REGISTER till miljö och hälsoskyddsnämndens protokoll vid sammanträde den 11 november 2009

Miljö och hälsoskyddsnämndens REGISTER till miljö och hälsoskyddsnämndens protokoll vid sammanträde den 11 november 2009 Ärenden: 110 Presentation av praktikant 111 Tofta Skjutfältet xx ansökan om ändring av villkor 112 Bro Dacker xx m.fl. ansökan om utökat täkttillstånd, tilläggsyttrande 113 Avgift för utlämnande av handling 114 Badvattenprovtagning säsongen 2009 115 Visby Linden x åtgärder i förorenade områden 116 Vall, område kring Träimpregnering Gotland AB begäran om att dra fram kommunalt vatten 117 Informationspunkter på arbetsutskottet 118 Arbetsutskottets beslut 119 Follingbo Gudmyrskog xx anmälan om ändring av verksamhet 120 Luftmätningar i Gotlands kommun 2010 121 Rapport om projekt bassängbad utomhus sommaren 2009 122 Sammanträdesplan 2010 123 Rapport från ledamöters deltagande i samråd 124 Möte om förorenad mark 125 Anmälningsärenden 126 Informationspunkter 127 Ekonomiska läget 128 Behovsutredning 129 Förfrågan om avloppsinventeringen 130 Förfrågan om lantbrukarnas plastinsamling

2 Plats och tid: Paragrafer: 110 130 Beslutande: Ersättare: Övriga deltagare: Miljö och hälsoskyddskontoret, Tallundsgatan 11, Visby onsdagen den 11 november 2009, klockan 13.00 15.00 fp c c m m c m Mats-Ola Rödén, ordf. Per Stenegärd Mats Olofsson Anita Keinonen Per Österlund Elisabeth Feurst Christopher Stålhandske Per-Eric Edlund Gunilla Fohlin Claudia Castillo s s mp v Bo Björkman Sol-Britt Augustsson, tjg ers Harriet Lihnell Therese Mangard s Göte Porselius, tom 14.45, 126 Margret Johnson Johan Frendin, 120-121 Torun Stening Utses att justera: Justeringens plats och tid; Underskrifter; Therese Mangard Miljö och hälsoskyddskontoret tisdagen den 17 november 2009, klockan 16.30. Sekreterare... Gunilla Fohlin Ordförande... Mats-Ola Rödén Justerande... Therese Mangard Organ: Sammanträdesdatum: 2009-11-11 Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö och hälsoskyddsnämnden 2009-11-18 Datum för anslags nedtagande Miljö och hälsoskyddskontoret, Tallundsgatan 11, Visby... Gunilla Fohlin 2009-12-09

3 Dnr: MHN 110 Presentation av praktikant Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö och hälsoskyddsnämnden godkänner att Torun Stening får närvara vid dagens sammanträde. Torun presenterade sig för nämnden. Ordföranden hälsade henne välkommen till miljö och hälsoskyddskontoret.

4 Dnr: 09-3130 MHN 111 Tofta Skjutfältet xx ansökan om ändring av villkor Remiss från länsstyrelsen dnr: 551-485-09 Sökande: Svevia Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut (i enlighet med arbetsutskottets förslag) 1) Miljö och hälsoskyddsnämnden lämnar synpunkter på förslag till ändring av villkor under avsnittet bedömning. 2) Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Svevia AB ansöker hos länsstyrelsen om upphävande/ändring av villkor 4 i befintligt tillstånd för mellanlagring, återvinning och behandling av avfall. Villkor 4: På den täta asfaltsbetongytan om 4500 m 2, får maximalt 8000 ton avfall mellanlagras/behandlas vid ett och samma tillfälle. Utökas den täta ytan kan ytterligare avfall tillåtas motsvarande 1 m 3 avfall per 1 m 2 tät yta. Vattenreningen ska uppdimensioneras på motsvarande sätt. Som utgångspunkt bör de beräkningar som redovisas i ansökan användas. Förslag till ändring i första hand: Villkoret stryks helt. Krav finns i andra villkor på tät yta, uppsamling av och rening av dagvatten m.m. Total mängd avfall och farligt avfall per år hanteras också i befintligt beslut. Förslag till ändring i andra hand: Mängder föreslås uttryckas i enbart m 3 enligt följande: På den täta asfaltbetongytan, om ca 5 000 m 2, får maximalt 18 000 m 3 avfall mellanlagras/behandlas vid ett och samma tillfälle. Utökas den täta ytan kan ytterligare avfall tillåtas motsvarande ca 4 m 3 avfall per 1 m 2 tät yta. Vattenreningen ska uppdimensioneras på motsvarande sätt. Som utgångspunkt bör de beräkningar som redovisas i ansökan användas.

