Protokoll Vux 19/2014 Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Datum: 2014-06-03 Klockan: 13:30-16:00 Plats: Stadsträdgården, lokal Kungarummet, Floragatan 1 Närvarande ledamöter Anders Hagström (KD) Kenneth Nilsson (S) Nourouz Wanli (S) Gun Wilén (S) Tomas Sandberg (S) Malin Silén (KD) Seydou Bahngoura (C) Linn Andersson (M) Hossein Azeri (M) Matilda Fredriksson (V) Tjänstgörande ersättare Antti Ahtiainen (S) Martin Arvidsson (MP) Ordförande 1:e vice ordförande Tjänstgör för Anna-Karin Lilja (S) Tjänstgör för Lotta Sörman (MP) Övriga Charlotta Karlsson-Andersson Förvaltningschef Mikael Ramnerö Områdeschef fr.o.m. 73 Veronica Svensson Avdelningschef 73-77 Peter Agerhäll Avdelningschef 74-77 Carin Westmark Enhetschef t.o.m. 72 Christopher von Stedingk Avdelningschef fr.o.m. 73 Stefan Sjöbäck Administrativ samordnare 73-77 Birgitta Palmér Ekonom 73 Inga-Lill Nilsson, sekreterare 1
Justerat den 12 juni 2014 Anders Hagström (KD), ordförande Malin Silén (KD), justerare Hossein Azeri (M), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 16 juni 2014. 71 Protokolljusterare, kallelse och föredragningslista Ärendenummer: Vux 19/2014 Utseende av två justerare. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar - Malin Silén (KD) och Hossein Azeri (M) utses att justera protokollet den 12 juni 2014. 72 Sekretessärende Ärendenummer: Vux 161/2014 Handläggare: Carin Westmark Separat protokoll med sekretessärende S 5. 73 Delårsrapport med prognos 1-2014 Ärendenummer: Vux 106/2014 Handläggare: Birgitta Palmér, Charlotta Karlsson-Andersson Ett av de uppdrag förvaltningen har är att skapa förutsättningar för människor med funktionsnedsättningar att hitta en väg ut i arbete och egen försörjning. Det är också att skapa goda relationer och samarbetsformer med andra aktörer och det är att säkerställa kompetensförsörjningen till regionens företag. Vi är på god väg! Överenskommelse med Arbetsförmedlingen är tecknad. En överenskommelse är också tecknad med Landstinget kring komjobbanställningar inom deras serviceförvaltning. 2
Förvaltningen möter regelbundet näringslivet för att skapa samarbeten. En samordning med Förvaltningen för funktionshindrade kring arbetsmarknadsinsatser kommer att vara klar under året. En ny organisering kring ungdomar som inte går i gymnasieskolan kommer också att vara klar under året. Ekonomin är god och ger utrymme för ökade eller bibehållna satsningar såväl på anställningar med stöd som yrkesutbildning. Såväl område arbete som utbildning prognostiserar underskott i jämförelse med budget. Detta beror på en högre volym i anställningar med stöd och fortsatta yrkesvuxutbildningar. Ett ökat elevantal på Komvux med behov av fler pedagoger som följd bidrar också till underskott. Område försörjning prognostiserar överskott med 15 000 tkr. Dessa pengar möjliggör då de ökade volymerna på arbete och utbildning. Detta måste anses som god ekonomisk hushållning som bidrar till att fler får möjlighet till arbete eller utbildning. Totalt sett prognostiserar nämnden att göra överskott ett överskott på 7 500 tkr. Vid årets slut bör nämnden ha ett överskott på mellan 5 000-8 000 tkr för att täcka kostnader för fortsatt yrkesvuxutbildning som släpar över från 2014 till 2015. Detta utifrån att statsbidrag från staten minskar kraftigt 2015. Måluppfyllelsen bedöms som god och prognosen för t.ex. anställningar med stöd bedöms öka jämfört med bokslutet 2013. Även antalet hushåll som erhållit försörjningsstöd under lång tid bedöms minska. Eftersom antalet hushåll totalt minskar kan dock andelen komma att vara densamma eller t.o.m. öka något. Såväl barnhushåll som hushåll 18-24 år fortsätter att minska. Sjukfrånvaron har minskat inkl. den korta sjukfrånvaron. Framförallt inom område försörjning har åtgärder vidtagits för att tydliggöra roller och uppdrag, förbättra arbetsmiljön och jobba med medarbetarskap. Insatserna kommer att fortsätta i oförminskad omfattning under året. Kontinuerlig dialog kommer också att föras med fackliga företrädare och skyddsombud för att säkerställa en god utveckling. Förvaltningen jobbar oförtrutet vidare på att hitta en framtida lokallösning för all vuxenutbildning inklusive ett framtida Yrkeshögskolecenter. I övrigt jobbar förvaltningen för att ständigt se till att lokalkostnader och lokallösningar ska vara kostnadseffektiva och svara mot verksamhetens behov i förhållande till brukare. Kontorslokaler bör i framtiden ha en utveckling där vi strävar mot goda och funktionella landskapslösningar. sunderlag Förvaltningens "Delårsrapport med prognos 1-2014". 3
1. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden fastställer delårsrapporten med prognos 1 för 2014. 2. Delårsrapporten överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Från nämndens överförda resultat från 2013 förs budget till a. Komvux, för fortsättning på Supported Education t.o.m. 31 december 2014 motsvarande 250 tkr. b. För delfinansiering för Yrkeshögskoleutbildning motsvarande 850 tkr 4. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att upprätthålla volymerna i arbetsmarknadsanställningar på högre nivå än budgeterat, motsvarande 25 årsplatser och att genomföra yrkesvuxutbildningar enligt prognos 1 i delårsrapporten. 5. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att ha starkt fokus på försörjningsstödsutvecklingen under året och vid avvikelser från prognostiserad utveckling återkomma till nämnden. 6. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma i september med förslag på ytterligare insatser, under förutsättning att försörjningsstöd fortsätter att utvecklas stabilt. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar 1. Delårsrapporten med prognos 1 för 2014 fastställs. 2. Delårsrapporten överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. Från nämndens överförda resultat från 2013 förs budget till a. Komvux, för fortsättning på Supported Education t.o.m. 31 december 2014 motsvarande 250 tkr. b. För delfinansiering för Yrkeshögskoleutbildning motsvarande 850 tkr 4. Förvaltningen får i uppdrag att upprätthålla volymerna i arbetsmarknadsanställningar på högre nivå än budgeterat, motsvarande 25 årsplatser och att genomföra yrkesvuxutbildningar enligt prognos 1 i delårsrapporten. 5. Förvaltningen får i uppdrag att ha starkt fokus på försörjningsstödsutvecklingen under året och vid avvikelser från prognostiserad utveckling återkomma till nämnden. 6. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma i september med förslag på ytterligare insatser, under förutsättning att försörjningsstöd fortsätter att utvecklas stabilt. 4
Linn Andersson (M), Hossein Azeri (M), Martin Arvidsson (MP) och Matilda Fredriksson (V) deltar ej i beslutet. 74 Verksamhetsförändring på Språk och framtid Handläggare: Christopher von Stedingk Muntlig rapport lämnas vid sammanträdet. - Rapporten läggs till handlingarna. Nämndens behandling Christopher von Stedingk informerar om att fr.o.m. september månad 2014 kommer Örebro kommun att ingå i ett regionalt samarbete med huvuddelen av kommunerna i länet kring samhällsorientering för nyanlända. I och med detta upphör underlaget för den tidigare verksamheten Steget in i Örebro och den organisationen avvecklas. Med stöd av medel från Länsstyrelsen är Språk och framtid projektägare för ett regionalt projekt som syftar till att totalt sett höja kvalitén på samhällsorienteringen för nyanlända i länet, samt att i högre grad göra den tillgänglig på deltagarnas hemorter. Detta projekt resulterar nu i en gemensam organisation där de flesta av länets kommuner ansluter sig. I den nya organisationen kommer samhällsorienteringen att genomföras i samarbete med avdelningarna för modersmålslärare i kommunen. Örebro kommun kommer tillsammans med anslutande kommer i Örebro län att samverka kring samhällsorienteringen för nyanlända. Syftet med samverkan är att få ett större deltagarunderlag och på så sätt möjliggöra även för mindre kommuner att kunna tillhandahålla dessa tjänster med hög kvalitet och på ett kostnadseffektivt sätt. Örebro kommun ansvarar för ett gemensamt kansli för samverkande kommuner och att för samverkande kommuners räkning upphandla och genomföra samhällsorientering för nyanlända. 75 Projekt Jobb till Jobb, avslut, erfarenheter och slutsatser Ärendenummer: Vux 129/2013 Handläggare: Peter Agerhäll Muntlig rapport lämnas vid sammanträdet. 5
sunderlag Förvaltningens skrivelse Redovisning Jobb till Jobb maj 2014, daterad 28 maj 2014. - Rapporten läggs till handlingarna. Nämndens behandling Peter Agerhäll informerar om att "Jobb till jobb" är ett samarbetsprojekt med Startcentrum i Örebro som startade hösten 2012. Projekttiden för projektet "Jobb till jobb" tar slut 31 september i år. Avdelningen har följt upp samarbetet hittills och jämfört egen verksamhet där vi jobbar på liknande sätt med deltagarna innan de får en anställning. En fullständig värdering av projektet kommer, i enlighet med uppdragsbeskrivningen, att göras efter projektets slut av förvaltningskontoret. Förvaltningen återkommer till nämnden under hösten 2014 med en rapport av vad värderingen gett och förslag till beslut utifrån denna. 76 Rapport om digitala nämndhandlingar i Örebro kommun Ärendenummer: Vux 180/2014 Handläggare: Mats Guldbrand Kommunledningskontoret har gjort en skriftlig rapport till nämnden med syfte att ge svar på en del vanliga frågor. sunderlag Kommunledningskontorets skrivelse "Rapport om digitala nämndhandlingar i Örebro kommun", daterad 15 maj 2014. - Rapporten läggs till handlingarna. 6
