1 Plats och tid Sessionssalen, Nämndhuset 08.15 13.45 Ajournering för lunch 12.15 13.15 Beslutande Ledamöter Ann-Christine Myrgren (S), ordförande Hans Sefbom (M), 2:e vice ordförande Lars Zetterlund (S) Fredrik Bäckström (S) Andreas Sjölander (S) Catja Moberg (MP) Margareta Tjärnlund (M) Curt Johansson (C) Maj-Lis Domeij (SJVP) Maria Häggblad (SJVP) 157-160 Katrin Sjödin (S) tjänstgörande för Ingrid Nilsson Birgitta Bolander Lundström (M) tjänstgörande för Maria Häggblad 161-170 Närvarande ej tjänstgörande ersättare Birgitta Bolander Lundström (M) 157-160 Marie-Louise Nilsing (KD) Camilla Nilsson (FP) Övriga närvarande Eva Ehn, sekreterare Margot Nordlund, tf verksamhetschef hemtjänst Anders Sundqvist, enhetschef 159 Jonas Lundgren, ekonom 160 Ann Kristofersson, ekonom 160 Justerare Hans Sefbom (M) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 17 juni 2014 klockan 08.15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 157-170 Eva Ehn Ordförande Ann-Christine Myrgren (S) Justerare Hans Sefbom (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum då anslaget sätts upp 2014-06-18 Datum då anslaget tas ned 2014-07-10 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Eva Ehn, sekreterare
3 Ärendelista 157 158 Val av ledamot att justera dagens protokoll... 4 Fastställande av föredragningslista... 5 159 Redovisning av genomförda åtgärder med anledning av inspektion av Semret, Selam, Tellus... 6 160 Dnr SOC12-226-041 Budgetuppföljning maj 2014... 7 161 Dnr SOC14-206-731 Äldres behov i centrum, ÄBIC... 9 162 Dnr SOC14-158-750 Remissvar Samordnat ansvar för vissa familjefrågor... 10 163 Dnr SOC14-215-783 Insats Kontaktperson och Ledsagning, enligt LSS... 11 164 Dnr SOC13-272-004 Planerade ärenden 2014 socialnämnden... 12 165 166 167 168 169 Anmälan av delegationsbeslut... 13 Anmälan av protokoll... 14 Skrivelser, meddelanden, beslut... 15 Domar och beslut... 16 Information från ordförande... 17 170 Utbildning Upphandling vård och omsorg... 18
4 157 Val av ledamot att justera dagens protokoll att utse Hans Sefbom (M) att justera protokollet, samt att protokollet justeras den 17 juni klockan 08.15.
5 158 Fastställande av föredragningslista att fastställa föreliggande föredragningslista. Sammanfattning av ärendet Ordförande Ann-Christine Myrgren (S) går igenom upprättad föredragningslista. Ändringar i föredragningslistan Allmänna ärenden P 3 Redovisning av genomförda handlingsplaner för implementering av värdegrund och värdighetsgarantier samt hur arbetet fortlöper, utgår vid dagens sammanträde. Redovisning kommer att ske vid nämndens sammanträde i augusti. P 14 Information från förvaltningen, utgår vid dagens sammanträde. Ärendet tas upp vid nämndens sammanträde i augusti. P 16 Utbildning Upphandling vård och omsorg, tillkommer Enskilda ärenden enligt 26 kap 1 offentlighets- och sekretesslag (2009:400) P 35b Ansökan om medgivande jml 6 kapitlet 12 och 13 socialtjänstlagen, tillkommer Maria Häggblad (SJVP) anmäler jäv p 11 Medgivandeutredning privatplacering Fredrik Bäckström (S) anmäler jäv p 21 Övervägande enligt 6 kapitlet 8 socialtjänstlagen Socialförvaltningen, föredragningslista 2014-06-02.
6 159 Redovisning av genomförda åtgärder med anledning av inspektion av Semret, Selam, Tellus att lägga redovisningen till handlingarna samt att ge socialförvaltningen i uppdrag att ge socialnämnden en skriftlig lägesrapport en gång per kvartal. Sammanfattning av ärendet En rad arbetsmiljöåtgärder har vidtagits inom verksamheter för ensamkommande flyktingbarn. Bland annat har handlingsplaner för hot- och våldsituationer och riskbedömningar tagits fram. Personal erbjuds handledning och utbildning. Vidtagna åtgärder har godkänts av Arbetsmiljöverket. Enhetschef Tomas Sundkvist, muntlig information.
