2014-02-05 Kollektivtrafikförvaltningen Helene Gustafsson Tfn 018-65 99 67 E-post helene.gustafsson@ul.se KTN Kallelse till möte med kollektivtrafiknämnden den 14 februari 2014 Lokal: Konferenscentrum, Slottsgränd 1, Uppsala Agenda: 10.00 Gruppmöten 13.00 Möte med kollektivtrafiknämnden 14.30 Kaffe 16.00 (ca) Mötet avslutas För att minska detaljfrågorna under informationspunkten föreslås att frågorna skickas till Helene Gustafsson (helene.gustafsson@ul.se) senast kl.12.00 två arbetsdagar innan mötet. Skriftligt svar på inkomna frågor sammanställs och delas ut vid mötet. Samtliga ledamöter i kollektivtrafiknämnden erbjuds att delta i seminarium om kemikalierna i vårt blod och arbetet för en giftfri vardag, se bifogad inbjudan (denna inbjudan ingår inte i handlingarna till sammanträdet). Ersättning för deltagande i seminariet utgår inte. Med vänlig hälsning Johan Örjes Ordförande KTN Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box 1400 751 44 Uppsala tfn 018-65 99 00 fax 018-65 99 01 org nr 232100-0024 www.ul.se
FÖREDRAGNINGSLISTA Kollektivtrafiknämndens sammanträde fredagen den 14 februari 2014 kl. 13.00 Konferenscentrum, Slottsgränd 1, Uppsala Ledamöter Johan Örjes (C), ordförande Fredrik Ahlstedt (M), 1:e vice ordförande Bertil Kinnunen (S), 2:e vice ordförande Lena Bjuhr Erngren (M) Anna-Lena Söderblom (M) Stefan Olsson (M) Leif Hällström (FP) Petra Karlå (KD) Erik Pelling (S) Margareta Widén-Berggren (S) Håkan Collin (S) Niclas Malmberg (MP) Tove Fraurud (V) Ersättare Kurt Johansson (M) Ann-Cathrin Larsson (FP) Dick Pettersson (C) Harald Klomp (KD) Helena Proos (S) Agneta Hägglund (S) Jenny Lundström (MP) Emma Wallrup (V) Nr 1. Ärende Val av justerare. I tur: Bertil Kinnunen (S) 2. Tid för justering: Fastställelse av föredragningslista för sammanträdet Dnr 3. Utredning av skoltrafik i Uppsala län informationsärende 4. Översyn nuvarande pris- och biljettstruktur beslut avseende nya priser KTN2013-0031 5. Granskning av kollektivtrafiknämndens delårsrapport 2013 KTN2013-0062 6. Inriktningsbeslut för trafikbeställning T15 KTN2014-0009 7. Yttrande över motion Varför åker patienter och anhöriga inte kollektivt? CK2013-0399 8. Yttrande över planprogram för Södra Åstråket CK2013-0428 9. Nytt datum för kollektivtrafiknämndens sammanträde mars 2014 10. Redovisning av kommunsamråd 2013 KTN2014-0008 11. Månadsrapport KTN2014-0001 12. Trafikdirektörens information
13. Anmälan av beslut enligt delegation KTN2014-0004 14. För kännedom inkomna skrivelser 15. Övriga ärenden
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden 2014-02-14 1 (14) Sida 1 Val av justerare Kollektivtrafiknämnden utser att jämte ordföranden Johan Örjes (C) justera dagens protokoll. Tid för justering: dagen den februari 2014 kl.. på kollektivtrafikförvaltningens kontor, Drottninggatan 7. 2 Fastställelse av föredragningslista Kollektivtrafiknämnden fastställer förslag till föredragningslista för sammanträdet. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden 2014-02-14 2 (14) Sida 3 Utredning av skoltrafik i Uppsala län informationsärende Beslut Kollektivtrafiknämnden noterar informationen. Ärendet Kollektivtrafikförvaltningen presenterar utredning av skoltrafik i Uppsala län. Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden 2014-02-14 3 (14) Sida KTN2013-0031 4 Översyn nuvarande pris- och biljettstruktur beslut avseende nya priser Beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att fastställa nya biljettpriser från och med 2014-04-01 samt ändring av medföljande barn under 7 år samt ny helgrabatt. Ärendet Landstingsfullmäktige beslutade 2014-02-04 att godkänna det av kollektivtrafiknämnden 2012-11-19 beslutade förlaget till förändring av pris och biljettstruktur, vilket innebär nya biljettpriser från och med 2014-04-01. Kollektivtrafikförvaltningen presenterar förslag avseende nya biljettpriser från och med 2014-04-01 samt ändring av medföljande barn under 7 år samt ny helgrabatt. Bilaga 4 Kollektivtrafikförvaltningens förslag till nya biljettpriser Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
