1 (6) Datum 2016-02-17 Diarienummer KFN 2016-48 Handläggare Thomas Hanzén Direkttelefon 0380-51 89 99 E-postadress thomas.hanzen@nassjo.se Kultur- och fritidsnämnden Utredning av Sporthallsfältet - aktivitetsområdet som sträcker sig från sim- och sporthallen ner mot Ingsbergssjön Sammanfattning Kultur- och fritidsnämnden har i budget 2015 fått uppdraget att ta fram ett förslag på aktivitetsytor, exempelvis skatepark och parkour, inom området söder om sim- och sporthallen ner mot Ingsbergssjön. Avsikten är att ta fram en långsiktig plan för utveckling och en framtida visionsbild av det aktuella området som fortsättningsvis kallas Sporthallsfältet. Under de närmaste åren är det preliminärt avsatt investeringsmedel till detta med 100 tkr år 2016, 400 tkr år 2017 och 500 tkr år 2018. En arbetsgrupp har bildats under ledning/samordning av Enhetschef Thomas Hanzén. I uppdraget från kommunfullmäktige finns också ett förvaltningsövergripande samarbete varför även representanter från Tekniska serviceförvaltningen och Kommunledningskontoret ingår i arbetsgruppen. Förslag till beslut Godkänna förslaget till långsiktig utveckling av, och visionsbild för, Sporthallsfältet. Godkänna föreslagen prioritetslista där skateparken har prioritet ett. Ge arbetsgruppen i uppdrag att arbeta vidare med design och projektering av skatepark i samråd med designföretag, KFUM Basket samt de lokala skateåkarna. Ekonomiska medel för skatepark hanteras i budgetarbetet för 2017. Beskrivning av ärendet Arbetsgrupp Den förvaltningsövergripande arbetsgruppen har utgjorts av: Enhetschef Thomas Hanzén, Fritidsutvecklare Pär Jansson, Föreståndare Klas Gustafsson och Ungdomsutvecklare Emma Asserholt, Kultur- och fritidsförvaltningen. Planerings- och utvecklingschef Stina Granberg och Turismsamordnare Johanna Stejdahl, Kommunledningskontoret Utredningsingenjör Tommy Friman, Tekniska serviceförvaltningen Postadress Gatuadress Telefon (v) Telefax Bankgiro Org. nr. E-postadress 571 80 Nässjö Carl Petersson Plats 1 0380-51 80 00 0380-139 10 5886-9868 212 000-0548 kultur.fritid@nassjo.se
2 (6) Arbetsgruppen har samlats under hösten 2015 och arbetat fram ett förslag om vad ett aktivitetsområde kan innehålla. Arbetsgruppen har också gjort studiebesök i Tranås kommun samt i Helsingborgs kommun. Syftet med studiebesöken har varit att ta lärdom från den lilla kommunen och den stora kommunen. Arbetet har resulterat i ett förslag om innehållet i aktivitetsområdet. Studiebesök 1 Tranås kommun Det första studiebesöket förlades i Tranås där kultur- och fritidschef Eva Hanzén redogjorde för Tranås kommuns arbete med en Actionpark, skatepark, som byggdes 2013. Skateparken har blivit en succé och en plats för möten mellan olika grupper där åldern inte spelar någon roll eftersom det finns ett gemensamt intresse. På frågan om vad skateparken haft för positiva effekter för Tranås kommun blir svaret att: den bidrar till utvecklingen av vision Tranås och utsmyckning av stadskärnan Tranås kommun visar att man satsar på barn och unga skateparken sätter Tranås på kartan det blivit en naturlig mötesplats för barn och ungdomar i olika åldrar fysisk aktivitet bidrar till bättre hälsa bland ungdomarna skateparken har gett ett positivt bidrag till en attraktiv utomhusmiljö Vidare att erfarenheter från andra kommuner visar att: skateboard, inlines och BMX ökar på orten tillresande aktörer ökar aktivt utövande förbättrar hälsan hos ungdomar skadegörelse och andra problem minskar om ungdomarna har en meningsfull fritid en actionpark har en positiv påverkan på kommunal ekonomi och samhällsnytta I samband