktörer lokalt, regionalt och nationellt. Användning av IT ska också underlätta och fördjupa demokratin, genom att medborgarna enkelt får tillgång till information och möjlighet att kommunicera med politiker och verksamhetsansvariga. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-20. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till IT-strategi antas. Expedieras till
2015-06-04 5 14(36) KS 86 Dnr KS.2015.319/019 Bredbandsstrategi Det övergripande målet är att Sverige ska ha bredband i världsklass. För att åstadkomma en hög användning av IT och Internet är det nödvändigt att det finns bredband med hög överföringskapacitet tillgänglig i hela landet. Bredbandsutbyggnaden har stor betydelse för tillväxt och hållbar utveckling och är en förutsättning för att nå politiska mål inom t.ex. vård, omsorg, utbildning, miljö, entreprenörskap och offentlig förvaltning. Det ska vara attraktivt att bo, vistas och arbeta i Åre kommun och därför är goda kommunikationsmöjligheter en förutsättning. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-20. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Daniel Danielsson (C) yrkar tillägg sidan 4, 2.2.2 Mål punkt 3 Bredbandsutbyggnad prioriteras i kommunens tätorter samt inom områden med fiberföreningar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag till bredbandsstrategi antas med tillägg sidan 4, 2.2.2 Mål punkt 3 Bredbandsutbyggnad prioriteras i kommunens tätorter samt inom områden med fiberföreningar. Expedieras till
2015-06-04 5 15(36) KS 87 Dnr KS.2013.803/019 Bredband Nuvarande bredbandslösning i kommunen bygger bland annat på en gammal och föråldrad nätstruktur med så kallade radiolänkar, det innebär att vi idag har stora kvalitetsproblem samt att det är dyra länkreprationskostnader och att tjänsteleverantörerna inte längre vill satsa på denna teknik. Åre kommun tog över ägande från Quadracom 2014 och anlitade sedan Quadracom för driften av så väl nät som radiolänkutrustning. Avtalet för driftåtagandet löper ut vid årsskiftet 20015/20016, därefter kommer ingen drift och service att utföras på denna utrustning. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-22. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med tillägg att en lösning ska tas fram senast till 2015-12-31 för de individer som har trygghetslarm. Kommunstyrelsens beslut 1. Avveckling av befintlig bredbandsuppkoppling via radiolänk för orterna Arvesund, Bydalen, Duved, Edsåsdalen, Huså gruva, Nordhallen, Trillevallen, Undersåker, Vålådalen avvecklas senast den 31 december 2015 och ersätts med 4G lösning alternativt Satellit lösning. Kommunens åtagande avslutas därmed och val av alternativ lösning görs av slutkunden själv. 2. En lösning ska tas fram senast till 2015-12-31 för de individer som har trygghetslarm. Expedieras 2015-06-09 till IT-chef Ingemar Ståhl
2015-06-04 5 16(36) KS 88 Dnr KS.2015.326/609 Huvudmannens rutin för systematiskt kvalitetsarbete 2015 Skollagen ställer krav på att varje skolhuvudman ska ha utvecklade rutiner för hur det systematiska kvalitetsarbetet bedrivs. Under läsåret 2011/2012 deltog samtliga chefer inom barn- och utbildningskontoret i en utbildning på MIUN om systematiskt kvalitetsarbete. I samband med detta formades en gemensam grundsyn för hur kvalitetsarbetet systematiskt bör drivas i kommunen för att ta vara på och understödja den motivation till förbättring som finns hos alla involverade. Den rutin som togs fram trädde i kraft 2014-01-01. Vid skolinspektionens regelbundna tillsyn under våren 2014 framkom att det systematiska kvalitetsarbetet i utbildningsverksamheterna inte ger en tydlig bild av vare sig måluppfyllelse, utvecklingsområden eller åtgärder för utveckling. Skolinspektionens beslut innebar ett föreläggande att Åre kommun utvecklar rutinen för systematiskt kvalitetsarbete. Åtgärden har redovisats Skolinspektionen den 16 mars 2015. Återkoppling från Skolinspektionen har ännu kommit. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-04-24. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Huvudmannens rutin för systematiskt kvalitetsarbete gäller fr.o.m. 2015-04-01. Expedieras till
2015-06-04 5 17(36) KS 89 Dnr KS.2013.234/101 Revidering arvodesreglementet utskott kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-11 52 att införa tekniskt utskott och personalutskott fr o m 2015-01-01. Ledamöter och ersättare för tekniskt utskott valdes på kommunstyrelsens sammanträde 2014-12-17 221 och för personalutskott 2015-03-26 56. Arvodesreglementet måste därför revideras då förslaget är att ordförande och vice ordförande i respektive utskott ska erhålla en fast arvodering om 20 % respektive 10 %. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Thomas Rydberg (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med tillägg att utökning av ram inarbetas i kommunstyrelsens detaljbudget 2015 och återredovisas till kommunstyrelsens sammanträde i november 2015. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Arvodesreglementet revideras så att ordförande och vice ordförande i tekniskt utskott och personalutskott erhåller en fast arvodering om 20 % respektive 10 %. 2. Revideringen träder ikraft för tekniskt utskott 2015-01-01 och personalutskott 2015-04-01. 3. Utökning av ram inarbetas i kommunstyrelsens detaljbudget 2015 och återredovisas till kommunstyrelsens sammanträde i november 2015. Expedieras till Leif Nord (M), Katrin Wissing (MP), Mikael Sundman (VV) och Daniel Danielsson (C) deltar inte i beslutet p.g.a. jäv.