77 Information från avdelning Försörjning Handläggare: Mikael Ramnerö, Veronica Svensson, Stefan Sjöbäck Muntlig information lämnas vid sammanträdet. - Informationen tas till protokollet. Nämndens behandling Statistik arbetsmarknad Stefan Sjöbäck redovisar arbetsmarknadsstatistik t.o.m. april 2014. I Örebro var i april 2014 (16-64 år) 3 066 personer öppet arbetslösa och 2 949 personer i arbetsmarknadsprogram, sammanlagt är det 6 015 personer. I åldersgruppen (18-24 år) var 447 personer öppet arbetslösa och 913 personer i arbetsmarknadsprogram, sammanlagt 1 360 personer. I gruppen utrikes födda var 1 450 personer öppet arbetslösa och 1 292 personer i arbetsmarknadsprogram, sammanlagt 2 742 personer. Statistik Försörjningsstöd Stefan Sjöbäck redovisar statistik för försörjningsstöd t.o.m. april 2014. Antal hushåll, ekonomiskt bistånd barnfamiljer Örebro kommun, totalt var det 537 hushåll i april 2014. Motsvarande månad 2013 var det 637 hushåll. Antal hushåll, ekonomiskt bistånd 18-24 år Örebro kommun, totalt var det 283 hushåll i april 2014. Motsvarande månad 2013 var det 350 hushåll. Utbetalning per månad, ekonomiskt bistånd Örebro kommun, totalt 14 743 tkr i april 2014. Motsvarande månad 2013 var det 16 825 tkr. Försörjningsstöd Veronica Svensson informerar om att medarbetarna på Försörjningsstöd upplever hög arbetsbelastning, eftersom bl.a. nya rutiner och handläggning av nyansökningar har ändrats. Rekryteringen är klar för utökningen av Vägledningscenter. En socialsekreterare har överanställts per enhet för att minska sjukfrånvaron. Försörjningsstöd arbetar tillsammans med Servicecenter för att förenkla och förbättra flödet för klienterna. Försörjningsstöd har ändrat arbetssätt, som innebär att arbetet i dag är mer rättsäkert. Korttidssjukfrånvaron minskar. 7
Brukarundersökning Mikael Ramnerö informerar om att en enkel brukarenkät genomförs i maj - juni på servicen vid Servicecenter och Försörjningsstöd. Om ett par veckor ska en träff genomföras med brukarorganisationerna. Områdeschefen återkommer till nämnden i september med resultatet från brukarundersökningen. 78 Ordförande och förvaltningschef har ordet Handläggare: Anders Hagström, Charlotta Karlsson-Andersson Ordförande och förvaltningschef informerar om aktuella frågor och händelser som rör nämnden och förvaltningens ansvarsområde. - Informationen tas till protokollet. Nämndens behandling Ordförande a) Ordföranden framför ett tack till Matilda Fredriksson (V) som slutar som ledamot i Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Ordföranden önskar Matilda Fredriksson lycka till med sina nya uppdrag. b) Ordföranden framför ett tack för arbetet under våren och önskar nämnd och förvaltning en trevlig sommar. Förvaltningschef Förvaltningschefen informerar om pågående arbeten: a) Förvaltningen har arbetat intensivt med delårsrapporten. b) Förvaltningen har slutfört uppdrag i ÖSB. c) Förvaltningschefen informerar om samarbetet med förvaltningen för Funktionshindrade. Ärendet återkommer till nämnden under hösten 2014. d) Nytt avtal kommer att tecknas med Activa. 8
e) Avtal med landstinget är upprättat om 5 Kom-jobbplatser. f) Förvaltningen ska träffa den nya chefen på Arbetsförmedlingen och se hur samarbete kan ske. g) Förvaltningschefen återkommer till nämnden i september med en rapport om resultatet från medarbetarenkäten som har genomförts. 79 Inkomna skrivelser Ärendenummer: Vux 207/2014 1. Kommunfullmäktige, protokoll 21 maj 2014, 238, vissa val m.m. Vux 189/2014. 2. Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens samverkansgrupp, protokoll 29 april 2014. 3. Anmälan av diarieförda ärenden. Vux 172/2014 - Vux 207/2014. 4. Minnesanteckningar presidiesammanträde den 22 maj 2014. 5. Arbetsmarknadsstatistik april 2014. Vux 212/2014. 6. Statistik för försörjningsstöd april 2014. Vux 173/2014. 7. Statistik för Språk och framtid. - Inkomna skrivelser läggs till handlingarna. 80 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Vux 184/2014 Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen anmäler beslut som under tiden 8 maj - 2 juni 2014 fattats med stöd av delegation från Vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. 9
- Anmälan läggs till handlingarna. Nämndens behandling 2.3 om anställning av personal förutom enhetschef, områdeschef eller motsvarande. Löpnummer 15-17/2014 Komvux 3.6 Beviljande av fond- och stiftelsemedel. Löpnummer 14/01 Komvux Redovisning av antal beslut fattade på delegation inom Försörjningsstöd, beslutsperiod april 2014. Vux 211/2014. 10