5 Dnr: 09-3130 MHN 111, forts Beredande organ Miljö och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott hade behandlat ärendet vid sammanträde den 27 oktober 2009, au 42, och lämnat förslag till beslut. Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 20 oktober 2009. Bedömning Miljö och hälsoskyddskontoret anser att ett särskilt villkor motsvarande villkor 4 inte är nödvändigt. Det är tillräckligt med den tillståndsgivna mängden per år som ju också blir den maximala mängden som samtidigt kan lagras/behandlas på asfaltbetongytan. Detta innebär att maximalt 10 000 ton farligt avfall kan hanteras samtidigt och totalt kan 30 000 ton avfall hanteras samtidigt. Möjligen bör detta förtydligas. Behov kan finnas att mellanlagra relativt stora mängder avfall i avvaktan på behandling eller borttransport jfr skjutbanesanden. Om stora mängder avfall mellanlagras kan det dock påverka vilka mängder som det finns utrymme att hantera på annat sätt t ex behandling och sortering. Hantering av avfall på asfaltbetongplattan ska dock ske på sådant sätt att det inte innebär någon olägenhet för människors hälsa eller miljön. Dagvattenhanteringen ska vara dimensionerad så att allt vatten från asfaltbetongytan kan tas omhand och renas i reningsanläggningen. Om alternativ 2 blir aktuellt bör det påtalas att angivna 18 000 m 3 avfall på asfaltbetongytan (5 000m 2 ) kan motsvara mer än 30 000 ton avfall beroende på vilken densitet avfallet har (Svevia har angett skrymseldensitet på 1,3 (sand) 2,2 (asfalt)). Villkoret måste utformas så att den totala mängden avfall som får hanteras samtidigt inte överskrider tillståndsmängden.

6 Dnr: 09-0489 MHN 112 Bro Dacker xx m.fl. ansökan om utökat täkttillstånd, tilläggsyttrande Remiss från Miljödomstolen, mål nr: M4614-08 Sökande: Gotlands Åkericentral AB Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut (i enlighet med arbetsutskottets förslag) 1) Miljö och hälsoskyddsnämnden lämnar synpunkter på förslag till ändring av villkor under avsnittet bedömning. 2) Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Miljö och hälsoskyddsnämnden yttrade sig den 2 september 2009 (MHN 76) över Gotlands Åkericentral AB:s ansökan om utökat täkttillstånd. Den 12 oktober 2009 inkom Gotlands Åkericentral AB med synpunkter på nämndens yttrande. Bolaget anger i huvudsak följande: Tillståndsprocessen känns osäker om inte samma spelregler gäller under hela processens gång. Att hänvisa till nya rekommendationer som ska gälla fr.o.m. 2010 känns osäkert. Bolaget är berett att vidta alla ekonomiskt realistiska åtgärder som ytterligare kan öka säkerheten. Förslag på utökat kontrollprogram lämnas med provtagning i ytterligare borrhål. Bolaget konstaterar att positiva yttrande finns från SGU och länsstyrelsen. Beredande organ Miljö och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott hade behandlat ärendet vid sammanträde den 27 oktober 2009, au 43, och lämnat förslag till beslut. Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 20 oktober 2009.