2015-06-04 5 18(36) KS 90 Dnr KS.2015.329/772 Yttrande över remissen Trygg och effektiv utskrivning från sluten vården (SOU 2015:20) Yttrande över remiss slutbetänkande av utredningen om Trygg och effektiv utskrivning från sluten vård, SOU 2015:20, dnr. 2015/1650/FS. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-18. Martine Eng (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Förslag till yttrande antas. Expedieras 2015-06-09 till Socialdepartementet
2015-06-04 5 19(36) KS 91 Dnr KS.2014.569/379 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) om förnyelsebar energi i Åre kommuns lokaler och fordon Katrin Wissing (MP), har ställt en motion till kommunfullmäktige om att Åre kommun ska arbeta för kommunens lokaler och fordon ska drivas på 100 % förnybar energi senast 2025. ska aktivt och målmedvetet arbeta med att minska all energianvändning med minst 40 % till 2020. Motionären menar att Åre kommun ska bli en av de mest framstående klimatkommunerna i landet. Detta ska ske genom att minska energianvändningen och ställa om lokaler och fordon till förnybara energislag samtidigt som vi ska börja producera vår egen energi och drivmedel lokalt. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-04-08. Leif Nord (M) med instämmande av Can Savran (C) och Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 med ändring att årtalet ändras från 2025 till 2035. Katrin Wissing (MP) yrkar att samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att söka Lokala klimatinvesteringsstöd. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen antas vilket innebär att åtgärdsförslagen 1-9 i tjänsteyttrandet 2015-04-08 antas med ändring av årtalet till 2035. 2. Samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att söka Lokala klimatinvesteringsstöd. Expedieras till
2015-06-04 5 20(36) KS 92 Dnr KS.2014.800/010 Besvarande av motion från Can Savran (C) angående servicegaranti En motion har inkommit angående initiering av arbetet med att ta fram en så kallad servicegaranti för Åre kommun. Den efterfrågade servicegarantin bör enligt förslagsställarna innehålla ställningstaganden kring vilken servicenivå som kan förväntas i olika geografiska delar av Åre kommun och bör föregås av en bred politisk diskussion samt en utredning av t.ex. juridiska förutsättningar för differentiering av kommunal service. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Can Savran (C) med instämmande av Mikael Sundman (VV) yrkar att motionen bifalls. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Leif Nord yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Leif Nords yrkande. Nej-röst för Can Savrans yrkande. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster för Leif Nords och 5 nej-röster för Can Savrans yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Leif Nords förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås, arbetet med en ny servicegaranti påbörjas inte med hänvisning till tjänsteyttrandet 2015-05-25.
