PROTOKOLL 1 (66) 2013-10-01

PROTOKOLL 1 (66) 2013-10-01 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl. 13.00-16.45 Beslutande Ersättare Lorents Burman (S), ordförande Maalin Wikström (MP) Harriet Classon (S) Rose-Marie Johansson (S) Håkan Lindh (FP) Andreas Löwenhöök (M) Bengt Markstedt (S) Torvald Stefansson (S) Hans-Eric Wallin (V) Maria Wiksten (KD) Rune Wästerby (MP) Ann Åström (S) Daniel Öhgren (C) Tjänstgörande ersättare Staffan Asplund (S) tjg ers för Åsa Etelämäki (S) Carina Sundbom (C) tjg ers för Ida Lindh (FP) Elizabeth Westerlund (S) tjg ers för Rickard Carstedt (S) Övriga deltagare Therese Bäckström Zidohli, samhällsstrateg, kl. 13.20-13.50 Ulrica Marklund, t f ekonomichef, kl. 15.15-15.50 Lars Hedqvist, planeringschef, kl. 16.15-16.30 Kristina Sundin Jonsson, kommunchef, kl. 13.00-16.45 Lotta Fahlgren Lidman, kommunsekreterare, kl. 13.00-16.45 Marita Gustafsson, handläggare, kl. 13.00-16.45 Lena Plym Forshell, verksamhetsstrateg, kl. 14.10-15.15 Carin Lundberg (S), kulturnämndens ordförande, kl. 13.00-13.50 Johan Söderberg (M), demokratiberedningen, kl. 14.10-15.15 Ann-Christin Westerlund (S), kommunfullmäktiges ordförande, kl. 13.00-16.45 Justerare Daniel Öhgren med Hans-Eric Wallin som ersättare Paragrafer 352-402 Ersättare Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare.. Daniel Öhgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2013-10-01 2013-10-07 2013-10-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariat Underskrift. Anna Norén Engström

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 352 Dnr KS 2013-000420 310 Motion om gång- och cykelväg mellan Medle och Mobacken (23/13) Kommunfullmäktigeledamoten Tomas Marklund (S) föreslår i en motion att en gång- och cykelväg mellan Medle och Mobacken snarast tas upp i kommunens cykelplan som en prioriterad sträcka. Den första delen av en cykel- och gångväg genom Medle har förverkligats efter flera års kamp. En utbyggnad av gång- och cykelvägen på sträckan Medle Mobacken genom Myckle skulle betyda mycket för gång- och cykeltrafiken längs Skellefteälvens norra sida. I dag är det en vägsträcka med mycket tung och tät trafik. Särskilt vintertid upplevs den som smal på grund av snövallarna. Tyvärr har ett antal tillbud och även olyckor inträffat på den aktuella sträckan när bilar och cyklister ska samsas på en vägbana som är för smal för att vara trafiksäker. Tekniska nämnden anför att sträckan mellan Medle och Mobacken ligger längs väg 855. Trafikverket är väghållare. I Skellefteå kommuns cykelplan, antagen av kommunfullmäktige 2011, ligger gång- och cykelbanan med som objekt. De övergripande förslagen till förbättringar, enligt cykelplanen, i gång- och cykelvägnätet ska handskas genom att det läggs in i respektive väghållares årliga verksamhetsplanering. Prioritering ska därför ske i länstransportplanen som beslutas av Region Västerbotten. Den senaste länstransportplanen för åren 2010-2021 beslutades 2010. Inom den nuvarande planen beslutade Förbundstyrelsen i Region Västerbotten 2013-05-13 fördelning av potter för gång- och cykelbanor längs det statliga regionala nätet för genomförande under åren 2014-2017. Inför beslutet prioriterade Skellefteå kommun genom beslut i kommunfullmäktige att gång- och cykelbanan mellan Medle och Mobacken ska finnas på tredje plats av kommunens framförda objekt. I Förbundsstyrelsens beslut för genomförande 2014-2017 finns endast det första objektet med för genomförande under perioden. I dagsläget arbetas det också med att revidera nuvarande länstransportplan till att gälla åren 2014-2025. Skellefteå kommun har och kommer att agerat för mer pengar till byggande av gång- och cykelvägar inför revideringen av länstransportplanen. Tekniska kontoret menar dock att gång- och cykelbanan mellan Medle och Mobacken inte ska prioriteras framför medel till byggnation av gång- och cykelväg längs väg 814, Lund samt väg 805 Burträsk, gång och cykelväg mellan Åbyn och Sundbrogatan.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Rune Wästerby (MP) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Rune Wästerbys yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 521 Tekniska nämndens protokoll 2013-08-19, 177 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2013-06-19 Motion 2013-05-14 (23/13)

