PLANBESKRIVNING 1(7) Planavdelningen 2011-11-11 Dp 2010-16353-54 Tara Nezhadi Tfn 08-50827251 Laga kraft 2012-02-24 Detaljplan för fastigheten Trafikflyget 7 m m i stadsdelen Riksby i Stockholm Dp 2010-16353-54 HANDLINGAR Planhandlingarna består av en plankarta Dp 2010-16353-54 samt en genomförandebeskrivning och denna planbeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planändringen är att tillåta handelsverksamhet inom hela fastigheten. Fastighetsgränsen justeras och byggrätten utökas för att befintlig byggnad ska bli planenlig. PLANDATA Planområdet uppgår till 3598 kvm och omfattar fastigheten Trafikflyget 7 samt mindre delar av Trafikflyget 1 och Ulvsunda 1:1 i stadsdelen Riksby. Planområdet avgränsas av Trafikflyget 4 i norr, det stora handelsområdet Bromma Blocks i öster och Ulvsunda 1:1 i söder. Marken ägs av Stockholms stad. Trafikflyget 7 i Stockholm AB, c/o KF Fastigheter AB har tomträtt. Orienteringskarta Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
2 (7) DP 2010-16353-54 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Gällande planer Gällande plan Dp 1998-05733-54, lagakraftvunnen 2004 (för större delen av byggnaden) anger KH1, kontor med handel inom högst 1300 kvm BTA. Gällande plan Dp 2002-08518-54, lagakraftvunnen 2003 (för marken utanför byggnaden) anger K1, kontor och prickmark. Översiktplan I stadens översiktsplan Öp 99, markeras planområdet som stadsutvecklingsområde. I promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010 ingår planområdet som en del av den centrala stadens utvidgning. Vidare korsas stadsutvecklingsområdet av ett strategiskt samband som går från Alvik via Ulvsunda norrut mot Kista. Riksintresset Bromma flygplats Bromma flygplats, som ligger intill handelsområdet, utgör riksintresse enligt miljöbalken och får inte påtagligt skadas av planering eller andra åtgärder. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Bakgrund Trafikflyget 7 (avstyckad från Trafikflyget 4) ingår i det stora handelsområdet vid Bromma flygplats, tidigare kallat Bromma Center, numera Bromma Blocks. Marken hörde tidigare till Bromma flygplats. Norr om Trafikflyget 7 ligger det gamla ABA/SAS-kontoret som stått tomt i många år men nu byggts om till ett Best Western Hotell. Byggnaden på fastigheten Trafikflyget 7 är större än vad planen medger. Gällande plan från 2004 ger en byggrätt på 36x36 meter (= 1300 kvm) i två våningar. Användningen är kontor, med högst 1300 kvm handel. Bygglov gavs 2006 med mindre avvikelse för en ca 1700 kvm stor byggnad i två våningar med handel i hela bottenvåningen. 2007 gavs tillfälligt bygglov till 2010 för handel även i övervåningen. Detta lov förlängdes 2010 med ytterligare 5 år. Trafikflyget 7 i Stockholm AB, c/o KF fastigheter AB inkom 2010-08-16 med en begäran om detaljplaneändring för fastigheten Trafikflyget 7 så att hela byggnaden får användas för handel. Flygbild över planområdet
3 (7) DP 2010-16353-54 Befintlig handelsverksamhet i Trafikflyget 7 Handelsverksamhet har bedrivits i båda våningarna efter 2007 Planen Användning, byggrätt Planen medger kontor och handel i hela fastigheten. Byggrätten utökas för att överensstämma med verkligheten. Planen innebär ingen ökning av den befintliga byggnadens yta. Befintligt våningsantal (två våningar) och befintlig högsta byggnadshöjd bekräftas. Höjden har tidigare bestämts av att byggnaden inte ska skymma det kulturhistoriskt värdefulla kontorshuset (hotellet), som är en viktig del av den gamla flygplatsmiljön. Byggnaden har i enlighet med gällan-
4 (7) DP 2010-16353-54 de plan givits en utformning som harmoniserar med kontorshuset/hotellet och med ett lågt tak utan höga anordningar för ventilation etc. Utanför fasadliv mot lastgata får placeras containrar, dockningsslussar eller andra anordningar för inlastning. Skärmtak medges utanför fasadliv mot lastgata på kvartersmark som annars inte får bebyggas. Lastgata. Hotellet på Trafikflyget 4 (under ombyggnad) syns på bilden. Skyltning Butik- och företagsskyltar ska i första hand utföras i enlighet med stadens generella riktlinjer. Skyltar ska utformas så att de inte stör områdets helhetsintryck. Stora kombinerade skylt- och entrépartier får endast placeras mot nya byggnader. Belysning av utemiljön Handelsområdet besöks mycket även under den mörka tiden på dygnet. En genomarbetad belysning är viktig både för god funktion och säkerhet och som trivsel- och karaktärsskapare. Tillgänglighet för funktionshindrade Angöring och handikapparkering ska anordnas nära entrén. Entrén ska vara tillgänglig utan nivåskillnader eller ramper. Skyltar och hänvisningssystem ska ha god läsbarhet med god kontrast och tillräcklig textstorlek. Stadens program för tillgänglighet i utemiljön ska följas. Befintligt rullband Befintlig handikapparkering nära entrén
