1994 rd - RP 220. Regeringens proposition till Riksdagen om en tredje tilläggsbudget

1994 rd - RP 220 Regeringens proposition till Riksdagen om en tredje tilläggsbudget för 1994 Till Riksdagen avlåts regeringens proposition till en tredje tilläggsbudget för 1994. Den ekonomiska tillväxten ser igen ut att bygga på en fast grund. I synnerhet tack vare den snabba exportökningen har industriproduktionen ökat raskt och tillväxten håller redan på att sprida sig även till hemmamarknadssektorerna. Hushållen ökar sin konsumtion genom att minska på sitt sparande när förväntningarna på den framtida ekonomiska utvecklingen har blivit ljusare. Arbetslösheten nådde sin kulmen i början av året och det relativa arbetslöshetstalet har börjat sjunka i och med att investeringarna har tagit fart. I synnerhet inom industrin ökar investeringarna. Inflationstrycket är fortfarande litet. situationen för den offentliga ekonomin och i synnerhet statsfinanserna är dock fortfarande svår och statsskulden ökar snabbt. Detta upprätthåller osäkerheten på den finansiella marknaden och de långa räntorna förblir rätt höga. A v denna orsak innehåller den tilläggsbudgetproposition som nu avlåts i första hand enbart oundgängliga tilläggsanslag och åtgärdsförslag. Denna tilläggsbudgetproposition ökar statens utgifter med 3 338 milj. mk. De största behoven av tilläggsanslag hänför sig till utgifterna för utkomstskyddet för arbetslösa, olika åtgärder för skötseln av sysselsättningen, exportstödet för spannmål och anskaffningen av försvarsmaterial. De största utgiftsminskningarna hänför sig till inkomststödet tilllantbruksföretagare, 380 milj. mk, vilket används för att täcka lantbruksproducenternas andel av exportkostnaderna, statens andel av de utgifter som föranleds av sjukförsäkringslagen, 320 milj. mk, statens andel av de utgifter som föranleds av folkpensionslagen, 210 milj. mk, samt räntan på skulden i finska mark, 200 milj. mk, vilket beror på att räntenivån varit lägre än beräknat och skuldförbindelselånebeståndet mindre än beräknat. I denna tilläggsbudgetproposition ingår ett förslag till bildande av ett separat statligt kapitalinvesteringsbolag i aktiebolagsform vars aktiekapital skall bestå av de inkomster som inflyter av privatiseringen av stats bolag. A vsikten med det statliga kapitalinvesteringsbolag som skall bildas är att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering med eget kapital så att situationen bättre motsvarar situationen i Finlands konkurrentländer. Avsikten är att bolaget skall fungera som en s.k. fond för fonder, vilket innebär att det huvudsakligen investerar i andra riskinvesteringsfonder och endast i undantagsfall direkt i målföretagen. Kapitalinvesteringsbolagets volym är i det skede då verksamheten inleds 320 milj. mk. Samtidigt beviljas ett tillägg av 80 milj. mk för finansieringen av den verksamhet som Jubileumsfondens för Finlands självständighet bedriver i synnerhet för riskinvesteringsverksamhet som stimulerar sysselsättningen. Att allmänna medel i denna omfattning styrs till kapitalinvesteringsverksamhet ökar det privata kapitalets intresse för riskinvesteringsmarknaden. Det nya bolaget kommer att ha en mycket lätt organisation och det skall samarbeta med andra offentliga och privata riskinvesteringssamfund. Till statsandelen till arbetslöshetskassor beviljas ett tillägg av 900 milj. mk. De lönebaserade sysselsättningsanslagen ökas med sammanlagt 280 milj. mk, anslagen för arbetskraftspolitisk vuxenutbildning med sammanlagt 190 milj. mk samt anslagen för statsunderstöd för investeringar i sysselsättningsfrämjande syfte och sysselsättningsarbetsprogram med sammanlagt 153 milj. mk. Främst på grund av det ökade behovet av spannmålsexport beviljas ett tillägg av 577 milj. mk till export- 341170V

2 1994 rd - RP 220 stödet. Det tilläggsanslag om 502 milj. mk som beviljas för anskaffningen av försvarsmaterial används till utgifter som föranleds av ändringar i betalningstidtabellen för jaktplansordern i syfte att sänka de totala kostnaderna för anskaffningen. För det egentliga utvecklingssamarbetet beviljas ett tillägg av 19 milj. mk. För att öka Finlands deltagande i den internationella fredsbevarande verksamheten beviljas ett tillägg av sammanlagt 20 milj. mk. Behovet av tilläggsanslag för utgifterna för omsättningsskatt och mervärdesskatt är l 00 milj. mk. Från nettoanslaget för utgifter för metallmynt kan avdras 50 milj. mk. Främst på grund av de ökade utgifterna för bostadstillägg beviljas ett tillägg av sammanlagt 170 milj. mk till studiepenningen. Till följd av att antalet personer som söker vuxenstudiepenning har minskat avdras 170 milj. mk från vuxenstudiepenningen. Till statsandelen för grundskoleundervisningens driftskostnader beviljas ett tillägg av 73 milj. mk och till statsandelen för kommunala yrkesläroanstalters driftskostnader 42 milj. mk. Lantbruksföretagarnas andel av exportstödet finansieras genom att 50 milj. mk avdras från de anslag för ersättningar för skördeskador som räknats till jordbruksstädel Anslagen för understödjande av sockerproduktionen ökas med 170 milj. mk, anslagen för stödjande av produktionen av oljeväxter med 85 milj. mk och anslagen för stödjande av stärkelseproduktionen med 26 milj. mk. För statsjärnvägarnas banhållning beviljas ett tillägg av 215 milj. mk främst för att hålla det nuvarande bannätet trafikabelt. Teknologiska utvecklingscentralens bevillningsfullmakter ökas med sammanlagt 100 milj. mk. För höjningen av Kera Oy:s aktiekapital beviljas 75 milj. mk. Höjningen av aktiekapitalet genomförs så att bolaget samtidigt i förtid betalar tillbaka till staten kapitalet av de lån som bolaget fick av staten 1980-81, dvs. 75 milj. mk. Till stödet för livsmedelsindustrins investeringar och anpassning av produktionsstrukturen beviljas 70 milj. mk, vilket överensstämmer med tidigareläggningen av strukturstödet enligt punkt l O i statsrådets principbeslut av den 27 maj 1994. Det regionala transportstödet ökas med 50 milj. mk. Bevillningsfullmakterna enligt lagen om företagsstöd ökas med 40 milj. mk. Till barnbidragen beviljas ett tillägg av 67 milj. mk. Till statsandelen för utgifter som föranleds av lagen om pension för företagare beviljas ett tillägg av 72 milj. mk. På grund av ett mindre antal asylsökande än beräknat minskas anslaget för mottagande av flyktingar och asylsökande med 50 milj. mk. Till statsandelen till kommunerna för social- och hälsovårdsservicens anläggningskostnader beviljas ett tillägg av 100 milj. mk samt till den statliga ersättningen för kostnaderna för semesteravbytare för lantbruksföretagare ett tillägg av 97 milj. mk. För ersättningar enligt forsskyddslagen beviljas ett tillägg av 40 milj. mk. Från premier i anslutning till BSP-systemet och räntestöd avdras 110 milj. mk. I syfte att främja reparationer av bostadsbyggnader och förbättra sysselsättningen inom byggnadsbranschen ökas understöden för reparationsverksamhet med 150 milj. mk. Fullmakten att beviljas lån av statens bostadsfonds medell994 ökas med 400 milj. mk i syfte att trygga en tillräcklig bostadsproduktion. För understöd till hyreshus beviljas ett tillägg av 30 milj. mk. Skatterna och inkomsterna av skattenatur beräknas öka med inalles 178 milj. mk. Det belopp som inflyter i form av omsättningsskatt och mervärdesskatt beräknas öka med l 640 milj. mk. I skatt på bilar och motorcyklar beräknas inflyta ytterligare 640 milj. mk, i ölaccis 290 milj. mk och i bränsleaccis 220 milj. mk. I skatt på inkomst och förmögenhet beräknas inflyta l 690 milj. mk mindre. I stämpelskatt inflyter 600 milj. mk mindre, i skatt på försäkringspremier l 00 milj. m k mindre och i tobaksaccis 100 milj. mk mindre än beräknat. Marknadsföringsavgifterna för vissa lantbruksprodukter uppskattas minska med 112 milj. mk. Inkomsterna av blandad natur beräknas öka med sammanlagt 2 428 milj. mk. Inkomsterna ökar med l 700 milj. mk främst på grund av kursvinster på försäljningen av statens serieobligationer. I inkomster av försäljningen av aktier i statsbolagen uppskattas inflyta 529 milj. mk. I övriga inkomster inom handels- och industriministeriets förvaltningsområde ber ä k nas inflyta ett tillägg av 65 milj. mk. Beloppet av återbäringarna av statsunderstöd beräknas till 200 milj. mk. Inkomststaten för pensionsavgifter och ersättningar som bokförs som inkomst till staten utanför statens pensionsfond minskas med 102 milj. mk. Ränteinkomsterna och intäktsföringen av