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 353 Dnr KS 2013-000634 101 Inspirationsdag i demokrati och medborgardialog Parallellt med uppdraget som serviceaktör har kommunen också ett uppdrag som demokratiaktör vilket handlar om att främja och utveckla demokratin i vår kommun. Demokratiberedningen har under 2013 besökt alla nämnder för att informera och ta in synpunkter om det pågående arbetet med styrprinciper för medborgardialog. Utifrån dessa träffar ser demokratiberedningen att det finns ett behov av vidareutbildning och inspiration i ämnet för att förstå helheten. Kommunchefen ser även samma behov inom tjänstemannaorganisationen och därifrån har en gemensam syn om en utbildningsdag om demokratiarbete vuxit fram. 1. 250 000 kronor beviljas för att anordna en utbildnings- och inspirationsdag i demokrati och medborgardialog för politiker och tjänstemän i början av 2014. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2014 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 522 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-26 Kvalitet- och förnyelse Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 354 Dnr KS 2013-000632 860 Budget för arbetet med Kulturhus Skellefteå Kommunstyrelsen beslutade 2012-04-24 att kommunledningskontoret ska utreda lokalisering, innehåll, huvudmannaskap och finansiering av ett nytt kulturhus. Utredningen ska även omfatta frågan om lokalisering av biblioteksverksamheten. För att ta projektet vidare in i byggprocessen kommer det att anordnas en arkitekttävling baserat på det lokalprogram som ska tas fram. Det vinnande förslaget kommer sedan ligga till grund för projektering och byggandet av kulturhuset. 1. För arbetet med Kulturhus Skellefteå anslås 2 300 000 kronor år 2013 och 2 200 000 kronor år 2014. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande. 3. Budget för byggprocessen beslutas separat. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 523 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-29 Budget och bokslut Kommunledningskontoret/samhällsutveckling

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 355 Dnr KS 2013-000368 840 Medborgarförslag - Stor Skellefteå-skylt på parkeringen högst upp på Vitberget (42/13) Förslagsställaren föreslår att en stor Skellefteå-skylt uppförs på Vitbergsparkeringen. Att synliggöra Skellefteås varumärke är viktigt för såväl stadens medborgare som för dess besökare. Inom ramen för arbetet med platsvarumärket har olika alternativ för uppförande av Skellefteås logo diskuterats. Vitberget är en av dessa platser. Flera faktorer som markägarfrågor, säkerhet och bygglov måste först tas i beaktande. Därför bör kommunledningskontoret/marknadsavdelningen ges i uppdrag att utreda frågan vidare. Uppdra till kommunledningskontoret/marknadsenheten att undersöka möjligheterna att inom ramen för platsvarumärket uppföra någon form av stor Skellefteå-symbol på Vitberget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 524 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-26 Medborgarförslag (42/13) Förslagsställaren Kommunledningskontoret/samhällsutveckling/Marknad

