1/6 BESLUT SB 563/02 2002-09-18 Dnr: 294, 295, 300, 301, 302, 303, 305, 318, 328, 332, 338, 348, 353, 356, 357, 368, 369, 370, 373, 375, 377, 394, 448 och 617/02-24 SAKEN "Ursäkta röran! (Vi bygger om)", TV4, 2002-03-21, 03-28 och 04-04; fråga om intrång i privatlivet, mediets genomslagskraft och saklighet 24 anmälningar Ursäkta röran! (Vi bygger om) var en serie humorprogram som sändes i TV4 under våren 2002. Granskningsnämnden har efter anmälningar granskat tre av de fyra program som ingick i serien. Intervju med Emma Andersson I programmet den 21 mars förekom ett inslag i två delar med rubriken SM i nazireferens. Inslaget innehöll en intervju med Emma Andersson, som efter medverkan i Sveriges Televisions tävlingsprogram Expedition: Robinson hade satsat på en karriär som sångerska. Under intervjun gjorde programledaren en rad referenser till nazismen och Andra världskriget som Emma Andersson inte alls föreföll reagera på. Hon fick bl.a. frågan om hon kände till sångerskan D J Göbbels, som programledaren hade sett uppträda på en musikfest i Dachau med sin låt N.S.D.A.P. Programledaren talade också om Oasis-medlemmen Liam Gallagher, som efter en spelning i Nürnberg hade arrangerat ett bokbål och krossat alla fönsterrutor han kunde hitta, och Emma Andersson fick frågan om hon hade upplevt något som kunde liknas vid den här kristallnatten. Han beskrev vidare Charlotte Nilssons seger i Eurovisionsschlagerfinalen i Jerusalem som en blitzseger där hon hade förintat allt motstånd och frågade om Emma Andersson hade känt sig som en Quisling när hon tackade nej till medverkan i den svenska Melodifestivalen. Totalt förekom ett 50-tal referenser av detta slag under den ca åtta minuter långa intervjun och var och en av dessa markerades för tittarna med ett pipljud och en textskylt. Första delen av intervjun avslutades med
2/6 att Emma Andersson, iförd en T-shirt med texten Treblinka Class of 45, sade: Missa inte Treblinka på torsdag 22.30. Där kommer ni att få träffa mig, Emma Andersson. Inslaget har anmälts av Emma Andersson som anser att hon medvetet förts bakom ljuset när det gällde syftet med den aktuella intervjun. Hon medger att hon är en i vissa avseenden offentlig person som frivilligt sökt offentlighetens ljus. Hon har dock inte gjort det i något politiskt eller historiskt sammanhang. Att hon skivdebuterat och tidigare tävlat i SVT:s Robinsonprogram innebär inte att hon måste tåla att genom en välregisserad fejk framställas som okunnig, aningslös och omoralisk. Hon anser att det lurendrejeri hon utsatts för utgör ett intrång i hennes privatliv. Hon anser också att TV4, genom att medvetet förnedra henne, inte tagit vederbörlig hänsyn till mediets genomslagskraft. Inslaget Tärningsspelaren I programmen den 21 mars och 4 april förekom ett inslag kallat Tärningsspelaren. Inslaget gick ut på att en av programledarna skulle utföra ett obehagligt uppdrag som bestämdes med hjälp av en tärning. I inslaget den 21 mars var uppdraget att ta fem män på ballen. De båda programledarna begav sig till Sturegallerian i Stockholm, där en av dem gick fram till några förbipasserande män och tog dem i skrevet. Personerna ifråga var filmade på långt håll och deras ansikten doldes av ett raster. En av männen reagerade mycket starkt på det inträffade och frågade i upprörda ordalag programledaren vad han höll på med. I inslaget den 4 april var uppdraget att spruta brandskum på en polisbil som stod parkerad utanför en polisstation. Den programledare som skulle utföra uppdraget uttalade starka betänkligheter mot detta men manades på av sin programledarkollega. Efter stor