E 4 Förbifart Stockholm



Relevanta dokument
Luftkvaliteten vid nybyggnad, kv. Rackarberget, Uppsala

PM Luftföroreningshalter vid ny bebyggelse i Huvudsta, Solna

Luftkvaliteten vid utbyggnad av fastigheten Rickomberga 29:1

PM Luftföroreningshalter för ny detaljplan inom kvarteret Siv i centrala Uppsala

Kompletterande underlag för tillåtlighetsprövning - en översiktlig miljöstudie av väginfrastrukturen i projekt Förbifart Stockholm

Luftkvalitetsutredning Davidshallstorgsgaraget

En sammanställning av luftmätningar genomförda i Habo och Mullsjö kommuner under åren Malin Persson

Bedömning av luftföroreningahalter av kvävedioxid och partiklar för detaljplaneområdet Eds Allé, Upplands Väsby kommun

Väg 222, tpl Kvarnholmen

Luftutredning Litteraturgatan. bild

Djurgårdsstaden. 1 Sammanfattning Jörgen Jones

GATURUMSBERÄKNING FREDRIKSDALSGATAN

Infra City Öst, Upplands-Väsby

Luftutredning ny hamnplan

Luftföroreningsmätningar i Kungälv vintern

Miljömedicinsk bedömning av utsläpp av trafikavgaser nära en förskola

Luftkvalitetsutredning. Krokslätt 182:2. bild. Karta: Göteborgs Stad

Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr

Spridningsberäkningar i gaturummet Viktoriagatan, E4 i Skellefteå

PM Södra staden, Uppsala kommun, Beräkning av NO 2 och PM 10

Utsläpp och halter av kväveoxider och partiklar på Hornsgatan

Luftföroreningar i tätorter är ett hälsoproblem. De orsakar en ökad

PM Luftkvalitet i Östra Kroppkärr, reviderad

PM Utredning av luftföroreningshalter vid planerad nybyggnation vid Norra Frösunda Idrottsplatsen - Simhallen

Yttrande med anledning av översynen av EU:s luftpolitik

Luftutredning Briljant- och Smaragdgatan

PM LUFTBERÄKNINGAR FÖR DETALJPLANER VID UBBARP

Reviderat åtgärdsprogram för kvävedioxid i Göteborgsregionen - fastställt av Länsstyrelsen

Luftföroreningar och befolkningsexponering i ABCDX län Kartläggning av PM10 och NO 2. Boel Lövenheim, SLB-analys

Luftkvalitetsutredning Theres Svensson Gata

Kv Brädstapeln 15, Stockholm

BÖR STOCKHOLM HA EN LOKAL MILJÖZON FÖR PERSONBILAR AV MILJÖSKÄL?

Luftkvalitetsutredning Mjölktorget

MILJÖFÖRVALTNINGEN KVÄVEOXIDHALTER I BILTUNNLAR. Förslag till beslut. Sammanfattning. Till Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Luftutredning Distansgatan

Kartläggning av kvävedioxid- och partikelhalter (PM10) i Sandviken kommun

Arbetsgång

Godkänt dokument - Monika Rudenska, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, , Dnr

Dagens och framtidens luftkvalitet i Sverige Gunnar Omstedt, SMHI

Bellona 5, Solna. Luftkvalité uteluft- detaljplanskede. Bellona 5, Solna Befintlig byggnad

Sammanfattande rapport. Bohusgatan. bild. Foto: Emma Björkman

Transporternas prognosticerade framtida emissioner. Svenska luftvårdsförbundet 20 oktober Martin Juneholm Nationell samordnare luftkvalitet

Luftutredning Litteraturgatan

Klimatpåverkan, luftkvalitet och transporter

PM Bedömning av luftföroreningshalter för ny detaljplan inom kvarteret Sivia i centrala Uppsala

Västlänken och Olskroken planskildhet Klimatpåverkan, luftkvalitet och transporter

Dubbdäcksförbud på Kungsgatan och Fleminggatan. Utvärdering

LVF 2005:16. Spridningsberäkningar av kvävedioxid och partiklar, PM10 för väg 76, Norrtälje

Bedömning av luftföroreningssituationen vid Paradiset 19 och 21 i stadsdelen Stadshagen, Stockholm

Fixa Stockholmstrafiken

Ren regionluft - Beräkningar av kvävedioxid i Tjörns kommun Helene Olofson Miljöförvaltningen Göteborg

På gång i Trafikverket region Stockholm fortsatt arbete med åtgärder för att klara MKN och mål för Luft Regional Luftvårdsdag

Varför modellering av luftkvalitet?