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 356 Dnr KS 2013-000363 840 Medborgarförslag - Förstärk bilden av hockeystaden Skellefteå genom att placera hockeyspelare av trä vid norra och södra infarten till Skellefteå (40/13) Förslagsställaren vill låta tillverka siluetter av hockeyspelare i trä och uppföra dessa vid infarterna till Skellefteå för att förstärka bilden av staden som en hockeystad och också hylla såväl lag som fans. Skellefteå är en stad med många styrkor och identiteter. Hockeyn är en av dessa och som är viktig för många. Under arbetet med att ta fram platsvarumärket fanns olika önskemål om profileringar, som i ett längre tidsperspektiv har varit mer eller mindre hållbara. I den stora grupp människor som deltog i arbetet med framtagandet av platsvarumärket enades man om den nuvarande profilen. Att lyfta fram enskilda sporter eller andra symboler för staden är därför inte lämpligt. Inom kort kommer digitala skyltar att uppföras vid infarterna till Skellefteå. Där kommer det att finnas möjlighet till att hylla Skellefteå AIK och dess fans, men också andra framstående händelser som profilerar Skellefteå. Medborgarförslaget avslås med hänvisning till de digitala infartsskyltar som ska uppföras vid infarterna till Skellefteå. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 525 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-23 Medborgarförslag (40/13) Förslagsställaren

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 357 Dnr KS 2013-000316 109 Medborgarförslag - Profilera kommunen som Guldstad genom att utsmycka bergväggar vid till exempel E4 (33/13) Förslagsställaren tycker att man ska fortsätta att profilera Skellefteå kommun som Guldstad. Det ska ske genom att färga de naturliga ådror som finns i bergväggarna, till exempel vid E4.an och vid rondellen vid Myran samt på fler ställen. Skellefteå är en stad med många styrkor och identiteter. Tillgången till mineral och inte minst guld har betytt mycket för stadens framväxt. Ur rötterna i basindustrin har på senare år allt fler tjänsteföretag vuxit fram, vilket gör att Skellefteå i dag har ett mångsidigt näringsliv med mångfasetterad profil. Under arbetet med att ta fram platsvarumärket fanns olika önskemål om profileringar mot såväl idrott som guld. I den stora grupp människor som deltog i arbetet med framtagandet av platsvarumärket enades man om den nuvarande profilen. Att lyfta fram andra symboler för staden är därför inte lämpligt. Medborgarförslaget avslås med hänvisning till den beslutade profilen för platsvarumärket. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 526 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-26 Medborgarförslag (33/13) Förslagsställaren

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 358 Dnr KS 2013-000273 840 Medborgarförslag - Digitala informationstavlor vid infartsvägar till Skellefteå (28/13) Förslagsställaren önskar att kommunen uppför digitala informationstavlor som ersätter de befintliga tavlor som i dag finns vid infarterna till Skellefteå. Skellefteå vill vara en välkomnande stad både för besökare men även för de som kommer hem eller just har valt att flytta hit. Kommunen har ett behov av att kunna visa upp allt som händer, både för besökare och för medborgare. Därför har beslut om att sätta upp nya digitala infartsskyltar redan fattats. De digitala skyltarna med aktuella evenemang och ett välkomnade in till Skellefteå kommer att sättas upp i 3 steg: Steg 1: byta ut de existerande skyltarna vid E4 norr samt E4 söder till ljuslådor med platsvarumärkets logotype i kombination med digital information i den nedre delen. Steg 2: placering av plåtskyltar (liknande de fyra som finns i dag) i anslutning till huvudsakliga infarter vid kommungränsen i norr, söder och väster. Dessa skyltar ska enbart visa logotype och välkomna in till Skellefteå och inte någon information om aktiviteter. Steg 3: utredning av placering av mindre informationsskyltar inomhus i de större serviceorterna. I samband med detta ses även skyltningen på och till/från flygplatsen över. Medborgarförslaget avslås med hänvisning till tidigare fattat beslut om uppförande av digitala infartsskyltar. Yrkande Håkan Lindh (FP) yrkar att beslutet ska vara Medborgarförslagets syfte är redan uppfyllt eftersom det finns ett tidigare fattat beslut om uppförande av digitala informationsskyltar. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Håkan Lindhs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 527 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-26 Medborgarförslag (28/13) Förslagsställaren

