En Socialdemokratisk budget för Skövde 2013

Kunskap och arbete bygger Sverige En Socialdemokratisk budget för Skövde 2013 Socialdemokraterna står för en politik som värnar välfärden och prioriterar kunskap genom livet. Välfärd för oss socialdemokrater betyder att färdas genom hela livet. Vi vill att Skövde ska vara en plats där människor vill tillbringa alla skeden av sitt liv. Skövde ska vara en bra stad att växa upp i för alla. Socialdemokraterna vill skapa jobb i allmänhet och jobb för unga i synnerhet. En investering i de unga är en investering i framtiden. Våra ungdomar är framtidens resurs. I dagens välfärdsland är rätten till utbildning lika viktig som rätten till arbete. Vi värnar det livslånga lärandet med en bra utbildning från förskola, grundskola som till högskola och vuxenutbildning. Andelen elever som inte får godkända slutbetyg ökar och de har sämre förutsättningar att kunna skaffa sig en egen försörjning. Vi vill ge dem chansen med mer resurser. Med ökad vägledning och coachning kan vi hitta en egen lösning för varje individ. Vi har en stigande långtidsarbetslöshet, 70 000 personer i landet har varit utan jobb i mer än två år och arbetslösheten bland unga är 25 %. Regeringens politik har nu prövats i sex år, i både hög- och lågkonjuktur och det är uppenbart att den inte leder till fler jobb. Vi Socialdemokrater sätter jobben i centrum. Sveriges största tillgång är invånarnas vilja till arbete. Det ekonomiska läget De ekonomiska kriserna och regeringens politik har satt samhällsekonomin på prov. Den borgerliga alliansens politik i riksdagen såväl som i Skövde, kännetecknas av besparingar och försämringar i välfärden som följd. Idag har vi en hög ungdomsarbetslöshet, många utförsäkrade, fler människor är beroende av ekonomiskt bistånd och större ekonomiska klyftor än vad vi hade vid valet 2006. Många unga saknar möjligheten att få jobb och många av dem tvingas leva på försörjningsstöd. Ungdomsarbetslösheten i Sverige är idag en av de högsta i Europa. Även i Skövde är ungdomsarbetslösheten hög, i åldersgruppen upp till 24 år var i slutet av maj 525 personer öppet arbetslösa, i program eller med aktivitetsstöd, varav 273 personer varit utan arbete i

mer än 6 månader. I gruppen personer under 24 år var det 94 personer som varit utan arbete i mer än 12 månader. En växande arbetslöshet är en fara för både de drabbade och för samhällekonomin. Arbetslöshet leder till individuell ofrihet men också kostnader för samhället, kostnader som bara blir högre ju längre arbetslösheten fortsätter. Alliansen säger att man tar ansvar för Skövdes medborgare i sin budget men presenterar en budget med stora besparingar. Det vi Socialdemokrater gör med en ökad skattesats på 60 öre är att verkligen ta ansvar för Skövdes medborgare. Vi avsätter pengar till kunskap och arbete, till barn i förskola, skola och till ungdomar, för vuxna och dem som vi vill ska ut i arbetslivet men som idag hindras av bristande resurser.

Våra satsningar Ungdomar Vi ser med stolthet på tillkomsten av Ungdomens hus/nyeport, då det är en Socialdemokratisk motion sen många år tillbaka. Verksamheten i Nyeport och på fritidsgårdarna runt om i kommunen ska stimulera och förbättra alla ungdomars fritid. Vi vill göra mer för Skövdes ungdomar, vi vill förbättra hela vägen genom förskola, fritids, skola och gymnasium i ett utbildnings- och kompetens paket. Förskola/Grundskola Att erbjuda barnomsorg på obekväma arbetstider för alla barn är för Socialdemokraterna självklart och därför lämnade vi i S in en motion till kommunfullmäktige 2011 i denna viktiga fråga. Glädjande kan vi konstatera att Alliansen nu förstått de behov som finns och från 2013 kommer det erbjudas platser till de barn vars föräldrar arbetar på obekväma arbetstider. Det finns osäkerheter inom grundskolan redan nästa år, eventuellt kommer nya friskolor att etableras från och med höstterminen 2013. Det finns en risk att en överetablering uppstår som leder till att kostnaden per elev stiger och att kapacitetsutnyttjandet i de kommunala verksamheterna sjunker. Enligt Skolverkets statistik befinner sig Skövde under riksgenomsnittet när det gäller personaltäthet inom förskola, skola och fritidshem. För att nå till snittet i Sverige behöver Skövde kommun anställa 39 årsarbetare fler än idag, det motsvarar 16 miljoner kronor/år. Vi avsätter därför 15 miljoner kronor i vår budget för 2013 till Skolnämnden att använda för att öka personaltätheten inom förskola och skola samt för kompetensutveckling. Läraryrket är ett av Sveriges viktigaste framtidsjobb. Engagerad, kunnig och välutbildad personal är den enskilt viktigaste faktorn för ett bra resultat i skolan. 15 miljoner kronor Gymnasiet Varje elev i gymnasieskolan ska ges möjlighet att lyckas. Elever med behov av särskilt stöd ska erbjudas den hjälp efter behov. Att kunna försörja sig själv bidrar till ökad livskvalitet och minskat utanförskap. Vi vill även satsa på utbildningsplatser för de elever som inte påbörjat någon gymnasieutbildning. Genom att stärka kompetensen för dessa ungdomar så investerar vi i kunskap och ger dem en grund till att klara sin egen försörjning. Det är idag ca 19 procent av eleverna från grundskolan som inte är behöriga till gymnasieskolans program i Skaraborg.