FÖRSLAG 2014-02-14 Dnr KTN2013-0031 Kollektivtrafikförvaltningen UL Nikodemus Kyhlén Kollektivtrafiknämnden Översyn pris- och biljettstruktur Förslag till beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att fastställa nya biljettpriser från och med 2014-04-01 samt ändring av medföljande barn under 7 år samt ny helgrabatt. Ärendet Landstingsfullmäktige beslutade 2014-02-04 att godkänna det av kollektivtrafiknämnden 2012-11-19 beslutade förlaget till förändring av pris och biljettstruktur, vilket innebär nya biljettpriser från och med 2014-04-01. Kollektivtrafikförvaltningen presenterar förslag avseende nya biljettpriser från och med 2014-04-01 samt ändring av medföljande barn under 7 år samt ny helgrabatt. Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box 1400 751 44 Uppsala tfn vx 018-65 99 00 fax 018-65 99 01 org nr 232100-0024 www.ul.se
2 (9) Förslag på priser fr o m 1 april 2014 Typ Årskort Årsbiljett Årsbiljett med Arlanda Seniorbiljett Pris 7 500 kr 10 500 kr 3 420 kr Autogiro Årsbiljett Årsbiljett med Arlanda Seniorbiljett 7 900 kr 10 900 kr 3 660 kr Periodkort 30-dagar 30-dagars 30-dagars med Arlanda Tätort UL/SL 790 kr 1 090 kr 290 kr 1 485 kr Periodkort 30-dagar Student 30-dagars UL/SL 550 kr 1 050 kr Mobila 10-resor 1 zon 200 kr 2 zoner 400 kr 3 zoner 600 kr 4 zoner 800 kr 5 zoner 1 000 kr Mobila UL/SL 10-resorsbiljett UL 1 zon + SL C Vux UL 1 zon + SL ABC Vux UL 2 zoner + SL C Vux UL 2 zoner + SL ABC Vux UL 3 zoner + SL C Vux UL 3 zoner + SL ABC Vux UL 4 zoner + SL ABC Vux UL 5 zoner + SL ABC Vux 340 kr 525 kr 490 kr 675 kr 640 kr 825 kr 975 kr 1 125 kr
3 (9) Enkelbiljett Ombord/Förköp/Reskassa 1 zon Vuxen 30/25/20 kr 2 zoner Vuxen 60/50/40 kr 3 zoner Vuxen 90/75/60 kr 4 zoner Vuxen 120/100/80 kr 5 zoner Vuxen 150/125/100 kr För resa med Pendeltåget till Arlanda tillkommer en passageavgift på 75 kr för resenärer fyllda 18 år eller äldre. UL/SL Enkelbiljett UL 1 zon + SL C Vux UL 1 zon + SL ABC Vux UL 2 zoner + SL C Vux UL 2 zoner + SL ABC Vux UL 3 zoner + SL C Vux UL 3 zoner + SL ABC Vux UL 4 zoner + SL ABC Vux UL 5 zoner + SL ABC Vux 45 kr 75 kr 65 kr 90 kr 85 kr 110 kr 130 kr 150 kr UL 24-timmarsbiljett UL zon 1 UL zon 123 80 kr 150 kr
4 (9) Ungdomssortiment 7 t.o.m. 19 år Ungdom 10-resor 1 zon 120 kr 5 zoner 200 kr Mobila UL/SL 10-resorsbiljett UL 1 zon + SL C ungd UL 1 zon + SL ABC ungd UL 2 zoner + SL C ungd UL 2 zoner + SL ABC ungd UL 3 zoner + SL C ungd UL 3 zoner + SL ABC ungd UL 4 zoner + SL ABC ungd UL 5 zoner + SL ABC ungd 205 kr 315 kr 295 kr 405 kr 385 kr 495 kr 585 kr 675 kr Enkelbiljett Ombord/Förköp/Reskassa 1 Zon Ungdom 20/15/12 kr 2 Zoner Ungdom 40/30/24 kr 3 Zoner Ungdom 60/45/36 kr 4 Zoner Ungdom 80/60/48 kr 5 Zoner Ungdom 100/75/60 kr UL/SL Enkelbiljett UL 1 zon + SL C ungd UL 1 zon + SL ABC ungd UL 2 zoner + SL C ungd UL 2 zoner + SL ABC ungd UL 3 zoner + SL C ungd UL 3 zoner + SL ABC ungd UL 4 zoner + SL ABC ungd UL 5 zoner + SL ABC ungd 25 kr 45 kr 40 kr 50 kr 50 kr 65 kr 75 kr 90 kr Övriga biljetter Fritidsbiljett (30-dagars)* Sommarlovsbiljett* *Giltig i alla 5 zoner 290 kr 740 kr UL 24-timmarsbiljetter UL zon 1 ungd UL zon 123 ungd 48 kr 90 kr