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 359 Dnr KS 2013-000169 861 Förslag från ungdomsfullmäktige - Enklare att samordna event, aktiviteter, konserter, utställningar med mera Förslagsställaren föreslår att det ska bli enklare att arrangera event, aktiviteter och konserter, utställningar, med mera i centrum. Förslagsställaren vill att det ska vara enklare att få stöd och bidrag för att kunna genomföra sin idé, så att det på så sätt blir mer liv och rörelse i staden. Det finns i dag idépengar vid alla fritidsgårdar och Ungdomens hus som man kan få för mindre arrangemang och projekt. Är det ett större evenemang så kan man få evenemangsbidrag för enstaka evenemang, men det gäller bara om det är en förening som arrangerar. Riktigt stora arrangemang måste ansökas via kommunstyrelsen. Även kulturnämnden har pengar som kan sökas för arrangemang. För att underlätta för ungdomar att arrangera evenemang och konserter med mera, kommer kommunledningskontoret/marknadsenheten i samarbete med Efyran att se över möjligheterna hur förslaget skulle kunna genomföras. Förslaget bygger på att det är ungdomarna själva som står för idéerna och genomförandet och Efyran kan vara ett praktiskt stöd. Den pott pengar som tillsatts ska sedan kunna användas till genomförandet av arrangemangen. Kommunledningskontoret/marknadsenheten avsätter 50 000 kronor ur befintlig platsvarumärkes budget för att i samarbete med Efyran skapa förutsättningar för att genomföra förslaget där platsvarumärket genomsyrar aktiviteterna. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 528 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-29 Förslag från ungdomsfullmäktige Förslagsställaren Kommunledningskontoret/samhällsutveckling/marknad

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 360 Dnr KS 2013-000176 840 Förslag från ungdomsfullmäktige - Gör det välkomnande för besökande av Skellefteå Förslagsställaren föreslår att det ska sättas upp skyltar på väg in till Skellefteå från E4:an och via flyget (Burträskvägen och Sjöbotten) för ett bättre välkomnande. Som det ser ut nu ger det ett dåligt intryck för besökare till Skellefteå. Skellefteå vill vara en välkomnande stad både för besökare men även för de som kommer hem eller just har valt att flytta hit. Kommunen har ett behov av att kunna visa upp allt som händer, både för besökare och för medborgare. Därför har beslut om att sätta upp nya digitala infartsskyltar redan fattats. De digitala skyltarna med aktuella evenemang och ett välkomnade in till Skellefteå kommer att sättas upp i tre steg: Steg 1: byta ut de existerande skyltarna vid E4 norr samt E4 söder till ljuslådor med platsvarumärkets logotype i kombination med digital information i den nedre delen. Steg 2: placering av plåtskyltar (liknande de fyra som finns i dag) i anslutning till huvudsakliga infarter vid kommungränsen i norr, söder och väster. Dessa skyltar ska enbart visa logotype och välkomna in till Skellefteå och inte någon information om aktiviteter. Steg 3: utredning av placering av mindre informationsskyltar inomhus i de större serviceorterna. I samband med detta ses även skyltningen på och till/från flygplatsen över. Förslaget avslås med hänvisning till tidigare fattat beslut om uppförande av digitala infartsskyltar. Yrkande Håkan Lindh (FP) yrkar att beslutet ska vara Syftet från ungdomsfullmäktiges förslag är redan uppfyllt eftersom det finns ett tidigare fattat beslut om uppförande av digitala informationsskyltar. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Håkan Lindhs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 529 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-30 Förslag från ungdomsfullmäktige Förslagsställaren

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 361 Dnr KS 2013-000174 810 Förslag från ungdomsfullmäktige - Aktiviteter för att skapa kontakt mellan ungdomar Förslagsställarna vill att en buss ska gå cirka en gång varannan vecka mellan byarna och centrum för olika aktiviteter och för att underlätta och skapa kontakt mellan ungdomarna. Exempelvis en buss som går från centrum till Åbyn där aktiviteter kan vara paintball. Förslagsställarna anser att det i dagsläget finns för lite kontakt mellan ungdomarna i de olika byarna och centrum. Att skapa bättre sammanhållning mellan ungdomar är en jättebra idé. Kommunledningskontoret/marknadsenheten kommer till hösten att se över möjligheterna hur det på bästa sätt skulle kunna genomföras. Det kommer då att göras i samarbete Efyran och med ungdomarna/förslagsställarna. Förslaget bygger på att det är ungdomarna själva som står för idéerna och genomförandet och Efyran kan vara ett praktiskt stöd. De pengar som kommunledningskontoret/marknadsenheten avsatt ska sedan kunna användas till genomförandet av aktiviteterna. Under hösten genomförs ett första försök för att se om detta kan bli ett uppskattat arrangemang. Kommunledningskontoret/marknadsenheten avsätter 50 000 kronor ur befintlig platsvarumärkes budget för att se över möjligheten att i samråd med förslagsställarna genomföra förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 530 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-05-29 Förslag från ungdomsfullmäktige Förslagsställaren Kommunledningskontoret/samhällsutveckling/marknad