De arbetsmarknadspolitiska instrumenten som kommunen förfogar över och de samarbetspartners kommunen verkar med behöver förstärkas. Kommunen ska på ett aktivt sätt i samverkan med näringsliv, arbetsförmedling och andra aktörer arbetar för att unga ska kunna beredas sysselsättning. Förbättrad samverkan mellan socialförvaltningen och andra förvaltningar/instanser är av största vikt för att tidigt upptäcka individer i behov av hjälp och för att uppnå bästa resultat. 2 miljoner kronor Praktikplatser Vi ger Arbetsmarknadsenheten ökade resurser för att kunna ta hand om våra ungdomar och hjälpa dem att få praktikplats. En viktig förutsättning till praktik är att ha god tillgång till bra handledare. Skövde har stort utbud av arbetsplatser och det finns många möjligheter till olika sorters praktik. 2 miljoner kronor Feriepraktik Den feriepraktik som idag är ska bestå, och vi satsar mer än så: I vårt förslag finns en ökning av ersättningen till 50 kr per timme och att varje elev ska erbjudas en feriepraktikplats två gånger under sin studietid. Detta leder till en ingång i yrkeslivet och till en ökad självkänsla och större möjlighet att få i en fot i arbetslivet. Ungdomsplatser i omvårdnad Vi vill att ungdomar mellan 16 och 20 år ska erbjudas betald praktik inom omvårdnadsförvaltningen på helger. Det ger ungdomarna en möjlighet att pröva på arbete inom detta område och ger en större rekryteringsbas inför framtida utmaningar inom omvårdnad. 2 miljoner kronor Personalen den viktigaste resursen Verksamhetsutveckling kräver ett gott ledarskap. För att skapa en kultur som sätter skövdebornas behov av god service i centrum krävs ett aktivt och synligt engagemang från varje ledare. De har fokus på uppgiften och hjälp av en tydligt formulerad vision. Gott ledarskap gör att kvalitetsfrågorna genomsyrar hela organisationen och möjliggör ett ständigt lärande på alla nivåer, bland annat genom en kontinuerlig kompetensutveckling. Huvudprincipen vid tillsättning av tjänster ska vara heltid eller utökning av tjänstgöringsgrad. Ofrivillig deltid ska minska och på sikt helt försvinna. Andelen timanställningar ska minska. Det förutsätter flexibla arbetstids- och organisatoriska lösningar, samt kompetensutveckling utifrån individens och organisationens behov.

Kompetenshöjning I Skövde kommun finns idag 126 vårdbiträden inom Omvårdnadsförvaltningen, av dessa har några ej fullgjort sin vidareutbildning till undersköterskor. Med stöd från kommunen kan de få möjligheten att fullgöra sin utbildning och få undersköterskekompetens. Vi ser framför oss stora pensionsavgångar och det innebär att vi behöver anställa mer personal. Det är genom ökad kompetens och ökade kunskaper inom sitt yrke vi kan stärka omvårdnadssektorn och öka statusen för dessa yrken. I miljon kronor Friskvård Vi Socialdemokrater har i flera omgångar skrivit motioner om att inrätta en friskvårdsinspiratör inom Skövde kommun. Det är en investering i personalens hälsa och möjligheter till att få vara friska och kunna arbeta och må bra såväl på arbetet som på fritiden. Vi ser också att det finns en ojämn fördelning av resurser inom förvaltningarna, det är inte bra. Det behövs en centralt placerad resurs under budgetperioden som kan hjälpa, stötta och utbilda personal i kommunen för att få ett långsiktigt friskvårdstänk bland all personal. 500 000 kr Skövdes utveckling Sociala frågor En viktig fråga som vi Socialdemokrater driver är ytterligare en familjecentral i Skövde. Idag finns en familjecentral i Ryd, 40 % av besökarna på familjecentralen kommer från andra delar av kommunen. Resurserna räcker inte till för behoven. Vi anser att det i anslutning till Hentorps vårdcentral finns samordningsmöjligheter för en ny familjecentral då det finns mödravårdcentral och barnavårdscentral där. En annan viktig verksamhet som behöver förstärkas är Vuxna på stan. De vuxna förebygger olika missbruk och alkoholanvändning genom sin närvaro bland våra ungdomar på kvällar och nätter. Det är en verksamhet som hanteras av frivilligsektorn. Till de föreningar som engagerar sig i denna verksamhet ger vi ett årligt ekonomiskt stöd. 1.5 miljoner kronor

