SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 1 (18) Plats och tid rum 293 i Kommunhuset kl 14.10-15.45 Beslutande Benita Vikström (s) Emil Carlsson (v) Katarina Jakobsson (m) Sören Carlsson, 78-91 (s) Olle Berg (s) Britta Bergström (s) Catharina Fredriksson (s) Hans Trovik (fp) Agneta Rönn (m) Ej tjänstgörande Elisabeth Barkefors Sekreterare ersättare och övriga Ulf Lindelöw Kommunchef deltagare Mats Ericsson Kommunstrateg Göran Bernhardsson, 78-80 Ekonomistrateg Lena Höglund, 78-79 Ekonomistrateg Underskrifter Sekreterare Elisabeth Barkefors Paragrafer 78-92 Ordförande Justerande Benita Vikström Emil Carlsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2006-09-27 Datum för anslagsuppsättande 2006-09-28 Förvaringsplats för protokollet s kontor Datum för anslagsnedtagande 2006-10-20 Underskrift Margareta Rundström
Register KS 78 KS 79 KS 80 Delårssbokslut: s verksamhet Delårssbokslut: Kommunkoncernen Investering - Inventarier till allaktivitetshus KS 81 Försäljning av tomträtt Femöre 1:9 och 1:10 KS 82 Försäljning av fastigheten Kronolotsen 6 KS 83 KS 84 Remiss: Riksintresset Oxelösunds Hamn Granskning av hantering och diarieföring av e-post KS 85 Verksamhetsplan med budget för Vårdförbundet Sörmland år 2007 KS 86 KS 87 KS 88 KS 89 KS 90 KS 91 KS 82 Budget 2007 för Samordningsförbundet RAR i Sörmland Säkerhetsarbete i Oxelösund Svar på medborgarförslag angående kommunfullmäktiges protokoll Svar på motion om att öka valfriheten för barnfamiljer Delgivningar Anmälan av delegationsbeslut Information
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 3 s arbetsutskott 2006-09-18, 54 KS 78 KS 134/06 Delårsbokslut: s verksamhet Delårsbokslutet föredras muntligt. Finansrapport för kommunkoncernen enligt finanspolicyn delas ut. Förslag till delårsbokslut för delas ut. Beslut ks au 54/06 s beslut Föredragningen godkänns. Beslutsunderlag Förslag till delårsbokslut per 31 augusti för s verksamhet s beslut Delårsbokslut per 31 augusti fastställs.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 4 s arbetsutskott 2006-09-18, 54 KS 79 KS 119/06 Delårsbokslut: Kommunkoncernen Delårsbokslutet föredras muntligt. Finansrapport för kommunkoncernen enligt finanspolicyn delas ut. Förslag till delårsbokslut för delas ut. Beslut ks au 54/06 s beslut Föredragningen godkänns. Beslutsunderlag Förslag till delårsbokslut per 31 augusti för Oxelösunds kommunkoncern. Finansrapport för kommunkoncernen s beslut Finansrapporten godkänns. s förslag till beslut i Kommunfullmäktige Delårsbokslut per 31 augusti fastställs.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 5 s arbetsutskott 2006-09-18, 55 KS 80 KS 68/06 Investering - Inventarier till allaktivitetshus Allaktivitetshuset Koordinaten har nyligen invigts i ombyggda lokaler för Kulturoch fritidskontor, bibliotek, fritidsgård och turistbyrå. Lokalerna ägs av en extern hyresvärd men inventarier och annan inre utrustning måste anskaffas av kommunen. I maj 2006 anslog därför 1 550 tkr som inventariemedel genom tilläggsbudgetering av ej utnyttjade medel från 2005. I Mål & Budget 2006 har Kultur- och Fritidsnämnden bl.a. fått ytterligare 1 280 tkr för inventarier i Allaktivitetshus. Ur dessa omfördelade 250 tkr enligt 65/2006 till nya maskiner i bowlinghallen. Återstoden, 1 030 tkr, behövs för att komplettera inventarierna i Koordinaten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-09-04. Beslut ks au 55/06 s förslag till beslut i 1. Investeringsprojektet inventarier Koordinaten får starta. 2. Kultur- och Fritidsnämnden får disponera 1 030 tkr ur investeringsramen 2006. s beslut Beslut till: Kultur- och fritidsnämnden Göran Bernhardsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 6 s arbetsutskott 2006-09-18, 56 KS 81 KS 128/06 Försäljning av tomträtt Femöre 1:9 och 1:10 s kontor har upprättat förslag till köpeavtal för följande tomträtter: Femöre 1:9 med adress Fiskehamnsvägen som omfattar 5 184 kvm. Köpeskillingen är enmilliontrettiosextusenåttahundra (1 036 800) kronor. Femöre 1:10 med adress Fiskehamnsvägen som omfattar 1 600 kvm. Köpeskillingen är trehundratjugotusen (320 000) kronor. 10 % av köpeskillingen betalas kontant när köpeavtalet undertecknas och resten på tillträdesdagen. Köpare är Structura Företagsutveckling KB/Hamnen Fastigheter AB, Djurgårds-Brunnsvägen 10, Stockholm. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-08-30 Förslag till köpeavtal Beslut ks au 56/06 s förslag till beslut i 1. Köpeavtalet godkänns 2. Kommunalrådet Benita Vikström och kommunchef Ulf Lindelöw får i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar. s beslut Beslut till: Maud Linder