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 362 Dnr KS 2013-000394 107 Ägardirektiv för Destination Skellefteå AB Kommunledningskontoret har tillsammans med Skellefteå Erbjuder ekonomisk förening utarbetat ett förslag till nya gemensamma ägardirektiv till Destination Skellefteå AB. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige De nya gemensamma ägardirektiven till Destination Skellefteå AB godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 534 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-04-29 Förslag till nya ägardirektiv Kommunstyrelsens protokoll 2013-05-28, 218

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 363 Dnr KS 2013-000583 610 Omdisponering av medel från kommersiella lokaler och tjänsteköp till anslag för personliga assistenter enligt LSS, gymnasienämnden Gymnasiekontoret har utarbetat förslag till revidering av internbudgeten för 2013 samt förslag till justeringar av grundbelopp utifrån förändringar i elevtal samt elevernas önskemål om program. Ett antal förändringar i verksamheterna har skett under våren, andra förändringar kommer att ske under hösten. Budgetmedel avsatta för kommersiella lokaler och tjänsteköp omdisponeras för att täcka ökade kostnader för personliga assistenter enligt LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade). Den reserv/omräkningspott som tidigare avsatts för höstterminen föreslås användas till täckande av resultatöverföring, uppräkning av grundbelopp till kommunala skolor, tilläggsbelopp samt rehabilitering/personalbefrämjande åtgärder. Gymnasiekontoret föreslår att det kommunala grundbeloppet samt bidraget till intraprenaden enligt särskilda bilagorna 2 och 3 justeras upp från höstterminen 2013. Ingen ändring föreslås i grundbeloppen till fristående skolor då inga nya budgetmedel tillförs gymnasieskolan. Även den interkommunala ersättningen föreslås vara oförändrad. Omdisponeringen godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-10, 563 Gymnasienämndens protokoll 2013-06-19, 76 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2013-06-11 Förslag till internbudget, bilaga 1 Bidrag till kommunala skolor, bilaga 2 Bidrag till intraprenaden Naturbruksgymnasiet, bilaga 3 Gymnasienämnden Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 364 Dnr KS 2013-000660 004 Riktlinjer för dokumenthanteringsplan för handlingar inom allmän administration Kommunledningskontoret har upprättat förslag på riktlinjer för dokumenthantering för handlingar inom allmän administration inom Skellefteå kommun. Det innebär att övriga nämnder kan utgå från förslaget som underlag för respektive nämnds dokumenthanteringsplan för den del som utgör allmänna dokument. Rekommendationer till riktlinjer för handlingar inom allmän administration i Skellefteå kommun fastställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 541 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-06-18 Bilaga 1 Riktlinjer för dokumenthanteringsplan för handlingar inom allmän administration Alla nämnder Kommunens arkivarie Kvalitet- och förnyelse/isak Nyberg

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 365 Dnr KS 2013-000661 004 Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen Kommunledningskontoret har upprättat ny dokumenthanteringsplan för kvalitet och förnyelse, HR Strategi och utveckling, ekonomi och finans och arbetsmarknad. För handlingar i ekonomi- och personalsystem föreslås övriga nämnder använda samma hanteringsregler som nämnden för support och lokaler. 1. Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen fastställs. 2. Kommunarkivarien får delegation att upprätta dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 542 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-06-18 Bilaga 1 dokumenthanteringsplan arbetsmarknad Bilaga 2 dokumenthanteringsplan ekonomi och finans Bilaga 3 dokumenthanteringsplan HR strategi och utveckling Bilaga 4 dokumenthanteringsplan kommunstyrelsens sekretariat bilaga A och B Bilaga 5 dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsens sekretariat bilaga C Bilaga 6 dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsens sekretariat bilaga D Kommunens arkivarie Kvalitet- och förnyelse/isak Nyberg