2015-06-04 5 21(36) (forts KS 92) Dnr KS.2014.800/010 Reservation Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Mikael Jönsson (C) och Can Savran (C) reserverar sig till förmån för Can Savrans yrkande. Expedieras till Omröstningsresultat Ledamot Peter Bergman (S) Martine Eng (S) Maths Larsson (S) Veronika Hammarfjäll (S) Leif Nord (M) Tobias Mattsson (M) Katrin Wissing (MP) Thomas Rydberg (MP) Jörgen Encke (VV) Mikael Sundman (VV) Daniel Danielsson (C) Mikael Jönsson (C) Can Savran (FP) Ja-röst Nej-röst Avstår
2015-06-04 5 22(36) KS 93 Dnr KS.2015.101/317 Besvarande av motion från Can Savran (C) angående belysning vid busskuren i Mattmar Can Savran (C) har inkommit med en motion angående belysning i busskuren i Mattmar. På platsen finns idag inte någon belysning, motionären önskar då att kommunen undersöker möjligheten att förse platsen med belysning. Det är viktigt att busshållplatsen känns trygg och säker både för chaufförer och resande. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-12. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag att motionen avslås med hänvisning till tjänsteyttrandet 2015-05-12. Can Savran (C) med instämmande av Mikael Sundman (VV) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Katrin Wissings yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås med hänvisning till tjänsteyttrandet 2015-05-12 Reservation Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Mikael Jönsson (C) och Can Savran (C) reserverar sig till förmån för Can Savrans yrkande. Expedieras till
2015-06-04 5 23(36) KS 94 Dnr KS.2014.633/610 Besvarande av medborgarförslag angående en förskola som vilar på vetenskapliga grunder Ett medborgarförslag har inkommit angående "En förskola som vilar på vetenskapliga grunder" där förslagsställaren vill att kommunen utreder hur en förskola kan se ut med grund i forskning runt barn och deras behov samt beräkning på kostnader/barn/år för olika typer av omsorg. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Leif Nord (M) yrkar att medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till att Åre kommun redan bedriver en förskola som vilar på vetenskapliga grunder. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till att Åre kommun redan bedriver en förskola som vilar på vetenskapliga grunder. Expedieras till
2015-06-04 5 24(36) KS 95 Dnr KS.2015.81/317 Besvarande av medborgarförslag utbyggnad av gatubelysning längs nordvästra delen av Byvägen, Undersåker Vid årsmötet 2014 för Kläppens Vägsamfällighet, Undersåker, väcktes frågan om vägbelysning längs nordvästra delen av Byvägen, från korsningen Kläppenvägen- Byvägen upp till korsningen Byvägen-E14 Trostebacksvägen. Sträckan saknar idag vägbelysning förutom att det vid den senare korsningen, vid E14, finns en lyktstolpe med otillräckligt ljus och placering som gör att korsningen är mycket svagt belyst. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-05. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås eftersom kommunen inte är huvudman för den aktuella belysningen. Expedieras till
2015-06-04 5 25(36) KS 96 Dnr KS.2014.504 m.fl. Begäran om förlängd svarstid för medborgarförslag Kommunstyrelseförvaltningen har idag sex medborgarförslag som på uppdrag av kommunfullmäktige skulle beredas till kommunfullmäktige 2015-06-18. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige För medborgarförslagen nedan förlängs svarstiden till 2015-10-23: 1. Mera närodlad/närproducerad mat i kommunens kök, KS.2014.573/109. 2. Förläng möjligheten till feriearbete för elever som går särskolegymnasium, KS.2014.574/029. 3. Belysning vid återvinningsstationen i Undersåker, KS.2014.535/459. 4. Upphör kalla pensionärer för brukare, KS.2014.504/730. 5. Etiska rutiner vid upphandling av elektroniska varor, KS.2014.138/006. 6. Åtgärder för muren vid Shell/E14, KS.2014.748/059. Expedieras till
2015-06-04 5 26(36) KS 97 Dnr KS.2015.318/101 Obesvarade motioner och medborgarförslag samt återremitterade ärenden juni 2015 Enlig kommunfullmäktiges arbetsordning ska redovisning över ej besvarade motioner och medborgarförslag lämnas till fullmäktige två gånger per år, vid junisammanträdet och vid årets sista sammanträde. Kommunstyrelsen beslutade 2008-11-11 200 att en redovisning av övriga återremitterade ärenden även skall redovisas. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen noteras till protokollet. Expedieras till
