Södermalms stadsdelförvaltning Sociala avdelningens stab Tjänsteutlåtande Dnr: 747-2015-1.2.5. Sida 1 (6) 2015-09-01 Handläggare Emma Holmgren Telefon: 08-508 13 185 Till Södermalms stadsdelsnämnd 2015-09-24 Inriktning på ett tryggt och trevligt nyårsfirande vid Slussen 2015/2016 Förvaltningens förslag till beslut Stadsdelsnämnden godkänner nyårsfirande 2015/2016 vid Slussen och ger förvaltningen i uppdrag att genomföra nyårsfirandet till en maximal kostnad om 0,6 mnkr. Margareta Östrand stadsdelsdirektör Sammanfattning Sedan år 2008 genomför Stockholm stad i samarbete med polisen, trafikförvaltningen vid Stockholms läns landsting med entreprenörer samt Storstockholms brandförsvar ett nyårsfirande på Slussen. Målet är att nyårsfirandet vid Slussen ska kunna genomföras på ett tryggt och trevligt sätt. Arbetet syftar till att skapa en lugn, säker och trygg zon, minska bruket av privata fyrverkerier samt skapa en lugn och jämn beläggning i kollektivtrafiken genom att nyårsfirande vid Slussen sprids ut i tid. Att minska användningen av privata fyrverkerier och rispapperslyktor har en positiv inverkan på miljön, eftersom nedskräpningen minskar. Södermalms stadsdelförvaltning Sociala avdelningens stab Medborgarplatsen 25 Box 4270 102 66 Stockholm Telefon 08-508 13 185 Växel 08-508 12 000 emma.holmgren@stockholm.se stockholm.se Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden godkänner föreslagna inriktning på nyårsfirande 2015/2016 vid Slussen och att förvaltningen får i uppdrag att genomföra nyårsfirandet. Finansiering får ske inom ramen för nämndens budget 2015 och maximalt uppgå till 0,6 mnkr.
Sida 2 (6) Bakgrund Sedan år 2008 genomför Stockholm stad i samarbete med polisen, trafikförvaltningen vid Stockholms läns landsting med entreprenörer samt Storstockholms brandförsvar ett nyårsfirande på Slussen. Evenemanget bygger på ett mycket nära samarbete med ovan berörda parter. Inom staden har samarbetet i första hand berört Södermalms stadsdelsförvaltning, trafikkontoret och stadsledningskontoret. Syftet är att: skapa en lugn, säker och trygg zon, minska bruket av privata fyrverkerier vid Slussen, skapa en lugn och jämn beläggning i kollektivtrafiken genom att nyårsfirande vid Slussen sprids ut i tid. Ärendets beredning Ärendet har beretts av sociala avdelningens stab i samråd med polis, stadsledningskontoret och Söderandans projektledning. Ärendet behandlas i förvaltningsgruppen den 15 september, pensionärsrådet den 14 september och rådet för funktionshindersfrågor den 15 september. Förslag till inriktning på ett tryggt och trevligt nyårsfirande 2014/2015 Syfte och mål Målet är att nyårsfirandet runt Slussen 2015/2016 ska vara minst lika säkert och tryggt som 2014/2015. Det uppskattade antalet besökare är 50 000-60 000 personer. Om folksamlingen kan spridas över en större yta i staden, om de som kommer till Slussen stannar kvar lite längre och om mängden privata fyrverkerier kan minskas påverkar detta säkerheten positivt. Då kan de som vill fira nyår vid Slussen göra det på ett tryggt och trevligt sätt. Det har sedan starten skett en förändring av besökare till en bredare publik, från ungdomar till familjer med barn och seniorer. Det ska vara möjligt för familjer att titta på fyrverkerier från Slussen i en trygg och säker miljö. Ett annat mål är att minska användningen av privata fyrverkerier för att uppnå en positiv inverkan på miljön eftersom nedskräpningen minskar.