5 (7) DP 2010-16353-54 Angöring Trafikflyget 7 nås via infartsväg från Ulvsundavägen till stormarknaden Bromma Blocks. Infarten går över Trafikflyget 1 omedelbart öster om Trafikflyget 4 och 7. Rätten till infart säkras med servitut. Fastigheten kan även nås från övriga infarter till stormarknaden Tvärbanan, Kistagrenen Diskussioner pågår mellan staden (expl, tk, sbk), SL, Flygplatsen och KF Fastigheter om utformning av den tvärbanehållplats på Kistagrenen som planeras mellan flygterminalen och Trafikflyget 4 och 7. Tvärbanan planeras gå söder om Bromma Blocks. Tvärbanans Kistagren kan komma i trafik ca 2018. I samband med tvärbanebygget kan bilinfarten från Ulvsundavägen komma att flyttas från nuvarande läge öster om Trafikflyget 7 till ett nytt läge väster om Trafikflyget 4. Ny infart från Ulvsundavägen innebär att även infarter och inlastning till Trafikflyget 7 och grannfastigheten Trafikflyget 4 måste ses över. Angöring, inlastning, GC-vägar och markutformning bör samordnas för de bägge fastigheterna. Gång- och cykeltrafik En allmän gång- och cykelbana löper utmed Ulvsundavägen. Ett gång- och cykelstråk finns även igenom handelsområdet Bromma Blocks. Cykelparkering I anslutning till entrén ska ca 60 cykelparkeringsplatser anordnas i enlighet med trafikkontorets riktlinje. Befintlig cykelparkering vid entrén
6 (7) DP 2010-16353-54 Buller Byggnaden är bullerstörd framförallt från Ulvsundavägen, men även från flygverksamheten på Bromma flygplats. För kontorsarbetsplatser är arbetsskyddsstyrelsens riktlinje 40 db(a) ekvivalent ljudnivå. Riskhänsyn Ulvsundavägen är enligt länsstyrelsens kungörelse rekommenderad primärled för transporter med farligt gods. Farligt gods är t ex bensin eller gasol, som vid en olycka kan explodera och orsaka omfattande skador. Enligt länsstyrelsens rekommendationer för nybyggnad bör 25 meter närmast sådan transportled lämnas fria från bebyggelse. Placeringen av den befintliga byggnaden med 35 meters avstånd från Ulvsundavägen uppfyller detta krav. Riskfrågorna har utretts i tidigare planarbetet för Trafikflyget 4 och Trafikflyget 1. Sophantering Avfallshämtning sker via lastgatan och är helt separerad från kundtrafiken. Sopsortering finns. KONSEKVENSER FÖR MILJÖN Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget är förenligt med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms också ligga i linje med andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar och förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för planarbetet har studerats och redovisas nedan: Parkering Tvärbanans Kistagren kommer att ge Bromma Blocks en mycket god kollektivtrafik. Parkeringsbehovet har studerats utifrån att kommande Tvärbana kommer att ansluta direkt till planområdet. Parkeringsplatser för kunder och anställda för Trafikflyget 7 ryms inte inom fastigheten utan regleras med gemensamhetsanläggning (med Trafikflyget 4) och arrendeavtal (med staden vilket belastar Ulvsunda 1:1). Gemensamhetsanläggning för parkering mellan Trafikflyget 7 och Trafikflyget 4 (hotellet) föreligger bestående av körbana och parkeringsytor. Parkeringsbehovet för Trafikflyget 7 har beräknats till ca 30 bilplatser per 1000 kvm uthyrbar handelsyta, LOA, + personalparkering. Parkeringsbehovet har beräknats till 97 platser (87 platser för kunder samt 10 platser för anställda). Parkeringsbehovet för Trafikflyget 4 (hotellet) har tidigare beräknats till 150 platser (70 bilplatser per 100 gästrum samt 10 platser för anställda). Tillgängliga bilplatser för Trafikflyget 4 och 7 är 246, varav 128 ligger på kvartersmark. Arrendeavtal föreligger med staden angående del av parkeringsytan belastande Ulvsunda 1:1. Befintliga parkeringsplatser bedöms räcka för båda verksamheterna. Gällande arrendeavtal med staden löper mellan 2010-04-01 till 2012-12-31 och förlängs med ett år i taget. Antalet parkeringsplatser för fastigheterna Trafikflyget 4 och 7 ska säkerställas genom arrendeavtal fortsättningsvis. Befintliga p-platser på Ulvsunda 1:1 kan i ett senare skede komma att få annan användning och parkeringen på trafikflyget 4 och 7 måste då lösas på annat sätt.
7 (7) DP 2010-16353-54 Dagvatten och grundvatten Allt dagvatten från planområdet förs idag till Bällstaviken i en huvuddagvattenledning. Recipienten Bällstaån- Bällstaviken är förorenad och tillförseln av föroreningar bör begränsas. Ytan väster om byggnaden har till större delen varit parkering sedan huset byggdes. Parkeringsytan kan ses som en del av den parkeringsyta, som hör till stormarknadsområdet Bromma Blocks. Enligt stadens dagvattenstrategi ska dagvatten från stora och högfrekventerade parkeringsplatser renas innan det omhändertas lokalt eller förs till dagvattenledning. För parkeringsytan bedöms rening genom fördröjning som lämplig. Hantering och reningen av dagvattnet som avleds från parkeringsytan till det allmänna VA-nätet ska ske i samråd med Stockholm Vatten. Fastigheten är ansluten till reningsanläggningen av dagvatten från parkeringsytor inom fastigheterna Trafikflyget 1 och 5 m fl. Kravet om hantering av dagvatten från parkeringsytor uppfylls. Dagvatten från takyta är så rent att det kan föras direkt till dagvattenledning. MEDVERKANDE Planen har upprättats av stadsbyggnadskontoret, planavdelningen med enkelt planförfarande. Emelie Eriksson planchef Tara Nezhadi handläggare