1994 rd - RP 220 3 vinst uppskattas till sammanlagt 214 milj. mk. Lån som återbetalas till staten ökar med 75 milj. mk. För balansering av tilläggsbudgetpropositionen föreslås att upplåningen ökas med 440 milj. mk. Statens totala nettoupplåning 1994 stiger av denna anledning till 71 080 milj. mk. De tidigare godkända och de nu beviljade ändringarna i utgifterna fördelar sig på de olika huvudtitlarna som följer: Huvudtitel 21. Republikens President.... 23. statsrådet.... 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde.... 25. Justitieministeriets förvaltningsområde.... 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde.... 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde.... 28. Finansministeriets förvaltningsområde.... 29. Undervisningsministenets förvaltningsområde.. 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde.... 31. Trafikministeriets förvaltningsområde.... 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde.... 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde.... 34. Arbetsministeriets förvaltningsområde.... 35. Miljöministeriets förvaltningsområde.... 36. statsskulden.... Ändringar sammanlagt.... Andringar som god- Nu beviljade Åndrin~ar känts av riksdagen ändringar samman agt m k m k mk 130 000 130 000 lo 000 000 l 000 000 11 000 000 92 076 000 43 412 000 135 488 000 70 297 000 9 420 000 79 717 000-32100000 15 180 000-16 920000 167 600 000 524 020 000 691 620 000 188 445 000 137 157 000 325 602 000 611 130 000 146 053 000 757 183 000 29 200 000 445 750 000 474 950 000 903 233 000 215 796 000 l 119 029 000 59 380 000 588 000 000 647 380 000 71 586 000 676 245 000 747 831 000 500 000 000 624 520 000 l 124 520 000 371 930 000 111 000 000 482 930 000 43 400 000-200000 000-156 600 000 3 086 307 000 3 337 553 000 6 423 860 000 De tidigare godkända och de nu beräknade inkomständringarna fördelar sig på de olika avdelningarna som följer: Avdelning Ändringar som god- Nu beräknade Ändrin~ar känts av riksdagen ändringar samman agt m k m k m k 11. skatter och inkomster av skattenatur.... --430 000 000 178 000 000-252 000 000 12. Inkomster av blandad natur.... 3 320 000 2427986011 2 431 306 011 13. Ränteinkomster och intäktsföring av vinst.... 398 000 000 213 807 000 611 807 000 15. Lån.... 3 120 000 000 515 000 000 3 635 000 000 Ändringar sammanlagt.... 3 091 320 000 3 334 793 Oll 6 426 113 011 Efter godkännandet av denna tilläggsbudgetproposition kommer de budgeterade beloppen för statens inkomster och utgifter att vara följande: Ordinarie statsbudgeten.... Tilläggsbudgeterna.... Sammanlagt.... Inkomster m k 193 461 475 000 6 426 113 011 199 887 588 011 Utgifter m k 193 458 799 000 6 423 860 000 199 882 659 000

4 1994 rd- RP 220 Med stöd av vad som anförts ovan och med hänvisning till detaljmotiveringen till denna proposition föreslås, att Riksdagen måtte besluta godkänna bifogade förslag till den tredje tilläggsbudgeten för 1994. Helsingfors den 7 oktober 1994 Republikens President MARTTI AHTISAARI Finansminister liro Viinanen

5 III tilläggsbudgeten för 1994 INKOMSTER Avdelning 11 11. SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR.. 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet.... 01. Skatt på inkomst och förmögenhet, minskning.... 03. Skatt på arv och gåva, minskning.... 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning.... 01. Omsättningsskatt och mervärdesskatt, tillägg..... 02. Skatt på vissa försäkringspremier, minskning.... 06. På grund av import uppburna skatter och avgifter.... 01. Importtull, tillägg.... 08. Acciser.... 01. Tobaksaccis, minskning.... 03. Ölaccis, tillägg.... 07. Bränsleaccis, tillägg.... m k 178 000 000-1 720 000 000-1 690 000 000-30 000 000 1540 000 000 1640 000 000-100 000 000 30 000 000 30 000 000 410 000 000-100 oob ooo 290 000 000 220 000 000

