1 AVTAL/UPPDRAGSBESKRIVNING Uppdragsgivare Datum Diarienr Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Mottagare Kungälvs Kommun Insatser av generell art Ja Nej X Insatser för grupper Ja X Nej Syfte PROJEKTETS NAMN: Utgångspunkten Att tidigt och snabbt kunna sätta in relevanta åtgärder, så att ungdomar och personer som är/riskerar att bli utförsäkrade, får förutsättningar att kunna arbeta, utbilda sig, delta i annan aktivitet och/eller uppnå bättre livskvalitet. Att genom samverkan få en breddad kompetens vilken ökar effektiviteten mellan myndigheterna. Att ha en öppen verksamhet och har stor tillgänglighet för spontana besök, ringa och boka tid eller komma på drop-in på måndag em. Mål och målgrupp Samordnad rehabilitering för unga vuxna, 18 29 år (kan vara ungdomar med aktivitetsersättning) samt personer som är/riskerar att bli utförsäkrade upp till 64 år. Personerna kan både ha fysiska, psykiska, sociala och arbetsmässiga behov. Förväntan är att målgrupperna kommer att ha en allt mer komplex problematik. Med dagens bemanning i projektet beräknas man kunna arbeta med ca 70 personer per år. Följande huvudmål för arbetet skall gälla: - uppnå egen försörjning via arbete eller studier (35 % av avslutade ärenden) - uppnå eller öka förmågan till förvärvsarbete - förbättrad livskvalitet - stärkt social kompetens - undvika rundgång mellan olika myndigheter - bedömning av problem och möjligheter
2 Plan för aktiviteten I projektet Utgångspunkten skall finnas tillgång till personal från Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Kommun och Region för att därigenom undvika rundgång samtidigt som kompetens från olika områden finns tillgänglig. Handläggare från varje myndighet kan vid behov placeras vid Utgångspunkten plus att handläggare ingår i ett team, vilket träffas varje vecka. Lokalisering Utgångspunkten är belägen i en äldre lägenhet på Västra Gatan i Kungälv om 4 rum och kök varav två rum används som samtalsrum och de övriga som kontor samt därunder en lokal med två arbetsrum och rum för datorer för jobbsök och annat. Metod Personerna söker själva till Utgångspunkten eller på rekommendation från annan myndighet och bygger på frivillighet. Insatserna kan vara av skiftande karaktär beroende på behovet för den enskilde. Exempelvis kan det vara jobbsök, arbetsträning/praktik, samtal/korttidsterapi, social träning och medicinsk rehabilitering. Om de insatser som behöver sättas in inte finns tillgängliga inom teamet eller inom myndigheterna, kan andra rehabiliteringsverktyg användas som t ex Jordhammars Växtkraft. Det är viktigt att använda sig av den kompetens som idag finns utbyggd i kommunen, men det kan även bli tal om upphandling av tjänster, t ex Mindfulness. I varje enskilt fall ska en genomförandeplan upprättas. Anledningen är att få en struktur i arbetet men även för att kunna uppfylla kraven på uppföljning i SUS. Den myndighet som står för personens försörjning äger ärendet. Om personen saknar inkomst är det Utgångspunkten som äger ärendet. Personer som bedöms ha en psykisk sjukdom vilken kräver insats från psykiatrin, ska hänvisas dit. När det gäller rätt till LSS hänvisas till Funktionshinderverksamheten i kommunen. Personer med pågående missbruk hänvisas till Socialmedicin. Utgångspunkten bedöms kunna ta emot 70 ungdomar/utförsäkrade per år. Av dessa beräknas merparten ungdomar och utförsäkrade få hjälp och stöd av verksamheten medan övriga hänvisas till annan instans som bättre kan tillgodose den enskildes behov. En samordnare är ansvarig för verksamheten och deltar också i det direkta klientarbetet. Samordnaren ansvarar bl. a för bokning av nybesök,