med vårt studiebesök i Tranås fick vi också information om hur bygget tog form från idé till slutprodukt. Vi fick också ta del av rambeskrivning, gestaltningsförslag, förfrågningsunderlag för totalentreprenad samt markteknisk undersökningsrapport. Tranås kommun ställer sig positiva att bistå med svar på frågor som kan dyka upp i samband med byggande av en eventuell skatepark i Nässjö kommun. Studiebesök 2 Helsingborgs kommun Det andra studiebesöket förlades i Helsingborg. Syftet med denna studieresa var att jämföra den lilla kommunen med den stora. Arbetsgruppen togs emot av representanter från Skol- och fritidsförvaltningen som visade upp två olika aktivitets/mötesplatser. Idrottsoasen Den första platsen var Idrottsoasen som är placerad bakom Helsinborg Arena. Idrottsoasen är en lek, sport och rörelseanläggning på 5000 kvadratmeter. Här finns
3 (6) specialplaner för aktiviteter och streetsporter som streetbasket, innebandy, futsal, parkour, beachvollyboll, pannafotboll, paddeltennis, boule, bouldering, utegym, pingis samt en dansstation där besökarna kan koppla in sin smartphone till högtalarsystemet och dansa loss. All belysning är rörelsekänslig och tänds när besökarna kliver in på en bana. Ytan kan användas året runt. På vintern går det att spola is på basketplanen. Vid planeringen av idrottsoasen diskuterades det kring genusperspektiv, pojkar, flickor och hur man skulle kunna erbjuda en aktivitets/mötesplats för alla. Idrottsoasen har blivit en samlingspunkt för alla kön och åldrar och används frekvent av skolorna i Helsingborg. Utifrån ett socioekonomiskt perspektiv erbjuder man besökare under 19 år att låna utrustning och det finns inga krav på att vara ansluten till någon förening eller göra någon förbokning. Jutan Den andra platsen var Jutan som är ett aktivitetshus och fungerar som en mötesplats för alla åldrar. Jutan är belägen i den gamla jutefabriken och har en yta på 3500 kvadratmeter. Här har man samlat boule, skate och parkour inom samma område. År 2006 beslutade Helsingborgs kommun att arbeta med fokus på att integrera gamla och unga genom att kombinera boule och skate i samma lokaler. I dag finns förutom skatehall och boulebanor även dans/gymnastiksal, parkour, 8 replokaler för lokala band samt ett café. Helsingborgs kommun driver Jutan tillsammans med Studiefrämjandet och ABF. Jutan har öppet för alla åldrar alla dagar i veckan med avbrott för sommaren. Öppettiderna är mellan kl.09.00 21.00 och då finns fritidsledare på plats. Det är främst killar som besöker verksamheten. Tjejer dyker upp i danslokalen eller när Roller derby utövas (lagsport på rullskridskor). Det har gjorts försök att ha avsatta tider i skatehallen för tjejer men det har inte gett önskad effekt. Erfarenheten från Helsingborg är att tjejerna vill ha mötesplatser där de kan hänga samt ha tillgång till wifi. Den aktivitet som drar mest tjejer är de sommarläger som arrangeras. Här är det 60% tjejer som deltar. Vidare arbetar Helsingborgs kommun med sina kransorter dit man fraktar ambulerande fritidsutrustning. Prioriteringslista 1. Skatepark Skateparken planeras bli 1 500 kvm och byggs helt i betong. Utformningen ska passa väl in i området och anspela på naturvärden. 2. Förråd/Toalett/Grillplatser En byggnad ska uppföras mellan skateparken och befintlig boulebana och fungera som servicebyggnad för båda delarna. Grillplatser ska integreras med övriga området och fungera som naturliga mötesplatser. 3. Dansbana En interaktiv dansbana ska uppföras. En dansbana där individen själv kan välja musik genom att koppla upp sin telefon mot befintliga högtalare.