7 160 Dnr SOC12-226-041 Budgetuppföljning maj 2014 att lägga redovisningen till handlingarna samt att ge socialförvaltningen i uppdrag att se till att utbildning i målarbete anordnas för socialnämnden i augusti 2014. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden redovisar per den sista maj en ekonomi i balans Förvaltningsledningens verksamhet gör ett underskott på 1,2 mnkr på grund av ofinansierade personalförstärkningar samt att förvaltningens kostnader för fast telefoni är bokade på en övergripande nivå Beviljade timmar per dag för hemtjänst ligger i maj på 829, vilket är 21 timmar under budgeterad nivå. Andel utförd tid av beviljad tid ligger på 90 %, vilket är 11 % över budget. Sammantaget visar detta att volymen av utförda timmar överskrider budget med 75 timmar per dag den enskilda månaden. IFO gör ett överskott på 4,6 mnkr vilket är en ökning med 0,9 mnkr från föregående månad. Månadens överskott beror främst på en engångsintäkt på 0,6 mnkr från Migrationsverket. Intäkten avser ersättning för stödinsatser av förebyggande karaktär enligt socialtjänstlagen, till barn under 18 år som omfattas av lagen om mottagande av asylsökande. Schablonersättningen från Migrationsverket överstiger budgeterad nivå med 0,3 mnkr i maj. Kostnaderna för försörjningsstöd överskrider budget med 0,1 mnkr. I uppföljningen av försörjningsstöd ingår kostnader för Jobbsatsningen med 0,2 mnkr Kostnaderna för personlig assistans och placeringar inom Omsorgen om funktionshindrade överskrider budget med 1,5 respektive 0,9 mnkr. Den positiva förändringen från föregående månad kan hänföras till felperiodiserade intäkter för hyra och övriga avgifter. Övriga verksamheter visar mindre förändringar jämfört med föregående månad. Muntlig information om att Tertialrapport 2 ska redovisas i september. Samtidigt ska budgetuppföljning t o m augusti månad och verksamhetsplan 2015 med indikatorer och mål vara klar.
8 160, forts. Socialförvaltningen, resultat 2014-05-31. Sammanställning över intäkter och kostnader per månad 2014. Ekonom Ann Kristofersson, muntlig information. Ekonom Jonas Lundgren, muntlig information.
9 161 Dnr SOC14-206-731 Äldres behov i centrum, ÄBIC att det behovsinriktade och systematiska arbetssättet ÄBIC ska införas inom äldreomsorgen. Sammanfattning av ärendet För att stödja utvecklingen av ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt, där ett nationellt fackspråk används har Socialstyrelsen tagit fram modellen Äldres behov i centrum. Modellen utgår från processen för socialtjänstens handläggning och dokumentation avseende äldreomsorg. Den äldres livssituation och behov av stöd i sin livsföring beskrivs och dokumenteras med Internationell klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF. Denna modell skapar förutsättningar för en strukturerad vård och omsorgsdokumentation och bör införas inom äldreomsorgen i Härnösands kommun. Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse 2014-05-19.
10 162 Dnr SOC14-158-750 Remissvar Samordnat ansvar för vissa familjefrågor att anta förslag till remissvar på Departementspromemorian Samordnat ansvar för vissa familjefrågor. Sammanfattning av ärendet Härnösands kommun har fått en inbjudan att lämna synpunkter på en promemoria från socialdepartementet angående samordning av vissa familjefrågor. I promemorian föreslås Myndigheten för internationella adoptionsfrågor (MIA) att utvecklas till att bli ansvarig myndighet för vissa familjefrågor. Myndigheten föreslås byta namn till Myndigheten för familjerätt och adoption och överta ansvar och uppgifter från Socialstyrelsen inom det familjerättsliga området. Den nya myndigheten föreslås också ha ansvar för att förvalta och utveckla den kunskapsbas som tagits fram inom ramen för den nationella strategin för föräldrastöd. Syftet med förändringen är att förbättra samordningen av det statliga ansvaret för föräldrastöd och familjerättsliga frågor, ge ett bättre medborgarfokus och en helhetssyn på barnfamiljers situation. Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse 2014-05-27.