PM Trollhätte kanal. 1 Emissionsberäkning BVH. 1.1 Scenarier

Utredningsrapport 2015:11. Luftutredning. Fyrklöversgatan. bild. Foto: Klas Eriksson

PM BERÄKNINGAR AV NO₂ för åren 2020 OCH 2025 FÖR PENNYGÅNGEN

Norra Länken preliminära resultat från mätningarna av luftföroreningar längs Valhallavägen

5. MILJÖKONSEKVENSER 5.1 BULLER. Förutsättningar beskrivs i avsnitt 4.4 Buller.

Uppdragsrapport nr 2003:1 Bilaga A. Jesper Lindgren Miljöförvaltningen Göteborg

Luftkvalitetsutredning förskola Bergakungen

Väg 155, Öckeröleden, avsnitt Lilla Varholmen Gossbydal, Göteborg Stad.

Miljökvalitetsnormernas återverkningar på Vägverket

2007:30. Kv Hilton SPRIDNINGSBERÄKNINGAR AV HALTER INANDNINGSBARA PARTIKLAR (PM10) OCH KVÄVEDIOXID (NO2) ÅR 2009

Luftkvaliteten i Trelleborg Resultat från mätningar. Året 2010

Konsekvenser för industrin av miljökvalitetsnormer för luft. Luftvårdsföreningens seminarium 6 november 2006 Erik Fridell

Effektivare nordsydliga förbindelser i Stockholmsområdet. Emissioner av koldioxid

Inledande kartläggning av luftkvalitet

Luftföroreningar i de Värmländska tätorterna

Västkustbanan delen Varberg Hamra

Ren regionluft. Beräkningar av kvävedioxid i Kungsbacka kommun Helene Olofson Miljöförvaltningen Göteborg

Planerad hamn vid Stockholm - Nynäshamn, Norvikudden

LENNART FRISCH. Agenda Enviro AB. Agenda Enviro AB TRE TYPER AV MKN FÖR LUFT

S we c o Pos it i on AB Org.nr Styrelsens säte: Stockholm. En del av Sweco-koncernen

Att mäta luftkvalitet Christer Johansson

Innehåll. Luften i och utanför Stockholms trafiktunnlar. Christer Johansson. Ex på vad man gjort i Stockholm

Utredningen för fossilfri fordonstrafik

Miljöpåverkan från dieselpersonbilar

Åtgärder för att minska halten PM10 i Stockholm

Klimatet och trängselfrågorna i trafikplaneringen för Stockholmsregionen /mn

Information om luftmätningar i Sunne

Åtgärdsplan för luftkvalitet. förstudie för Vägverket Region Sydöst

Nedfall av kväve vid Hansta Natura område

EN KLIMAT- OCH LUFTVÅRDS- STRATEGI FÖR SVERIGE

Gaturumsberäkningar av PM10 på östra Artillerigatan år 2020

Energieffektivisering och luftkvalitet

Ny energianläggning i Upplands Bro

Svensk författningssamling

SPRIDNINGSBERÄKNINGAR Energi- och miljöcenter på Vist, Ulricehamns Energi

Västlänken en tågtunnel under Göteborg

PM - LUFTUTREDNING VAKSALA KYRKSKOLA

UPPDRAGSLEDARE. Lena Eveby UPPRÄTTAD AV. Carl Thordstein

RAPPORT. Spridningsberäkningar med avseende på Partiklar som PM 10 vid Barnarpsgatan TOSITO INVEST AB GBG LUFT- OCH MILJÖANALYS

Rapport över luftkvalitetsmätningar i Motala tätort vinterhalvåret 2008/2009. Dnr MH1386

3 Syfte, mål och avgränsning

PM Utsläpp till luft SÄLENFLYG AB. Sälen Trysil Airport. Slutversion. Göteborg

Inledande kartläggning av luftkvaliteten i. Grums kommun. Grums kommun

Revidering av trängselskattezonen till följd av Norra länken och Hagastaden. Underlag till en regional framställan

Beräkningar av partikelhalter för Inre hamnen i Oskarshamn

KONTAKTOMBUDSMÖTE När: Fredag 20 maj kl. 13:00 ca Var: Fatburen, Södermalmsallén 36, 5tr, Stockholm. Program

Ren regionluft - Beräkningar av kvävedioxid i Partille kommun Helene Olofson Miljöförvaltningen Göteborg

Transkript:

Komplettering Tillåtlighet Fråga 10 PM En redovisning av beräknad energiåtgång och beräknad mängd klimatgaser under drifttid och byggtid 2009-01-16

3 (16) Innehåll 1 Kompletteringsuppgift 10... 4 2 Energianvändning och utsläpp av koldioxid... 4 2.1 Byggnation samt drift och underhåll av Förbifart Stockholm... 4 2.2 Koldioxidutsläpp från trafiken... 7 2.3 Klimatmål... 9 2.4 Förbifart Stockholms påverkan på möjligheten att nå Sveriges klimatmål... 9 3 Luftföroreningar... 11 3.1 Byggskedet... 11 3.2 Driftskedet... 12 Referenser... 16 Bilaga Kompletterande underlag för tillåtlighetsprövning en översiktlig miljöstudie av väginfrastrukturen i projekt Förbifart Stockholm. IVL, Svenska Miljöinstitutet, 2009-01-12.

