PROTOKOLL Nr 2/2010 Sida 1/8 Protokoll vid styrelsesammanträde på Aspa Herrgård, Askersund kommun Måns Lindell Vätternvårdsförbundet c/o Länsstyrelsen Postadress 551 86 Jönköping Besöksadress Hamngatan 4 Tel 036-39 50 00 Fax 036-16 71 83 E-post: fornamn.efternamn@lansstyrelsen.se www.vattern.org Organisationsnr:826000-9116 Postgiro 265219-6 Bankgiro 609-3306 Protokoll 18. Mötets öppnande Mötet öppnades av ordförande Lars Bäckström. I samband med öppnandet delades en lista ut över styrelsens sammansättning och en presentation av styrelsens representanter genomfördes. Beslut: Mötet var behörigt utlyst och styrelsen konstaterades vara beslutför. Ordförande förklarade mötet öppnat. 19. Förslag till dagordningen Ordförande gick översiktlig igenom dagordningen. Det har inte inkommet några övriga frågor till sekretariatet, ej heller uppkom några vid sittande möte. Beslut: Dagordningen fastställdes. 20. Val av justeringsperson Förslag gavs på Dan Björk, Munksjö Aspa Bruk. Beslut: Mötet valde Dan Björk till justeringsperson. 21. Protokoll från styrelsemöte 100318, Borghamns vandrarhem Det justerade protokollet var bilagt dagordningen och föranledde inga kommentarer. Beslut: Protokollet kan läggas till handlingarna. 22. Protokoll från årsstämman 3 maj, Forsviks industriminnen. Det justerade protokollet var bilagt dagordningen och föranledde inga kommentarer. Beslut: Protokollet kan läggas till handlingarna.
Sida 2/8 23. Protokoll från Verksamhetsutskottet (VU) 2010-06-07: Det justerade protokollet var bilagt dagordningen och föranledde inga kommentarer. 2010-08-31: Protokollet var vid tid för mötet ej justerat men godkänt av berörda. Justering kan därmed anses vara gjord. Beslut: Protokollen kan läggas till handlingarna. 24. Protokoll från Samförvaltning Fisk 2010-06-07: Det justerade protokollet var bilagt dagordningen och föranledde inga kommentarer. FOG 2010-05-25: Det justerade protokollet var bilagt dagordningen och föranledde inga kommentarer. FOG 2010-09-07: Protokollet var vid tid för mötet ej justerat men bilagt för kännedom. Beslut: De justerade protokollen kan läggas till handlingarna. Ojusterade protokoll granskas av berörda först. 25. Vattenrådsrelaterat Från delområdena informerades om: Södra Vättern: Det pågår en del vattenträffar nu under hösten: Öringens dag genomförs den 23/10 i Knipån, Habo kn. Rödingens dag genomförs den 7/11 i Huskvarna hamn. Vätternvårdsförbundet deltar i båda aktiviteterna. ÖVB/Öa: Förbundet har deltagit och delfinansierat undersökningar vid Visingsös västsida vid Tunnerstad som de senaste åren uppvisat dålig badvattenkvalitet. Tillsammans med Tunnerstad byalag och Jönköpings kommun har ett åtgärds/undersökningsprogram upprättats. Projektet är ett bra exempel på lokal samverkan i en vattengrupp. Det senaste mötet ägde rum den 16/6 och nytt möte sker under vintern för stämma av vad som gjorts. Östra Vätternbranterna (ÖVB) har en remiss ute om ansökan som biosfärområde enligt UNESCO i vilken sekretariatet deltagit med underlag. ÖVB ämnar driva särskilt vattentema under 2011. Förbundet deltar i verksamheten. Norra Vättern: Den 16/6 genomfördes information om miljötillståndet i norra delen utifrån recipientkontrollens mätningar. Här möts olika intressenter för att diskutera miljötillstånd mm. Ett åtgärdsprogram för Alsen har utarbetats av Länsstyrelsen i Örebro. Vätternvårdsförbundet deltar i aktiviteterna. Försvaret: Samordningsgrupp Vättern har möte den 21 september bl a rörande skjutfria perioder 2011, sekretariatet deltar. Förbundet har begärt