Karin Sellin 2012-03-07 1 (6) Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden Förstudie - Ny praktisk verksamhet vid enheten för vägledning och arbete Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse den 7 mars 2012 Sammanfattning Det har tidigare funnits två praktiska verksamheter på enheten för vägledning och arbete, dessa är sedan hösten sammanslagna till en verksamhet. Lokalen som de praktiska verksamheterna är belägna i kommer att sägas upp pga. förskolebyggnation på tomten. Man tar emot arbetsträning, språkträning samt OSA anställda i verksamheterna och målet är att närma sig arbetsmarknaden och på sikt egen försörjning. Det är viktigt att verksamheten är flexibel så att det är deltagarnas behov som styr vilken verksamhet vi har, och inte uppdragen som styr vilka deltagare vi kan ta emot. Verksamheter som vi kommer att fortsätta med är tvätteri, catering samt städ och transporter i mindre skala. Konferensverksamheten vill vi utöka eftersom det är bra arbetsuppgifter och också går att kombinera med ett återbruk i liten skala. Snickeriet som finns i dag kväver stor kunskap om maskiner och arbetsmiljöregler samt stor anpassning av lokalen varför detta kommer att förändras. Tanken är att istället ha en ateljé med trä- måleri och textilverkstad. En annan utveckling av verksamheten skulle kunna vara att ha ett utelag som skulle kunna ha olika uppdrag inom parkskötsel etc med en arbetsledare för detta. Förslag till beslut 1. Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden godkänner förstudien. 2. Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att fatta beslut om att kompetens- och arbetsmarknadsnämnden ska gå vidare till programfasen. 3. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen. Sundbybergs stad, 172 92 Sundbyberg Besöksadress: Kavallerivägen 4, Rissne Telefon: 08-706 80 00 Organisationsnummer: 212000-0175 kompentensocharbetsmarknadsnamnden@sundbyberg.se www.sundbyberg.se
2012-03-07 2 (6) Bakgrund Det har tidigare funnits två praktiska verksamheter, Servicecenter och Jobbcentralen, på enheten för vägledning och arbete. Dessa är sedan hösten sammanslagna till en verksamhet som ligger i Ringleken i Ör. På Servicecenter finns tvätteri, catering, café i vuxenutbildningen, städverksamhet samt textilverkstad, integrerat i lokalen erbjuder man också språkträning för deltagare samt konferensmöjlighet för stadens verksamheter. På Jobbcentralen har fokus varit transporter under många år. Det finns också ett snickeri på Jobbcentralen och man reparerar lägenheter och man har tidigare utfört klottersanering. Man tar emot arbetsträning, språkträning samt OSA anställda i verksamheterna och målet är att närma sig arbetsmarknaden och på sikt egen försörjning. De senaste åren har ett arbete med att höja kompetensen och statusen hos arbetsledarna i de praktiska verksamheterna genomförts. Ett brett utbildningspaket via det europeiska socialfonden finansierade KNUT projektet har erbjudits. Och arbetsledarna har tillsammans med ansvarig chef arbetat med att utveckla verksamheterna och att utvärdera det som görs i dag. Verksamhetsplan är under revidering och dokumentation för varje deltagare är under utarbetning. I ett jämställdhetsintegreringsarbete har vi identifierat att det finns nackdelar med den könsstereotypa uppdelningen att män går till Jobbcentralen och till största delen kvinnor till Servicecenter. Vilket gör att en diskussion om fördelarna med en sammanslagning har väckts. Det stora fokus som Jobbcentralen haft på transporter har resulterat i en stor bilpark vilken förvaltningen börjat minska ner både av klimat och hållbarhetsskäl samt på grund av att bilparken börjar bli äldre och kostar en del i reparation. Vidare har det diskuteras vilka arbetsuppgifter som är utvecklande för deltagare i verksamheterna och vilka som bör tas bort och ersättas av andra verksamheter. Lokalerna på Ringleken ska enligt planering rivas för att ge utrymme till ny förskola och förvaltningen har med hjälp av lokalstrateg börjat titta på nya lokaler. De två verksamheterna kommer att slås ihop till en verksamhet och redan i dag fungerar det i praktiken på detta sätt. Förvaltningen har inlett en dialog med stadsbyggnadsförvaltningen och Ragnsells som driver återvinningscentralen om ett återbruk i samarbete mellan dessa tre parter. Det är tänkt att detta skulle kunna ske i mindre skala i förvaltningens egen regi. Ny praktisk verksamhet Stora delar av den verksamhet som bedrivs i dag är väl fungerande och tillgodoser deltagarnas behov och fungerar utifrån uppdrag som kommer in och arbetstagare/ deltagare som finns i verksamheten. Det är viktigt att verksamheten är flexibel så att det är deltagarnas behov som styr vilken verksamhet vi har, och inte uppdragen som
