Sida PROTOKOLL 1(23) Plats och tid Långön Folkets Hus, kl 14:30-15:30 ande Ledamöter Åke Thörnesjö (M) ordf Bosse Pettersson (C) 1:e vice ordf Eva WennStröm (S) 2 :e vice ordf Sonja Höglund (SIV) Naeimy Blücher-Johansson (FP) Göran Kihlström (KD) Gunnar Eriksson (S) Svante Persson (S) Krister Nyström (S) Björn Johansson (V) Tjänstgörande ersättare Björn Nyström (M) Ersättare Ulf Granhagen (S) Lars Nilsson (S) Inga-Lill Röhr (S) Övriga närvarande Morgan Persson tf kommunchef Niclas Friman personalchef Peter Eskebrink kommunledningschef Camilla Eriksson vik informatör Linn Erlandsson kommunsekreterare Justerare Bosse Pettersson (C) och Eva WennStröm (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret torsdagen den 6 maj kl 16:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 93-111 Linn Erlandsson Ordförande Åke Thörnesjö Justerare Bosse Pettersson Eva WennStröm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2010-05-06 Datum då anslaget tas ned 2010-05-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Linn Erlandsson
PROTOKOLL 2(23) 93 Allmänhetens frågestund Mats-Åke Arvidsson, ordförande i Kristinehamns båtklubb, ställer fråga om Camping Skymningen. Ordförande Åke Thörnesjö (M) svarar.
PROTOKOLL 3(23) 94 Utskottets anmälan om fattade beslut beslutar att lägga anmälan om utskottets fattade beslut till handlingarna. Föreligger anmälan om fattade beslut enligt arbetsutskottet 69 och 74-75.
PROTOKOLL 4(23) 95 Anmälan av delegeringsbeslut lägger redovisningen till handlingarna. Nedanstående delegeringsbeslut anmäls till kommunstyrelsen enligt den ordning som kommunstyrelsen antog enligt 10, 2010-01-12. Inköpssamordnarens delegeringsbeslut 2009-01-01 2009-12-31 Upphandlingar enligt 2.1 och 2.2 Antal 30 Fastighetschefen delegeringsbeslut 2009-10-01 2009-12-31 om att inte utöva kommunal förköpsrätt 4.2.3 Antal 30 Kommunsekreterarens delegeringsbeslut 2010-01-01 2010-04-27 Avgöra vilken nämnd motioner skall remitteras till enligt 6.6 Antal 3 sunderlag Tjänsteskrivelse 2010-04-27 s behandling Åke Thörnesjö (M) meddelar att en pärm med fattade delegeringsbeslut hädanefter kommer att finnas med vid kommunstyrelsens sammanträde. beslutar sedan att lägga redovisningen till handlingarna.
PROTOKOLL 5(23) 96 Försäljning camping Skymningen Ärendet utgår från dagens föredragningslista.
PROTOKOLL 6(23) Ks/2010:38 97 Barn- och ungdomsbokslut 2009 s förslag föreslår kommunfullmäktige att godkänna barn- och ungdomsbokslutet för 2009. beslutar att överlämna sin del av bokslutet till kommunfullmäktige. Det har nu gått ett par år sedan Kristinehamn erhöll utmärkelsen som Årets ungdomskommun. Positiva effekter av utmärkelsen har visat sig även under år 2009. Bland annat har vår kommun har blivit inbjuden till ett antal uppdrag initierade av regeringen och flera kommuner hör fortfarande av sig och vill ha råd och/eller komma på studiebesök. Kommunens nämnder och förvaltningar utvecklar fortlöpande sitt arbete riktat mot barn och ungdomar och man kan tydligt se att de horisontella funktionerna i det Lokala tillväxtprogrammet (LTP) genomsyrar verksamheterna. Boksluten redovisar ett axplock från respektive nämnds arbetet riktat mot barn och unga och är enligt överenskommelse begränsade i sin omfattning. Innan förvaltningarna skickar sina bokslut till ungdomssamordnaren för sammanställning ska dessa vara behandlade i respektive nämnd. Det är viktigt att förvaltningarnas bokslut är tjänsteskrivelser med politisk förankring. sunderlag Barn- och ungdombokslut 2009 Tjänsteskrivelse 2010-03-2 Se KSAU 60/10 Arbetsutskottets överväganden Åke Thörnesjö (M) meddelar att skolnämnden lämnat in en ny skrivelse till barn- och ungdomsbokslutet och Thörnesjö (M) föreslår att arbetsutskottet återremitterar bokslutet till ungdomsforum så att de kan inarbeta den nya skrivelsen från skolnämnden i bokslutet. Bokslutet behandlas sedan i kommunstyrelsen den 4 maj.