7 Dnr: 09-0489 MHN 112, forts Bedömning Miljö och hälsoskyddsnämnden yttrade sig den 2 september 2009 för första gången över ärendet vilket är den vanliga ordningen i tillståndsärenden. De regionala miljömålen är inte nya, dessa togs av länsstyrelsen år 2004. Miljö och hälsoskyddsnämnden har med miljömålen som stöd tolkat att en brytning under grundvattenytan, som har till följd att grundvattenytan sänks, motverkar det regionala målet: Olika typer av verksamheter, som sten- och grustäkter eller vattenuttag, får fr.o.m. 2010 inte tillåtas påverka grundvattennivån så att den långsiktigt sjunker och riskerar vattenförsörjningen i området. Miljö och hälsoskyddsnämnden ifrågasätter vad som menas med ekonomiskt realistiska åtgärder. Oavsett åtgärder kommer en grundvattensänkning att ske i och med att brytning sker. Länsstyrelsen har tillstyrkt ansökan, men har angett att det finns en liten men inte försumbar risk för att brunnar kan bli obrukbara och kräver därför en kontinuerlig övervakning av grundvattennivåer och vattenkvalité. Miljö och hälsoskyddsnämnden har istället valt att i sitt yttrande ange att brytning under grundvattennivån inte är lämplig. Detta ställningstagande har tagits p.g.a. att utförda utredningar har visat att det blir en betydande påverkan av grundvattennivåerna för närboende. Det är därefter miljödomstolens uppgift att väga de olika myndigheternas uppfattning, samt bolagets behov av råvara och därefter ta ett beslut i frågan.

8 Dnr: 06-4430 MHN 113 Avgift för utlämnande av allmän handling Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut (i enlighet med arbetsutskottets förslag) 1) Miljö och hälsoskyddsnämnden föreslår kommunstyrelsen, för slutligt beslut i kommunfullmäktige, att fastställa nedanstående förslag till miljö och hälsoskyddsnämndens taxa för utlämnande av allmän handling. I enlighet med 16 avgiftsförordningen (1992:191) ska avgift tas ut för kopia av miljö och hälsoskyddsnämndens allmänna handlingar och för utskrift av upptagningar för automatisk databehandling, om beställningen omfattar tio sidor eller mer. Avgiften för en beställning av tio sidor är 50 kronor. För varje sida därutöver är avgiften 2 kronor per sida. Avgift enligt ovan tas ut även när handlingar sänds till beställare via telefax. Miljö och hälsoskyddschefen får om särskilda skäl föreligger besluta om undantag från ovanstående. Avgift ska inte tas ut om beställningen görs av kommunal nämnd eller förvaltning, landsting, politiskt parti, förtroendevald, personalorganisation, massmedia eller statlig myndighet. Avgift får inte heller tas ut för utdrag av personuppgifter enligt bestämmelser i 26 personuppgiftslagen. Om någon anser att debiterad avgift är oriktig får han, inom trettio dagar efter den dag avgiften betalades begära ett särskilt skriftligt beslut om avgiften. Ett särskilt beslut får överklagas hos Skatteverket. Ärendebeskrivning Det händer allt oftare att allmänheten begär kopior av allmänna handlingar som förvaras på miljö och hälsoskyddskontoret. Ibland rör det sig om avsevärt stora mängder handlingar. Att kopiera dessa kan ta flera dagar. Offentlighetsprincipen reglerar allmänhetens rätt att få ta del av allmän handling i myndigheters lokaler utan avgift. Den som så önskar har även rätt att på begäran få en kopia, utskrift eller avskrift av allmän handling. Enligt avgiftsförordningen finns möjlighet att ta ut avgift för kopior, bevis och registerutdrag m.m. som någon begär att få ta med sig eller få skickade till sig. För att kunna göra detta måste det finns en kopieringstaxa som kommunfullmäktige fastställer. Idag har miljö och hälsoskyddsnämnden inte någon sådan taxa.