11 163 Dnr SOC14-215-783 Insats Kontaktperson och Ledsagning, enligt LSS att uppdra till förvaltningen att utreda hur insatserna Kontaktperson och Ledsagarservice, enligt LSS, följer lagstiftarens intentioner, samt att återkomma med redovisning till socialnämnden i september 2014. Sammanfattning av ärendet Kontaktperson (KP) erbjuds efter ansökan och biståndsbedömning för att tex bryta isolering. Ledsagarservice (L)är ett stöd som ges för resor och vistelse utanför det egna hemmet. Insatserna erbjuds ofta tidigt i livet, ibland redan under skolåren. Vid större förändringar hos personen, till exempel när personen flyttar från föräldrahemmet till en gruppbostad, eller om behov av stöd förändras på grund av sjukdom sker en omprövning insats. När personen flyttar till gruppbostad kan det innebära att insatserna KP och L bedöms kunna erbjudas av personal i boendet och att insatserna KP och L inte förlängs. På grund av rådande personalsituation i boenden har det noterats att individuella aktiviteter kan bli svåra att erbjuda. Denna upplevelse har meddelats från både brukare själva, deras närstående och handikapporganisationer. Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse 2014-06-02.
12 164 Dnr SOC13-272-004 Planerade ärenden 2014 socialnämnden att lägga redovisningen till handlingarna. Socialförvaltningen, planerade ärenden till nämnd 2014, 2014-06-03.
13 165 Anmälan av delegationsbeslut att godkänna redovisningen av delegeringsbesluten. Socialförvaltningen, delegeringsbeslut numrerade 1 9.
14 166 Anmälan av protokoll Nedanstående protokoll anmäls och läggs till handlingarna. Socialnämndens protokoll, allmänna ärenden, 2014-05-22. Socialnämndens protokoll, enskilda ärenden, 2014-05-22.
15 167 Skrivelser, meddelanden, beslut Nedanstående skrivelser, meddelanden och beslut delges och läggs till handlingarna. Tf förvaltningschef Agneta Nordström tackar nämnden för uppvaktning i samband med hennes högtidsdag. Socialförvaltningen, kölista 2014-05-27. Kommunstyrelsens beslut 2014-05-06 82, Strategi mot våld i nära relationer 2014-2016. Kommunfullmäktiges beslut 2014-05-26 97, Politisk organisation 2015-2018 98, Reglemente Ekonomiska ersättningar och ledighetsregler för förtroendevalda 2015-2018.
16 168 Domar och beslut Domar och beslut delges och läggs till handlingarna. Förvaltningsrätten i Härnösand dom 2014-05-14, Mål nr xxxx-xx, Kontaktperson enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Kammarrättens i Sundsvall beslut 2014-05-23, Mål nr xxxx-xx, Biträde av kontaktperson enligt 9 fjärde punkten lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); fråga om prövningstillstånd.
17 169 Information från ordförande att lägga informationen till handlingarna. Ordförande Ann-Christine Myrgren (S) informerar om följande. - Presidieberedning socialnämnden 2014-06-02. - LSS och FN-konventionen, Folkhögskolan 2014-06-02. - Utbildningsdag 2014-06-09 för att skapa en gemensam grund i kommunens målarbete. - Möte Livsmedelsupphandlingen 2014-06-09. - Gruppmöte inför socialnämnden 2014-06-10. - Socialnämnd. - Träff med länets socialnämndsordföranden 2014-06-12. - SocialKola, Söråker, 2014-06-12. - SocialKola, Söråker, 2014-06-13. - Ledningsgrupp Café Trädgårn 2014-06-13. - Majoritetsmöte 2014-06-16. - Möte angående SkolFam 2014-06-16. - Kommunfullmäktige 2014-06-16. - Möte med företrädare för Ambea 2014-06-18. - Majoritetsmöte 2014-06-23. - Rådet för Trygghet och Hälsa 2014-06-24.
18 170 Utbildning Upphandling vård och omsorg att samtliga ledamöter ska lämna intresseanmälan för utbildning i upphandling av vård och omsorg som anordnas av Konkurrensverket. Sammanfattning Konkurrensverket har gjort en förfrågan om Härnösands kommuns politiker och tjänstemän är intresserade av att delta i en utbildning om upphandling av vård och omsorg. Övriga kommuner i Västernorrlands län erbjuds möjlighet att delta. Önskemål om att utbildningstillfället sker under oktober eller november med hänsyn till andra redan inbokade aktiviteter. Kvalitetscontroller Eva Ehn, muntlig information.