PROTOKOLL 7(23) 97 forts. Eva WennStröm (S) yttrar sig. Arbetsutskottet beslutar sedan enligt Åke Thörnesjös (M) förslag.
PROTOKOLL 8(23) 98 Begäran om tilläggsanslag från kulturnämnden Ks/2008:111 beslutar att bevilja kulturnämnden 200 000 kronor i tilläggsanslag 2010. Finansiering sker av kommunstyrelsens anslag till förfogande 2010. beslutar att resterande 1 300 000 kronor inarbetas i kulturnämndens budget i samband med upprättande av förslag till budget 2011, plan 2012-2013. Kulturnämnden ansöker om tilläggsanslag med 1 500 000 kronor för att genomföra en större utställning på Kristinehamns konstmuseum 2011. sunderlag Tjänsteskrivelse 2010-03-26 Se KSAU 61/10 Expediering KN Ekonomichef
PROTOKOLL 9(23) Ks/2009:55 99 Redovisning ej färdigbehandlade motioner s förslag föreslår kommunfullmäktige att lägga redovisningen över ej färdigbehandlade motioner till handlingarna. Enligt kommunallagen ska en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut ett år från det att motionen väcktes. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska ej färdigbehandla motioner redovisas två gånger per år vilket nu sker. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2010-03-25 Se KSAU 62/10 Arbetsutskottets överväganden Åke Thörnesjö (M), Eva WennStröm (S) och Sonja Höglund (SIV) diskuterar ärendet innan arbetsutskottet beslutar enligt förslag till beslut.
PROTOKOLL 10(23) Ks/2009:276 100 Synpunkter på vindkraftsplan för Karlstads kommun beslutar att anta förvaltningens yttrande om Karlstads kommuns vindkraftsplan som sitt eget. Karlstads kommun har utarbetat en vindkraftsplan som ett tematiskt tillägg till den kommunövertäckande översiktsplanen och skickat denna på remiss till Kristinehamns kommun. Kristinehamns kommun ställer sig klart negativ till utpekade vindkraftsområden 6, Södra Arnön och 7, Hultön.. Däremot välkomnas att Karlstads kommun bedömt bevarandeintressena högre för område 8, Arnöfjorden, och uteslutit detta område ur planen. Kristinehamns kommun anser att vid utbyggnad av vindkraft i område 20, Predikstolarna, bör hänsyn tas till den planerade vindkraftsparken vid Ölme i Kristinehamns kommun. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2010-03-12 Karlstads kommuns vindkraftsplan Se KSAU 63/10 Arbetsutskottets överväganden Åke Thörnesjö (M), Eva WennStröm (S) och Bosse Pettersson (C) diskuterar ärendet och frågetecken om vart St Lerdala ligger enligt punkt 2. Bosse Pettersson (C) föreslår att arbetsutskottet beslutar enligt förslag till beslut, och att frågetecken reds ut till kommunstyrelsen den 4 maj. Arbetsutskottet beslutar så. s behandling Björn Nyström (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. beslutar sedan enligt arbetsutskottets förslag. Expediering Karlstads kommun Planarkitekt Peter Tomtlund
PROTOKOLL 11(23) Ks/2009:122 101 Rapportering av genomförda internkontroller 2009 lägger rapporten till handlingarna. Enligt 10 i kommunens reglemente för intern kontroll ska nämndernas senast i samband med årsredovisningens upprättande rapportera resultatet av genomförda internkontroller till kommunstyrelsen. Ekonomiavdelningen på kommunledningsförvaltningen har sammanställt inkomna rapporter. sunderlag Tjänsteskrivelse 2010-04-07 Se KSAU 64/10 Arbetsutskottets överväganden Ann Knudsen (M), Eva WennStröm (S) och Åke Thörnesjö (M) diskuterar ärendet. Arbetsutskottet beslutar sedan enligt förslag till beslut. Expediering Ekonom Jan-Åke Hiller
PROTOKOLL 12(23) Ks/2009:122 102 Granskningsplan för intern kontroll 2010 godkänner förslag till granskningsplan. I enlighet med kommunens reglemente för intern kontroll har ekonomiavdelningen utarbetat förslag till granskningsplan för den interna kontrollen för verksamhetsåret 2010. Planen omfattar alla avdelningar inom kommunledningsförvaltningen. De regelverk och rutiner som kommer att granskas under året framgår av bilagda granskningsplan. sunderlag Tjänsteskrivelse 2010-04-07. Se KSAU 65/10
PROTOKOLL 13(23) Ks/2009:121 103 Regler för att underlätta anställdas möjligheter att starta eget för att bedriva verksamhet i enlighet med LOV beslutar fastställa regler för anställda som startar företag i syfte att teckna avtal med kommunen för att utföra tjänster i valfrihetssystem enligt LOV samt att punkt 1 ändras till att hel ledighet utan lön ska beviljas upp till 6 månader och att punkt 2 ändras till att arbetstagaren har till ledighet under endast två (2) perioder. beslutar att dessa regler även ska gälla för arbetstagare som väljer att träffa anställningsavtal med enskild/a som startat eget för att bedriva verksamhet i enlighet med LOV. beslutar att finansiera informations- och utbildningsinsatser med 60 000 kronor ur statsbidraget för införande av LOV. föreslås besluta om regler för att underlätta anställdas möjlighet att start eget för att bedriva verksamhet i enlighet med LOV enligt förslag i bilagda Regler. sunderlag KSPU 23 2009-11-17 Tjänsteskrivelse 2010-04-07 Regler Se KSAU 68/10 Arbetsutskottets överväganden Eva WennStröm (S), Bosse Pettersson (C), Göran Kihlström (KD) och Sonja Höglund (SIV) diskuterar ärendet. Åke Thörnesjö (M) föreslår då att arbetsutskottet för ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. s behandling Personalchef Niclas Friman meddelar att de fackliga representanterna inte har något emot att i punkt 1 ändras till att hel ledighet utan lön ska beviljas upp till 6 månader och att punkt 2 ändras till att arbetstagaren har till ledighet endast under två (2) perioder.