9 Dnr: 06-4430 MHN 113, forts Beredande organ Miljö och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott hade behandlat ärendet vid sammanträde den 27 oktober 2009, au 45, och lämnat förslag till beslut. Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 15 oktober 2009. Bedömning Myndighetens rättigheter att ta ut avgift för utlämnande av allmänna handlingar regleras i avgiftsförordningen. Enligt 15 förordningen ska en myndighet ta ut avgift för att den efter särskild begäran lämnar bland annat ut kopia eller avskrift av allmän handling. I förordningens 16 anges avgiftens storlek för kopior. Här sägs att avgiftens storlek för en beställning av tio sidor är 50 kronor. För varje sida därutöver är avgiften två kronor. De avgifter som föreskrivs i förordningen är beräknade med utgångspunkt i en genomsnittlig timkostnad i statsförvaltningen och förväntad tidsåtgång för framställning och distribution. Kostnader för kopiering, material och expediering ska täckas. En avgift bör införas om någon vill ha kopia av en allmän handling. Det kan tyckas naturligt att det är den som vill ha informationen som betalar och inte skattekollektivet. Att ta ut en avgift kan också förhindra okynnesbeställningar. Vissa undantag bör dock göras från att ta ut kopieringsavgift. Avgiftsskyldigheten bör inte gälla kommunal nämnd/förvaltning, landsting, politiskt parti, förtroendevalda, personalorganisationer, massmedia eller statlig myndighet. Avgift bör heller inte tas ut för utdrag av personuppgifter enligt bestämmelser i 26 personuppgiftslagen. Ekonomistyrningsverket har gett ut en handledning om kopior av allmänna handlingar som begärts med stöd av offentlighetsprincipen (ESV 2005:27). Föreslagen taxa följer denna handledning.

10 Dnr: 09-3796 MHN 114 Badvattenprovtagning säsongen 2009 Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut (i enlighet med arbetsutskottets förslag) Miljö och hälsoskyddsnämnden lägger redovisningen om badvattenprovtagningen 2009 till handlingarna. Någon förändring av kontrollplanen för 2010 kommer inte att göras. Ärendebeskrivning Miljö och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott godkände i beslut den 29 april 2009 kontrollplanen för badvattenprovtagningen 2009 och en ändring i badvattenregistret gjordes. Av beslutet framgår även att en systematisk översyn av flertalet badplatser behövde göras för att få ett bättre underlag för fortsatt diskussion om vilka badplatser som ska vara EU-bad, enligt Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd NFS 2008:8. Under 2009 har 25 EU-bad provtagits vid tre tillfällen, samtliga resultat har rapporterats till och finns tillgängliga på den centrala hemsidan för badplatsen, www.badplatsen.smittskyddsinstitutet.se. Beredande organ Miljö och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott hade behandlat ärendet vid sammanträde den 27 oktober 2009, au 46, och lämnat förslag till beslut. Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 26 september 2009. Bedömning Resultaten av den provtagning som har genomförts visar att badvattnet generellt sett varit bra under säsongen. Samtliga badplatser har bedömts som tjänliga. Tre badplatser var med anmärkning. En badplats var otjänlig, men efter omprovtagning så var den tjänlig.

11 Dnr: 09-3796 MHN 114, forts Eftersom det inte finns något nytt underlag för att kunna motivera en förändring av antalet EU-bad kommer det inte att ske någon ändring av kontrollplanen för 2010. Om det fortsättningsvis går att motivera någon mer omfattande förändring av antalet EU-bad är osäkert. Provtagning ska ske utifrån en fastställd kontrollplan som kommunen årligen ska rapportera till Naturvårdsverket senast den 30 april. För samtliga EU-bad finns det krav att det ska upprättas en badvattenprofil och att information om badvattnet finns tillgängligt på badplatserna. Något datum för när i tiden badvattenprofilerna ska vara upprättade finns inte ännu.