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 7 s arbetsutskott 2006-09-18, 57 KS 82 KS 129/06 Försäljning av fastigheten Kronolotsen 6 s kontor har upprättat förslag till köpebrev för fastigheten Kronolotsen 6 med adress Mästerlotsvägen 3 som omfattar 1 500 kvm. Köpeskillingen är femhundratusen (500 000) kronor exkl va-anslutning. Köpeskillingen betalas kontant när köpebrevet undertecknas. Köpare är Oxelösunds Hamn AB, Box 1200, 613 24 Oxelösund. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-08-16 Förslag till köpebrev Beslut ks au 57/06 s förslag till beslut i 1. Köpebrevet godkänns 2. s 1:e v ordförande Emil Carlsson och kommunchef Ulf Lindelöw får i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar. s beslut Beslut till: Maud Linder
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 8 s arbetsutskott 2006-09-18, 58 KS 83 KS 122/06 Remiss: Riksintresset Oxelösunds Hamn Oxelösunds Hamn AB är av riksintresse för sjöfarten enligt Sjöfartsverkets beslut den 22 oktober 2001. Av Sjöfartsverkets beslut framgår inte någon närmare avgränsning av vilka mark- och vattenområden som ingår i riksintresset Oxelösunds Hamn AB. Länsstyrelsen i Södermanland har begärt kommunens synpunkter på förslaget till avgränsning av mark- och vattenområde senast den 30 september 2006. s kontor har skrivit ett förslag till remissvar. Beslutsunderlag Remiss från Länsstyrelsen 2006-06-28 (finns hos registrator) Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-09-06 Beslut ks au 58/06 s förslag till beslut i Förslag till remissvar 2006-09-06 antas och översänds till Länsstyrelsen. s beslut Beslut till: Länsstyrelsen Ulf Lindelöw
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 9 s arbetsutskott 2006-09-18, 59 KS 84 KS 109/06 Granskning av hantering och diarieföring av e-post Kommunrevisionen har lämnat en rapport över en granskning av hantering och diarieföring av e-post. De vill senast 2006-10-02 ha s kommentarer och redogörelse för vilka åtgärder man kommer att vidta. s kontor har skrivit ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Granskning av hantering och diarieföring av e-post, 2006-05-31 Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-09-05 Beslut ks au 59/06 s förslag till beslut i Förslag till yttrande 2006-09-05 antas och översänds till revisorerna. s beslut Beslut till: Revisorerna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 10 KS 85 KS 121/06 Verksamhetsplan med budget för Vårdförbundet Sörmland år 2007 Vårdförbundet Sörmland har översänt förslag till verksamhetsplan med budget för år 2007 och vill ha svar och eventuella synpunkter senast 2006-10-31. s kontor föreslår att följande synpunkter på förslaget lämnas: Vård- och omsorgsnämnden har lämnat yttrande över förslaget beträffande två av verksamhetens huvudområden; vård av alkohol- och drogberoende samt upphandling. Nämnden är positiv till verksamhetsplanen för dessa områden men understryker vikten av en tät uppföljning och utvärdering av upphandlade vårdgivare. När det gäller vården önskar man minska antalet vårddygn i öppet intag från föreslagna 385 till 250 per år, t.o.m. juli 2006 utnyttjades endast 120 dagar. Ekonomiskt skulle detta innebära en minskad kostnad med ca 200 tkr för Oxelösunds kommun. Om antalet inte kan minskas till 250 vill nämnden inte abonnera på några vårdplatser alls på Vårnäs. Ökningen av budgetomslutningen mellan år 2006 och 2007 med ca 10 % motiveras med uppbyggnad av ny verksamhet, avskrivningar, underhåll och ett positivt resultat. Vi anser att det är tveksamt om alla ingående kommuner ska vara med och betala detta. Beslutsunderlag Förslag till verksamhetsplan med budget för Vårdförbundet Sörmland 2007 (finns hos registrator) Tjänsteskrivelse får Vård- och omsorgskontoret 2006-08-16 Protokoll från Vård- och omsorgsnämnden 2006-08-24, 52 Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-09-07 Beslut ks au 60/06 s förslag till beslut i Följande synpunkter lämnas till Vårdförbundet angående förslaget till verksamhetsplan med budget år 2007: 1. Oxelösunds kommun är positiv till verksamhetsplanen, men understryker vikten av en tät uppföljning och utvärdering av upphandlade vårdgivare 2. Kommunen vill minska till 250 vårddygn per år eller inga alls 3. Det är tveksamt om alla ingående kommuner ska vara med och betala för uppbyggnad av ny verksamhet, avskrivningar, underhåll och ett positivt resultat.