6 Avdelningarna 11 och 12 10. Övriga skatter.... 01. stämpelskatt, minskning.... 03. Skatt på bilar och motorcyklar, tillägg.... 05. Charterskatt, minskning.... 06. Lotteriskatt, tillägg.... 19. Övriga inkomster av skattenatur.... 04. Marknadsföringsavgift för vissa lantbruksprodukter, minskning. 30 000 000-600 000 000 640 000 000 --40 000 000 30 000 000-112000000 -112 000 000 Avdelning 12 12. INKOMSTER AV BLANDAD NATUR... 2 427 986 011 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde.................................. 9 912 000 99. Inkomster inom utrikesministeriets förvaltningsområde, tillägg. 9 912 000 28. Finansministeriets förvaltningsområde.... 49. Tullverkets inkomster, tillägg.... 99. Övriga inkomster inom finansministeriets förvaltningsområde, tillägg.... 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde.... 83. Inkomster till kontrollcentralen till växtproduktion, tillägg.... 84. Inkomster till statens anstalt för veterinärmedicin och livsmedel, minskning.... 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde.... 02. Inkomster av avgiftsbelagd service vid distriktsbyråer för företagstjänst, tillägg.... 50. Inkomster av aktieförsäljning.... 99. ~vriga in~oms~e~. inom handels- och industriministeriets förvaltnlngsomrade, tillagg.... 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde.... 06. Inkomster till rättsskyddscentralen för hälsovård, tillägg.... 98. Återbäringar av statsunderstöd, tillägg.... 39. Övriga inkomster av blandad natur.... 04. Indragning av utgiftsrester och reserverade anslag, tillägg.... 07. Pensionsavgifter och ersättningar som bokförs som inkomst till staten utanför statens pensionsfond, minskning.... 1723 200 000 23 200 000 l 700 000 000-7980000 l 500 000-9 480 000 593 854 011 320 000 528 734 011 64 800 000 201000 000 l 000 000 200 000 000-92000000 10 000 000-102000 000

A vd eldingarna 13 och 15 7 Avdelning 13 13. RÄNTEINKOMsTER OCH INTÄKTSFÖRING A V VINST.... 01. Ränteinkomster.... 05. Räntor på övriga lån, minskning.... 05. Intäktsröring av statens affärsverks vinst.... 01. Intäktsföring av statens affärsverks vinst, tillägg.... 213 807 000-1193 000-1193 000 215 000 000 215 000 000 Avdelning 15 15. LÅN.... 01. Län som äterbetalas till staten.... 04. Avkortningar på övriga lån, tillägg..... 02. statens nettoupplåning.... 01. Nettoupplåningen, tillägg.... 515 000 000 75 000 000 75 000 000 440 000 000 440 000 000 Inkomsternas totalbelopp: 3334 793 011

8 UTGIFTER Huvudtitel 23 23. STATSRÅDET... 01. statsrådet (010).. o o 20. Resor (förslagsanslag), tillägg... m k l 000 000 l 000 000 l 000 000 Huvudtitel 24 24. UTRIKESMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅ- DE.... 30. Internationellt utvecklingssamarbete (040).... 66. Egentligt utvecklingssamarbete (reservationsanslag 3 år), tillägg. 50. Samarbete med central- och östeuropeiska länder (040).... 69. Multilaterala och bilaterala finansieringsarrangemang (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde (030).... 02. A v löningar (förslagsanslag), tillägg.... 21. Tillfällig representation vid internationella konferenser (förslagsanslag), tillägg.... 22. Utgifter för underhåll av de finska övervakningsstyrkorna (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 43 412 000 18 812 000 18 812 000 10 000 000 lo 000 000 14 600 000 l 850 000 l 150 000 11 600 000

Huvudtitlarna 25, 26 och 27 9 Huvudtitel 25 25. JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅ- DE.... 50. Fångvårdsväsendet (100).... 74. Nybyggnader och renoveringar (reservationsanslag 3 år), tillägg. 99. Övriga utgifter inom justitieministeriets förvaltningsområde (070)... 50. Vissa ersättningar och understöd som betalas av staten (förslagsanslag), tillägg.... 9 420 000 420 000 420 000 9 000 000 9 000 000 Huvudtitel 26 26. INRIKESMINISTERIETSFÖRV ALTNINGSOMRÅDE. 05. Länsstyrelserna (050).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 75. Polisväsendet (080).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 90. Gränsbevakningsväsendet (120).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning.... 70. Anskaffning av luft- och bevakningsfarkoster (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 74. Husbyggen (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 15180 000 180 000 180 000 5 000 000 5 000 000 10 000 000-7 200 000 10 000 000 7 200 000 Huvudtitel 27 27. FÖRSV ARSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅ- DE.... 01. Försvarsministeriet (150).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 10. Försvarsmakten (160).... 16. Anskaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år), tillägg. 21. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg. 524 020 000 3 220 000 3 220 000 512 000 000 502 000 000 10 000 000 2 341170V

lo Huvudtitlarna 27, 28 och 29 30. Internationell fredsbevarande verksamhet (030).... 21. Omkostnader för FN:s och KSSE:s fredsbevarande verksamhet (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 8 800 000 8 800 000 Huvudtitel 28 28. FINANSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE. 39. Vissa överföringar till landskapet Åland (960).... 30. skattefinansiell utjämning (förslagsanslag), tillägg.... 40. Tullverket (020).... 74. Tullhusbyggen (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 86. Jubileumsfonden för Finlands självständighet (830).... 60. Finansiering av den verksamhet som Jubileumsfonden för Finlands självständighet bedriver, tillägg.... 99. Övriga utgifter inom finansministeriets förvaltningsområde (020).... 22. Utgifter för metallmynt, minskning.... 23. <?~sättningsskatte- och mervärdesskatteutgifter (förslagsanslag), tillagg.... 137157 000 7 012 000 7 012 000 145 000 145 000 80 000 000 80 000 000 50 000 000-50 000 000 100 000 000 Huvudtitel 29 29. UNDERVISNINGSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGS- OMRÅDE.... 01. Undervisningsministeriet (210).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 07. Utbildningsstyrelsen (210).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning.... 88. Anskaffning av aktier (reservationsanslag 2 år).... 08. Internationellt samarbete (030).... 25. In~erna~ionellt kulturellt samarbete (reservationsanslag 2 år), minskning.... 10. Högskolorna (240).... 74. Husbyggen (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 87. Anskaffning av fastigheter (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 146 053 000 389 000 389 000-5 250 000 5 250 000-77000 -77 000 7 030 000 6 000 000 l 030 000