4 (16) 1 Kompletteringsuppgift 10 Departementets fråga: En aktuell redovisning, med beskrivning av miljökonsekvenserna, av beräknad energiåtgång samt beräknad mängd utsläpp av klimatpåverkande gaser och luftföroreningar. Redovisningen ska omfatta byggtid respektive drifttid. Det ska framgå hur projektet påverkar möjligheterna att nå Sveriges klimatmål. Det ska även framgå i vilken utsträckning som miljökvalitetsnormerna kommer att innehållas. Genomförbara åtgärder som kan förebygga eller minska eventuella negativa konsekvenser ska redovisas. 2 Energianvändning och utsläpp av koldioxid 2.1 Byggnation samt drift och underhåll av Förbifart Stockholm En översiktlig studie av energianvändning och koldioxidutsläpp från byggnation, drift och underhåll av Förbifart Stockholm har genomförts av IVL, se bilaga 1. Studien omfattar energianvändning (el- och dieselförbrukning) samt emission av koldioxid. Förbifart Stockholms ekonomiska livslängd har antagits vara 60 år. Den tekniska livslängden kan dock vara betydligt längre. Nedanstående text är en sammanfattning av rapporten. Energianvändningen (elenergi och råoljeåtgången för dieselanvändning) för Förbifart Stockholm under 60 år, för byggande, drift och underhåll, har beräknas till ca 1,6 10 10 MJ (4 600 GWh) 1, se figur 1. Som framgår av figuren är driftstidens förbrukning av elenergi dominerande. Byggnation och underhåll svarar för en betydligt mindre del av energianvändningen men osäkerheterna är förhållandevis stora. Driftstidens energianvändning härrör till stor del från ventilation av tunnlar, från pumpning av inläckande vatten och från belysning. Beräkningarna bygger på dagens förhållande. Teknikutvecklingen under 60 år är en osäkerhet som är mycket svår att bedöma. Andelen el-/hybridbilar kommer sannolikt att öka, vilket kan medföra ett minskat behov av tunnelventilation och med det en trolig minskning av energiåtgången. Trafikmängden kan också bli annan än vad som beräknats, vilket påverkar energianvändningen i tunnlarna. 1 1 kwh=3,6 MJ

5 (16) MJ El- och dieselanvändning 1.5E+010 1.33E+010 [MJ] Råoljeanvändning Elenergianvändning 1E+010 5E+009 2.36E+009 [MJ] 7.88E+008 [MJ] 0 Drift Byggnation Underhåll Figur 1. El- och dieselförbrukningen för hela Förbifart Stockholm under 60 år uppdelat på faserna byggnation, drift och underhåll. Dieselförbrukningen är räknad som resursförbrukning av råolja inkluderande raffinering och distribution. 2 Den totala emissionen av koldioxid från byggtiden av Förbifart Stockholm samt drift och underhåll under 60 år har uppskattats till cirka 254 000 ton, se figur 2. Hälften därav alstras under byggskedets cirka åtta år och hälften under den kalkylerade driftstiden (52 år). Energianvändningen för drift av anläggningen baseras på dagens svenska medelelproduktion av elenergi med låg emissionsfaktor för koldioxid 3 medan byggnationsfasen utgörs av dieselanvändning i olika fordon och maskiner vilka genererar mer koldioxid per energienhet. För de cirka åtta byggnadsåren beräknas årsmedelvärdet av koldioxidutsläppen bli ca 16 100 ton årligen. Under den kalkylerade drifttiden på 52 år beräknas årsmedelvärdet för drift och underhåll bli cirka 2 400 ton. 2 Av skrivtekniska skäl anges stora tal med tiopotenser i diagrammen. Dessa skrivs med datorformat i diagrammen på formen x.xxe+00x vilket står för x.xx 10 x. Exempelvis blir 2.39E+009 i vanlig matematisk potensform 2.39 10 9 vilket är lika med 2 390 000 000. 3 Dagens svenska medelelproduktion har här använts vid beräkningarna av koldioxidemissionen. Kommentarer och jämförelser till detta val finns i rapporten.