Sida 3 (6) För att uppnå detta presenteras följande planering: delar av Södermalm spärras av för biltrafik Slussen blir en fyrverkerifri zon Stockholm stad bjuder på enklare underhållning i anslutning till Katarinahissen ett större fyrverkeri skjuts upp från vattnet i samarbete mellan staden och Skansen samarbete kring kommunikationen inför och om fyrverkerier och den fyrverkerifria zonen enligt kommunikationsplan Fyrverkeriernas påverkan på miljön Stadens fyrverkerier är upphandlade så att påverkan på miljön ska vara minimal. De ger mindre skräp som papper, plast och träpinnar efteråt jämfört med privata, enklare fyrverkerier. Kemikalierna som de innehåller skiljer sig också åt jämfört med privata fyrverkerier. Stockholm stad följer de regler som finns om utsläpp av giftiga metaller etc. och stadens fyrverkerier håller sig till de kemikalier som ger minimal påverkan på miljön. Vissa av raketerna innehåller strimlor av papper och annat nedbrytbart material. Evenemanget Stockholm stad skapar tillsammans med Skansen förutsättningar för ett fyrverkeri ovanför vattnet för att minska brandrisken. Stockholm stad och Skansen söker tillstånd för uppskjutning från vattnet mellan Skeppsholmen och Slussen hos polisen efter överenskommelse med Storstockholms brandförsvar. I genomförandet av arrangemanget företräds staden av Utsikt Kommunikation AB. Fyrverkerifri zon och trafikavspärrningar Stockholm stad, med Södermalms stadsdelsförvaltning som arrangör skapar likt tidigare år en fyrverkerifri zon som knyter samman firandet vid Skansen med Slussen via storbildsskärmar och bjuder på lättare underhållning vid Katarinahissen. I den fyrverkerifria zonen är det inte tillåtet att använda papperslyktor som släpps upp i luften. Under nyårskvällen spärras Slussens övre del av för trafik och utgör en fyrverkeri zon. Stockholm stad och Södermalms stadsdelsförvaltning samarbetar inför och under arrangemanget med polisen och Storstockholms brandsförsvar för att säkerställa ordning och säkerhet samt med trafikförvaltningen vid Stockholms läns landsting för planering och omläggning av trafiken.
Sida 4 (6) Förordnat område och trafikavspärrningar sker mellan 21.00 01.30 enligt nedan. Den fyrverkerifria zonen kommer ha insläpp vid åtta olika platser.
Sida 5 (6) Ansvarsfördelning Stockholms stad ansvarar för evenemanget vid Slussen, polisen och räddningstjänsten ansvarar för sina respektive insatser under nyårsnatten och Stockholms läns landsting/trafikförvaltningen och deras entreprenörer ansvarar för att anpassa kollektivtrafiken så att den fungerar så smidigt som möjligt med hänsyn till de avspärrningar som görs för att öka säkerheten i området. Södermalms stadsdelsförvaltning arrangerar med hjälp av stadsledningskontoret evenemanget och bistår med fältassistenter samt resurspersoner från förvaltningens psykosociala stödteam. Stadsledningskontoret samarbetar med Skansen för bildöverföring och stödjer Södermalms stadsdelsförvaltning med arrangemangen på Slussen. Trafikkontoret i Stockholms stad hanterar de tillstånd som behövs för att vid Katarinahissen ställa upp en scen och en storbildsskärm som sänder information under kvällen. Söderandan samarbetar med företagen runt Slussen och Södermalm och informerar dem om planeringen. Fyrverkeriet som skjuts upp från vattnet utanför Skeppsholmen ansvarar Stockholms stad för i samarbete med Skansen Program Nyårsafton Vid Katarinahissen kommer det under nyårsafton byggas en scen. Vid sidan om scenen placeras en storbildsskärm. kl. 21.00 01.30 kl. 21.00 23.00 kl. 23.00 23.50 kl. 23.50 00.00 Trafiken till Slussen spärras av för bil- och kollektivtrafik DJ spelar musik och konferencier informerar om kvällen på scen Coverband spelar på scen till dess att Skansen inleder Nyårstalet sänds på storbildsskärmen
Sida 6 (6) kl. 00.00 00.08 kl. 00.08 01.00 kl. 01.00 01.30 Fyrverkeri från vattnet utanför Kastellholmen (på Saltsjön) Coverband och DJ spelar på scen Slut/avslutning Programmet är preliminärt och kan komma att ändras efter behov och i samråd med övriga parter i samarbetet. Förvaltningens synpunkter och förslag Tidigare år har förvaltningen i sitt beslutsunderlag till stadsdelsnämnden framhållit att Stockholmarnas nyårsfirande vid Slussen kan uppfattas som en fråga av mer stadsövergripande karaktär. Det förtjänar också att återigen påminna om föräldrarnas ansvar för att minderåriga inte har tillgång till fyrverkerier och likaså föräldrars ansvar för att äldre barn handskas med fyrverkerier på ett förnuftigt och ansvarsfullt sätt. Förvaltningen bedriver sedan flera år ett ambitiöst och viktigt preventionsarbete inom ramen för Södermalms brottsförebyggande råd - Söderandan. Devisen för Söderandan är renare, grönare och tryggare. Förvaltningen menar att detta också är lämpliga ledord för ett framgångsrikt proaktivt preventionsarbete i samband med nyårsfirandet vid Slussen även 2015/2016. Under nyårsdygnet kommer förvaltningen ha beredskap med både fältassistenter och resurspersoner från förvaltningens psykosociala stödteam. Söderandan kommer också att på olika sätt söka öka vuxennärvaron på Slussen med hjälp av volontärer och vuxenvandrare. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden godkänner föreslagna inriktning på nyårsfirande 2015/2016 vid Slussen och att förvaltningen får i uppdrag att genomföra ett nyårsfirande i enlighet med föreslagna inriktning. Finansiering får ske inom ramen för nämndens budget 2015 och maximalt uppgå till 0,6 mnkr.