5 (9) Barn och helgrabatt De befintliga barn- och helgrabatterna justeras för att likställas med SLs motsvarande rabatter. De ekonomiska konsekvenserna av förändringen beräknas vara mycket låga för UL. Förslag till nya rabatter: Barn 0-6 år Ingen avgift för barn som åker i sällskap med en betalande vuxen (fyllda 20 år) eller betalande förälder. Barn som har fyllt 7 år får resa ensamma med UL:s bussar och Upptåget, men barn under 7 år får inte resa utan sällskap av vuxen. Undantag är barn som reser till och från skola med eget skolkort. Barn kan också resa med Fritidsbiljett, Ungdomsbiljett (10-resor) och Sommarlovsbiljett. Helgrabatt På fredag från kl 12.00 samt lördag, sön- och helgdag (även perioden 23 december 00.00 till 06 januari 24.00 och dag före Midsommarafton) åker upp till 6 barn till och med 11 år fritt tillsammans med en betalande vuxen (fyllda 20 år) eller betalande förälder. Rabatten gäller för resor med Stadsbussarna i Uppsala, Regionbussarna, Upptåget och med SL-pendeln Uppsala Arlanda. För resa vidare in i Stockholms län krävs även SL biljett.
6 (9) Nuvarande priser Typ Årskort Zon 1 Zon 2 Zon 2 - PLUS Län Län - PLUS Zon 2 - tillägg ARL Län - tillägg ARL Län - PLUS - tillägg ARL Stadsbussarna Uppsala Seniorkort Pris 7 110 kr 7 110 kr 11 340 kr 11 340 kr 14 220 kr 9 810 kr 14 040 kr 16 920 kr 4 570 kr 3 320 kr Autogiro Autogiro zon 1 Autogiro zon 2 Autogiro zon 2-PLUS Autogiro Län Autogiro Län - PLUS Autogiro zon 2 - tillägg ARL Autogiro Län - tillägg ARL Autogiro Län PLUS - tillägg ARL Autogiro Stadsbussarna Uppsala Autogiro Seniorkort 7 600 kr 7 600 kr 12 130 kr 12 130 kr 15 210 kr 10 600 kr 15 130 kr 18 210 kr 5 000 kr 3 540 kr Periodkort 30-dagar Zon 1 Zon 2 Zon 2 - PLUS Län Län - PLUS Zon 2 - tillägg ARL Län - tillägg ARL Län - PLUS - tillägg ARL Stadsbussarna Uppsala Tätort UL Län + SL Län UL zon 2 + SL Län 790 kr 790 kr 1 260 kr 1 260 kr 1 580 kr 1 090 kr 1 560 kr 1 880 kr 525 kr 280 kr 1 800 kr 1 385 kr Periodkort 30-dagar Student Zon1 Zon 2 Zon 2 PLUS Län Län PLUS 550 kr 550 kr 880 kr 880 kr 1 100 kr
7 (9) Stadsbussarna Uppsala UL Län + SL Län UL zon 2 + SL Län 370 kr 1 270 kr 980 kr 10-resorskort Zon 1 Zon 2 Zon 2 - PLUS Län Län - PLUS Tätort Vuxen Tätort Ungdom 290 kr 290 kr 580 kr 580 kr 870 kr 170 kr 100 kr Mobila UL/SL 10-resorsbiljett UL zon 2/SL C Nord vuxen UL zon 2/Hela SL vuxen UL Län/SL C Nord vuxen UL Län/SL Län vuxen UL Län Plus/SL Län vuxen 405 kr 590 kr 620 kr 810 kr 1 030 kr Enkelbiljett Ombord/Förköp/Reskassa 1 Zon Vuxen 50/45/34 kr 2 Zoner Vuxen 100/90/68 kr 3 Zoner Vuxen 150/135/102 kr med Arlanda tillägg (ombord Upptåget) Zon 2 Vuxen Arlanda Ombord/Förköp Län Vuxen Arlanda Ombord/Förköp Län Plus Vuxen Arl Ombord/Förköp 125/120 kr 165 kr/175 kr 210 kr/225 kr UL/SL Enkelbiljett UL zon 2/SL C Nord vuxen UL Län/SL C Nord vuxen UL zon 2/SL Län vuxen UL Län/SL Län vuxen UL Län Plus/SL Län vuxen 55 kr 90 kr 80 kr 110 kr 155 kr
8 (9) Ungdomssortiment 7 t.o.m. 19 år Mobila UL/SL 10-resorsbiljett UL zon 2/SL C Nord ungdom UL zon 2/Hela SL ungdom UL Län/SL C Nord ungdom UL Län/SL Län ungdom UL Län Plus/SL Län ungdom 245 kr 360 kr 375 kr 490 kr 615 kr Enkelbiljett Ombord/Förköp/Reskassa 1 Zon Ungdom 30/27/20 kr 2 Zoner Ungdom 60/54/40 kr 3 Zoner Ungdom 90/81/60 kr UL/SL Enkelbiljett UL zon 2/SL C Nord ungdom UL Län/SL C Nord ungdom UL zon 2/SL Län ungdom UL Län/SL Län ungdom UL Län Plus/SL Län ungdom 35 kr 50 kr 45 kr 65 kr 92 kr Övriga biljetter Ungdomskort (20 resors) Fritidskort Sommarlovskort 350 kr 280 kr 710 kr