2015-06-04 5 27(36) KS 98 Dnr KS.2013.65/214 Godkännande av exploateringsavtal Nationalarenan etapp 1 mediacenter m.m. Mörviken 1:75 m.fl. Åre Detaljplan för rubricerat område är färdigt för antagande. För ett reglera åtaganden kommunen och exploatören (Åre 2019 AB genom Skistar AB) emellan har ett exploateringsavtal upprättats. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-25. Mikael Sundman (VV) med instämmande av Katrin Wissing (MP) yrkar att kommunstyrelsens ordförande, i samråd med kommunstyrelsens presidium, får delegation att förtydliga skrivningen om bron över väg 638 och järnväg samt underteckna avtalet innan 2015-06-12. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ordförande, i samråd med kommunstyrelsens presidium, får delegation att förtydliga skrivningen om bron över väg 638 och järnväg samt underteckna avtalet 2015-06-12. Expedieras 2015-06-09 till Mark- och exploateringsingenjör Karin Söderberg Martine Eng (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
2015-06-04 5 28(36) KS 99 Dnr PLAN.2013.11/214 Beslut om antagande av detaljplan för Nationalarenan etapp 1 mediacenter m.m. Mörviken 1:75 m.fl. Åre Detaljplanens syfte är att möjliggöra utveckling av Sveriges Alpina Nationalarena. Syftet är att genom planändring utöka byggrätterna för nationalarenan så att det blir möjligt att utveckla den med mediecenter, fler permanenta läktarplatser, tillåta tillfälliga läktare, möjliggöra en gångbro över väg och järnväg till arenabyggnaden samt avsätta ytor för garage och tillfälliga konstruktioner. Planområdet omfattar ca 2 ha och omfattar delar av fastigheterna Mörviken 1:75, 1:130, 9:1 samt del av Lien 2:30. Fastigheterna ägs av både kommun, stat och privatpersoner. Inför samrådet togs en riskutredning, geoteknisk utredning samt ett PM om dagvattenhantering fram. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-26. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med tillägg: Detaljplan för Nationalarenen etapp 1 mediacenter m m, Mörviken 1:75 m fl Åre (med gångbro) antas under förutsättning att godkänt exploateringsavtal undertecknas senast 2015-06-12. Kommunstyrelsens beslut Detaljplan för Nationalarenen etapp 1 mediacenter m m, Mörviken 1:75 m fl Åre (med gångbro) antas under förutsättning att godkänt exploateringsavtal undertecknas senast 2015-06-12. Expedieras 2015-06-09 till Nämndsekreterare Ulla Nordqvist för vidareb. till berörda Martine Eng (S) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
2015-06-04 5 29(36) KS 100 Dnr PLAN.2014.12/214 Ansökan om planbesked för västra Björnen/Sadeln, backrestaurang på Björnänge 2:100, ny fastighetsindelning på Åre-Svedje 1:436 samt ändring av reglering av uppsättande av staket inom hela Västra Björnen/Sadeln SkiStar AB, som representant för exploatörer inom Sadeln och Västra Björnenområdet, ansöker om planbesked för ändring av detaljplanen av 3 olika frågor som kräver planändring. Ytterligare en fråga om planändring har dragits tillbaka av sökanden. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-22. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Prövning genom ny detaljplan medges för ny restaurang för markområde omkring den västra delen av fastigheten Björnänge 2:100. 2. Ändring av detaljplan genom tillägg medges för ny fastighetsindelning av fastigheten Åre Svedje 1:436. 3. Ändring av detaljplan genom tillägg medges inte för generell bestämmelse om att kunna uppföra gärdesgårdar inom Sadeln och Västra Björnen-området. 4. Planarbeten kan bedrivas enligt standardförfarande (enligt SFS 2014:900). 5. Planarbetet utförs på den sökandes initiativ och bekostnad. 6. Planarbetet kan genomföras när Åre kommun har resurser att hantera/utföra planen. 7. Planbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. 8. Ny detaljplan respektive ändring av detaljplan genom tillägg beräknas kunna antas cirka 9 månader efter att planprocessen har påbörjats. Expedieras 2015-06-09 till Nämndsekreterare Ulla Nordqvist för vidareb. till berörda
2015-06-04 5 30(36) KS 101 Dnr PLAN.2014.14/214 Ansökan om planbesked för bostäder på fastigheterna England 3:7, 3:11 och 3:194 i Tegefors, Duved Fastighetsägarna, genom Helen Olausson Årehus AB, söker planbesked för detaljplaneläggning för bostadsändmål i form av rad- alternativt kedjehus. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-05-18. Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Prövning genom detaljplan medges. 2. Planarbetet utförs på den sökandes initiativ och bekostnad. 3. Planen beräknas kunna antas ett år efter det att planprocessen inletts. 4. Planbeskedet gäller i två år från beslutsdatum, vilket innebär att planarbetet ska påbörjas inom denna tidsperiod. Expedieras 2015-06-09 till Nämndsekreterare Ulla Nordqvist för vidareb. till berörda Can Savran (C) deltar inte i beslutet på grund av jäv.