2012-03-07 3 (6) styr vilka deltagare vi kan ta emot. Alltså krävs verksamheter som både får individer att växa och närma sig arbetsmarknaden, men som inte styrs av vilka uppdrag kunderna vill ha utförda i allt för stor utsträckning. Verksamheter som vi kommer att fortsätta med är tvätteri, catering samt städ och transporter i mindre skala. Konferensverksamheten vill vi utöka eftersom det är bra arbetsuppgifter och också går att kombinera med ett återbruk i liten skala. Snickeriet som finns i dag kväver stor kunskap om maskiner och arbetsmiljöregler samt stor anpassning av lokalen varför detta kommer att förändras. Tanken är att istället ha en ateljé med trä- måleri och textilverkstad med enklare maskiner som räcker för ändamålet att renovera möbler inte nödvändigtvis bygga nytt. En annan utveckling av verksamheten skulle kunna vara att ha ett utelag som skulle kunna ha olika uppdrag inom parkskötsel etc med en arbetsledare för detta, det kräver dock att inflödet av deltagare med behov av denna typ av insats ökar. Vision för en ny praktisk verksamhet Alla deltagare har en personlig handlingsplan och de som arbetat i vår praktiska verksamhet får en certifiering av sina kunskaper. Målet är att individen efter att den varit i verksamheten närmar sig den reguljära arbetsmarknaden. Vi lagar enkla rätter och bakar gott kaffebröd. Vi tar även i mån av tid emot cateringuppdrag och arrangerar konferenser i trevlig miljö framför allt för stadens egna verksamheter. Utöver catering och konferensverksamheten arbetar en filial med att renovera möbler i ett återbruk. Vi tar emot möbler som blivit över i staden och räddar dem från att bli sopor. Alla möbler ses över och renoveras i vår ateljé, dessa möblerar vi sedan konferenslokalen med och alla konferensdeltagare har möjlighet att köpa möblerna. För att ha en variation i arbetsuppgifter för alla våra brukare har vi också ett tvätteri och sköter transporterna som hör samman med tvätteriet och återbruket. Vi har också städuppdrag i mindre omfattning. Alla som arbetar eller arbetstränar i verksamheten har en individuell planering med tydligt syfte och tidsram för insatsen och målet är att närma sig arbete på reguljära arbetsmarknaden. Lokalbehov Lokalbehoven för denna nya praktiska verksamhet är kök, en verkstad, tvätteri och personalutrymme med toalett samt kök. Lokalen bör vara omkring 560 kvm och anpassad för cateringkök, tvätteri, ateljé (textil, måleri och trä verkstad), samt ha ett bra anpassat personalutrymme och kontor för arbetsledare. Vidare behövs diverse
2012-03-07 4 (6) förråd och garage med lastinfart för verksamhetens bilar samt andra transporter till verksamheten. Ekonomi Projektet är i dagsläget redan finansierat med 1,1 mnkr i nämndens investeringsbudget för 2012, varav 0,6 mnkr avser genomförande av programfas och 0,5 mnkr avser inventarier. Beroende på att det i dagsläget är relativt osäkert vilka lokaler som kan bli aktuella för dessa verksamheter så återkommer förvaltningen med upprättande av fortsatt kalkyl och budget för projektet i programfasen. Klimat och hållbarhet Sundbybergs Stad ska skapa ett ekologiskt hållbart samhälle och därmed ta sitt ansvar för en god miljö och hushållning med naturresurser enligt Sundbybergs Stads klimat- och hållbarhetspolicy. Ett sätt att uppnå detta är att skapa förutsättningar för att människor enkelt ska kunna välja att vara klimat- och miljöanpassade och skapa förutsättningar för giftfria och resurssnåla kretslopp genom miljöeffektiv avfallshantering. Minst 80 procent av invånarna ska uppge att de handlar med begagnade och/eller återanvända varor 2012 enligt Sundbybergs Stads avfallsplan. Ett sätt att uppnå nämnt mål i avfallsplanen och i klimat- och hållbarhetspolicyn är att införa en återanvändningsverksamhet inom staden, ett så kallat återbruk. Återbruk i andra kommuner Många kommuner har i dagsläget en återbruksverksamhet med personal via kommunen. Insamlingen sker vanligtvis via återvinningscentraler eller via en butik. Nedan följer några exempel på kommuner som har ett fungerande återbruk. Järfälla kommun Järfälla har ett samarbete med Emmaus där de säljer inlämnade saker och allt överskott skänks bort till välgörenhet via Emmaus. Butiken är bemannad av personal som är anställd av Järfälla kommun. Det är en anställd arbetsledare och resterande personal är från daglig verksamhet. Boende i Järfälla kan lämna saker till butiken som i sin tur säljs i butiken. Ingen restaurering görs men enklare lagningar kan göras om det till exempel rör sig om något som måste limmas eller liknande. Sigtuna kommun I Sigtuna finns ett återbruk som drivs av kommunen. Verksamheten har bedrivits i fem år. Det är två heltidsanställda handledare som har personal som arbetstränar via offentligt skyddade anställningar (OSA) samt socialpsykiatrin. Försäljning sker av saker som lämnas på Brista återvinningscentral, mindre saker som lämnas direkt till butiken samt saker som personalen från verksamheten hämtar upp med bil från personer som vill skänka bort saker. Verksamheten har även ett lager där saker kan förvaras. Inget restaureringsarbete sker med det som skänks. Uppsala kommun Uppsala har en återbruksverksamhet sedan 2001. Insamling sker främst via fyra av kommunens åtta återvinningscentraler men det händer att saker avlämnas direkt till