Huvudtitlarna 29 och 30 19. Övriga högskoleutgifter (240).... 21. F<;>rskn~ngs- och utvecklingsverksamhet (reservationsanslag 2 år), minskning.... 39. studiestöd (260).... 55. studiepenning (förslagsanslag), tillägg.... 56. studiepenning för vuxenstudier (förslagsanslag), minskning.... 42. statens allmänbildande läroanstalter (220).... 74. Husbyggen (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 43. Gymnasier, grundskolor och musikläroanstalter (220).... 31. statsandel för grundskoleundervisningens driftskostnader (förslagsanslag), tillägg.... 65. Kommunala och privata yrkesläroanstalter (230).... 30. statsandel för kommunala yrkesläroanstalters driftskostnader (förslagsanslag), tillägg.... 50. statsandel för privata yrkesläroanstalters driftskostnader (förslagsanslag), tillägg.... 51. statsandel för specialyrkesläroanstalters driftskostnader (förslagsanslag), tillägg.... 69. Vuxenutbildning (250).... 25. U!veck~ande av vuxenutbildningen (reservationsanslag 2 år), minskning.... 90. Understöd för konst (290).... 74. Husbyggen (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 92. statens konstmuseum (290).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 94. Biblioteksverksamhet (280).... 29. qv~iga konsumtionsutgifter vid biblioteket för synskadade, tillagg.... 11-91000 -91000 170 000 000-170 000 000 1493 000 l 493 000 73 000 000 73 000 000 60 700 000 42 000 000 10 000 000 8 700 000-21000 -21 000 100 000 100 000 3 240 000 3 240 000 290 000 290 000 Huvudtitel 30 30. JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖR- VALTNINGsOMRÅDE.... 31. Pris- och inkomststöd (670).... 41. Inkomststöd tilllantbruksföretagare (förslagsanslag), minskning. 445 750 000-148 600 000-380 000 000

12 Huvudtitlarna 30 och 31 44. Ersättning för skördeskador (reservationsanslag 3 år), minskning. 45. Understödjande av sockerproduktionen (förslagsanslag), tillägg. 46. ~tödj~~?e av produktionen av oljeväxter (reservationsanslag 2 ar), tillagg.... 47. Stödjande av stärkelseproduktionen (förslagsanslag), tillägg.... / 32. Marknadsföring av lantbruksprodukter och åtgärder för balansering av produktionen (670).... 40. Marknadsföringskostnader för lantbruksprodukter och förädlade livsmedelsprodukter (förslagsanslag), tillägg.... 34. Övriga utgifter för lantbruket (670).... 41. Vissa ersättningar (förslagsanslag), tillägg.... 44. Hästskötselns främjande med medel som inflyter genom vadhållning vid travtävlingar (förslagsanslag), tillägg.... 36. Fiskeri-, vilt- och renhushällning (69~).... 48. U~gifte~ för fiskerihushållningens räntestöd (förslagsanslag), minskning.... 86. Det privata skogsbruket (680).... 46. statligt stöd för.utvecklande av formgivningen gällande träförädlingspro~~~~ (reservationsanslag 3 år).... 83. Skogsförbäf;ngslån (reservationsanslag 3 år), minskning.... 99. Övriga utgifter inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde (650).. ~.... 88. Förvärv av aktier (reservationsanslag 2 år).... / -50 000 000 170 000 000 85 000 000 26 400 000 577 000 000 577 000 000 18 400 000 l 400 000 17 000 000-1100 000-1100 000 2 000 000-2 000 000 50000 50 000 Huvudtitel 31 31. TRAFIKMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE. 32. Främjande av sjöfarten och annan sjötrafik (730).... 40. Stödjande av anskaffningar av lastfartyg (förslagsanslag), minskning.... 41. Tryggande av konkurrensförutsättningarna för fartyg som är upptagna i en förteckning över handelsfartyg i utrikestrafik (förslagsanslag), tillägg.... 57. Stöd och ersättningar för person- och godstrafiken (750).... 44. Ersättning för omsättningsskatt på landsvägsmateriel i utrikestrafik samt anskaffningsbidrag (förslagsanslag).... 58. Banhällning och statsbidrag som ansluter sig till banhållningen (750). 62. statsjärnvägarnas banhållning (reservationsanslag 3 år), tillägg. 215 796 000-6 000 000 6 000 000 796 000 796 000 215 000 000 215 000 000

Huvudtitlarna 32 och 33 13 Huvudtitel 32 32. HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIETS FÖR- VALTNINGsOMRÅDE.... 44. Teknologiska utvecklingscentralen (830).... 23. Tillämpad teknisk forskning (förslagsanslag), tillägg.... 40. Produktutvecklingsunderstöd (förslagsanslag), tillägg.... 83. Produktutvecklingslån (förslagsanslag), tillägg.... 49. Kera Ab (840).... 88. Höjning av Kera Ab:s aktiekapital...... 50. Främjande av industrin och undersökningen till stöd för industrin (850). 42. Stöd för livsmedelsindustrins investeringar och anpassning av produktionsstrukturen (reservationsanslag 3 år).... 89. Investeringar i statens kapitalinvesteringsbolag (reservationsanslag 2 år).... 51. Regionala finansieringsåtgärder inom företagsverksamheten (850).... 48. Regionalt transportstöd (förslagsanslag), tillägg.... 49. Stödjande av företagens investerings- och utvecklingsprojekt (förslagsanslag), minskning.... 52. Utvecklande av små och medelstora företags verksamhet (850).... 24. Utvecklingsservice för små och medelstora företag (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 588 000 000 118 000 000 38 000 000 20 000 000 60 000 000 75 000 000 75 000 000 390 000 000 70 000 000 320 000 000 3 000 000 50 000 000 --47 000 000 2 000 000 2 000 000 Huvudtitel 33 33. SOCIAL- OCH HÄLSOV ÅRDSMINISTERIETS FÖR- VALTNINGsOMRÅDE.... 01. Social- och hälsovårdsministeriet (400).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning.... 04. Prövningsnämnden (090).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg.... 08. Folkhälsoinstitutet (450).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning.... 09. Produktövervakningscentral för social- och hälsovården (450).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år).... 676 245 000-50000 -50000 100 000 100 000-20000 -20000 750 000 750 000