12 Dnr: 07-1843 MHN 115 Visby Linden x åtgärder i förorenade områden Ansvarig: BRF Linden Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut (i enlighet med arbetsutskottets förslag) 1) Miljö och hälsoskyddsnämnden förelägger BRF Linden med stöd av 26 kapitlet 9, 21 miljöbalken att vidta följande åtgärder senast den 1 december 2009: Lämna uppgifter till miljö och hälsoskyddsnämnden om mängder omhändertagna förorenade massor, transportör av massorna samt massornas slutdestination. Uppgifterna bör bekräftas med följesedlar eller liknande. Lämna en situationsplan till miljö och hälsoskyddsnämnden som visar vilket område som har sanerats. Lämna information till miljö och hälsoskyddsnämnden om hur det har verifierats att rena massor har lagts på vid återställandet. 2) Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Anmälan om åtgärder i förorenade områden inkom till miljö och hälsoskyddskontoret den 9 juli 2007. Den 11 juli 2007 besvarades anmälan med ett meddelande. Preliminär rapport om utförda åtgärder inkom från Pentacon den 3 april 2008. Miljö och hälsoskyddskontoret mailade den 21 april 2008 behov om kompletteringar med bl.a. vilka mängder förorenade massor som har omhändertagits. Påminnelser har därefter skett till Pentacon och bostadsrättföreningen Linden, via ordföranden Johan Träff. Efterfrågade uppgifter har dock fortfarande inte inkommit. Beredande organ Miljö och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott hade behandlat ärendet vid sammanträde den 27 oktober 2009, au 47, och lämnat förslag till beslut. Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 21 oktober 2009.

13 Dnr: 07-1843 MHN 115, forts Kommunicering Kommunicering har gjorts med BRF Linden. Skriftliga synpunkter har inte inkommit till dagens sammanträde. Bedömning Miljö och hälsoskyddsnämnden är tillsynsmyndighet för förorenade områden enligt punkt B6, bilaga i förordning (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken. Enligt miljöbalken 26 kap 21 får tillsynsmyndigheten förelägga den som bedriver en verksamhet eller utför en åtgärd som det finns bestämmelser om i denna balk att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Miljö och hälsoskyddskontoret behöver för att kunna fullfölja tillsynen på objektet ovanstående uppgifter. Avgift Avgift för handläggningen av ärendet kommer att debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.

14 Dnr: 09-3816 MHN 116 Vall, område kring Träimpregnering Gotland AB begäran om att dra fram kommunalt vatten Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö och hälsoskyddsnämnden återremitterar ärendet till miljö och hälsoskyddskontoret, i avvaktan på tekniska nämndens sammanträde i december 2009. Rapport om eventuella åtgärder önskas på miljö och hälsoskyddsnämndens sammanträde den 3 februari 2010. Ärendebeskrivning På fastigheten Vall Hardings xx har sågverksamhet och impregnering av virke bedrivits sedan 1950-talet. Omfattande undersökningar utfördes på fastigheten under 2003/2004, en s.k. huvudstudie. Undersökningen visar att marken inom fastigheten är kraftigt förorenad av PAH:er. Även grundvattnet är kraftigt förorenat av PAH:er vid impregneringsanläggningen och i en plym på minst 400 meter nordväst ut från anläggningen. Norr om området i närbelägna dricksvattentäkter, har höga halter av icke cancerogena PAH:er uppmätts under perioder med låga grundvattenivåer. I undersökningens riskbedömning anges att vid användningen av dricksvatten från dessa brunnar kan risken för negativa hälsoeffekter inte uteslutas. Miljö och hälsoskyddsnämnden har sedan 2006 drivit frågan om sanering av området genom att förelägga tidigare verksamhetsutövare och dödsbon om att bekosta sanering. I beslut från miljödomstolen under maj 2009 undanröjdes dock nämndens beslut. Miljödomstolen har ansett att betalningsföreläggande inte är lagligt möjliga att utfärda. Tekniska nämnden kommer att behandla frågan om framdragning av kommunalt VA på sitt sammanträde i december. Ärendet kan därför återremitteras till kontoret i avvaktan på tekniska nämndens beslut. Beredande organ Miljö och hälsoskyddsnämndens arbetsutskott hade behandlat ärendet vid sammanträde den 27 oktober 2009, au 48. Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 21 oktober 2009.

15 Dnr: MHN 117 Informationspunkter på arbetsutskottet Arbetsutskottets informationspunkter 49 läggs till handlingarna - Mätningar av luftföroreningar muntlig information - Information om Speedwaybanan muntlig information om en ny placering av speedwaybanan - Ryftes information om föroreningar och hur saneringsåtgärderna kommer att gå till - Follingbo Gudmyrsskog xx muntlig information, ändring av verksamheten för Roma Grus. Kommunicering är gjord och ärendet tas upp i nämnden den 11 november 2009. Sänds med i kallelsen som ett eget ärende

16 Dnr: 09-1714 MHN 118 Arbetsutskottets beslut Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Arbetsutskottets beslut 44/09 avseende Bunge Ducker xx ansökan om tillstånd till bergtäkt och vattenverksamhet läggs till handlingarna. Överklagandet som ordförande och förvaltningschef har skickat iväg godkändes och lades till handlingarna.