2012-03-07 5 (6) butiken. Vid återvinningscentralerna är containrarna som saker samlas in vid bemannade av personal som tar emot det som lämnas in. Enklare reparationer görs vid behov. Sakerna säljs i butik i centrala Uppsala, och bemannas av kommun genom arbetsträning. Återbruk i Sundbyberg i annan regi I dagsläget finns andra aktörer som arbetar med återanvändbara saker och secondhandbutiker. De flesta butiker är lokaliserade i centrala Sundbyberg. Nedan följer några exempel på aktörer i Sundbyberg. Myrorna Myrorna har en butik på Sturegatan 36 i centrala Sundbyberg där man säljer secondhand produkter, bland annat kläder, skor, textilier, möbler, glas och porslin. De tar emot gåvor under butikens öppettider. Överskottet från verksamheten skänks till Frälsningsarmén. Kompetens- och har avtal med Myrorna angående platser för arbetsträning och OSA. Stockholms stadsmission Butik som Stockholms stadsmission driver finns på Sturegatan 24 i centrala Sundbyberg. De tar emot gåvor som är hela, rena och i säljbart skick och säljer bland annat kläder, böcker och leksaker. Överskottet går till Stockholms stadsmissions sociala arbete. Även på stadsmissionen har Kompetensoch deltagare placerade, dock inte i samma omfattning som på Myrorna. Konferensmöjligheter i dagsläget för stadens egna verksamheter Det finns ett antal konferensrum i kommunhuset som är bokningsbara för alla kommunala verksamheter. Lokalerna är ofta fullbokade och en del konferenser genomförs på konferensanläggningar. Det finns också lokaler knutna till respektive verksamhet. Ett behov av ytterligare bokningsbara lokaler inom kommunen bedöms föreligga. Det är vidare omväxlande och bra arbetsuppgifter med konferensverksamhet. Allt från att förbereda lokalen, tillreda och servera frukost och lunch samt eftermiddagsfika. Konferenslokalen är också tänkt att vara en utställningslokal för de möbler som renoverats i ateljén. Möblerna ska kunna köpas av anställda i staden och om möjligt även exponeras på hemsidan och i andra kommunala lokaler så att även boende har möjlighet att köpa från återbruket. Insamling av möbler Boende i Sundbyberg skulle kunna skänka till återbruket genom att lämna det i container på återvinningscentralen. Ett samtal med ansvariga på återvinningscentralen har redan ägt rum och möjligheten att ställa dit en container finns. Personal och deltagare i verksamheten väljer vilka möbler som går att renovera till säljbart skick och övrigt går till återvinning. Bemanning av verksamheten
2012-03-07 6 (6) Det finns fyra arbetsledartjänster och en arbetshandledare samt avtal med arbetsförmedlingen om 20 OSA platser (offentligt skyddad anställning) som går att utöka vid behov och möjlighet att erbjuda bra arbetsuppgifter. Inventering lokalbehov för praktisk verksamhet: Uppskattad yta: Konferenslokal bokningsbar för kommunens egna verksamheter Inreds med möbler som skänkts via återvinningscentralen och renoverats i verksamhetens ateljé. Möblerna säljs till anställda och via hemsidan? Kök 2 olika, ett bakkök och ett tillredningskök Utsug, fläkt, spisar, kylskåp, frys och diskmaskin Anpassat enligt regelverket. Samt separat toalett för kökspersonal. Förråd för livsmedel 2 olika, ett torrförråd och ett matförråd Tvätteri med fem tvättpelare (blöttvättrum) Ventilation och el kräver anpassning av lokalen. Eventuell utökning med en stor maskin. Tork- och mangelrum (torrtvättrum) 4 torkskåp med utsug samt 3 manglar och vikbord. Ateljé med träverkstad, måleri och textilverkstad Uppdelat på tre olika rum varav ett större (träverkstad). Möbelförråd för renoverade möbler och de som ska renoveras Materialförråd för textil, trä och färg etc. Kontor för arbetsledare med tre arbetsplatser Kontor för arbetshandledare med två arbetsplatser Samtalsrum för treparts- och individuella möten Personalrum med pentry för anställda och deltagare Omklädningsrum med toa och dusch Toaletter minst en RWC Garageinfart för leveranser uppställning av verksamhetens bilar Totalt uppskattad yta: Varav toalett, omklädnings-, garage- och förrådsrum utan fönster: 50 kvm 50 kvm 25 kvm 150 kvm 60 kvm 10 kvm 10 kvm 50 kvm 15 kvm 40 kvm 560 kvm 165 kvm