Kommunfullmäktige 2010-08-30 1 (11) Plats och tid: Folkets Hus, Kisa 2010-08-30 klockan 19.00-21.00 Beslutande: Se närvarolista Övriga deltagande: Agneta Steijer, Fryshuset information Anders Lind, kommunchef Majlis Johansson, kommunsekreterare Utses att justera: Rickard Lindh Sigvard Olsson Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Kommunkontoret Kisa 2010-09-06 Majlis Johansson Lennart Watz Rickard Lindh Paragrafer: 69-78 Sigvard Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: 2010-08-30 Anslags uppsättande: 2010-09-09 Anslags nedtagande: 2010-10-01 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Kisa Susann Johansson, kansliassistent
Kommunfullmäktige 2010-08-30 2 (11) KF 69 Dnr 0004/10 109 Delgivningar 1. Ekonomisk redovisning 2. Personalkostnadsjämförelse Delgivningarna läggs till handlingarna
Kommunfullmäktige 2010-08-30 3 (11) KF 70 Dnr 0107/10 009 Förbundsordning för Samordningsförbundet Centrala Östergötland Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att Kinda kommun ska ingå i Samordningsförbundet Centrala Östergötland. Ägarrepresentanter och styrelseledamot och ersättare är också utsedda. Före 1 juli ska respektive fullmäktige besluta om förbundsordning för förbundet. Varje deltagande organisation ska också utse en revisor för perioden 2010-07-01 2010-12-31. Ärendet bordläggs till nästa sammanträde Kommunsekreterare
Kommunfullmäktige 2010-08-30 4 (11) KF 71 Dnr 0158/10 001 Effektivisering av den politiska organisationen i Kinda kommun Kinda kommuns Q-grupp föreslog under år 2009 att en organisationsutredning skulle tillsättas för att presentera för och nackdelar med olika modeller för nämndstruktur. Kommunstyrelsen beslutade dock att ingen översyn av nämndorganisationen skulle göras inför nästa mandatperiod. Däremot fick Q-gruppen i uppdrag att på kommunstyrelsens uppdrag leda arbetet med att ta fram ett förslag till effektivisering av den befintliga organisationen. Gruppen har nu avslutat sitt uppdrag och överlämnar sin rapport till kommunstyrelse och fullmäktige för fortsatta diskussioner. Gruppen föreslår följande förändringar: - Rutiner för nämndordförandeträffar/politisk ledningsgrupp tas fram - Samordningsträffar för nämndpresidier utvecklas - Beredningsprocess och beslutsprocess utvecklas enligt föreslagen modell. - ställning bör tas till om man vill fortsätta arbeta med arbetsutskott eller att lägga ett större beredningsansvar på presidiet. - En ledningspolicy fastställs för Kinda kommun. Utöver detta föreslår gruppen att kommunstyrelsen diskuterar en förändrad nämndorganisation, med gruppens tankar som grund för diskussionen. Frågan om att samtliga nämndordförande ingår i kommunstyrelsen har diskuterats i gruppen. Tveksamhet till värdet av detta finns, men frågan kan vara värd att diskuteras ytterligare. Inför nästa mandatperiod bör man se över hur fullmäktiges roll ska se ut och vilka eventuella fasta beredningar som ska finnas. Möjlighet bör finnas till information i större viktiga frågor vid fullmäktiges sammanträden. Rapport Ledningspolicy Bilaga till ledningspolicy Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll 2010-08-09 93 1. Ledningspolicy för Kinda kommun antas att gälla från och med 2011-01-01 2. En aktualitetsgranskning ska göras varje mandatperiod. Kommunsekreterare Samtliga nämnder (Ledningspolicy bifogas) KindaNätet (Policyn) Hemsidan (Policyn) Kommunchefen
Kommunfullmäktige 2010-08-30 5 (11) KF 72 Dnr 0146/10 009 Treårsplan 2011-2013 för Regionförbundet Östsam Förbundsfullmäktige har fastställt treårsplanen för Regionförbundet Östsam. Beloppen i treårsplanen med förslag till budgetram för 2011-2013 är upprättade i 2010 års prisläge: Medlemmarna och Regionförbundet har tidigare kommit överens om hur Regionförbundets budget ska kompenseras för pris- och löneökningar. Det sammanvägda indexet för 2011, som beloppen i det utskickade förslaget till budgetram för 2011 i 2010 års prisnivå ska räknas upp med, är 1,9% Regionförbundet vill ha medlemmarnas ställningstagande och beslut om medlemsbidrag för 2011, senast den 1 september 2009. Skrivelse från Regionförbundet 2010-05-03 Treårsplan 2011-2013 Kommunstyrelsens protokoll 2010-08-09 94 1. Kinda kommun godkänner föreliggande förslag till för Regionförbundets verksamhet och årsbudget för år 2011. 2. Kinda kommun godkänner förslag till nivå på bidraget, 459 966 kronor, för Kinda kommun. Regionförbundet Östsam Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2010-08-30 6 (11) KF 73 Dnr 0159/10 009 Flytta till Kinda kommun - Marknadsföra Kindas boendeorter Genom riktad marknadsföring och information i syfte att genom attitydförändringar vill vi på sikt öka inflyttningen till Kinda. Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens protokoll 2010-08-09 95 1. Kinda kommun satsar långsiktigt på att marknadsföra kommunens boendeorter. Primärt södra delarna av Linköping för boende i norra Kinda Rimforsa och trakten runtom, sekundärt gentemot övriga närliggande kommuner samt utomlands. 2. Till projektet avsätts 400 000 kronor per år under i första hand fem år (2011 2015) utöver nuvarande marknadsföringsbudget (416 000). 3. Under 2010 avsätts 200 000 kronor extra utöver ordinarie marknadsföringsbudget. Informations- och marknadsansvarig Ekonomiavdelningen Kommunchefen