17 Dnr: 09-3251 MHN 119 Follingbo Gudmyrsskog xx anmälan om ändring av verksamheten Sökande: Roma Grus AB Versamhet: Sortering och krossning av grus- samt återvinningsmaterial SNI-koder: 10.50 Anläggning för sortering eller krossning av berg, naturgrus eller andra jordarter (under längre tid än 30 dagar per år) 90.40 Anläggning för mellanlagring av annat avfall än farligt avfall om den totala mängden avfall vid något enskilt tillfälle är större än 10 ton. 90.80 Anläggning för sortering av annat avfall än farligt avfall, om den hanterade avfallsmängden är större än 1 000 ton per kalenderår. 90.110 Anläggning för att genom mekanisk bearbetning yrkesmässigt återvinna annat avfall än farligt avfall. Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö och hälsoskyddsnämnden förelägger Roma Grus AB med stöd av miljöbalken 26 kapitlet 9 samt 2 kap 3 att bedriva verksamheten enligt inlämnad anmälan och med följande försiktighetsmått: Inkommande återvinningsmassor 1) Asfalt ska kontrolleras så att det är fritt från farliga ämnen. Asfalthanteringen ska upphöra senast 6 månader efter det att beslut finns om nytt vattenskyddsområde för Visby där det framgår att platsen för verksamheten ligger inom primär skyddszon 2) Inkommande återvinningsmassor får inte innehålla ämnen som kan påverka eller förorena grundvattnet.

18 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts Utsläpp till vatten 3) Förvaring och hantering av petroleumprodukter och andra för grundvattnet skadliga ämnen ska ske på ett sådant sätt att det inte finns risk för spridning till mark eller grundvatten. När beslut finns om nytt vattenskyddsområde för Visby där det framgår att platsen för verksamheten ligger inom primär skyddszon ska förvaring av bränsle i cistern upphöra på platsen. 4) Uppställning får enbart ske av släpvagnar och flak som inte innehåller kemikalier. Buller 5) Buller från verksamheten ska begränsas så att det inte ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå som riktvärde vid intilliggande bostäder än: - 50 dba dagtid (kl. 07.00-18.00) måndag-fredag - 45 dba kvällstid (kl. 18.00-22.00) samt lördag, söndag och helgdag (kl. 07.00-18.00) - 40 dba nattetid (kl. 22.00-07.00) Momentana ljud nattetid (kl. 22.00-07.00) får maximalt uppgå till 55 dba. 6) Verksamhet som innebär sortering av sand, krossning av grus och annat material, omhändertagande av återvinningsmassor samt sortering av matjord på fastigheten Follingbo Gudmyrsskog 1:2 m.m., ska enbart bedrivas dagtid kl. 07.00-16.00, vardagar, måndag till fredag. 7) Transportarbete samt på- och avlastning bör ske enbart i enstaka fall utanför vardagar, måndag till fredag, kl. 06.00-18.00. Med enstaka fall menas högst 3 tillfällen per dygn. 8) Om extraordinärt arbete behöver utföras utanför vardagar kl. 07.00-18.00, ska miljö och hälsoskyddskontoret samt närmaste berörda grannar informeras om detta i god tid innan. Med i god tid menas ca en vecka innan. Vid dessa anmälda tillfällen får de arbetsmoment utföras som är nödvändiga för tillfället. 9) Transporter till och från Roma Grus AB ska i huvudsak ske via den norra infarten. Trafik som kommer söderifrån och har krossningsverksamheten i söder som slutdestination, kan köra in via Betongindustri AB:s infart i söder. 10) Uppställning eller parkering av fordon som hör till Roma Grus AB:s verksamhet ska inte ske invid fastigheterna Träkumla Tjängdarve xx eller zz. Både norra och östra fastighetsgränserna avses.