9 (9) Nuvarande rabatter: Barn 0-6 år Ingen avgift för max två (2) barn som åker i sällskap med vuxenbetalande eller förälder (som t.ex. reser med ungdomsbiljett eller skolkort). Barn som har fyllt 7 år får resa ensamma med UL:s bussar och Upptåget, men barn under 7 år får inte resa utan sällskap av vuxen. Undantag är barn som reser till och från skola med eget skolkort. Barn kan också resa med Fritidsbiljett, ungdomsbiljett (20-resor) och Sommarlovsbiljett. Resa med barn/ungdom på helger se Helgrabatt och Ungdom 7-19 år. Helgrabatt På lördag, sön- och helgdag (även Julafton, Nyårsafton och Midsommar) åker två barn till och med 11 år fritt tillsammans med en betalande vuxen (fyllda 20 år). Rabatten gäller för resor med Stadsbussarna i Uppsala, Regionbussarna, Upptåget och länsöverskridande resor med SL-pendeln (Uppsala-Stockholm).
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden 2014-02-14 4 (14) Sida KTN2013-0062 5 Granskning av kollektivtrafiknämndens delårsrapport 2013 Beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att notera den rekommenderande kompletteringen. Kollektivtrafiknämnden beslutar att lägga granskningsrapporten till handlingarna. Ärendet Revisionsrapport avseende översiktlig granskning av Kollektivtrafiknämndens delårsrapport per 2013-08-13 presenteras. Granskningen rekommenderar att delårsrapporten kompletteras med en periodiserad budget för aktuell period. Rekommendationen kommer att implementeras vid nästa rapporteringstillfälle Bilaga 5 Kollektivtrafikförvaltningens förslag till åtgärd med anledning av granskningsrapporten Landstingsrevisorernas granskningsrapport Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-02-03 Dnr KTN2013-0062 Kollektivtrafikförvaltningen UL Johan Wadman Tfn 018-65 99 10 E-post johan.wadman@ul.se Kollektivtrafiknämnden Översiktlig granskning av delårsrapport Förslag till beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att notera den rekommenderande kompletteringen och lägga granskningsrapporten till handlingarna Ärendet Revisionsrapport avseende översiktlig granskning av Kollektivtrafiknämndens delårsrapport per 2013-08-13 presenteras. Granskningen rekommenderar att delårsrapporten kompletteras med en periodiserad budget för aktuell period. Rekommendationen kommer att implementeras vid nästa rapporteringstillfälle Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box 1400 751 44 Uppsala tfn vx 018-65 99 00 fax 018-65 99 01 org nr 232100-0024 www.ul.se
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden 2014-02-14 5 (14) Sida KTN2014-0009 6 Inriktningsbeslut för trafikbeställning T15 Beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att ge kollektivtrafikförvaltningen i uppdrag att planera trafik för T15 enligt den inriktning som redovisas. Ärendet Kollektivtrafikförvaltningen redovisar inriktningen för planeringen av trafik inför kommande tåglägesansökan till Trafikverket och trafikbeställning till berörda trafikföretag för T15 (14 december 2014 12 december 2015). Bilaga 6 Inriktningsbeslut för trafikbeställning T15 Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2013-01-29 Dnr KTN2014-0009 Trafikavdelningen Stefan Adolfsson Tfn 018-65 99 64 E-post stefan.adolfsson@ul.se Inriktningsbeslut för T15 Förslag till beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att ge kollektivtrafikförvaltningen i uppdrag att planera trafik för T15 enligt den inriktning som redovisas nedan. Ärendet Följande redovisar