att större hänsyn bör tas till de fredade områdena och fredningstider för fisk. Vidare höll Fiskeskyddsnämnden möte den 21 maj (rörande försvarets hindrande inverkan på yrkesfisket) men inga konflikter har i protokoll noterats. Nyligen aviserade dock F7 om att flygningar skulle intensifieras under en given period varvid yrkesfisket tolkat detta som att riskområden för F7 skulle avlysas och därmed påverka främst kräftfisket. Sekretariatet tog kontakt med F7 som menade att inga skjutningar skulle förekomma utan endast överflygningar och att det var i all välvilja som man gått ut med information. Yrkesfisket informerades om detta samt möjligheten att ställa ersättningsanspråk via Fiskeskydds-
Sida 3/8 nämnden. Situationen visar på att kommunikationskanaler är viktiga och att förbundet här är en viktig länk. Skjutfältsråd Karlsborg höll möte den 21/9 dels med myndigheter på dagen, dels senare på kvällen med allmänhet. Skjutfältsrådet är ett öppet forum för främst kommunal planering och allmän informationsutbyte. Hökensås: Den 14 augusti var det Öppen Gård på Almnäs med delvis vattentema (Vätternvårdsförbundet deltog). Dagen var mycket välbesökt. Den 21 oktober kommer HKH Kronprinsessan Victoria och HKH Prins Daniel till Almnäs för ett besök. Johnny Norrgård har tillsammans med Urban Hjälte besökt Almnäs för att undersöka möjligheten att anlägga fiskvägar i parkområdet (Almnäsbäcken). I Hjoån genomförs regelbundna och organiserade Öringsafari för att beskåda fisklek. Vidare genomförs s.k. vattendragsvandringar för markägare och allmänhet under hösten utmed Hornån, Hökesån, Rödån inom projekt Besöksmål Vätterbäckar, ett koncept som bör spridas till fler vattendrag runt Vättern. Hantering av bidrag från Vattenmyndigheten (VM) och redovisning av genomförd samverkan Verksamhetsutskottet (VU) föreslår att 50% av bidraget om 90 Kkr från VM ska tilldelas olika delvattenråd, medan 50% behövs internt i förbundet för det utökade samordningsansvaret för Vättern. En redovisning av genomförd vattensamverkan har gjorts till Vattenmyndigheten i oktober där bl a förbundets verksamhetsberättelse för 2009 utgjorde del. Beslut: Redovisningen i form av muntlig föredragning och bilagor godkänns. Förbundet fortsätter delta, följa stötta och samordna delvattenråden. Vattenmyndighetens bidrag fördelas enligt verksamhetsutskottets förslag. 26. Justering av budget 2010 med prognos Sekretariatet redovisade kassaläget fram t o m 12 oktober. På intäktssidan var medlemsintäkterna som planerade ca 940 Kkr. Projekt FOG-Admin kommer vara 20 Kkr mindre i intäkt än i ursprungsbudget p g a stödperiodens längd blev något kortare varvid intäkten påverkades. Intäkterna beräknas bli ca 2,00 milj mot budgeterade 2,01 milj kr. Utgifterna utgick vid avstämningen till ca 700 Kkr vilket brukar vara normalt vid denna årstid. Prognosen, som innefattar kända utgifter (avtal, överenskommelser, beställningar etc), visar på en trolig utgift på ca 1,8 milj vilket är ca 190 Kkr mindre än budgeterat. Inför året (2010) budgeterades nämligen reservmedel på konto övrigt för att säkerställa ev. kostnadshöjningar i samband med upphandling av program. Dessa har ej behövts nyttjas i så hög grad. VU föreslår en överföring av outnyttjat kapital på 100 Kkr till 2011. Enligt beslut på stämman kommer medlemsavgiften dessutom att höjas 2011 varför ekonomin bedöms fortsätta vara god i förbundet. Budgeten medger därmed ytterligare moment att genomföras inom 2010 års budget. Beslut: Budgeten såsom förevisad godkänns. Minst 100 Kkr överförs till 2011.