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 11 KS 85 KS 121/06 s beslut Beslut till: Vårdförbundet Vård- och omsorgsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 12 s arbetsutskott 2006-09-18, 61 KS 86 KS 111/06 Budget 2007 för Samordningsförbundet RAR i Sörmland Samordningsförbundet RAR i Sörmland begär i en skrivelse att Oxelösunds kommun ska fastställa förbundets budget för 2007. Budgeten ska fastställas av samtliga medlemmars fullmäktige eller motsvarande. Förslaget till budget är oförändrat sedan 2006. För Oxelösunds del innebär det en avgift på ca 160 000 kr, vilket finns avsatt i Mål och budget 2007. Beslutsunderlag Förslag till budget för Samordningsförbundet RAR 2007 Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-08-31 Beslut ks au 61/06 s förslag till beslut i Kommunfullmäktige Budget 2007 för Samordningsförbundet RAR Sörmland fastställs. s förslag till beslut i Kommunfullmäktige Beslut till: Samordningsförbundet RAR
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 13 s arbetsutskott 2006-09-18, 62 KS 87 KS 37/03 Säkerhetsarbete i Oxelösund Kommunfullmäktige utsåg 2003-03-26 31 interimistiskt till kommunens krisledningsnämnd enligt lagen om extraordinära händelser i fredstid. s kontor har nu arbetat fram förslag till reglemente för krisledningsnämnden och organisation av säkerhetsarbetet. Kontoret föreslår också att kommunchefen får i uppdrag att ta fram ytterligare erforderliga dokument och genomföra en utbildning om dessa frågor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-09-06 Beslut ks au 62/06 s förslag till beslut i 1. Föreslagen organisation vid extraordinära händelser fastställs. 2. Kommunchefen får i uppdrag att till 2007-02-28 a) redovisa ett samlat dokument avseende kommunens planer för skydd mot olyckor, extraordinära händelser och säkerhetsfrågor b) ta fram en risk- och sårbarhetsanalys c) planera ett utbildningstillfälle med berörda grupper under våren 2007. s förslag till beslut i Kommunfullmäktige Reglemente för kommunens krisledningsnämnd fastställs. s beslut s förslag till beslut i Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 14 s arbetsutskott 2006-09-18, 63 KS 88 KS 74/06 Svar på medborgarförslag angående kommunfullmäktiges protokoll I ett medborgarförslag föreslås att frågor och svar i fullmäktige ska redovisas i samma protokoll och att innehållet i fråga och svar ska framgå. Hur frågor och interpellationer behandlas framgår av fullmäktiges arbetsordning. I februari 2004 gjorde fullmäktige en ändring just för att tydliggöra skillnaden mellan interpellation och fråga. Interpellationer lämnas (och protokollförs) vid ett sammanträde och besvaras vid nästa. Ofta behövs någon form av tjänstemannaberedning, eftersom frågorna är mer omfattande. Svaret är skriftligt, delas ut till ledamöterna inför debatten och tas ordagrant in i protokollet. Frågor lämnas och besvaras vid samma sammanträde, svaret behöver inte vara skriftliga och innehållet protokollförs inte. När man läser protokollen på nätet eller på biblioteket har man ju tillgång till alla protokoll i tidsordning och kan slå upp det förra sammanträdet för att läsa vad som stod i interpellationen. Innehållet i frågor och svar får man dock inte reda på. När det gäller sammanfattningarna i Oxelösundstidningen är det delvis en utrymmesfråga. Ambitionen är att berätta tillräckligt för att invånarna ska få reda på vad som beslutats, vill man veta mer är man alltid välkommen att kontakta fullmäktiges sekreterare, någon i presidiet eller den som frågat eller svarat. Vi skulle också bli mer än glada om fler kom och lyssnade på de intressanta debatter