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 366 Dnr KS 2013-000659 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 2/2013 Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning till Inspektionen för vård och omsorg på individnivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form från socialnämnden. Socialnämnden rapporterar att under 2013 kvartal 2 fanns det 20 beslut som inte verkställts inom 3 månader, till skillnad mot föregående kvartal då 22 beslut ej verkställts. 11 beslut gäller äldreomsorgen, 6 beslut gäller handikappomsorgen och 3 beslut gäller individ- och familjeomsorgen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 543 Socialnämndens protokoll 2013-08-29, 112 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-07-23

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 367 Dnr KS 2013-000658 700 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 2/2013, socialnämnden Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning till Inspektionen för vård och omsorg på individnivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden. Socialnämnden rapporterar att under 2013 kvartal 2 fanns det 24 beslut som inte verkställts inom 3 månader, mot 27 föregående kvartal. 2 personer har blivit erbjudna boende och tackat ja men inflyttningsdatumet ligger någon månad fram. Utöver dessa har 4 tackat nej eller har särskilda önskemål. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 544 Socialnämndens protokoll 2013-08-29, 113 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-07-23

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 368 Dnr KS 2013-000532 141 Ansökan om lån ur JAK medlemsbank, Lövångers ryttarsällskap Lövångers ryttarsällskap ansöker om att få nyttja kommunens sparpoäng i JAK medlemsbank för inköp av hästar till föreningens verksamhet i Lövånger. Kommunstyrelsen tillstyrker att Lövångers ryttarsällskap får nyttja sparpoäng från kommunens konto i JAK medlemsbank. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 545 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-07-01 Ansökan från Lövångers ryttarsällskap Lövångers ryttarsällskap Kommunledningskontoret/näringslivsutveckling Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 369 Dnr KS 2013-000542 770 Yttrande över delbetänkandet Rätt information - Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga, SOU 2013:45 Regeringen tillsatte i december 2011 en särskild utredare med uppdrag att lämna förslag till en mer sammanhållen och ändamålsenlig informationshantering inom och mellan hälso- och sjukvården och socialtjänsten, Utredningen om rätt information i vård och omsorg (S 2011:13). Rätt information Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga (SOU 2013:45) är ett deluppdrag som utreder om det är lämpligt att beträffande personer som saknar förmåga att motsätta sig eller samtycka till nödvändig behandling av personuppgifter införa regler i patientdatalagen som gör att de trots denna oförmåga kan ingå i sammanhållen journalföring med mera. För kvinnor och män som inte endast tillfälligt saknar förmåga att ta ställning ökar möjligheten att på lika villkor ingå i sammanhållen journalföring och kvalitetsregister. Det kan bidra till ökad säkerhet genom att enkel och snabb tillgång till information minska risker för fel och onödig behandling. Närstående kan avlastas som budbärare av information i vård och omsorgsprocesserna. Ställningstagande till personuppgiftsbehandling i varje situation ställer krav på kompetens. Utan stöd i form av exempelvis föreskrifter och handböcker finns det risk för att tillämpningarna kan komma att skilja sig inom och mellan vårdgivare. Administrationen riskerar att öka. Att genomföra eventuella beslut kräver utbildningsinsatser för samtlig personal som behöver ta del av information från andra vårdgivare eller registrera i kvalitetsregister. Uppföljning och kontroll av följsamhet behöver resurser som i dag är svåra att uppskatta. Yttrandet godkänns.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 546 Socialnämndens protokoll 2013-08-29, 119 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-07-25 Remiss Delbetänkande Rätt information Kvalitet och patientsäkerhet för vuxna med nedsatt beslutsförmåga, SOU 2013:45 Socialdepartementet 130930