inriktningen för planeringen av trafik inför kommande tåglägesansökan till Trafikverket och trafikbeställning till berörda trafikföretag för T15 (14 december 2014 12 december 2015). Tåg Resandeutveckling på Upptåget har varit mycket god under 2013 på både sträckan Uppsala-Gävle och Uppsala-Sala. På båda dessa sträckor finns redan idag kapacitetsbrist på enstaka turer i rusningstrafik. Bedömningen är att den föreslagna prisförändringen dessutom kommer att ge ytterligare fler, framför allt långväga, resenärer på dessa sträckor. Att utöka kapacitet eller utbud vid högtrafik bedöms svårt utan tillgång till fler fordon än vad som idag finns tillgängliga. Vidare har Trafikverket ombetts att utreda möjligheten att göra uppehåll i Vänge. Avseende Upptåget är inriktningen för T15 därför att se över möjligheten att effektivisera användningen av befintliga fordon och om möjligt få in fler fordon för att stärka kapaciteten. Om Trafikverket så tillåter införs även uppehåll i Vänge under förutsättning att det finns relevant kapacitet. Avseende SL-pendeln bedöms nuvarande kapacitet även räcka under T15. Inriktningen för T15 är därför att verka för att samma omfattning av trafiken bibehålls. Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box 1400 751 44 Uppsala tfn 018-65 99 00 fax 018-65 99 01 org nr 232100-0024 www.ul.se
2 (2) Regionbuss Regionbusstrafiken under T15 påverkas främst av två händelser som båda kommer att kräva ytterligare resurser i form av fordon och trafik. Flytt av reglerplats i anslutning av resecentrum i Uppsala Idag har regionbusstrafiken tillgång till en reglerplats i direkt anslutning till resecentrum i Uppsala (vid Lindvalls kaffe). Reglerplatsen används för att ställa upp bussar mellan turer och ge förarna möjlighet till paus då resecentrum saknar kapacitet för detta. Från och med 2015 kommer inte denna reglerplats att vara tillgänglig utan flyttas längre ifrån resecentrum. Detta innebär längre tomkörningar alternativt linjeförlängningar vilket innebär såväl fler kilometer, mer tid och att fler fordon krävs för att kunna hålla tidtabellen. Förslag på ny prissättning Om beslut tas om ny prissättning bedöms efterfrågan öka, speciellt på långa sträckor. För att möta upp denna ökade efterfrågan måste vissa turer i högtrafik förstärkas. Detta dels av säkerhetsskäl för att undvika stående passagerare, dels för att kunna behålla och fortsätta attrahera nya resande. I övrigt är inriktningen att genomföra justeringar baserat på inkomna synpunkter och resandestatistik. Därtill kommer eventuella konsekvenser av arbetet med närortskonceptet till Bälinge,Lövstalöt och Storvreta, se nedan. Stadstrafiken i Uppsala Stadstrafiken i Uppsala utökades kraftigt inför T14 för att möta det ökade resandet. Den nya prissättningen förväntas dock minska resandet något inledningsvis för att sedan återgå. Någon större kapacitetsförstärkning bedöms därför inte vara nödvändig. Enligt trafikpliktsbeslutet avseende stadsbusstrafiken inom Uppsala, fattat av kollektivtrafiknämnden 2013-06-20, ska trafiken mellan Uppsala tätort och kringliggande tätorter såsom Bälinge, Lövstalöt och Storvreta utföras med fordon som är avsedda för trafik på landsväg och är utrustade med bälten. För att svara upp mot detta är inriktningen att utarbeta ett så kallat närortskoncept för denna trafik. Detta kan även få påverkan på regionbusstrafiken i området. Inriktningen är att införa detta koncept i så stor omfattning som möjligt på berörda sträckor till T15 beroende på såväl praktiska som ekonomiska förutsättningar.