tvekan började han att spruta brandskum på polisbilen men stoppades snart av två poliser som tog honom med sig in på polisstationen. Flera anmälare kritiserar inslaget från Sturegallerian som de anser var anstötligt, olämpligt och kränkande för de utsatta personerna. En anmälare kritiserar bl.a. inslaget med polisbilen och ifrågasätter allmänt lämpligheten i att visa inslag av detta slag. Inslag om Livets Ord I programmet den 28 mars förekom ett inslag som inleddes med följande textskylt: Livets ord. Kyrkans medlemmar får lära sig att utvecklingsstörning är Guds straff. I det följande inslaget intervjuades Robert Ekh, pastor i församlingen Livets Ord, av programledare 1 på ett café. Intervjun avbröts vid två tillfällen av programledare 2 som kom fram till deras bord och spelade utvecklingsstörd. Inslaget avslutades med att den senare fick aktieinformation via sin mobil-
3/6 telefon, vilket fick honom att bli normal igen och programledare 1 att hastigt avsluta intervjun med Ekh. Inslaget har anmälts av bl.a. Livets Ord och Robert Ekh som anser att det brister i såväl saklighet som opartiskhet. Enligt anmälarna är det inte korrekt att Livets Ord skulle predika att utvecklingsstörning är Guds straff. Tvärtemot välkomnar Livets Ord funktionshindrade personer likaväl som vem som helst annars. Livets Ord tar definitivt avstånd från, och motarbetar i sitt arbete, den människosyn som kommer till uttryck i inslaget. Genom att varken Livets Ord eller Ekh ges tillfälle till bemötande föreligger även brott mot kravet på opartiskhet. Tre anmälare anser att inslaget också var kränkande mot förståndshandikappade. Övrig kritik Flera anmälare riktar även kritik mot andra delar av programmen, som de anser var osmakliga och kränkande i olika avseenden. TV4 anser att de ovan beskrivna inslagen inte strider mot bestämmelserna i bolagets sändningstillstånd och anför till stöd härför bl.a. följande. Humor och satir har i alla tider varit ett sätt att kommentera och kritisera samtida skeenden. Idag förekommer en ny kategori TV-program där man visar hur vanliga människor reagerar på absurda situationer eller på konstiga frågor. Programmen gör oftast inget anspråk på att vara lätta att förstå eller roliga för alla. Syftet kan i stället vara att bryta ny mark för vad som går att skämta och ironisera om. Ursäkta röran tillhör denna kategori av humorprogram. Programmet riktar sig till ungdomar och vuxna och har medvetet lagts på en tidpunkt då mycket få barn tittar på TV4. Emma Andersson har enligt TV4 medvetet sökt offentlighetens ljus och hon har därmed även blivit en offentlig person. Det är en vedertagen praxis att offentliga personer har ett mer begränsat skydd för sin personliga integritet jämfört med andra människor. Detta innebär att offentliga personer måste acceptera en stor exponering och granskning i medierna. I intervjun med Emma Andersson ställdes ett flertal frågor rörande hennes skivkarriär. De flesta frågorna innehöll någon koppling till Andra världskriget och Tysklands roll under denna tid. TV4 anser inte att dolda frågor i en intervjusituation omfattas av bestämmelsen om respekt för den enskildes privatliv. De frågor som behandlades i intervjun hade inte heller någon koppling till den personliga integriteten eller privatlivet. Emma Andersson hade själv möjlighet att välja vilka frågor hon ville svara på och hon var fri att själv utforma sina svar på intervjuarens frågor. Det framgår varken av Granskningsnämndens praxis eller gällande förarbeten att ett inslag av det aktuella slaget skulle kunna omfattas av regeln om skydd för den enskildes privatliv.