14 Huvudtitel 33 12. statens skolhem (420).... 50. statsunderstöd till skolhemsstiftelsen, minskning.... 15. Utjämning av familjekostnader (410).... 51. Moderskapsunderstöd (förslagsanslag), tillägg.... 52. Barnbidrag (förslagsanslag), tillägg.... 16. Allmän familjepension (410).... 50. Allmän familjepension (förslagsanslag), minskning.... 17. Utkomstskydd för arbetslösa (410).... 50. statsandel till arbetslöshetskassor (förslagsanslag), tillägg.... 18. sjukförsäkring (410).... 60. Statens andel i de utgifter som föranleds av sjukförsäkringslagen (förslagsanslag), minskning.... 19. Pensionsförsäkring (410).... 51. Statens andel i de utgifter som föranleds av lagen om pension för lantbruksföretagare (förslagsanslag), tillägg.... 52. Statens andel i de utgifter som föranleds av lagen om pension för företagare (förslagsanslag), tillägg.... 60. Statens andel i de utgifter som föranleds av folkpensionslagen (förslagsanslag), minskning.... 20. Olycksfallsförsäkring (410).... 53. statens andel i kostnaderna för lantbruksföretagares olycksfallsförsäkring (förslagsanslag), tillägg.... 28. Annat utkomstskydd (410).... 30. statlig ersättning till kommunerna för speciella kostnader för utkomststöd till personer som flyttar till Finland och för socialoch hälsovård som ges dem (förslagsanslag), minskning.... 29. Mottagande av flyktingar och asylsökande (410).... 61. M.ottag~nde av flyktingar och asylsökande (förslagsanslag), mtnskntng.... 32. Av kommunerna anordnad social- och hälsovärd (420).... 31. statsandel till kommunerna för social- och hälsovårdsservicens anläggningskostnader (förslagsanslag), tillägg.... 32. statens betalningsandel av universitetssjukhusens driftskostnader (förslagsanslag), minskning.... 38. Slutrat av statsandel till kommunerna för vissa driftskostnader för social- och hälsovårdsservice (förslagsanslag), tillägg.... 50. Militärunderstöd (förslagsanslag), tillägg.... -335000-335 000 70 500 000 3 500 000 67 000 000-10 000 000-10 000 000 900 000 000 900 000 000-320 000000-320 000 000-127 000000 11 000 000 72 000 000-210 000 000 13 000 000 13 000 000-5000000 -5 000 000-50000 000-50 000 000 105 000 000 100 000 000-15 000 000 15 000 000 5 000 000

Huvudtitlarna 33, 34 och 35 57. Semesterverksamhet (420).... 40. Statlig ersättning för kostnaderna för semesteravbytare för lantbruksföretagare (förslagsanslag), tillägg.... 42. Statlig ersättning för kostnaderna för semestersystem för småföretagare (förslagsanslag), tillägg.... 15 99 300 000 97 000 000 2 300 000 Huvudtitel 34 34. ARBETSMINISTERIETS FÖRVAL TNINGSOMRÅDE. 06. Arbetskraftspolitiken (620).... 02. Avlöningar (förslagsanslag), tillägg.... 29. Köpta tjänster som hänför sig till arbetskraftspolitisk vuxenutbildning (reservationsanslag 3 år), tillägg..... 30. statsandel till kommuner och samkommuner för lindrande av arbetslösheten (förslagsanslag), tillägg.... 50. studiesociala förmåner för dem som deltar i arbetskraftspolitisk vuxenutbildning (förslagsanslag), tillägg.... 61. statsunderstöd för lindrande av arbetslösheten (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 62. statsunderstöd för investeringar i sysselsättningsfrämjande syfte (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 77. Investeringsutgifter för tryggande av sysselsättningen (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 99. Övriga utgifter inom arbetsministeriets förvaltningsområde (610).... 23. Civiltjänst (förslagsanslag), tillägg.... 67. Internationella organisationers medlemsavgifter och betalningsandelar (förslagsanslag), tillägg.... 624 520 000 623120 000 46 000 000 136 232 000 84 000 000 53 768 000 150 000 000 103 120 000 50 000 000 1400 000 1100 000 300 000 Huvudtitel 35 35. MILJÖMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE... 01. Miljöministeriet (510).... 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg..... 25. Vatten- och miljöförvaltningen (560).... 44. Ersättningar enligt forsskyddslagen (förslagsanslag), tillägg.... 111000 000 l 000 000 l 000 000 40 000 000 40 000 000

16 Huvudtitlarna 35 och 36 45. Bostads- och byggnadsväsendet (540).... 53. Premier i anslutning till BSP-systemet och räntestöd (förslagsanslag), minskning.... 56. lj~?erstöd för reparationsverksamhet (reservationsanslag 3 år), tillagg.... 61. Understöd till hyreshus (reservationsanslag 3 år), tillägg.... 70 000 000-110 000 000 150 000 000 30 000 000 Huvudtitel 36 36. STATSSKULDEN.... 01. Ränta på skulden i finska mark (910).... 90. Ränta på skulden i finska mark (förslagsanslag), minskning... -200000000-200 000 000-200 000 000 Utgifternas totalbelopp: 3 337 553000

17 INKOMSTER Avdelning 11 SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet 01. Skatt på inkomst och förmögenhet Momentets inkomststat minskas med l 690 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som influtit och uppskattningen av lönesummans tillväxt 1994 beräknas intäkterna av inkomstskatten stanna på 32 000 000 000 mk. 1994 III tilläggs b... -l 690 000 000 1994 statsbudget... 33 690 000 000 1993 bokslut................... 29 069 135 736 1992 bokslut................... 32 008 839 607 03. Skatt på arv och gåva Momentets inkomststat minskas med 30 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av skatt på arv och gåva 1994 uppgå till 970 000 000 mk. 1994 III tilläggs b................ -30 000 000 1994 statsbudget... l 000 000 000 1993 bokslut... 923 411 015 1992 bokslut.... l 018 936 197 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning 01. Omsättningsskatt och mervärdesskatt Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l 640 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit och på grund av att den inhemska efterfrågan har ökat snabbare än beräknat beräknas den totala skatt som inflyter 1994 uppgå till 35 200 000 000 mk. 1994 III tilläggs b... l 640 000 000 1994 II tilläggsb... -180 000 000 1994 statsbudget... 33 740 000 000 1993 bokslut... 37 294 776 857 1992 bokslut.... 40 010 319 030 02. Skatt på vissa försäkringspremier Momentets inkomststat minskas med l 00 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av försäkringspremieskatt 1994 uppgå till l 600 000 000 mk. 1994 III tilläggsb... -100 000 000 1994 statsbudget... l 700 000 000 1993 bokslut... l 636 569 439 1992 bokslut... l 673 803 334 3 341170V