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden 2014-02-14 6 (14) Sida CK2013-0399 7 Yttrande över motion Varför åker patienter och anhöriga inte kollektivt? Beslut Kollektivtrafiknämnden föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med vad som anförs i redovisningen av ärendet. Ärendet Vänsterpartiet har i en motion 2013-11-20 (CK2013-0399) ställt frågan varför inte patienter och anhöriga åker kollektivt när de tar sig till eller från sjukvården. Beredning av ärendet har skett internt inom kollektivtrafikförvaltningen. Bilaga 7 Förslag till yttrande över motionen Landstingsstyrelsens begäran om yttrande Motion Varför åker patienter och anhöriga inte kollektivt? Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
FÖRSLAG 2014-02-14 Dnr CK2013-0399 Kollektivtrafikförvaltningen UL Johan Wadman Tfn 018-65 99 10 E-post johan.wadman@ul.se Landstingsstyrelsen Yttrande angående motion "Varför åker patienter och anhöriga inte kollektivt?" Förslag till beslut Kollektivtrafiknämnden föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med vad som anförs i redovisningen av ärendet. Ärendet Vänsterpartiet har i en motion 2013-11-20 (CK2013-0399) ställt frågan varför inte patienter och anhöriga åker kollektivt när de tar sig till eller från sjukvården. Beredning av ärendet har skett internt inom kollektivtrafikförvaltningen. Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box 1400 751 44 Uppsala tfn vx 018-65 99 00 fax 018-65 99 01 org nr 232100-0024 www.ul.se
2 (2) Kollektivtrafikförvaltningens förslag till yttrande Vänsterpartiet har i en motion 2013-11-20 (CK2013-0399) ställt frågan varför inte patienter och anhöriga åker kollektivt när de tar sig till eller från sjukvården. UL anser att kunskap om hur och varför människor reser som de gör är ett viktigt redskap i arbetet för att få fler att resa kollektivt och att nå fördubblingsmålet. Under 2006 genomförde dåvarande Upplands Lokaltrafik AB en stor resevaneundersökning för Akademiska sjukhuset och under 2012 genomförde UL en mindre resevaneundersökning av särskilda grupper på Akademiska sjukhuset. För närvarande har inte UL någon ny undersökning inplanerad. UL vill understryka att förvaltningen tillsammans med andra delar inom landstinget har rådighet över att påverka besökares möjlighet att resa kollektivt till länets sjukhus och vårdcentraler genom bland annat god information, hållplatser nära entréer samt förändringar inom reseersättning för resor med bil. Anställda vid sjukhus och vårdcentraler utgör en del av resandet till och från dessa målpunkter. Även här menar UL att landstinget har stor möjlighet att påverka resandet i riktning till ett mer hållbart resande. UL anser att enkelhet, närhet, tillgänglighet, säkerhet och trygghet samt tydlig information, turtäta resmöjligheter och goda kundmiljöer vid hållplatser/väntsalar är grundläggande för att främja ett kollektivt resande. I planering och utformning av vårdinrättningar och dess närområden behöver ovan nämnda frågor i betydligt större utsträckning beaktas om kollektivtrafiken ska kunna erbjuda ett alternativ till bilresa. UL vill också framhålla att Enköpings lasarett och Akademiska sjukhuset är som vårdinrättningar länets två största enskilda målpunkter för patienter och anhöriga samt även stora arbetsplatser. Ett särskilt fokus på dessa behövs i arbetet med att utveckla det kollektiva resandet till och från länets sjukvårdsinrättningar.
LANDSTINGET I UPPSALA LÄN Föredragningspromemoria Sammanträdesdatum Kollektivtrafiknämnden 2014-02-14 7 (14) Sida CK2013-0428 8 Yttrande över planprogram för Södra Åstråket Beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att avge nedanstående yttrande till Landstingsstyrelsen avseende samrådsförslaget till program för Södra Åstråket, Uppsala kommun. Landstingsstyrelsen beslutar sedan om Landstinget i Uppsala läns samlade yttrande. Kollektivtrafiknämnden beslutar omedelbar justering av ärendet. Ärendet Uppsala kommun har översänt rubricerat förslag till detaljplaneprogram till Landstingsstyrelsen för synpunkter enligt 5 kap. 11 PBL 2010:900. Landstingsstyrelsen har översänt ärendet till Kollektivtrafiknämnden för yttrande. Syftet med programmet är att visa på kommunens planeringsinriktning för området kring Munkgatan och Islandsbron i norr ner till strax söder om Kungsängsleden. Där planeras för broförbindelser, park, hamn- och båtliv samt idrott och evenemang. Två nya broförbindelser planeras, markerade C och I på kartan. En knutpunkt för kollektivtrafiken är planerad inom område D, yttre Sjukhusvägen inom Akademiska sjukhuset. Kollektivtrafiknämndens yttrande ska vara inlämnat till landstingsstyrelsen senast den 17 februari. Bilaga 8 Förslag till yttrande över planprogram för Södra Åstråket Landstingsstyrelsens begäran om yttrande Planprogram för Södra Åstråket Ordförandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2014-01-10 Dnr CK2013-0428 Kollektivtrafikförvaltningen UL Rickard Grönborg Tfn 070-617 77 56 E-post rickard.gronborg@ul.se Kollektivtrafiknämnden Samråd om program för Södra Åstråket, Uppsala kommun Förslag till beslut Kollektivtrafiknämnden beslutar att avge nedanstående yttrande