4/6 De handlingar som utförs i inslaget från Sturegallerian är enligt TV4:s mening tämligen harmlösa. Programledarens agerande kan knappast anses som en uppmaning till brott eller ett förhärligande av brottslingar. Inslaget med polisbilen handlar främst om programledarens vånda och ängslan inför sitt uppdrag. Dessutom blir han omgående gripen av polisen efter sitt agerande, vilket tydligt visar att han agerat dumt och olagligt. Inte heller detta inslag kan enligt TV4 anses som en uppmaning till kriminella handlingar eller ett förhärligande av brott. Enligt TV4 går det inte att ställa samma krav på opartiskhet och saklighet i ett humorprogram som t.ex. i ett samhällsprogram. En av poängerna med humor och satir är att lyfta fram olika fördomar och åsikter om företeelser i samhället. För tittarna är det uppenbart att dessa inte alltid är sakligt korrekta. TV4 gör inget anspråk på att den textskylt som inledde inslaget om Livets Ord är sakligt korrekt. Den innehåller däremot en mycket vanlig uppfattning om Livets Ords inställning till handikappade och utvecklingsstörda människor. Inslaget innebär ingen kränkning av sjuka eller handikappade människor. Det framgår tydligt av inslaget att det är Livets Ords inställning till handikappade människor som man vill driva med, inget annat. GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING Vid prövningen i ärendet aktualiseras bestämmelsen i 1 i TV4:s sändningstillstånd att programverksamheten skall bedrivas sakligt och med beaktande av att det skall råda en vidsträckt yttrande- och informationsfrihet i televisionen. Kravet på saklighet innebär främst att uppgifter som är av betydelse för framställningen skall vara korrekta och att framställningen inte får vara vilseledande, t.ex. genom att väsentliga uppgifter utelämnas. Vid prövningen aktualiseras vidare bestämmelsen i 8 i sändningstillståndet, som ålägger programföretaget att ta hänsyn till televisionens särskilda genomslagskraft när det gäller programmens ämnen och utformning samt tiden för sändning av programmen. Enligt förarbetena (prop. 1990/91:149 s. 142 och prop. 1995/96:160 s. 164) är bestämmelsen om mediets genomslagskraft bl.a. tillämplig när det gäller program eller inslag som är uppenbart kränkande mot ettdera könet eller mot människor med viss hudfärg, nationalitet och religion. Granskningsnämnden har i sin praxis tolkat bestämmelsen så, att programföretagen inte heller får sända program som är uppenbart kränkande mot människor med olika former av handikapp eller sjukdomar. Bestämmelsen om mediets genomslagskraft innebär vidare enligt nämndens praxis att varsamhet måste iakttas när det gäller program eller inslag som kan uppfattas som uppmaningar till brott eller annat särskilt hänsynslöst beteende. Vid prövningen aktualiseras slutligen också bestämmelsen i 9 i sändningstillståndet, enligt vilken den enskildes privatliv skall respekteras i programverksamheten om inte ett oavvisligt allmänt intresse kräver annat. Bestämmelsen är avsedd att ge skydd för den personliga integriteten och tillämpas även i fall med namnpublicering vid brott eller misstanke om brott.