6 (16) kg Emissionen av koldioxid 1.5E+008 129 000 ton 1.29E+008 [kg] CO2, fossil 1E+008 67 000 ton 6.68E+007 [kg] 58 000 ton 5.8E+007 [kg] 5E+007 0 Byggnation Drift Underhåll Figur 2. Emissionen av koldioxid för hela Förbifart Stockholm under 60 år uppdelat på faserna byggnation (8 år) samt drift och underhåll (52 år). Dagens svenska produktionsmix av el har använts vid beräkningarna. Eftersom produktionen i Sverige av vattenkraft och kärnkraft med låga emissionsfaktorer för koldioxid är begränsad så förordas ibland att man i stället använder så kallad marginalelproduktion vid beräkningar av investeringar som medför en ökning av elförbrukningen. Om koldioxidemissionen för Förbifart Stockholm skulle beräknas med elproduktion från kolkondenskraft 4 blir de totala emissionerna av koldioxid från bygg- och drifttiden under 60 år 5 800 000 ton (motsvarande 97 200 ton/år i medeltal). Emissionerna från driften blir då helt dominerande. Projekt Förbifart Stockholm kommer under byggskedet att generera stora mängder sprängsten Beräknad totalmängd är cirka18 miljoner ton eller cirka 3,5 miljoner ton per år under 5-6 år. Marknaden för stenmaterial i Stockholmregionen har de senaste åren varit 4-5 miljoner ton så den producerade mängden stenmaterial från Förbifart Stockholm kommer att utgöra en betydande mängd för regionen under flera år. Detta innebär att man inte behöver utnyttja befintliga bergtäkter i samma utsträckning under ett antal år. Det medför också att man kan undvika en del energianvändning och koldioxidemissioner som annars skulle uppstå i bergtäkterna. En beräkning visar att minskat uttag i bergtäkter innebär 29 340 ton mindre mängd koldioxidutsläpp under dessa 5-6 år, det vill säga cirka 6 000 ton mindre per år. Jämförs dessa emissioner med de beräknade värdena för Förbifart Stockholm utgör de 23 % 4 Kolkondenskraft kan ses som ett exempel på marginalelproduktion med mycket hög emissionsfaktor av koldioxid, ca 700 g koldioxid/kwh producerad elenergi.

7 (16) av byggskedets koldioxidutsläpp. Denna minskning av regionens ordinarie koldioxidutsläpp kan ses som en positiv sekundär effekt av projektet. Ovanstående mängder koldioxid kan jämföras med koldioxidemissionen för Stockholms län som under år 2006 uppgick till 5 256 000 ton. År 2006 var koldioxidemissionen från vägtrafiken och arbetsmaskiner i Stockholms län 2 438 000 ton respektive 159 100 ton. Sveriges totala fossilbaserade koldioxidutsläpp år 2006 var 51 500 000 ton. I tabellen nedan jämförs koldioxidutsläppen från bygg- och drifttid (60 år) med 60 års koldioxidutsläpp från trafiken i länet. CO2 fossil, ton 160 000 000 146 280 000 140 000 000 120 000 000 CO2 fossil, ton 100 000 000 80 000 000 60 000 000 40 000 000 20 000 000 0 Emissionen från trafiken beräknad på 60-årsbas för Stockholms län 254 000 Emissionen med 60 års beräkningsbas och dagens svenska genomsnitts-el 5 830 000 Emissionen med 60 års beräkningsbas och kolkondenskraft-el som marginal-el Figur 3. Jämförande figur för olika emissioner av koldioxid i Stockholms län. De två emissionsfallen för Förbifart Stockholm med olika elproduktion jämförs med emissionen från trafiken i Stockholms län. Observera att både trafikens och elproduktionens koldioxidutsläpp baseras på dagens emissioner och därför, med största sannolikhet, visar för höga siffror. Tabellen är framtagen för att visa storleksordningen på skillnaden i utsläpp. 2.2 Koldioxidutsläpp från trafiken 2.2.1 Utsläppsberäkningar För att bedöma Förbifart Stockholms långsiktiga påverkan på koldioxidutsläppen i Stockholms län redovisas nedan tre beräkningar för utsläpp från trafiken: - Vägutredningens beräkning från 2006 med prognosår 2015 - Åtgärdsplaneringens beräkning från 2008 med prognosår 2020 - Förnyad beräkning utifrån nya trafikprognoser och nytt prognosår från 2008 med prognosår 2030 (2035 med kalibrering)