till Landstingsstyrelsen avseende samrådsförslaget till program för Södra Åstråket, Uppsala kommun. Landstingsstyrelsen beslutar sedan om Landstinget i Uppsala läns samlade yttrande. Kollektivtrafiknämnden beslutar att ärendet justeras omedelbart. Ärendet Uppsala kommun har översänt rubricerat förslag till detaljplaneprogram till Landstingsstyrelsen för synpunkter enligt 5 kap. 11 PBL 2010:900. Landstingsstyrelsen har översänt ärendet till Kollektivtrafiknämnden för yttrande. Syftet med programmet är att visa på kommunens planeringsinriktning för området kring Munkgatan och Islandsbron i norr ner till strax söder om Kungsängsleden. Där planeras för broförbindelser, park, hamn- och båtliv samt idrott och evenemang. Två nya broförbindelser planeras, markerade C och I på kartan. En knutpunkt för kollektivtrafiken är planerad inom område D, yttre Sjukhusvägen inom Akademiska sjukhuset. Kollektivtrafikförvaltningen UL Drottninggatan 7 Box 1400 751 44 Uppsala tfn vx 018-65 99 00 fax 018-65 99 01 org nr 232100-0024 www.ul.se
2 (5) Sammanfattande slutsatser Programområdet är av strategisk betydelse för Uppsala och regionen i stort och för kollektivtrafiken. Kollektivtrafiknämnden anser att kommunen bör frångå översiktsplanen från 2010 när det gäller stomlinjestråk/spårtrafik i området. Nämnden ser med fördel att stomlinjerna/spårvägslinjerna går i samma stäckning över Munkgatan, Islandsbron Sjukhusvägen B till knutpunkten D vid Akademiska sjukhuset. Därefter bör sträckningen delas, ett stråk söderut vidare till Rosendal och Gottsunda, och ett andra stråk söder ut ner till Ulleråker och Ultuna. Exakta sträckningar studeras i pågående projekt. Kommunen bör säkerställa en mycket god framkomlighet för kollektivtrafiken. Det bör ske genom att vissa gator reserveras för kollektivtrafikens stomlinjer/spårväg. Eftersom kommunen förtjänstfullt föreslagit nya förbindelserna över Fyrisån bedömer kollektivtrafiknämnden att det är möjligt att genom separering av trafikslagen kunna säkerställa en god framkomlighet för både kollektivtrafiken och även för de andra trafikslagen. Kollektivtrafiknämnden anser att förbindelsen Munkgatan Islandsbron ska reserveras för kollektivtrafik som stomlinjer/spårväg samt gång och cykel. En viss del av kollektivtrafiken behöver även trafikera över nya bron (I) och Kungsängsbron (L), men då kan det ske i blandtrafik tillsammans med biltrafik.
Karta över planförslaget med föreslaget trafiksystem. Källa: Uppsala kommun 3 (5)
4 (5) Yttrande I det Regionala trafikförsörjningsprogrammet för Uppsala län anger Landstinget vad som krävs för att utveckla kollektivtrafiken och för att nå målet om fördubblat antal resor med kollektivtrafiken till år 2020 (basår 2006). Programområdet är som kommunen anger strategiskt betydelsefullt för Uppsala då området kring Fyrisån karaktäriserar Uppsala. Kollektivtrafiknämnden anser att stråket och området har stor betydelse för kollektivtrafiksystemets funktion och utveckling sett till ett lokalt och regionalt perspektiv. Stråket knyter an till Akademiska sjukhuset, Universitetet, innerstaden, de viktiga utvecklingsområdena Ulleråker, Resecentrum, Rosendalsfältet med flera. För att säkerställa tillgängligheten till området är broförbindelser och trafiklösningar av stor vikt. Kommunen möjliggör och planerar för olika lösningar som i sin tur påverkar framkomligheten i staden och tillgängligheten till området. Modern och kapacitetsstark kollektivtrafik är en förutsättning för en attraktiv och växande stad som Uppsala. Kollektivtrafiknämnden anser att kommunen i programmet även bör redogöra för hur programmet kopplar till den pågående utredningen om den framtida kollektivtrafiken i Uppsala stad, samt till en eventuell spårväg. I programmet nämns stomlinjestråk utan att redovisa de olika möjliga trafikslagen. Programmet bör ta höjd för att möjliggöra för olika typer av kollektivtrafikslag inför framtida beslut om kollektivtrafiksystem. Kollektivtrafiknämnden anser att kommunen bör frångå översiktsplanen från 2010 när det gäller stomlinjestråk/spårtrafik i området. Nämnden ser med fördel att stomlinjerna/spårvägslinjerna går i samma stäckning över Munkgatan, Islandsbron Sjukhusvägen B till knutpunkten D vid Akademiska sjukhuset. Därefter bör sträckningen delas, ett stråk söderut vidare till Rosendal och Gottsunda, och ett andra stråk söder ut ner till Ulleråker och Ultuna. Exakta sträckningar studeras i pågående projekt. Kommunen bör säkerställa en mycket god framkomlighet för kollektivtrafiken. Det bör ske genom att vissa gator reserveras för kollektivtrafikens stomlinjer/spårväg. Eftersom kommunen förtjänstfullt föreslagit nya förbindelserna över Fyrisån bedömer kollektivtrafiknämnden att det är möjligt att genom separering av trafikslagen kunna säkerställa en god framkomlighet för både kollektivtrafiken och även för de andra trafikslagen. Kollektivtrafiknämnden anser att förbindelsen Munkgatan Islandsbron ska reserveras för kollektivtrafik som stomlinjer/spårväg samt gång och cykel. En viss del av kollektivtrafiken behöver även trafikera över nya bron (I) och Kungsängsbron (L), men då kan det ske i blandtrafik tillsammans med biltrafik.