4 (6) 4. Padeltennis Padeltennis är en av de snabbast växande aktivitetsformerna. Enkelt beskrivet är det en kombination av squash och tennis. 5. Pannafotboll En annan form av fotboll som kompletterar redan befintlig fotbollsplan. 6. Lekplats Ett komplement till lekplatsen i Stadsparken. Fokus på de lite äldre barnen, med klätterställningar som inbjuder till akrobatik likt parkour. Till alla insatser kommer det uppföras lämplig belysning. Området kommer också att kompletteras med WiFi, flytt av beachvolleyplaner och utegym, sittplatser samt grönytor. Kalkyl Insats Kostnad (tkr) Skatepark 5 000 Förråd/Toalett/Grillplatser 1 500 Dansbana/Scen 200 Padeltennis 800 Pannafotboll 150 Lekplats 300 Fortsatt utredning av skatepark En fortsatt utredning behöver göras enligt följande modell. Design och projektering 2-4 månader Ett gemensamt arbete med representanter från kommunen, de lokala skateåkarna och designföretag. Arbetet resulterar i utformning av skateparkens yta och omgivningsyta, fullständiga bygglovshandlingar samt bygghandling klar för upphandling och produktion. Upphandling 1-2 månader Etablering av skateparken 2-4 månader beroende på väder. Entreprenören bygger färdigt skateparken. Budget skatepark KFUM Basket ansöker om 75% av kostnaden för skatepark ca 3,75 mkr. Nässjö Lärcenter/Integrationsenheten använder integrationsmedel 1 mkr. Kultur- och fritidsförvaltningen har 100 tkr 2016 samt preliminärt 400 tkr 2017 och 500 tkr 2018. Samverkan med föreningar KFUM basket har via Christer Sabel meddelat att de har varit i kontakt med Allmänna arvsfonden och blivit uppmanade att söka pengar till en skatepark. Allmänna arvsfonden kan om ansökan går igenom bidra med upp till 75% av kostnaderna för byggnationen. Vidare är avsikten att involvera de ungdomar som är
5 (6) intresserade av skate och uppmuntra dem till att starta en förening. Det är viktigt att kommunen i det fortsatta arbetet har en part att diskutera med i frågor rörande gestaltning av skateparken. Konklusion En aktivitetspark stimulerar till ett kravlöst deltagande och inbjuder till ökad rörelse hos ungdomar som valt bort den organiserade idrotten. Den skapar en möjlighet för barn, ungdomar och vuxna att vara delaktiga och aktiva, oberoende av ekonomiska förutsättningar. Genom en aktivitetspark kan vi få barn och ungdomar att aktivera sig på fritiden och bli en del i ett sammanhang som ger dem trygghet och minskar ett eventuellt utanförskap. En sådan mötesplats kan också bidra till att stärka ungdomars självförtroende och självkänsla och därmed förebygga brott, minska missbruk och öka tryggheten. Att skapa attraktiva mötesplatser i den stadsnära miljön bidrar också till en attraktivare destination. En vinst för såväl individen som samhället i stort. Därför är det viktigt att arbetet fortlöper med förvandlingen av Sporthallsfältet, hela ytan söder om sim- och sporthallen ner mot Ingsbergsjön, så att det blir en levande mötesplats mellan generationer och där Nässjö kommun tydligt visar att barn- och unga är prioriterade. Prövning enligt barnkonventionen Berör ärendet direkt eller indirekt barn så att en prövning enligt barnkonventionen behöver göras? Ja, gå vidare. Nej, Motivera (radera resterande del av prövningen). Klicka här för att ange text. Vilka barn berörs av detta beslut? Aktivitetsområdet Sporthallsfältet vänder sig till alla barn- och unga. Innebär ärendet att barns bästa prioriteras? Motivera: Aktivitetsområdet Sporthallsfältet har barn- och unga i fokus och syftar till att skapa mötesplatser där Nässjö kommun tydligt visar att barn- och unga är prioriterade. Innebär ärendet att barns sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter beaktas? Motivera: Aktivitetsområdet Sporthallsfältet ska vara en mötesplats där sociala, ekonomiska och kultur inte ska vara avgörande. Innebär ärendet att barns rätt till god hälsa och utveckling beaktas?
6 (6) Motivera: Aktivitetsområdet Sporthallsfältet ska ge barn och ungdomar en möjlighet att aktivera sig på fritiden och bli en del i ett sammanhang som ger dem trygghet och minskar ett eventuellt utanförskap. Finns det behov av att ta hänsyn till barn med särskilda behov eller till barn som är utsatta på något sätt? Motivera: Aktivitetsområdet Sporthallsfältet ska vara en mötesplats där barn med särskilda behov ska kunna utöva sina intressen. Kultur- och fritidsförvaltningen Thomas Hanzén Enhetschef