Sida 4/8 27. Medlemssaker Medlemserbjudande till Töreboda kommun (2 andelar) är utskickat och svar väntas innan den 2/12. Proton Finishing har begärt urträde fr o m 2011 då man inte bedriver någon verksamheten längre med utsläpp till Vättern. Beslut: Proton Finishing medges urträde fr o m 2011 och har inga oegentligheter med förbundet. 28. Från Samförvaltningen FARNET FARNET är ett nätverk av fiskesamverkansorgan i Europa (totalt finns 165 st i Europa varav 10 i Sverige). Tidigare har ett möte i Spanien ägt rum där förbundet deltog. Nytt möte, denna gång i Holland, med inriktning med tema förädling och ursprungsmärkning äger rum den 16-18/11. Förbundet deltar genom Maria Carlén (Kräftriket och Carléns fisk). GAP 2 Det GAP-projekt som genomförts tidigare i Vättern har blivit omnämnt i utvärdering tillsammans med ytterligare två projekt (av totalt ca 25 delprojekt) såsom goda exempel och därmed möjliga för förlängning. GAP 2 har därför blivit beviljat medel (ca 2,6 milj kr), i Vättern med syfte att utreda möjligheten att fiska selektivt efter sik under våren 2011 utan bifångst av röding. Även redskapsutveckling ingår. Hela GAP2 omfattar 37 partners i 15 länder i fyra år (6 milj euro). Projektet i Vättern genomförs av Fiskeriverket i samråd med Vätternvårdsförbundet. GAP2 koordineras (liksom tidigare) av CEFAS i England. Styrelsen föreslog att antingen huvudkoordinatorn alternativt den svenska koordinatorn kan komma på styrelsemöte och informera om just GAP. I Vänern pågår ett liknande projekt, Vänernprodukter, rörande ett bättre nyttjande av siklöja (förutom rom) vilka kan kontaktas för ev. samarbeten (se www.fhcc.se). Skrivelse från Regeringen I en skrivelse från regeringen (Åtgärder för levande hav, 2009/10:213) konstateras att det är viktigt att fortsätta bedriva lokal förankring/samverkan, särskilt inom de projekt som påbörjats, vilket är lovande för Vätterns del. Skyddsjakt på skarv E+F+T län har beviljat yrkesfisket skyddsjakttillstånd på skarv om max 30 skarvar/län. I underlaget ingår bl a förbundets fågelinventeringar som nu visar på minskande populationer av skarv i Vättern. EFF Hittills har fem ansökningar inkommit till förbundet. Fyra har beviljats stöd och den femte står inför formellt beslut (rekommenderad av FOG). Generellt är det få ansökningar och ökad information behöver göras. Ett ofta förekommande hinder är den officiella motfinansieringen som krävs, även en privat aktör måste få till officiella medel vilket möjligen begränsar den sökandekategorin. Styrelsen diskuterade möjligheten att kombinera LOVA respektive LONA-medel med EFF. Utredning om laxisättningar Fiskeriverket har färdigställt en utredning om laxisättningar i Vättern som för närvarande är på interngranskning på Fiskeriverket. Rapporten är ett delmål i vattenvårdsplanen för Vättern (miljökonsekvensbeskrivning för lax omnämns i Mål 8: Levande sjöar och vattendrag, delmål 3, 5 och 9, samt Åtgärd 6). Rapporten innehåller dock ej samtliga delar som behövs för en MKB t ex ekonomisk, och juridisk analys.
Sida 5/8 Dessa delar behöver kompletteras för måluppfyllnad. Hur resterande delar genomförs är dock oklart i dagsläget. Årets fisk- och kräftfångster Johnny Norrgård informerade om att årets (2010) preliminära fångster pekar på att kräftfisket var sent och efterfrågan kunde ej tillgodoses fullt ut vilket tillsammans med sämre tätheter av fiskbara storlekar lett till mindre totalfångster. Troligen hamnar totalfångsten på ca 2/3 av toppnoteringen. Fiskeriverket avser utreda hur fångsterna fördelas mellan privat och allmänt vatten samt hur ett långsiktigt hållbart kräftfiske lämpligast bedrivs. Johnny Norrgård informerade om Nordiska Rådet har ansökningsperiod för hållbar utveckling (skulle kunna riktas mot hållbart fiske) senast 1 december 2010 vilken kan granskas lite närmre. Kräftgruppen inom samförvaltningen kommer att sammanställa underlag för fortsatt arbete. Rödingbeståndet fortsätter visa positiv tendens. Förvaltningsplan för fiske Johnny Norrgård redovisade en lägesavstämning av målpunkter i fiskeplanen. Av totalt 32 projekt är 19 påbörjade, och ytterligare ett par kommer att startas inom kort. Två nya övervakningsmoment har kommit till stånd. Planen är tänkt att avstämmas först efter 2013. Beslut: Maria Carlén företräder förbundet i FARNET-mötet i Holland. Sekretariatet undersöker möjlighet att bjuda in representanter från projektledningen i GAP2. Sekretariatet ökar informationen om EFF-medel runt sjön på lämpligt vis. Förbundet fortsätter efterfråga resterande delar för MKB för lax (och signalkräfta) enligt åtgärd 6, miljömål 6 (Levande sjöar och vattendrag). 