5 (5) Spårväg utreds just nu av både kollektivtrafikförvaltningen UL och Uppsala kommun. En av frågorna som utreds är sträckningen inom Akademiska sjukhuset. Kollektivtrafiknämnden anser att det är viktigt att möjliggöra för stomlinjestråk både på inre och yttre sjukhusvägen för att sedan kunna ta ställning till det mest lämpliga stråket när de tekniska förutsättningarna är utredda. Det är bra att kommunen inom område D har planerat en knutpunkt för kollektivtrafik men nämnden vill också säkerställa god tillgänglighet till inre Sjukhusvägen om den sträckningen bedöms som mest lämplig i ett senare skede. Kollektivtrafiknämnden ser gärna att kommunen planerar för att minska barriäreffekten som Sjukhusvägen innebär. Det genom att integrera Årummet, stadsträdgården och sjukhusområdet. På så sätt kan Akademiska sjukhuset bli mer integrerat med innerstaden och rekreationsstråket. I övrigt vill kollektivtrafiknämnden att kommunen i den framtida detaljplaneringen möjliggör för spårväg genom att lägga till bestämmelsen Spår på de gator och markområden där spårväg kan komma bli aktuell i framtiden. Det för att effektivisera så att kommunen inte ska behöva ändra detaljplanerna ytterligare en gång. Det krävs numera ingen järnvägsplan för spårväg, utan endast möjliggörande genom bestämmelse i detaljplan krävs.
PLAN- OCH BYGGNADSNÄMNDEN Handläggare: Datum: Diarienummer: Maija Tammela Arvidsson 2013-12-13 2012-020169 018-727 46 25 maija.tammela-arvidsson@uppsala.se SAMRÅDSHANDLING Program för Södra Åstråket, Uppsala kommun Enligt sändlista Plan- och byggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2012-02-16 att sända förslag till program för Södra Åstråket för yttrande enligt bifogad samrådslista. Fastighetsägare, bostadsrättsinnehavare, hyresgäster och boende samt övriga som bedöms ha väsentligt intresse av förslaget ges tillfälle till samråd. Plan- och byggnadsnämnden förutsätter att fastighetsägare informerar eventuella hyresgäster. Under samrådstiden finns planförslaget tillgängligt på kommuninformationen, kontoret för samhällsutveckling, och stadsbiblioteket. Planförslaget finns även på kommunens webbplats, http://www.uppsala.se/sv/boendemiljotrafik/stadsutveckling--planering/ Programmet innebär i korthet att visa kommunens planeringsinriktning för området kring Munkgatan och Islandsbron till strax söder om Kungsängsleden. Där planeras för park, hamnoch båtliv, idrott och evenemang. Öppet hus för information om ärendet Tid: 20 januari 18.00-19.30 Plats: Kommuninformationen, Stadshuset, Vaksalagatan Välkomna! Programsamråd (pågår nu) Innan byggnadsnämnden fattar beslut om uppdrag att göra detaljplan upprättas oftast ett program. Programmet anger utgångspunkter och mål för planen i syfte att ge berörda en möjlighet till insyn och påverkan tidigt i planprocessen. Denna handling skickas ut på så kallat programsamråd till berörda intressenter. Yttranden och synpunkter ställs samman i en samrådsredogörelse som sedan ligger till grund för plan- och byggnadsnämndens beslut om planuppdrag. Yttranden skall vara inlämnade senast 15 februari 2014 till: Uppsala kommun, plan- och byggnadsnämnden, 753 75 Uppsala Plan- och byggnadsnämnden Uppgifter som du lämnar i yttrandet kommer att användas av plan- och byggnadsnämnden i Uppsala kommun vid behandling av ärendet. Vi behandlar personuppgifter om dig enligt personuppgiftslagen (PUL). Enligt 26 och 28 i samma lag har du rätt att, på skriftlig begäran, få information om och rättelse av de uppgifter som behandlas. Postadress: Uppsala kommun, kontoret för samhällsutveckling 753 75 UPPSALA Besöksadress: Stationsgatan 12. Telefon: +46 18-727 87 00 Fax: +46 18-727 87 10 E-post: plan-byggnadsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se