18 A vdelniog 11 06. På grund av import uppburna skatter och avgifter 01. Importtull Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 30 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av importtull 1994 uppgå till l 220 000 000 mk. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... 30 000 000 1190 000 000 l 156 180 642 1139 327 174 08. Acciser 01. Tobaksaccis Momentets inkomststat minskas med l 00 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av tobaksaccis 1994 uppgå till 3 200 000 000 mk. 1994 III tilläggsb... -100 000 000 1994 statsbudget... 3 300 000 000 1993 bokslut... 3 173 473 453 1992 bokslut... 2 969 147 835 03. 6/accis Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 290 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av ölaccis 1994 uppgå till l 390 000 000 mk. 1994 III tilläggsb.............. 290 000 000 1994 II tilläggsb... -l 180 000 000 1994 statsbudget... 2 280 000 000 1993 bokslut... 2 430 002 126 1992 bokslut... 2 529 600 049 07. Bränsleaccis Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 220 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av bränsleaccis 1994 uppgå till 10 200 000 000 mk. 1994 III tilläggs b.... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... 220 000 000 9 980 000 000 8 403 713 573 7 003 396 771 10. Övriga skatter 01. Stämpelskatt Momentets inkomststat minskas med 600 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av stämpelskatt 1994 uppgå till 2 300 000 000 mk. 1994 III tilläggsb... -600 000 000 1994 statsbudget... 2 900 000 000 1993 bokslut... 2 527 136 475 1992 bokslut... 3 020 740 686 03. Skatt på bilar och motorcyklar Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 640 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit och uppskattningarna gällande närmast försäljningen av nya personbilar beräknas det totala belopp som inflyter i form av skatt på bilar 1994 uppgå till 2 360 000 000 mk. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget..... 1993 bokslut..... 1992 bokslut.... 640 000 000 l 720 000 000 l 609 318 688 1987 115 169

Avdelningarna 11 och 12 19 05. Charterskatt Momentets inkomststat minskas med 40 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av charterskatt 1994 uppgå till 80 000 000 mk. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... -40000000 120 000 000 110 850 972 209 221 598 06. Lotteriskatt Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 30 000 000 mk. Förklaring: På basis av uppgifterna om det belopp som har influtit beräknas det totala belopp som inflyter i form av lotteriskatt 1994 uppgå till 280 000 000 mk. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget..... 1993 bokslut.... 1992 bokslut..... 30 000 000 250 000 000 285 560 502 213 184 775 19. Övriga inkomster av skattenatur 04. Marknadsföringsavgift för vissa lantbruksprodukter Momentets inkomststat minskas med 112 000 000 mk. 1994 III tilläggs b..... 1994 II tilläggsb.... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... -112 000 000-40000 000 460 000 000 539 836 284 836 959 170 A v delning 12 INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 99. Inkomster inom utrikesministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 9 912 000 mk. Förklaring: Tillägget föranleds av att FN:s industrialiseringsorganisation UNIDO har betalat tillbaka oanvända bidrag till Finland. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget..... 1993 bokslut...... 1992 bokslut..... 9 912 000 24 210 000 50 294 269 191 259 156 28. Finansministeriets forvaltningsområde 49. Tullverkets inkomster Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 23 200 000 mk. Förklaring: Tillägget fåranleds av att den avgiftsbelagda servicen har utvidgats. 1994 III tilläggsb... 23 200 000 1994 statsbudget... 33 800 000 1993 bokslut... 38 594 665 1992 bokslut... 37 527 290

20 Avdelning 12 99. Övriga inkomster inom fmansministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l 700 000 000 mk. Förklaring: Tillägget beror närmast på kursvinster på försäljningen av statens serieobligationer. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget...... 1993 bokslut..... 1992 bokslut.... l 700 000 000 175 290 000 2 555 108 942 477 992 036 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 83. Inkomster till kontrollcentralen till växtproduktion Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l 500 000 mk. Förklaring: I enlighet med EES-avtalet skall kontroll av odlingar för utsädesproduktion samt provtagning enligt lagen om handel med utsäde (233/93) samt registrering av producenter och kontroll av produktionen enligt förordningen om övervakning av ekologisk jordbruksproduktion (557/94) ordnas av myndigheterna från och med 1.7.1994. De som beställer kontroller debiteras en kontrollavgift. Kontrollcentralen för växtproduktion betalar kontrollörerna arvoden och ersättningar. Utgifterna för detta är upptagna under moment 30.34.41. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut..... l 500 000 22 340 000 20 721 997 23 324 000 84. Inkomster till statens anstalt för veterinärmedicin och livsmedel Momentets inkomststat minskas med 9 480 000 mk. Förklaring: Det inflyter mindre inkomster än beräknat eftersom tyngdpunkterna i verksamheten förändras i och med EES-avtalet och efterfrågan på tjänster är betydligt mindre än beräknat till följd av det ekonomiska läget. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut..... 1992 bokslut..... -9 480000 59 200 000 52 493 968 55 675 719 32. Handels- och industriministeriets förvaltningsområde 02. Inkomster av avgiftsbelagd service vid distriktsbyråer för företagstjänst Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 320 000 mk. 1994 III tilläggsb..... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut..... 320 000 9 600 000 9 482 213 8 262 283 50. Inkomster av aktieförsäljning Under momentet beräknas inflyta 528 734 011 mk. Förklaring: Inkomsterna inflyter av försäljning av aktier eller andra värdepapper, t.ex. teckningsrätter eller konvertibla skuldebrevslån, som ägs av staten. Inkomsterna har antecknats till nettobelopp så, att från dem har avdragits de direkta kostnaderna för försäljningen. I år inflyter inkomster av försäljningen av aktier i Valmet Ab och Outokumpu Oy, upplösningen av Valvilla Oy samt av försäljningen av YIT Yhtymä Oy:s konvertibla skuldebrev som varit i statens ägo. 1994 III tilläggsb... 528 734 011

A v delning 12 21 99. Övriga inkomster inom handels- och industriministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 64 800 000 mk. Förklaring: Av tillägget föranleds 9 300 000 mk av inkomster av elström som staten kan sälja på grund av delägarskap i Kemijoki Oy och 48 300 000 mk av räntegottgörelser som Finlands Exportkredit Ab betalar till statskontoret. Valvilla Oy har upplösts 30.5.1994. Statens utdelning är 7 200 000 mk, som intäktsförs under detta moment. 1994 III tilläggsb... 64 800 000 1994 statsbudget... 48 310 000 1993 bokslut... 71 868 545 1992 bokslut... 53 750 168 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde 06. Inkomster till rättsskyddscentralen för hälsovård Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l 000 000 mk. Förklaring: Tillägget föranleds av att det influtna beloppet är större än beräknat. 1994 III tilläggsb... l 000 000 1994 statsbudget... 750 000 1993 bokslut......................... l 232 282 1992 bokslut......................... 209 832 98. Å terbäringar av statsunderstöd Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 200 000 000 mk. Förklaring: Tillägget föranleds av att kommunernas återbäringar av statsandelar har varit större än beräknat. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... 200 000 000 285 000 000 l 160 447 200 926 608 580 39. Övriga inkomster av blandad natur 04. Indragning av utgiftsrester och reserverade anslag Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av l O 000 000 mk. Förklaring: Tillägget inflyter på grund av att det reservationsanslag av lo 000 000 mk som reserverats under moment 30.31.44 för ersättningar för skördeskador och som man kommit överens om vid lantbruksinkomstförhandlingarna har återtagits. Återtagandet täcker lantbruksproducenternas andel av exportkostnaderna för jordbruksprodukter. 1994 III tilläggsb.... 1994 statsbudget...... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... lo 000 000 200 000 000 169 361 743 171126933 Förklaring: Minskningen beror på att lagen om ändring av lagen om statens pensionsfond (942/93) stadfåstes 12.11.1993 och efter ändringen inkomstförs alla pensionsavgifter inom statens pensionssystem från och med 1.1.1994 till statens pensionsfond. Inkomsterna under momentet inflyter av de sista redovisningarna av arbetsgivarnas pensionsavgifter för 1993 som erläggs av vissa privata arbetsgivare som får statsunderstöd, privata verksamhetsenheter som avses i lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården (677/82), nordiska institutioner, statsgaranticentralen och säkerhetsfonden samt av de ersättningar som Kommunernas pensionsförsäkring betalar för pensionsutgifter inom städernas rättsväsenden. 07. Pensionsavgifter och ersättningar som bokförs som inkomst till staten utanför statens pensionsfond Momentets inkomststat minskas med 102 000 000 mk. 1994 III tilläggsb..... 1994 statsbudget.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... -102 000 000 148 000 000 271 522 093 59 082 953