29. Information: Nya Havs- och vattenmyndigheten Ola Broberg informerade om att Havs- och vattenmyndigheten kommer att förläggas till Göteborg i Fiskeriverkets lokaler. Delar av Naturvårdsverket kommer att flyttas till nya myndigheten, dock ej alla vattenrelaterade delar på Naturvårdsverket, varför det kan komma vara viss turbulens i den nära framtiden vad gäller personal, ansvar, mm. Jordbruksverket kommer ta över EU-stödfunktionen för t ex fisket. Enligt förslag kommer Sötvattenslaboratorierna administrativt flyttas till SLU, dock finns ej formella beslut ännu. Björn Risinger är utsedd att starta upp verksamheten och f n pågår chefrekryteringar och administrationsöversikt. Den 1 juli ska myndigheten vara i operativ drift. Hur den nya administrationen påverkar Vätternvårdsförbundet är oklart utöver kontaktpersoner, avtal etc. Uppdraget att utföra miljöövervakning kommer dock att fortsätta som tidigare utan skillnad mot tidigare. Styrelsen tackar för informationen. 30. LOVA-ansökningar i Vätterns avrinningsområde Linda Englund redovisade att de s k LOVA-bidragen (lokala vattenvårdsprojekt med syfte att minska näring till haven) endast i ett fåtal fall motiveras i Vättern p g a låg kostnadseffektivt (målpunkt havet!). Inom Vättern är två båtbottenrengöringsplatser, en sugtömningsstation samt ett VA-planeringsprojekt beviljat. Nya ansökningar ska vara inkomna senast 30/11 2010. Vätternvårdsförbundet har varit behjälpigt för projekten runt hela Vättern. Ola Broberg tillade att det föreslagits att endast 75% av anslaget ska gälla för 2010 och resterande 25% möjliggörs först efterföljande år, vilken kan tolkas som en be-
Sida 6/8 sparing. Detta leder då till ett totalt sett mindre anslag då de resterande 25% vid sista ansökningsåret inte har extraanslag. Länsstyrelsen i Västra Götaland uppmanades att kontrollera detta Beslut: Förbundet fortsätter informera om och följa upp LOVA-projekt runt Vättern. Anslagets fördelning mellan olika budgetår undersöks av Länsstyrelsen i Västra Götaland. 31. Förslag till finansiering av undersökningar A. Naturvårdsverket har beviljat 200 Kkr för undersökning av undervattensväxter i de stora sjöarna. Ca 65 Kkr fördelas till Vättern för undervattensvegetation (d v s lika fördelning med Vänern och Mälaren). I Vättern finns det idag 7 lämpliga lokaler för att undersöka undervattensvegetation, men målet är att ha ett program om ca 20-30 st lokaler. Upphandling av undersökningen har genomförts i samverkan med Vänern (Länsstyrelsen Västra Götaland) och kostnaden för Vättern beräknas ligga på ca 200 Kkr. VU har i protokoll 100831 föreslagit en kostnadsfördelning enligt NV=65 Kkr, förbundet=50 kkr, respektive län 25 kkr (4*25=100 Kkr) vilket täcker även en programskrivning. Länsstyrelsen i Västra Götaland och Jönköping har svarat positivt, medan Örebro och Östergötland ej svarat ännu. Utökning är önskvärt och möjligt. En vegetationskartering genomfördes i Alsen i Länsstyrelsen Örebros regi 2010 som också ska ingå i slutrapporten. Vegetationsövervakning och program utgör en del i beskrivandet av miljötillståndet i Vättern och ingår i vattenvårdsplan och bevarandeplan för Natura 2000. Underlag var bilagt möteshandlingarna. B. Vätternvårdsförbundet har tillfrågats av ett forskarlag från SLU (Uppsala) om att delta med 24 Kkr i ett forskningsprojekt rörande genetisk variation hos vitmärlor dels inom Vättern dels mellan Vättern, Vänern och Mälaren. VU har behandlat ansökan och föreslår i protokoll 100831 att ansökan beviljas. Underlag var bilagt möteshandlingarna. Styrelsen konstaterar att budgeten medger finansiering av föreslagna projekt samt att båda projekten ingår i antingen vattenvårdsplan, bevarandeplan eller arbetsprogram för Vättern. Beslut: Styrelsen beslutar att förbundet avsätter 50 Kkr för vegetationsundersökning och programskrivning. Förnyad kontakt ska tas med Örebro och Östergötlands län. Även projektet om genetisk variation hos vitmärlor bör beviljas med 24 KKr. 32. Agenda 2011 Bilagt handlingarna var ett förslag till Agenda för 2011. Styrelsens vårmöte hålls dock fredagen den 4 mars (istället för 1 mars), i övrigt kan förslaget fastställas. Beslut: Agendan för 2011 fastställs efter föreslagen ändring av styrelsens vårmöte. Förnyad agenda ska biläggas protokollet och annonseras på hemsidan.