19 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts 11) Vall nr 9, enligt beskrivning i anmälan, ska uppföras senast den 1 juli 2010. Övriga vallar, enligt beskrivning i anmälan (vall nr 5, och 6), ska färdigställas senast den 31 december 2010. I vallarna får enbart läggas rena sand-, grus och jordmaterial som inte kan påverka yt- och grundvatten. 12) Ny ljudmätning ska utföras senast den 1 april 2011 för att kontrollera om riktvärden innehålls. Samråd om utförande ska ske med miljö och hälsoskyddskontoret. Damning 13) Åtgärder för att minska damning ska utföras vid behov. Rutiner ska finnas i egenkontrollen. Informationsplikt 14) Roma Grus AB har ansvar att informera samtliga anställda och eventuella andra som utför arbete på uppdrag av företaget om innehållet i detta beslut. Miljö och hälsoskyddsnämnden anser att industriområdet i Träkumla bör detaljplaneläggas för att reglera verksamheterna. Hänsyn ska tas till att området ligger inom vattenskyddsområde, varav delvis kommande primär skyddszon. Information Hur man överklagar framgår av särskild bilaga. Ärendebeskrivning Ärendet Roma Grus AB:s verksamhet på fastigheten anmäldes ursprungligen under 2004. Beslut meddelades av miljö och hälsoskyddsnämnden den 30 september 2004. Beslutet överklagades till länsstyrelsen som meddelade nytt beslut den 19 oktober 2006. Roma Grus AB har den 20 september 2009 inkommit med en anmälan om ändring av verksamheten på fastigheten Follingbo Gudmyrsskog xx. Anmälan är föranledd av att det vid tillsynsbesöket den 21 augusti 2009 angavs att Roma Grus AB har övertagit all hantering av grus och sten, som sker inför betongtillverkning, från Betongindustri AB. Miljö och hälsoskyddskontoret bedömer även att behov finns av ett förnyat beslut utifrån att det har inkommit flera klagomål på verksamheten under året.

20 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts Sökandens beskrivning av verksamheten Verksamheten består av två delar. I den norra delen av fastigheten bedrivs återvinningsverksamhet med hantering av som mest 10 000 ton. I den södra delen av fastigheten tillverkas betonggrus genom sortering och krossning av grus och sten. Ca 55 000 ton material produceras. Merparten används i Betongindustri AB:s produktion av betong på grannfastigheten. Återvinningsverksamheten (norr) Följande materialslag och ungefärliga mängder hanteras: Jordmassor 4 000 ton/år Grusmassor 5 000 ton/år Uppbruten asfalt 300 ton/år Tegel och betong 50 ton/år Summa: Ca 9 350 ton/år Materialslag och mängder är samma som vid tidigare anmälan. Endast rena jordoch grusmassor samt uppbruten asfalt hanteras här. Massorna kommer till största delen från schaktarbeten, t.ex. massor som körs bort vid gatuarbeten eller vid anläggande av nya husgrunder. Noggrann kontroll sker av massornas ursprung varför andra materialslag sällan förekommer. Ibland kan t.ex. armeringsjärn förekomma. Detta läggs åt sidan för vidare transport till metallåtervinning. Inlevererad uppbruten asfalt belyses med uv-ljus för att spåra ev. tjärasfalt. Material som förs in journalförs och ursprungsplats noteras. Sortering och krossning sker numera med en mobil återvinningskross och ett mobilt sorteringsverk. Dessa anläggningar flyttas till olika platser efter behov. Krossverket bedöms behöva köras ca 20-25 arbetsdagar per år. Anläggningarna är dieseldrivna. Tankning sker med hjälp av en mobil dubbelmantlad dieselcistern. Denna står uppställd på olika verksamhetsplatser. Cisternen är senast besiktad våren 2009. Tankning sker ca 10 gånger per år av erfaren person. Saneringsutrustning i form av en miljöväska finns tillgänglig. Miljöväska finns i alla fordon och maskiner. Verksamhet pågår normalt vardagar kl. 07.00-18.00. Arbetet sker i kampanjer när återvinningsmassor kommer in. Akuta händelser, t ex utryckning vid en vattenläcka, eller annan oplanerad händelse kan ge upphov till behov av lossning av material på platsen under andra tider. Ca 1 000 st. till- och fråntransporter sker i det norra området.