som ofta blir p.g.a. just frågor och interpellationer. Vi undersöker också andra möjligheter att göra invånarna delaktiga. Det pågår försök att starta en ny närradio som i så fall kan återuppta direktsändningarna från fullmäktige. Med planerad start i oktober ska fullmäktige sändas i webb-radio. Då kan invånarna via internet följa sammanträdena både direkt och vid ett senare tillfälle Beslutsunderlag Protokoll från Kommunfullmäktige 2006-04-26, 30 Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-08-31 Beslut ks au 63/06 Förslag Propositionsordning s förslag till beslut i Kommunfullmäktige Medborgarförslaget anses besvarat. Agneta Rönn (m) föreslår att medborgarförslaget ska bifallas. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Agneta Rönns och finner att beslutar enligt arbetsutskottet. s förslag till beslut i Kommunfullmäktige Reservationer Agneta Rönn (m) och Katarina Jakobsson (m) reserverar sig.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 15 s arbetsutskott 2006-09-18, 64 KS 89 KS 45/06 Svar på motion om att öka valfriheten för barnfamiljer Agneta Rönn (m) föreslår i en motion att kommunen ska ge föräldrar möjlighet att vara dagpappa eller dagmamma åt sina egna barn. Utbildningsnämnden skriver i sitt yttrande över motionen att beslutet om att införa denna form av ersättning för vård av egna barn i hemmet i Nacka har nyligen upphävts av Länsrätten. Länsrätten anser bl.a. att skollagen inte ger rättsligt stöd för att ge understöd till föräldrar som vårdar sina egna barn i hemmet. Skatteverket har tidigare konstaterat att man inte kan betrakta vård av egna barn som förvärvsarbete utan att ersättningen ska betraktas som bidrag, vilket strider mot gällande lagstiftning att utbetala i föreslagen form. Utbildningsnämnden befarar också att ett beslut i enlighet med motionens förslag skulle få ekonomiska konsekvenser som kan drabba kvaliteten i den befintliga verksamheten med enskilda och kommunala förskolor, dagbarnvårdare och nattöppen omsorg och föreslår att motionen ska avslås. Beslutsunderlag Protokoll från Kommunfullmäktige 2006-02-22, 11 Tjänsteskrivelse från Utbildningskontoret 2006-04-12 Protokoll från Utbildningsnämnden 2006-04-25, 27 Tjänsteskrivelse från s kontor 2006-08-31 Förslag Propositionsordning Beslut ks au 64/06 Torbritt Bökman (m) föreslår att motionen ska bifallas Ordförande ställer s kontors förslag att motionen ska avslås mot Torbritt Bökmans att den ska bifallas och finner att arbetsutskottet stöder att den ska avslås s förslag till beslut i Kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Torbritt Bökman (m) reserverar sig. Förslag Propositionsordning Agneta Rönn (m) föreslår att motionen ska bifallas. Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Agneta Rönns och finner att beslutar enligt arbetsutskottet. s förslag till beslut i Kommunfullmäktige Reservationer Agneta Rönn (m) och Katarina Jakobsson (m) reserverar sig.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 16 KS 90 Delgivningar föreläggs delgivningar från: 56/06 Föreningen Oxelösunds Företagshälsovårdscentral Föreningsstämma, Protokoll 57/06 Mål- och budgetberedningen Protokoll 2006-08-21 58/06 s arbetsutskott Protokoll 2006-08-21 59/06 Sveriges kommuner och Landsting Delrapport e-förvaltningsutveckling i Sveriges kommuner 2006 60/06 Länstrafiken Sörmland AB Protokoll fyllnadsval 2006-08-17 2006-09-12 2006-09-14 s beslut Redovisade delgivningar läggs till handlingarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 17 KS 91 Dnr KS 3/06 Anmälan av delegationsbeslut föreläggs utövad delegationsrätt från: Elisabeth Barkefors 2006-08-25 Yttrande över antagning till hemvärnet Maud Linder 2006-09-01 Kommunal förköpsrätt Bostadsanpassningsbidrag Fastighets- arrende- och hyresärenden 2006-09-06 Kommunal förköpsrätt, 2 st 2006-09-13 Kommunal förköpsrätt 2006-09-14 Kommunal förköpsrätt Anne-Marie Calmvik 2006-09-07 Anställning av personal Monika Agnedal 2006-09-04 Anställning av personal s beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 18 KS 92 Dnr KS 4/06 Information 1. Kommunchefen informerar om pågående projekt och arbetsområden. 2. s ordförande informerar om Onyx. 2. Information om aktuella uppdrag från (balanslistan).