22 Avdelningarna 13 och 15 A v delning 13 RÄNTEINKOMsTER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST 01. Ränteinkomster 05. Räntor på övriga lån Momentets inkomststat minskas med l 193 000 mk. Förklaring: Minskningen beror på att Kera Ab i förtid återbetalar 75 000 000 mk av sina statliga lån medan staten samtidigt betalar motsvarande belopp i samband med tecknandet av nya aktier i bolaget. Statens ränteförlust för lånetiden efter 1994 uppgår enligt gällande räntenivå till 5 964 000 mk. 1994 III tilläggsb... -l 193 000 1994 statsbudget... 283 044 000 1993 bokslut.... 374 703 677 1992 bokslut.... 392 918 673 05. Intäktsförlog av statens affärsverks vinst 01. Intäktsjöring av statens affärsverks vinst Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 215 000 000 mk. Förklaring: Tillägget beror på intäktsföringen av statsjärnvägarnas vinst 1994. Intäktsföringen av vinsten betalas som förskott 1994. Det preliminära resultatmålet för statsjärnvägarna i förklaringen under kapitel 31.90 i budgeten för innevarande år har ökat från 110 milj. mk till 250 milj. m k, och därför har statsrådet för avsikt att justera intäktsföringsmålet från O milj. mk till 215 milj. mk. 1994 III tilläggsb.... 1994 II tilläggs b.... 1994 I tilläggs b.... 1994 statsbudget..... 1993 bokslut.... 1992 bokslut...... 215 000 000 8 000 000 430 000 000 400 000 249 500 000 248 900 000 Avdelning 15 LÅN 01. Lån som återbetalas till staten 04. Avkortningar på övriga lån Under momentet beräknas inflyta ett tillägg av 75 000 000 mk. Förklaring: Tillägget beror på att Kera Ab i förtid återbetalar 75 000 000 mk av sina statliga lån medan staten samtidigt betalar motsvarande belopp i samband med tecknandet av nya aktier i bolaget. Statens ränteförlust för lånetiden efter 1994 uppgår enligt gällande räntenivå till 5 964000 mk. 1994 III tilläggsb.... 1994 I tilläggs b.... 1994 statsbudget..... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... 75 000 000 234 000 000 592 468 000 2 679 260 544 867 940 000

Avdelning 15 23 02. statens nettoupplåning 01. Nettoupplåningen Under momentet antecknas ett tillägg av 440 000 000 mk som inkomst. Förklaring: Balanseringen av tilläggsbudgeten förutsätter att nettoupplåningen ökas. Den totala nettoupplåningen år 1994 uppgår till följd av detta till 71 080 000 000 mk. 1994 III tilläggsb... 440 000 000 1994 II tilläggsb................ l 775 000 000 1994 I tilläggs b................. 735 000 000 1994 statsbudget.... 68 130 000 000 1993 bokslut.... 77 208 413 894 1992 bokslut.................... 53 178 225 817

24 UTGIFTER Huvudtitel 23 STATSRÅDET 01. statsrådet 20. Resor (förslagsanslag) l 000000 mk. Förklaring: Behovet av tillägg beror på det ökade antalet utlandsresor. 1994 III tilläggsb... l 000 000 1994 anslag........................... l 280 000 1993 bokslut... 2 107 107 1992 bokslut... 2 172 181 Huvudtitel 24 UTRIKESMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 30. Internationellt utvecklingssamarbete 66. Egentligt utvecklingssamarbete (reservationsanslag 3 år) 18 812 000 mk, varav 6 912 000 mk för punkt l. Multilateralt utvecklingssamarbete, 9 000 000 mk för punkt 5. Räntestöd och 2 900 000 mk för punkt 6. Humanitärt bistånd i dispositionsplanen. Förklaring: En del av det till FN:s organisation för industriell utveckling UNIDO tidigare beviljade oanvända understöd som organisationen har återbetalat och som budgeterats som inkomst under moment 12.24.99 anvisas på nytt för multilateralt utvecklingssamarbete. Av tillägget föranleds 2 500 000 mk av en överföring från moment 33.29.61 och 9 000 000 mk av ökade kostnader för anskaffning av medel till tidigare beviljade räntestödslån på grund av att den internationella räntenivån stigit. Tillägget innehåller även 400 000 mk i humanitärt bistånd till de anhöriga till m/s Estonias offer och de som räddades vid olyckan, vilka behöver internationellt stöd. Biståndet till de räddade kan användas till kostnader för första hjälpen och vården, sjukvård, psykosocial vård och hemresor. 1994 III tilläggsb.... 1994 II tilläggsb.... 1994 anslag.... 1993 bokslut..... 1992 bokslut.... 18 812 000 40 000 000 l 301 364 000 l 572 530 000 2 534 699 718