8 (16) Koldioxidberäkningarna baseras på trafikprognoser för respektive prognosår. Prognoser är naturligtvis behäftade med ett antal osäkerheter. Detta beskrivs mer ingående i PM Redovisning av en samhällsekonomisk kalkyl som utgör Vägverkets svar på Kompletteringsuppgift 13. Beräkningarna har olika indata vad gäller exempelvis bränslepris mm. Kalkylerna i åtgärdsplaneringen bygger på den så kallade EET-strategin (Strategin för Effektivare Energianvändning och Transporter) vilket bland annat innebär ökade drivmedelskostnader och ökad effektivisering av bilarnas motorer. I denna prognos har man även antagit en lägre markanvändning, det vill säga färre arbetsplatser och bostäder än i prognosen för 2035. Andra viktiga skillnader är lägre ekonomisk utveckling och att färre personer har körkort. I samtliga prognoser är markanvändningen samma i nollalternativet och i Förbifart Stockholm. Detta är en svaghet i prognosen eftersom man därmed inte fångar upp Förbifart Stockholms strukturerande effekt på samhällsplaneringen. De olika beräkningarna visar på relativt små skillnader i koldioxidutsläpp mellan nollalternativet och Förbifart Stockholm, se tabell 1. Att skillnaden i utsläpp är relativt liten, trots en ökning av trafikarbetet med runt fyra procent, beror på lägre emissioner per fordonssträcka när trafiken flyter bättre och det är mindre köbildning. Tabell 1. Tabellen visar tre olika beräkningar av koldioxidutsläpp för Stockholms län i nollalternativet och med Förbifart Stockholm. Beräknade koldioxidutsläpp från trafiken i Stockholms län, ton/år Vägutredningens beräkning för år 2015 Åtgärdsplaneringens beräkning för år 2020 Förnyad beräkning för år 2035 Nollalternativet Förbifart Stockholm 2 720 000 2 718 000 1 784 000 1 840 000 2 078 000 2 090 000 Skillnad 2 000 ton mindre med Förbifart Stockholm 56 000 ton mer med Förbifart Stockholm 12 000 ton mer med Förbifart Stockholm Beräknade utsläppsnivåer som redovisas i tabell 1 kan inte med någon noggrannhet jämföras med verkliga siffror. Modellen är inte kalibrerad mot verkliga utsläppsnivåer och bör därför endast användas för att visa på storleksordning på differenser. Utsläppsmängderna som visas i tabell 1 bör därför inte jämföras med målnivåer i tabell 2. I bedömning av Förbifart Stockholms påverkan på möjligheten att nå Sveriges klimatmål används inte beräkningen från vägutredningen eftersom den trafikprognosen gäller för år 2015 och eftersom den inte inkluderar några trängselavgifterer.

9 (16) 2.3 Klimatmål 2.3.1 Nationellt klimatmål Sveriges miljökvalitetsmål Begränsad klimatpåverkan anger att halten av växthusgaser i atmosfären skall stabiliseras på en nivå som innebär att människans påverkan på klimatsystemet inte blir farlig. Riksdagens delmål är att minska utsläppen från 1990 med igenomsnitt minst 4 % under 2008-2012. Det långsiktiga målet anger att till år 2050 bör utsläppen ha minskat med nära 50 % 5. Förbifart Stockholms byggskede beräknas starta 2010-2012 och motorvägen förväntas tas i drift 2018-2020. För år 2020 finns ännu inget konkret koldioxidmål antaget av riksdagen. De internationella förhandlingar som genomförs varje år har enats om att ett nytt klimatavtal ska förhandlas fram och antas i Köpenhamn 2009. 2.3.2 Regionalt klimatmål enligt Stockholmsförhandlingen Enligt Stockholmsförhandlingen bör målet vara att minska utsläppen för vägtrafiken i Stockholms län med 30 % till 2030 jämfört med år 1990. 2.4 Förbifart Stockholms påverkan på möjligheten att nå Sveriges klimatmål För att bedöma hur Förbifart Stockholm påverkar möjligheten att nå Sveriges klimatmål jämförs skillnaden i beräknade koldioxidutsläpp mellan nollalternativet och Förbifart Stockholm med olika framtida nivåer på koldioxidutsläpp från vägtrafiken i Stockholms län. Eftersom det ännu inte finns något antaget mål för år 2020 visas tre olika nivåer på framtida utsläppsmängder, beroende på vilket mål om koldioxidminskning för 2020 som blir antaget, se tabell 2. Tabell 2. Ungefärliga nivåer till vilken koldioxidutsläpp från trafiken i Stockholms län bör minska för att klara olika framtida mål om minskning av koldioxidutsläpp. Minskning jämfört med 1990 6 Koldioxidutsläpp från trafiken i Stockholms län, beroende på klimatmål, ton/år År 2012 4 % År 2020? 10 % År 2020? 20 % År 2020? 30 % År 2030-2040? 40 % År 2050 50 % Utsläppsmängd 2 570 000 2 400 000 2 140 000 1 870 000 1 600 000 1 340 000 5 Miljömålsportalen 6 År 1990 var koldioxidutsläppen från trafiken i Stockholms län cirka 2 670 000 ton.