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 370 Dnr KS 2013-000651 149 Finansiering av Skellefteå Convention Bureau, Destination Skellefteå AB Skellefteå Convention Bureau, CVB, har under tre år drivits som ett EUprojekt med finansiering från EU-mål 2 och Skellefteå kommun. Projektägare är Destination Skellefteå AB. Totalkostnaden för projektet är 7 800 000 kronor. Projektet har på flera områden överträffat uppsatta mål i projektansökan, bland annat skulle sex bransch- och samverkansmöten arrangeras. Resultatet hittills är 27 genomförda möten. Tillsammans har de gett mer än 7 200 gästnätter med en estimerad omsättning på drygt 21 miljoner kronor. Det finns ytterligare sju möten som är bokade men inte genomförda. Projektfinansieringen upphör någon gång under slutet av 2013. För att se över möjligheterna till fortsättning och vidareutveckling av CVB är det nödvändigt att fortsätta finansiera verksamheten ytterligare en period. 1. Kommunstyrelsen finansierar Skellefteå Convention Bureaus verksamhet under ytterligare tre månader från det att nuvarande projektfinansiering avslutats. Finansiering sker med 125 000 kronor per månad, totalt 375 000 kronor. 2. Pengarna tas från kommunstyrelsens medel för näringslivsutveckling. 3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att leda översynen av Skellefteå Convention Bureaus framtid. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 548 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-08-28 Destination Skellefteå AB Kommunledningskontoret/näringslivsutveckling Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 371 Dnr KS 2013-000574 109 Yttrande över delbetänkandet Privata utförare - Kontroll och insyn, SOU 2013:53 Finansdepartementet har på remiss översänt delbetänkandet Privata utförare kontroll och insyn (SOU 2013:53) från Utredningen om en kommunallag för framtiden. Delbetänkandet innehåller förslag beträffande tydliggörande av det kommunala huvudmannaskapet, tydligare ansvar för uppföljning och kontroll, gränsdragning mellan statlig tillsyn och kommunalt ansvar, insyn i fristående och internationella skolor, information till brukarna, allmänhetens insyn, nämndsorganisation med mera. Betänkandet innehåller förslag till ändringar i främst kommunallagen men också annan lagstiftning; bland annat socialtjänstlagen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), skollagen, lagen om valfrihetssystem (LOV) med mera. Utredningen föreslår bland annat att kommunfullmäktige ska anta ett program med övergripande mål och riktlinjer för de kommunala angelägenheter som lämnas över till privata utförare. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till yttrande som innebär att Skellefteå kommun i stort tillstyrker utredningens förslag. Yttrandet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 549 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-02 Delbetänkandet Privata utförare kontroll och insyn, SOU 2013:53, från Utredningen om en kommunallag för framtiden Finansdepartementet

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 372 Dnr KS 2013-000183 702 Förslag från ungdomsfullmäktige - Lättare att få alkoholtillstånd Förslagsställaren vill att kommunen ska vara mer tillåtande med alkoholtillstånd vid nyetableringar. Alkohollagen är en skyddslag, som ska skydda framförallt unga människor från skador. Det gäller givetvis både alkoholskador samt skador uppkomna genom våld där personer är alkoholpåverkade. Ett serveringstillstånd är ingen rättighet utan man måste uppfylla lagens grundkrav för att kunna få tillståndet beviljat. När en ansökan om serveringstillstånd inlämnats till kommunen görs en utredning för att se om ansökan kan godkännas enligt alkohollagens krav. Man kontrollerar lokalen, ekonomi, matutbud, kunskaper i alkohollagen med mera. En ansökan avslås om sökanden inte kan visa på personlig och ekonomisk skötsamhet. Exempel på detta kan vara om sökanden är misstänkt eller dömd för brott, eller om sökanden förekommer hos kronofogde eller står under utredning hos Skatteverket. Innan ett serveringstillstånd beviljas ska polisen ha yttrat sig. Om polisen ser några hinder för att tillståndet ska beviljas väger det givetvis tungt när beslutet ska tas. Polisen yttrar sig framför allt om ordningsstörningar och brottslig verksamhet hos sökanden. Enligt alkohollagen får kommunen inte hjälpa enskilda företag genom att bevilja serveringstillstånd utan att de högt ställda kraven är uppfyllda. Svaret på förslaget godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-09-16, 550 Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse 2013-09-03 Förslag från ungdomsfullmäktige Förslagsställaren