3 dokumentering, uppföljning, teamkonferenserna varje vecka och externa kontakter samt träffar först alla personer vilka söker hit, för att göra en bred kartläggning och erbjuda rätt insats. Samordnaren har också enskilda samtal när det efterfrågas. Teamet består av representanter från Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Kommun och Region, vilket är en viktig förutsättning för ett framgångsrikt arbete. Denna personal bör ges möjlighet till teamoch metodutveckling samt handledning. Ett systemteoretiskt arbetssätt för teamet som helhet är en bra utgångspunkt. Arbetet är korttidsinriktat. En konsulterande läkare/terapeut är engagerad 4 tim/månad. Teamkonferenser hålls en gång i veckan, där alla deltar, med genomgång av ärendena. När behov av annat stöd föreligger, vilket kan tillgodoses av annan myndighet, tar den handläggaren med sig ärendet och då avslutas det på Utgångspunkten. Organisation Kungälvs Kommun är projektägare. Lokala Ledningsgruppen ansvarar gemensamt för att arbetet fungerar i projekt Utgångspunkten.. En samordnare leder arbetet på heltid. Idagsläget finns motsvarande 1,0 tjänst som arbetsvägledare i projektet. Beroende på Samordningsförbundets ekonomi så kan detta komma att ändras över tid. Blir det minskade resurser så får man se över vad som är ett rimligt inflöde av ärenden till projektet. Till detta tillkommer ytterligare en tjänst på 1,0 arbetsvägledare som finansieras via ESF-medel. Denna tjänst hanteras i speciellt projekt. Till det kommer som tidigare nämnts handläggare från Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Kommun och Region vilka kan lägga en mindre del av sin arbetstid i Utgångspunkten. Kostnaden för handläggarna finansieras dels av den ordinarie myndigheten dels genom bidrag från Samordningsförbundet (50/50). Förbundschefen återkopplar resultaten till Samordningsförbundets styrelse. Projektet pågår tills vidare.
4 Kostnader, budget Hyreskostnader: ca 250 tkr Lönekostnader: ca 1 180 tkr Kostnad övrig personal: ca 60 tkr El, handledning, konferenser, utbildning m.m.: ca 30 tkr Totalkostnad projekt Utgångspunkten: 1 520 tkr Uppföljning Utgångspunktens samordnare ansvarar för att ärendena förs in i SUS. Därtill kommer ytterligare en uppföljning av mjuka värden att göras, där den enskilde individen själv får kommentera sin upplevda livssituation före insats och efter insats. Återkoppling till styrelsen Återkoppling till styrelsen sker i samband med delårsrapporter och årsredovisning. Förbundschefen rapporterar även kontinuerligt till presidiet. Beslut Beslut att anta föreslagen uppdragsbeskrivning togs av Samordningsförbundets styrelse den 2012-04-13, 115. Uppdragsbeskrivningen överlämnas till mottagaren av uppdraget, Lokala Ledningsgruppen i Kungälv. Samordningsförbundet åtar sig att bekosta projektet med maximalt 1 520 tkr på årsbasis. Omförhandling Om det under avtalsperioden sker väsentliga förändringar i förutsättningarna för avtalet, har endera parten rätt att kräva omförhandling. Sådan väsentlig förändring kan vara omorganisation, personalförändringar, flyttning av verksamheten, lagenlig förändring av verksamheten eller att i övrigt inte avtalet efterlevs. Omförhandling ska begäras skriftligt. Ändringar och tillägg Eventuella ändringar och tillägg angående detta avtal ska göras som ett skriftligt tilläggsavtal mellan parterna. Tvist Tvist angående tolkning av ingångna överenskommelser ska i första hand avgöras i förhandling mellan parterna, därefter avgöras i domstol.
5 Giltighet och uppsägning av avtalet Detta avtal gäller från och med den 1 april 2012 och tills vidare Om någon av parterna vill säga upp avtalet så är uppsägningstiden tre månader. Uppsägningen ska vara skriftlig. Fakturering Kostnader för inlånad personal faktureras kvartalsvis i efterskott av respektive medlem till Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn. Detta avtal är upprättat i två exemplar av vilka parterna Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn samt Kungälvs Kommun tagit var sitt. Företrädarna i Lokala Ledningsgruppen får var sin kopia av det upprättade Avtalet/Uppdragsbeskrivningen. Kungälv 2012-04- Jan-Åke Simonsson Ordförande Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Ann-Mari Broberg Sektorschef Arbetsliv och Stöd Kungälvs Kommun