Huvudtitlarna 24 och 25 25 50. Samarbete med central- och östeuropeiska länder 69. Multilaterala och bilaterala finansieringsarrangemang (reservationsanslag 3 år) 10 000 000 mk. Förklaring: I enlighet med överenskommelsen mellan Estland och Ryssland har de ryska trupperna avlägsnat sig från Estland. Grundandet av en fond vars syfte är att främja en frivillig återflyttning till Ryssland bland de pensionerade militärer som finns i Estland är aktuellt. Behovet av tilläggsanslag föranleds av Finlands andel i det aktuella projektet. 1994 III tilläggsb... 10 000 000 1994 anslag......................... 34 000 000 1993 bokslut... 37 500 000 1992 bokslut... 23 000 000 99. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde 02. Avlöningar (förslagsanslag) l 850 000 mk. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av löneutgifter och arbetsgivarkostnader för 15 civila fredsbevarare som sänds till gränsen mellan Bosnien-Hercegovina samt Serbien och Montenegro. 1994 III tilläggsb.... 1994 II tilläggs b...... 1994 anslag.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... l 850 000 3 120 000 19 245 000 15 450 982 9 931 028 21. Tillfällig representation vid internationella konferenser (förslagsanslag) l 150 000 mk. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag föranleds av rese- och övriga konsumtionsutgifter för 15 civila fredsbevarare som sänds till gränsen mellan Bosnien-Hercegovina samt Serbien och Montenegro. 1994 III tilläggsb.... 1994 anslag.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... l 150 000 35 081 000 24 316 547 25 336 691 22. Utgifter för underhåll av de finska övervakningsstyrkorna (reservationsanslag 2 år) Il 600 000 mk. Förklaring: Med hänvisning till motiveringen i kapitel 27.30 föranleds behovet av tilläggsanslag av att den finska övervakningsstyrkan i Makedonien skall förstärkas med 196 personer. 1994 III tilläggs b.... 1994 II tilläggsb.... 1994 anslag.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... Il 600 000 38 956 000 93 274 000 213 300 000 223 275 000 Huvudtitel 25 JUSTITIEMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 50. Fångvårdsväsendet 74. Nybyggnader och renoveringar (reservationsanslag 3 år) 420 000 mk i 4 punkten i dispositionsplanen, Grundlig förbättring av Uleåborgs länsfångelse. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag förorsakas av mervädesskatten som inte kan betalas med anslaget under moment 28.99.23, eftersom det är fråga om ett från tidigare år överfört anslag. 4 341170V

26 Huvudtitlarna 25 och 26 1994 III tilläggsb.... 1994 anslag.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... 420 000 30 833 000 27 700 000 59 050 000 87. Anskaffning av aktielokaler För anskaffning av lokaler för fångvårdens utbildningscentral får avtal om köp av aktielokaler ingås så att avtalet förorsakar staten utgifter om högst 32 500 000 mk år 1995. Med anledning av ovanstående beviljas inget anslag under momentet. Förklaring: Avsikten är att i fastigheten i Dickursby i Vanda köpa lokaler om sammanlagt 4 400 m 2 huvudsakligen för fångvårdens utbildningscentral Utbildningscentralen arbetar för närvarande i tillfälliga hyreslokaler. 1994 III tilläggs b.... 99. Övriga utgifter inom justitieministeriets förvaltningsområde 50. Vissa ersättningar och understöd som betalas av staten (förslagsanslag) 9 000 000 mk i punkten Ersättningar för brottsskador samt ersättningar som skall betalas till oskyldigt häktade och dömda. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag förorsakas av ökningen av ersättningsbeloppen enligt lagen om ersättning för brottsskador av statsmedel (953/73). 1994 III tilläggs b.... 1994 anslag.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... 9 000 000 23 400 000 30 332 039 684 000 Huvudtitel 26 INRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE Motiveringen i huvudtiteln ändras så, att förvaltningsområdets totala personal 1994 får uppgå till högst 18 273 årsverken, fr.o.m. 1.10.1994 till högst 18 272 och fr.o.m. 15.12.1994 till högst 18 290 årsverken. 05. Länsstyrelserna 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år) Till nettoanslaget under momentet beviljas ett tillägg av 180 000 mk. Förklaring: Uppgifter som gäller alkoholtillstånd och övervakning överförs från Oy Alko Ab till länsstyrelserna. För skötseln av uppgifterna anställs 18 personer vid länsstyrelserna. 1994 III tilläggs b.... 1994 II tilläggsb.... 1994 anslag.... 1993 bokslut..... 1992 bokslut..... 180 000 900 000 408 189 000 411 569 000 450 681 535

Huvudtitlarna 26 och 27 27 75. Polisväsendet 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år) Till nettoanslaget under momentet beviljas ett tillägg av 5 000 000 mk. Förklaring: Tilläggsanslaget är avsett för anskaffning av apparater för mätning av blodets alkoholhalt i utandningsluft. Den l september 1994 trädde en ändring av 23 kap. strafflagen i kraft. Ändringen gör det möjligt att konstatera trafikfylleri genom mätning av alkoholhalten i utandningsluft. Bestämning av alkoholhalten i utandningsluften är ett snabbare och billigare sätt att konstatera trafikfylleri än bestämning av alkoholhalten i blod. 1994 III tilläggs b.... 1994 II tilläggsb.... 1994 anslag.... 1993 bokslut.... 1992 bokslut.... 5 000 000 7 000000 2 576 799 000 2 549 877 000 2 713 596 202 90. Gränsbevakningsväsendet 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år) Från nettoanslaget under momentet avdras 7 200 000 mk. Förklaring: Avdraget beror på överföringen till moment 26.90.74. 1994 III tilläggsb... -7 200 000 1994 anslag........................ 864 062 000 1993 bokslut.... 881 014 000 1992 bokslut... 915 299 768 70. Anskaffning av luft- och bevakningsfarkoster (reservationsanslag 3 år) lo 000 000 mk. Förklaring: Behovet av tilläggsanslag beror på förändringar i index och valutakurserna. I budgeten för 1992 beviljades en beställningsfullmakt för två flygplan. Fullmaktens storlek ändrades i den tredje tilläggsbudgeten för 1992 till 75 000 000 mk. Utgifterna uppskattades uppgå till20 980 000 mk år 1992, till lo 500 000 mk år 1993 och till 34 520 000 mk år 1994 samt de utgifter enligt leveransavtalet som förorsakas av förändringar i index och valutakurserna. 1994 III tilläggsb... lo 000 000 1994 anslag......................... 54 520 000 1993 bokslut........................ 45 500 000 1992 bokslut... 58 600 000 74. Husbyggen (reservationsanslag 3 år) 7 200000 mk. Förklaring: Tilläggsanslaget, som utgör en överföring från moment 26.90.21, är avsett att användas till utbyggnad av bevakningsflygdivisionens bas i Malm i Helsingfors. 1994 III tilläggsb... 7 200 000 1994 I tilläggsb..................... lo 000 000 1994 anslag......................... l O 672 000 1993 bokslut.... 39 150 000 1992 bokslut.... 28 700 000 Huvudtitel 27 FÖRSV ARSMINISTERIETS FÖRV ALTNINGSOMRÅDE 01. Försvarsministeriet 21. Omkostnader (reservationsanslag 2 år) 3 220 000 mk. Förklaring: Tilläggsanslaget är en rättelse av löneutgifterna.