5/6 Intervjun med Emma Andersson Granskningsnämnden konstaterar att Emma Andersson visserligen frivilligt ställt upp på den aktuella intervjun. Hon har dock uppenbarligen inte varit medveten om det verkliga syftet med intervjun och i vilket sammanhang den skulle komma att användas. Enligt Granskningsnämndens mening måste ett inslag som det nu aktuella, vars enda syfte är att avslöja någons bristande kunskaper på ett visst område, anses utgöra ett intrång i den berörda personens privatliv. Ett sådant intrång kan i och för sig vara försvarbart om det handlar om en offentlig person och de avslöjade kunskapsbristerna är av betydelse för allmänhetens förtroende för personen ifråga. Emma Andersson får anses vara en offentlig person. Nämnden kan dock inte se att kunskaper om nazismen och Andra världskriget har någon som helst relevans för synen på henne som underhållningsartist, särskilt som syftet med inslaget enbart var att göra sig lustig över henne. Nämnden finner därför att inslaget strider mot bestämmelsen om respekt för den enskildes privatliv i 9 i TV4:s sändningstillstånd. Inslaget Tärningsspelaren Som redovisats ovan är bestämmelsen om mediets genomslagskraft tillämplig på bl.a. inslag som kan uppfattas som uppmaningar till brott eller annat särskilt hänsynslöst beteende. I inslaget från Sturegallerian visades hur en av programledarna antastade några för honom okända män. Även om hans agerande ledde till negativa reaktioner från en av männen anser nämnden att inslaget uppmuntrade till och gav legitimitet åt handlingar av detta slag. Inslaget strider därför mot bestämmelsen i 8 i TV4:s sändningstillstånd. Inslaget med polisbilen hade en annorlunda utformning. Programledaren gav i detta fall uttryck för starka betänkligheter mot det uppdrag han skulle utföra och inslaget avslutades med att han togs om hand av polisen. Nämnden kan inte finna att inslaget strider mot bestämmelsen i 8 i sändningstillståndet. Inslaget om Livets Ord Av Granskningsnämndens praxis framgår att den valda programformen är av betydelse för tillämpningen av kraven på opartiskhet och saklighet. När det gäller program eller inslag av klart parodisk, ironisk eller satirisk karaktär har nämnden i tidigare beslut uttalat att de nämnda kraven kan ställas lägre än eljest. Det förhållandet att kraven i vissa fall kan ställas lägre innebär dock inte att programföretaget helt kan bortse från dem. Utgångspunkten för det aktuella inslaget var ett påstående om att Livets Ord lär ut till sina medlemmar att utvecklingsstörning är Guds straff. Även om påståendet förekom i ett skämtinslag var det enligt nämndens mening av sådan central betydelse i sammanhanget att det krävt någon saklig grund. TV4 har inte visat att det fanns någon sådan grund utan hänvisar endast till att den aktuella textskylten
6/6 återgav en mycket vanlig uppfattning om Livets Ords inställning till handikappade och utvecklingsstörda människor. Nämnden finner mot denna bakgrund att inslaget strider mot kravet på saklighet i 1 i sändningstillståndet. Granskningsnämnden delar TV4:s uppfattning att udden i inslaget riktade sig mot Livets Ord och inte mot personer med förståndshandikapp. Även om inslaget kan ha verkat stötande för vissa tittare kan nämnden inte finna att innehållet var sådant att brott föreligger mot bestämmelsen om hänsyn till mediets särskilda genomslagskraft i 8 i sändningstillståndet. Övriga anmälda inslag När det gäller övriga av anmälarna kritiserade inslag kan nämnden inte finna att något brott föreligger mot bestämmelserna i TV4:s sändningstillstånd. SAMMANFATTNING Granskningsnämnden finner att intervjun med Emma Andersson strider mot bestämmelsen om respekt för den enskildes privatliv i 9 i TV4:s sändningstillstånd. Nämnden finner vidare att inslaget från Sturegallerian strider mot bestämmelsen om mediets särskilda genomslagskraft i 8 i sändningstillståndet. Nämnden finner slutligen också att inslaget om Livets Ord strider mot kravet på saklighet i 1 i sändningstillståndet. FÖRELÄGGANDE Granskningsnämnden förelägger med stöd av 10 kap. 8 radio- och TV-lagen TV4 att på lämpligt sätt offentliggöra nämndens beslut. Detta beslut har fattats av Johan Munck, Ingrid Edström, Ella Niia, Mikael Odenberg, Göran Schäder, Karin Nyberg Fleisher och Bo Reimer efter föredragning av Eva Tetzell. På Granskningsnämndens vägnar Johan Munck Eva Tetzell