PROTOKOLL 14(23) 103 forts. Björn Johansson (C) yrkar avslag på förslag till beslut. Eva WennSTröm (S) yrkar återremiss och avslag i andra hand. Lars Nilsson (S), Bosse Pettersson (C), Sonja Höglund (SIV), Gunnar Eriksson (S) och Ulf Granhagen (S) yttrar sig. Ordförande Åke Thörnesjö (M) meddelar att majoriteten föreslår kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag till beslut med de ändringar av punkt 1 och 2 enligt ovan. Ordföranden meddelar att han först kommer att pröva yrkandet om återremiss mot avgörande idag och sedan majoritetens förslag mot avslag. Ordförande prövar yrkandet om återremiss mot avgörande idag och finner att kommunstyrelsen beslutat att ärendet ska avgöras idag. Ordförande prövar sedan majoritetens förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt majoritetens förslag. Omröstning begärs Ja-röst för majoritetens förslag Nej-röst för avslag Åke Thörnesjö (M) Bosse Pettersson (C) Eva WennStröm (S) Sonja Höglund (SIV) Björn Nyström (M) Naeimy Blücher-Johansson (FP) Göran Kihlström (KD) Gunnar Eriksson (S) Svante Persson (S) Krister Nyström (S) Björn Johansson (V) Ja Ja Nej Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Resultat Ja-röster 6 Nej-röster 5 Ordförande förklarar då att kommunstyrelsen beslutat enligt majoritetens förslag.
PROTOKOLL 15(23) 103 forts. Lars Nilsson (S) vill ha fört till protokollet att han anser att ärendet beredningsmässigt (personalutskottet) hanterats helt felaktigt. Expediering Personalchef Niclas Friman
PROTOKOLL 16(23) Ks/2009:36 104 Ekonomisk rapport och prognos 1 2010 beslutar att uppmana nämnderna att vidta erforderliga åtgärder för att verksamheten bedrivs inom givna ekonomiska ramar. överlämnar prognos 1 för 2010 till kommunfullmäktige för kännedom. lägger den ekonomiska rapporten daterad till handlingarna. Nämnder och styrelsen har lämnat prognoser för sina verksamheter utifrån utfall 2010-03-31. sunderlag Ekonomisk rapport Tjänsteskrivelse 2010-04-25 Resultatprognos per 2010-03-31, prognos 1 s behandling Ekonomichefen föredrar rapporten samt prognos 1. Björn Nyström (M) ställer fråga. beslutar sedan enligt förslag till beslut. Expediering Samtliga nämnder Ekonomichefen
PROTOKOLL 17(23) Ks/2009:10 105 Befolkningsstatistik lägger befolkningsstatistiken februari 2010 till handlingarna. Ärende Föreligger befolkningsstatistik för februari 2010.
PROTOKOLL 18(23) Ks/2009:13 106 Sammanställning från Framtidsrummet lägger sammanställningen från Framtidsrummet vecka 10 2010 till handlingarna. Ärende Föreligger sammanställning från Framtidsrummet för vecka 10 2010. Arbetsutskottets överväganden Efter en diskussion där Gunnar Eriksson (S), Åke Thörnesjö (M), Bosse Pettersson (C), Sonja Höglund (SIV) och Eva WennStröm (S) deltar, beslutar arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen att lägga sammanställningen till handlingarna.