2015-06-04 5 31(36) KS 102 Dnr KS.2015.239/317 Utfasning av kvicksilverlampor i gatubelysningen I samband med EU direktivets krav om utfasning av kvicksilverlamporna fick tekniska kontoret 2009 i uppdrag att börja byta ut kvicksilverlamporna i gatubelysningen mot andra miljövänligare alternativ. Detta har utförts i de så kallade byhattarna. Idag finns det ca 700st täckta armaturer med kvicksilverlampor runt om i kommunen och dessa måste bytas ut mot ett miljövänligare alternativ. Fortsättningen är nu att byta ut kvicksilverlamporna i de täckta armaturerna, vilket innebär att befintlig armatur med kvicksilverlampa byts mot en LED armatur. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2015-04-16. Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 2. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar tekniska avdelningen 175 tkr inom ramen för 2015 års investeringsbudget för att påbörja utfasningen av kvicksilverlamporna där behovet är mest akut. Expedieras 2015-06-09 till Gatuingenjör Tobias Hammarberg Ekonom Karin Breidfors
2015-06-04 5 32(36) KS 103 Dnr KS.2015.77/104 Information 1. Kommunchefens information 1. Värdegrundsarbetet och varumärket Åre kommun 2. Renovering kommunhuset 3. Avtalet angående Åre torg 4. Rekryteringar 5. Verksamhetssystemet Stratsys 6. Upphandling Agresso 7. Omorganisering barn- och utbildningskontoret samt tekniska avdelningen 8. Samling näringsliv 2. Mittstråket 3. Chefs- och medarbetarenkäten 4. Återkoppling från tekniskt utskott 5. Återkoppling från personalutskott 6. Återkoppling från kommunstyrelsens presidium 7. Återkoppling från verksamhetsberedningen 8. Återkoppling från planpresidiet 9. Uppföljning beslutade ärenden i kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras till protokollet.
2015-06-04 5 33(36) KS 104 Dnr KS.2015.78/006 Delegationsrapporter I enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning redovisas kommunledningskontorets delegationsbeslut: Tekniskt utskott beslut 2015-04-29 1 angående värdering av projekt Bydalens VA-försörjning, etapp 1, Hallen, KS.2014.513/303. Tekniskt utskott beslut 2015-04-29 2 angående indelning av upphandling för projekt Bydalens VA-försörjning, etapp 1, Hallen, KS.2014.513/003. Tekniskt utskott beslut 2015-04-29 3 angående Bydalens VA-försörjning etapp 1, Hallen köp av fastighete del av Våge 1:24, Hallen, KS.2015.513/003. Kommunstyrelsens beslut Delegationsrapporterna godkänns.
2015-06-04 5 34(36) KS 105 Dnr KS.2015.79/006 Delgivningar Namninsamling från Kallbygden angående Kallbornas kamp för överlevnad, KS.2014.388/042. Östersunds kommunfullmäktiges beslut 2015-04-28 72 angående Regionförbundets årsredovisning 2014, KS.2015.149/106. Skistars mail angående detaljplan för västra Björnen/Sadeln, PLAN.2014.12/214. Namninsamling angående nedläggning av tillagningsköken, KS.2015.354/622. Kommunstyrelsens beslut Delgivningarna godkänns.
2015-06-04 5 35(36) KS 106 Dnr KS.2015.167/024 KS.2015.266/043 Extraärende Delegation yttrande till förvaltningsrätten Två överklaganden har inkommit vad gäller kommunstyrelsens beslut om stöd till Årefjällsloppet (KS.2015.266/043) och avslag på arvodesbegäran (KS.2015.167/024) där förvaltningsrätten begär kommunens yttrande 2015-07-01. Med anledning av svarstid krävs beslut om delegation till kommunstyrelsens ordförande. Förvaltningsrättens begäran om yttrande 2015-05-29 och 2015-06-01. Leif Nord (M) yrkar att kommunstyrelsens ordförande Peter Bergman, i samråd med kommunstyrelsens presidium, får delegation att yttra sig över överklagandena med målnummer 1347-15 och 1677-15. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ordförande Peter Bergman, i samråd med kommunstyrelsens presidium, får delegation att yttra sig över överklagandena med målnummer 1347-15 och 1677-15. Expedieras 2015-06-09 till Kanslichef Nina Edenvik
2015-06-04 5 36(36) KS 107 Dnr KS.2015.339/002 Extraärende - Undertecknande av handlingar/firmatecknare under sommaren 2015 Inför sommaren behöver beslut om undertecknande av handlingar/firmatecknare revideras tillfälligt. Leif Nord (M) yrkar att ersättare som firmatecknare för kommunchef Richard Högström under hans semester vecka 27 till 31 är tillförordnad kommunchef Jari Hiltula. Kommunstyrelsens beslut Ersättare som firmatecknare för kommunchef Richard Högström under hans semester vecka 27 till 31 är tillförordnad kommunchef Jari Hiltula. Expedieras till Samhällsbyggandschef Jari Hiltula Redovisningschef Ingrid Lyxell