Sida 7/8 33. Information: Vattendom för Vättern Jönköpings kommun, Kammarkollegiet och SMHI utreder möjligheten att ändra/anpassa vattendomen för Vättern för att undvika höga vattenstånd i sjön. För detta har ett antal utredningar tagits fram bl a : Produktionsförluster p g a ändrad reglering (SMHI rapport 54) Vattenstånd i ett ändrat klimat (SMHI rapport 53) Rapporterna är av intresse för alla runt sjön och bör publiceras in en Vätternrapport. Jönköpings kommun är sammankallande för en informationsgrupp där länen och Vätternvårdsförbundet deltar. Beslut: Sekretariatet undersöker möjlighet att publicera materialet i en volym i rapportserien. 34. Information: Ansökan om vattenskyddsområde Vättern Måns Lindell informerade om att samtliga huvudmän för vattenskyddsområdet Vättern kommer ha ett möte den 25 november i syfte att ta ställning till den formella ansökan om vattenskyddsområde som ska skickas in till Länsstyrelserna troligen före jul. Sekretariatet deltar och bidrar med material om Vättern. Ansökan granskas därefter av Länsstyrelserna och genomför remiss mm. Framtagandet av ansökan avslutar på så sätt ett arbete som pågått sedan 2004. Det är dock troligt att beslutsprocessen tar ytterligare något år. Styrelsen tackar för informationen. 35. Sakkunniggrupp sammanträder Ola Broberg informerade om att sakkunniggruppen avser sammanträda efter dagens styrelsemöte för att diskutera bl a GAP2-projektet, vattenråd, forskning, övervakningsprogram mm. Mötet avses pågå under eftermiddag och kväll på samma plats som dagens styrelsemöte. Sakkunniggruppen utgörs av vattenexperter som tar upp specifika frågor. Beslut Sakkunniggruppen sammanträder enligt förslag. 36. Övrigt Vätterns fånge Motala Express har den 13 oktober lämnat Vättern efter 115 år i sjön. Det har möjliggjorts genom att delar av fören har kapats av. Sekretariatet har tagit fram ett antal roll-ups med information om Vätterns fiskarter (liknande den nya fiskplanschen) och en med djupkarta över Vättern. Ett digitalt nyhetsbrev har hittills utkommit under året. Vidare avses även profilplagg i form av skjortor med Vätternvårdsförbundstryck att tas fram. Bergsstaten har medgivit Allroc Trading AB (Filipstad) undersökningstillstånd av en stor magnetisk avvikelse (tolkas som förekomst av malmkropp) på stort djup, ca 1 500 m, under södra Vättern. Provborrning kommer att utföras från land snett nedåt för att ta upp mineralprover. Länsstyrelsen i Jönköping har föreslagit att undersökningstillstånd bör avslås. Tillstånd har dock medgivits. Det finns en SGU-rapport om den troliga malmfyndigheten (SGU 2010:9)
Sida 8/8 Jönköpings kommun ansöker om tillstånd för dumpning av muddermassor i samband med muddring av Gränna och Visingsö hamn. Platsen för dumpning föreslås vara densamma som för den nyligen tillståndsgivna hamnutbyggnaden på Visingsö (Marina Brahe). Vätternvårdsförbundet bevakar kontrollen av hur dumpningen ska följas. Styrelsen tackar för informationen. 37. Mötet avslutas Beslut: Ordförande avslutade mötet. Jönköping den 12 januari 2010 Måns Lindell Vid protokollet Lars Bäckström Mötesordförande Dan Björk Justeringsperson Efter mötet höll Ingemar Abrahamsson, Medins Sjö-och åbiolog, en kort information om sitt företag i egenskap av nya utförare av Vätternprogrammet. Även några reflektioner om uppkomna erfarenheter omnämndes. Deltagare: Lars Bäckström, Ingemar Bergbom, Måns Lindell, Ola Broberg, Niclas Bäckman, Tomas Karlsson, Magnus Byman, Björn Dieker, Agneta Christensen, Åsa Wolgast-Broberg, Anders Grahn, Stefan Lundvall, Lennart Rudqvist, Kent Karlsson, Jan-Anders Johansson, Johnny Norrgård, Elisabeth Lennartsson,