10 (16) Den ökade mängd koldioxidutsläpp, 56 000 ton per år, som Förbifart Stockholm beräknas medföra kring år 2020, kommer att utgöra cirka 2,5-3 % av koldioxidutsläppen från trafiken i Stockholms län, beroende på vilken minskning som uppnås. År 2035 beräknas skillnaden i koldioxidutsläpp från trafiken i Stockholms län, med och utan Förbifart Stockholm, vara 12 000 ton. För att klara klimatmålet om 50 % minskning till år 2050 är det rimligt att anta en reduktion om 40 % till 2030-2040. Om detta mål klaras utgör den ökade mängd utsläpp som Förbifart Stockholm beräknas medföra vid denna tidpunkt, 12 000 ton om året, mindre än 1 % av trafikens koldioxidutsläpp i länet. Regionplane- och trafikkontoret (RTK) arbetar med en ny regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2010. Inom ramen för utredningsarbetet har studerats hur behovet av ny trafikinfrastruktur påverkas av ekonomiska styrmedel. Syftet har varit att besvara frågor om föreslagna vägutbyggnader behövs och om kollektivtrafikutbyggnaderna är tillräckliga för att ta hand om det ökade resandet om koldioxidutsläppet ska minskas med 30 % till år 2030 såsom anges i Stockholmsöverenskommelsen. RTK:s analys gäller för ett scenario med en befolkning i Stockholm som växt med 500 000 personer jämfört med nuläget. Föreslagna utbyggnader av kollektivtrafiken innebär att utbudet utökas med ca 50 % jämfört med dagsläget. RTK:s analys visar att det viktigaste verktyget för att klara klimatmålet är en teknikutveckling tillsammans med kraftiga ekonomiska styrmedel. I analysen klaras klimatmålet i ett scenario med en reell kostnadsökning på 30 % för att köra bil, kombinerat med kraftiga områdesavgifter i en inre och yttre zon i områdena innanför den Yttre tvärleden. Trots den kraftiga dämpning av trafiken som dessa åtgärder ger, visar RTK:s analys att utan en ny vägförbindelse över Saltsjö-Mälarsnittet kvarstår köbildning på Essingeleden och Södra Länken under rusningstid. Det är viktigt att Förbifart Stockholm inte motverkar möjligheterna att nå målen, det vill säga att de strukturer som skapas genom motorvägen ska vara förenliga med en hållbar utveckling. Förbifart Stockholm syftar till att stödja den regionala utvecklingen. Den leder också till en förbättrad tillgänglighet i Stockholmsregionen och att man kommer bort från den sårbarhet det innebär att endast ha en kapacitetsstark förbindelse över Saltsjö-Mälarsnittet. Eftersom Förbifart Stockholm är en integrerad del i den regionala planen bidrar den till strukturer som sammantaget går i den riktning som är önskvärd. RTK:s analys visar att man kan nå klimatmålen med Förbifart Stockholm, om dock endast med kraftiga ekonomiska styrmedel.