Kommunfullmäktige 2010-08-30 7 (11) KF 74 Dnr 0104/10 049 Ökad kapitalisering för Kommuninvest genom förlagslån - Kinda kommuns deltagande Från Kommuninvest ekonomisk förening föreligger en inbjudan att teckna en del i föreningens förlagslån. Erbjudandet kan endast utnyttjas av medlemmarna. Kinda kommun blev medlem i Kommuninvest år 2001. Kommuninvest har snabbt utvecklats till att vara den största långivaren till kommunsektorn i Sverige och uppfattas både i Sverige och internationellt som Kommungäld. I föreningens stadgar betonas att alla kommuner och landsting skall kunna erbjudas medlemskap och som medlem också kunna förvänta sig att Kommuninvest även i ekonomiskt svåra tider skall kunna erbjuda bra finansieringslösningar. Tjänsteskrivelse Inbjudan till teckning av förlagslån Kommunstyrelsens protokoll 2010-08-09 96 1. Genom förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening, låna ut högst 2 000 000 kronor på de villkor som framgår av föreningens erbjudande daterat mars 2010 2. Kommunstyrelsen har rätt att inom den ovan angivna ramen lämna en bindande teckningsanmälan, träffa låneavtal samt genomföra denna utlåning med det lånebelopp som slutligt tilldelats kommunen. Kommuninvest ekonomisk förening Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2010-08-30 8 (11) KF 75 Dnr 0113/10 009 Övergripande mål för Kinda kommun Kommunfullmäktige har under vårens sammanträden diskuterat formuleringar för de övergripande mål som fullmäktige ska sätta för verksamheten inom de strategiska områden som kommunen arbetar med. Förvaltningen har haft fullmäktiges uppdrag att formulera målen utefter den diskussion som fördes vid sammanträdet. De strategiska områden som nu berörs är kommunikationer/infrastruktur, näringsliv, samverkan, kompetens och hållbar utveckling/agenda 21. Förslag till målformuleringar Kommunstyrelsens protokoll 2010-08-09 97 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer övergripande mål i enlighet med förslag utarbetat utifrån tidigare diskussion i kommunfullmäktige. Yrkande Claes Brandén (MP): Återremiss till kommunstyrelsen för att göra en tydligare skrivning och förstärka innehållet i målen. Anders Ljung (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag, avslag på återremissyrkandet. Propositionsordning Ordföranden ställer återremissyrkandet under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska behandlas vid sammanträdet. Han ställer därför kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige fastställer övergripande mål i enlighet med, förslag utarbetat utifrån tidigare diskussion i kommunfullmäktige. Kommunchefen (inklusive mål) Ekonomiavdelningen (inklusive mål) KindaNätet (målen) Hemsidan (målen) Samtliga nämnder (inklusive målen)
Kommunfullmäktige 2010-08-30 9 (11) KF 76 Dnr 0160/10 102 Avsägelse av uppdrag Mats Nilsson (S) Mats Nilsson (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 2. Som ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden utses Jane Ingman (S), Floragatan 1 B, 590 37 KISA, fram till och med 2010-12-31 Mats Nilsson Jane Ingman Troman Personalavdelningen
Kommunfullmäktige 2010-08-30 10 (11) KF 77 Dnr 0163/10 102 Val av godkänd revisor för stiftelser/donationsfonder som förvaltas av kommunstyrelsen Roland Edlund har sedan ett antal år haft uppdraget som vald revisor i de stiftelser som förvaltas av kommunstyrelsen. Nu har Roland Edlund gått i pension och en ny revisor behöver väljas från och med innevarande räkenskapsår 2010. Ansvariga inom PricewaterhouseCoopers vid Jönköpings- och Linköpingskontoren föreslår att auktoriserad revisor Anita Agefjäll vid Linköpingskontoret väljs som revisor från och med räkenskapsåret 2010. Skrivelse från PricewaterhouseCoopers Till auktoriserad revisor för stiftelser förvaltade av kommunstyrelsen i Kinda kommun utses Anita Agefjäll från och med räkenskapsåret 2010. Besutsexpediering PricewaterhouseCoopers, Jönköpings- och Linköpingskontoren Anita Agefjäll, PricewaterhouseCoppers Linköpingskontoret Ekonomiavdelningen Revisionens ordförande
Kommunfullmäktige 2010-08-30 11 (11) KF 78 Dnr 0002/10 009 Information Agneta Steijer, Fryshuset föreläser om vad utanförskap bland barn och ungdomar kan ge för konsekvenser och hur man kan arbeta för att undvika att de drabbas av utanförskap.