Vuxenutbildning Skövde ska vara centrum i Skaraborg för en god vuxenutbildning med hög flexibilitet och täcka en mångfald av verksamhetsområden. SFI-undervisningen ska utvecklas. Citat ur Vision 2025 Regeringen har uttalat att från 2013 behövs inga statsbidrag till kommunerna för vuxenutbildningen. Alliansen skriver i sin budget att man gör en satsning på 3 miljoner kr till vuxenutbildningen i Skövde, då det i själva verket försvinner 5.2 miljoner från staten. Konsekvensen av detta är det kommer att fattas medel för utbildningsförvaltningen att bedriva Vuxenutbildningen i Skövde som tidigare. I dag nekar Vuxenutbildningen elever till utbildningsplatser på grund av bristande resurser. Vi tar vårt ansvar och avsätter 2 miljoner extra till vuxenutbildningen i Skövde, det är åter den viktiga pusselbit som behövs för att ha en röd kunskapstråd i kommunen. 2 miljoner kronor Kultur Kulturen ska tillfredställa olika intressen och smaker. Alla medborgare ska ha möjlighet att utöva och uppleva en mångfald av kultur, ha tillgång till en rik fritid och ett mångsidigt föreningsliv. Socialdemokraterna vill att köerna till musikskolan kortas och under mandatperioden ska behov och förutsättningar för en kulturskola utredas. Även möjligheten att utlokalisera delar av verksamheten utanför centralorten ska utredas. Det är oerhört viktigt att säkerställa att våra unga får tillgång till ett brett utbud i i hela kommunen. Vi värnar om god tillgång till bibliotek och att det finns tillgång till datorer, allt för att stärka kunskapsinlärning för alla medborgare. 1 miljon kronor Fritid Ett rikt och aktivt föreningsliv och fritidsliv är viktigt ur flera aspekter. Kommunen värdesätter såväl breddidrott som idrott med spetskompetens. Ett bättre fungerande bidragssystem behövs och utredningen som pågår är viktig för att få en jämställd fördelning.

Vi avsätter i vårt budgetförslag 2 miljoner kr till en träningshall för att de idrottsföreningar (friidrott, klättring, boxning och bordtennis) som idag inte alls har de bästa, om än några förutsättningar till att kunna fortsätta att bedriva träning. Vi tar bort politisk prioritering (besparing) på en halv miljon kronor. 2.5 miljoner kronor Miljö och strategisk utveckling Vi vill investera i hållbar infrastruktur, energieffektiviseringar, förnyelsebar energi och andra klimatåtgärder. Miljöfrågorna ska fortsatt vara i fokus och vi ställer höga miljökrav på kommunen. Vid upphandlingar anser vi att andelen ekologiskt framställda livsmedel ska öka och under budgetperioden bör även Skövde kommun ha nått upp till riksmålet 25 procent. En viktig investering är att underhålla våra kommunala fastigheter. Det finns ett uppdämt behov sen lång tid tillbaka och vi tar vårt ansvar för framtiden genom att satsa extra pengar. Tekniska nämndens budget för 2013 har aldrig tidigare varit så snäv. Vi avsätter 9,5 miljoner mer än alliansen för löpande underhåll på kommunens fastigheter och lokaler för nästa år och 5 miljoner för 2014. Det är väl använda pengar i nuläget och som motverkar att vi senare får ökade kostnader att hantera inom fastighetsunderhåll och energieffektivisering. Detaljplaner och byggbara tomter har en för Skövde kommun strategisk betydelse. Under förra mandatperioden ökade befolkningen i Skövde i snitt med 312 personer. Om Skövde ska växa till 60 000 invånare år 2025 måste den siffran öka till över 500 personer per år. För att skapa dessa möjligheter och till framförhållning ökar vi Byggnadsnämndens budget med 500 000 kr. 10 miljoner kronor + 5 miljoner kr 2014

Vi tar ansvar för Vision 2025 Vi säger att Skövde ska stå för kunskap och skaparkraft i vårt valprogram för 2011-2014 och det blir än mer tydligt när vi lägger vår budget för 2013. Våra satsningar på kunskap och arbete är den viktiga ingrediens som gör att Skövde kan nå Vision 2025 som vi partier är eniga om. Våra satsningar gör skillnad mot alliansens tomma ord. I Visionen står att våra skolor ska utvecklas mot nationell toppklass. Att vi ska arbeta för utbildningsmöjligheter som svarar upp mot kraven från kunskapsintensiva företag och organisationer och för att skapa förutsättningar för ett varierat och blomstrande näringsliv. Skövde ska vara tillväxtmotorn och ett regionalt centrum i vår del av Västra Götalandsregionen. Med vår budget 2013 visar vi Socialdemokrater att vi tar vårt ansvar och lägger de resurser vi anser nödvändiga för att kunna nå till Vision 2025.

Totalt utlagt 2013 41 miljoner kr 2014 5 miljoner kr summa 46 miljoner kr 14 miljoner kr i prognososäkerhet Resultat : 2013 34.9 miljoner kr