11 (16) 3 Luftföroreningar I detta kapitel behandlas luftföroreningar i form av trafikens avgaser och partiklaralstring samt spränggaser från projekt Förbifart Stockholm. 3.1 Byggskedet Byggverksamheten kommer att medföra utsläpp av luftföroreningar från sprängning, användning av dieseldrivna fordon och arbetsmaskiner inom arbetsområdet samt från transporter av byggmaterial, bergmassor och övrigt material till och från arbetsområdena. Spränggaser och andra luftföroreningar från tunneln påverkar luftkvaliteten inne i tunneln och vid utsläppspunkter för ventilation. För att tunnelarbetena ska kunna utföras på ett för arbetsmiljön godtagbart sätt krävs att tunnlarna ventileras. Ventilationen kommer bland annat att ske genom tunnelmynningar, arbetstunnlar och ventilationsschakt. 3.1.1 Bedömning av föroreningshalter och hälsoeffekter Inget försök har gjorts att beräkna mängden utsläpp av luftföroreningar och halter i utomhusmiljön från Förbifart Stockholms byggskede eftersom det inte bedöms vara möjligt i detta tidiga skede. Vägverkets krav på fordon mm som ställs i upphandlingsskedet, se nedan i kapitel 3.1.2, samt en god planering av byggskedet bedöms garantera att mängden utsläpp från byggandet av Förbifart Stockholm kan hållas acceptabelt lågt. I jämförelse med övriga utsläpp av luftföroreningar i Stockholms län är bidraget från byggandet av Förbifart Stockholm försumbart. Negativa effekter och konsekvenser för människors hälsa och för miljön i övrigt, på grund av utsläpp av luftföroreningar under byggskedet, bedöms som marginella. 3.1.2 Miljöhänsyn och åtgärder Vägverket ställer generellt miljökrav vid upphandling av entreprenader. Miljökrav finns för bland annat drivmedel samt motorfordon och arbetsmaskiner. Vägverket har dessutom arbetat fram en modell med bonus för användning av säkrare- och miljövänligare tunga lastbilar och arbetsmaskiner och avdrag för äldre fordon och maskiner med högre utsläpp. Denna modell stimulerar entreprenörer att investera i miljövänligare fordon med lägre utsläpp. I Stockholmsregionen har Vägverket under senare år endast tillåtit användning av miljövänligare lastbilar och arbetsmaskiner. För att minimera emissioner av luftföroreningar kommer Vägverket att planera genomförandet av byggskedet noga. Av särskilt intresse är att planera byggtrafiken bland annat möjligheten att minska antalet transporter av bergkross genom att krossmaterial för uppbyggnad av vägbana krossas på plats.

12 (16) I produktionsplaneringen fokuseras även på att på att lokalisera etableringsområden, leda byggtrafik och bedriva byggarbetena så att människors exponering för höga halter av luftföroreningar minimeras. 3.1.3 Påverkan på möjligheten att innehålla miljökvalitetsnormerna Byggtrafik Även om byggtrafiken är försumbar i förhållande till övrig trafik kommer den att beröra vägar och gator där höga halter av luftföroreningar förekommer. År 2012, när utbyggnaden av Förbifart Stockholm inleds, överskrids sannolikt miljökvalitetsnormen för partiklar (PM10) och kvävedioxid på det övergripande vägnätet, bland annat på E 4. Vägverkets planering kommer att säkerställa att byggtrafiken inte medverkar till att normerna överträds längs de gator och vägar som används mellan arbetsområdena och det övergripande vägnätet. När det gäller det övergripande vägnätet, exempelvis E 4, förutsätter Vägverket att ingen särskild hänsyn behöver tas eftersom påverkan från Förbifart Stockholm byggtrafik är försumbar i förhållande till övrig trafik. Spränggaser Med utgångspunkt från de mätningar som gjorts vid byggandet av Södra länken samt utredningar som gjorts inom ramen för projektet Citybanan bedöms att spränggaserna kommer att medföra kortvarigt höga halter av kvävedioxid inom närområdet till tunnelmynningarna. Risken för överskridande av miljökvalitetsnormen för kvävedioxid, 90 mikrogram per kubikmeter räknat som timmedelvärde, bedöms som liten 7. De halter som uppkommer bedöms inte ge någon betydelsefull påverkan på hälsan för de människor som utsätts för dem. 3.2 Driftskedet 3.2.1 Beräkning av utsläppsmängder och föroreningshalter Nya beräkningar av mängd utsläpp av luftföroreningar från trafiken har gjorts, se tabell 3. Tabell 3. Kväveoxidutsläpp samt utsläpp av kolväten för nollalternativet samt med Förbifart Stockholm år 2035. Beräknade utsläpp från trafiken i Stockholms län, ton/år Kväveoxider Kolväten, VOC Partiklar 7 Christer Johansson, SLB. Nollalternativet Förbifart Stockholm Skillnad 3 280 3 196 2 296 2 356 89 90 84 ton mindre med Förbifart Stockholm 60 ton mer med Förbifart Stockholm 1 ton mer med Förbifart Stockholm

13 (16) Utsläppen av kväveoxider är starkt kopplad till den tunga trafiken. Att Förbifart Stockholm medför lägre utsläpp av kväveoxider, trots ett ökat trafikarbete om 4 %, beror på den bättre framkomligheten i detta alternativ. Under hösten 2008 har en preliminär beräkning av kvävedioxid- och partikelhalter utanför tunnelmynningarna vid Bergslagsplan för år 2030 gjorts. Syftet är att skapa underlag för en bedömning av möjligheten att klara miljökvalitetsnormerna vid Förbifart Stockholm tunnelmynningar. I beräknade halter finns en osäkerhet i hur utsläppen från tunnelmynningarna sprids. Redovisade halterna av PM10 runt tunnelmynningarna bedöms vara något överskattade bland annat på grund av att beräkningen baseras på emissionsfaktorer för år 2020. I stockholmsområdet är det miljökvalitetsnormens dygnsvärde som är svårast att klara varför beräknade nedan jämförs med dygnsnormen. Kvävedioxid, NO 2 Utsläppen av kväveoxider förväntas successivt minska till år 2030 på grund av beslutade avgaskrav och utsläppsminskningar i Europa. Beräkningarna för Bergslagsplan visar att miljökvalitetsnormen, 60 µg/m 3, klaras i utbyggnadsalternativet Förbifart Stockholm år 2030, se figur 4. Figur 4. Preliminära beräkningar av kvävedioxidhalter vid Bergslagsplan i utbyggnadsalternativet år 2030 (NO 2 98-percentil dygnsmedelvärde µg/m 3 ).