PROTOKOLL 19(23) Ks/2010:67 107 Protokoll från Trygghets- och folkhälsorådet 2010-02- 10 beslutar att lägga protokollet från Trygghets- och folkhälsorådet till handlingarna. Ärende Föreligger protokoll från Trygghets- och folkhälsorådet från 2010-02-10.
PROTOKOLL 20(23) Ks/2010:83 108 Planuppdrag - ändring av detaljplan kv Eken (Maxi) beslutar ge i uppdrag åt planeringsavdelningen att ändra detaljplanen för Kv. Eken. Efter att Ica Maxis tak rasade har byggnaden delvis rivits och ett beslut fattats av fastighetsägarna att de vill återuppbygga handelslokalerna igen. I nu gällande detaljplan är byggrätten begränsad avseende byggnadens höjd och maximal bebyggd areal. Med anledning av att önskan finns att utöka lokalarean och höjd, föreslås kommunstyrelsen ge ett planuppdrag för att kunna ändra byggrätten. sunderlag Se tjänsteskrivelse 2010-04-23 Expediering Planeringschef/stadsarkitekt Torbjörn Gustafson Planarkitekt Hanna Åsander
PROTOKOLL 21(23) Ks/2009:124 109 Försäljning Katten 1, Hamngatan s förslag Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att sälja fastigheten Kristinehamn Katten 1 för en köpeskilling om lägst sjuhundrasjuttiotusen (770 000) kronor och på de villkor i övrigt som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Som ett led i omstruktureringen av hamnområdet i Kristinehamn har Vänerhamns arrende förändrats. Hamnmagasinet betecknat M1 med adress Hamnvägen 9, som tidigare ingått i arrendet har ersatts av nya anläggningar. Magasinet förvaltas numera av Kristinehamns kommuns fastighetsavdelning. I enlighet med kommunens intentioner att endast äga fastigheter för kommunens verksamhet har magasinet med ett markområde runt byggnaden utbjudits till försäljning. Ansökan om avstyckning för att bilda en ny fastighet ska inlämnas till Lantmäteriet. Nai Svefa (mäklare) har fått uppdraget att sälja magasinet med lämpligt markområde till högstbjudande. Magasinsbyggnaden har ett bokfört värde om 174 300 kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse 2010-04-23 Kommunfullmäktigebeslut 2007-05-24 60 s behandling Ekonomichefen meddelar att det bokförda värdet är 174 300 kronor och inte 29 138 som framgår av tjänsteskrivelsen. beslutar sedan enligt förslag till beslut.
PROTOKOLL 22(23) Ks/2009:124 110 Försäljning av hamnmagasin, del av Broängen 1:2 Hamnvägen 9 s förslag Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut om försäljning av del av Kristinehamn Broängen 1:2, KF 60 2007-05-24. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att sälja del av fastigheten Kristinehamn Broängen 1:2 flr en köpeskilling om lägst enmiljonåttahundratusen (1 800 000) kronor och på de villkor i övrigt som kommunstyrelsen finner skäl att föreskriva. Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen att uppdra till fastighetschefen att genom fastighetsreglering sälja lämpligt markområde intill magasinsbyggnad M1 till köparen av del av Broängen 1:2 till ett kvadratmeterpris som bedöms av fastighetschefen som skäligt. Som ett led i omstruktureringen av hamnområdet i Kristinehamn har Vänerhamns arrende förändrats. Hamnmagasinet betecknat M1 med adress Hamnvägen 9, som tidigare ingått i arrendet har ersatts av nya anläggningar. Magasinet förvaltas numera av Kristinehamns kommuns fastighetsavdelning. I enlighet med kommunens intentioner att endast äga fastigheter för kommunens verksamhet har magasinet med ett markområde runt byggnaden utbjudits till försäljning. Ansökan om avstyckning för att bilda en ny fastighet ska inlämnas till Lantmäteriet. Nai Svefa (mäklare) har fått uppdraget att sälja magasinet med lämpligt markområde till högstbjudande. Magasinsbyggnaden har ett bokfört värde om 29 138 kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse 2010-04-23 Kommunfullmäktigebeslut 2007-05-24 60
PROTOKOLL 23(23) Ks/2010:5 111 Förlängning tf kommunchef beslutar att förlänga Morgan Perssons förordnande som tf kommunchef till och med 2010-08-31. Med anledning av att rekryteringsprocessen avseende kommunchef fortfarande pågår, behöver Morgan Perssons förordnande som tf kommunchef förlängas till och med 2010-08-31. s behandling Personalchef Niclas Friman redogör muntligen för ärendet. beslutar sedan enligt personalchefens förslag. Expediering Personalchef Niclas Friman