14 (16) Inandningsbara partiklar, PM10 Bakgrundshalterna av PM10 förväntas successivt minska till år 2030. För den lokala emissionen av PM10 har dubbdäcksandelen i trafiken stor betydelse för beräkningsresultatet. I dagsläget finns inte något beslut om åtgärder som påverkar dubbdäcksandelen. För att kunna inteckna en åtgärd om dubbdäcksbegränsning i beslutsunderlag till planer, måste det enligt länsstyrelsen finnas ett formellt beslut 8. Därför har i huvudscenariot antagits 70 % dubbdäcksandel, samma andel som i dagsläget, vintern 2008/2009. Beräkningarna för Bergslagsplan visar att med 70 % dubbdäcksandel och utan andra åtgärder, överskrids miljökvalitetsnormen, 50 µg/m 3, vid tunnelmynningarna i utbyggnadsalternativet Förbifart Stockholm år 2030, se figur 5. Därmed finns behov av åtgärder för att klara miljökvalitetsnormen, se nedan under 3.2.2. Figur 5. Preliminära beräkningar av partikelhalter vid Bergslagsplan i utbyggnadsalternativet år 2030 med 70 % dubbdäcksandel (PM10 90-percentil dygnsmedelvärde µg/m 3 ). 3.2.2 Miljöhänsyn och åtgärder samt möjligheten att innehålla miljökvalitetsnormerna Kvävedioxid Beräkningarna visar att det finns goda förutsättningar att klara miljökvalitetsnormen för kvävedioxid utanför tunnelmynningarna. 8 Miljökvalitetsnormer för luft, En vägledning för detaljplaneläggning med hänsyn till luftkvalitet, Länsstyrelsen i Stockholms län, 2005

15 (16) Partiklar Överskridande av miljökvalitetsnormen för partiklar (PM10) är i dag ett generellt problem längs många av Stockholms vägar och gator. Det behövs därför generella åtgärder för att minska partikelhalterna, vilket även kommer att medföra minskade partikelhalter vid Förbifart Stockholms tunnelmynningar. En av de åtgärder som har störst effekt på PM10-halterna är minskad dubbdäcksanvändning. Beräkningar har därför gjorts för 50 % och 25 % dubbdäcksandel. Beräkningar visar att miljökvalitetsnormen för PM10 överskrids runt tunnelmynningarna med en dubbdäcksandel på 50 %. Området med överskridande är dock mindre än med 70 % dubbdäcksandel. Om dubbdäcksandelen minskar till 25 % kan miljökvalitetsnormen för partiklar klaras vid tunnelmynningarna, se figur 6. Figur 6. Preliminära beräkningar av partikelhalter vid Bergslagsplan i utbyggnadsalternativet år 2030 med 25 % dubbdäcksandel (PM10 90-percentil dygnsmedelvärde µg/m 3 ). Den framtida dubbdäcksandelen kommer att vara avgörande för behovet av lokala åtgärder vid Förbifart Stockholms mynningar. Genom att placera ett ventilationstorn strax innan tunnelmynningarna förs luftföroreningarna ut på hög höjd och halterna minskar vid mynningar. En annan åtgärd är att minska mängden utströmmande luft med impulsfläktar. På så sätt kan överskidande av miljökvalitetsnormen undvikas inom områden där människor stadigvarande vistas.

16 (16) Referenser Christer Johansson, SLB. Koldioxidutsläpp i Stockholms län 1990 2004, Länsstyrelsen i Stockholms län, 2007-02-23. Kompletterande underlag för tillåtlighetsprövning en översiktlig miljöstudie av väginfrastrukturen i projekt Förbifart Stockholm. IVL, Svenska Miljöinstitutet, 2009-01-12. Miljömålsportalen: http://miljomal.nu/index.php Preliminära beräkningar av luftföroreningshalter vid utbyggnadsalternativ Förbifart Stockholm år 2030, Bergslagsplan. SLB-analys, 2008-12-19.