21 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts Nyligen har genomfartsväg vid fastigheten Träkuma Tjängdarve xx stängts av med bom för att minska störande trafik. En vall planeras i den södra delen mot samma fastighet (vall nr 9). Denna ska byggas upp ca 4 meter ovanför befintlig infartsväg. I öster finns en påbörjad vall (vall nr 5) som går i nord-sydlig riktning och som skyddar Follingbo Slättflishage xx m.fl. fastigheter mot störningar. Denna vall ska förlängas enligt inlämnad situationsplan samt höjas upp till 5 meter. Uppläggning på toppen kommer framöver att ske med samlad leverans under kort tid. Krossningsverksamheten (söder) Följande materialslag och ungefärliga mängder hanteras: Betonggrus i olika fraktioner 50 000 ton/år Putssand och murbrukssand 5 000 ton/år Summa: Ca 55 000 ton/år Produktionen har övertagits av Betongindustri AB som fortfarande äger utrustningen som används och delvis befinner sig på fastigheten Träkumla Tjängdarve xx. Produktionsvolymerna har inte förändrats. Anläggningarna drivs med el. Inga miljöfarliga ämnen hanteras här. Kemikalier, t.ex. smörjmedel förvaras i verkstadslokal på Betongindustrin område. Saneringsutrustning i form av miljöväska finns tillgänglig i alla fordon. Verksamhet pågår normalt vardagar kl.07.00-18.00. Verksamheten pågår oftast kontinuerligt. Vid viss typ av byggverksamhet, t.ex. vid nybyggnation av vindkraftverk, kan verksamhet komma att bedrivas under andra tider eftersom man inte kan avbryta sådana byggen innan de är färdigställda. Sådant arbete pågår endast under vissa intensiva perioder och inte under normala förhållanden. Beräknade antalet transporter till och från det södra området är ca 1600-1700 st. till- och från transporter. Transporterna avser leveranser av grusmaterial till betongtillverkning. Viss uppställning av lastbilar och släpvagnar kan ske över natten. Detta sker vid plats 10 enligt inlämnad situationsplan. Mitt emot krossanläggningen finns en vall som ska höjas upp och förlängas till ca 50-75 meter (vall nr 6). Denna kommer att ge skydd för boende både i söder och i nordost.

22 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts Övrigt Roma Grus AB kommer att kontrollera att utrustning som används hålls i gott skick. Lastmaskiner och krossverk m.m. kontrolleras okulärt dagligen. Service och reparation sker på verkstad. Kontroll kommer att ske av att onödigt damm inte uppstår. Vid behov kommer vattenbegjutning att ske. Personal kommer kontinuerligt att uppdateras om vad som gäller för verksamheten. Samrådsmöte med klagande och Roma Grus AB den 16 oktober 2009 Klagande, boende på fastigheten Träkumla Tjängdarve xx, framförde vid mötet bl.a. följande: Trafik via Betongindustri AB:s södra infart är störande. Trafiken borde därför styras till den norra infarten. Byggande av vall framför fastigheten (vall 9) bör inte ske ända fram till nuvarande väg. Upplag benämnt nr 11, strax norr om nya vallen, bör inte komma till. Lastbilar parkerade längs med den egna fastigheten är störande, särskilt när tomgångskörning sker. Transportarbete under kvällar, tidigt på morgonen och på helger är särskilt störande. Problem förekommer med damning. Beredande organ Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 22 oktober 2009 samt ett revideringsyttrande den 6 november 2009. Kommunicering Kommunicering har gjorts med Roma Grus AB, Betongindustrin AB, samt närmaste grannar. Roma Grus har skriftligt och muntligt inkommit med synpunkten att transportarbetet behöver börja kl. 06.00 på morgonen för att leverans m.m. ska kunna fungera med Betongindustrin. Roma Grus anger att arbetstiden för sortering/ krossning m.m. enligt punkt 6 kan ske under tiden kl. 07.00-16.00 (i stället för kl. 07.00-18.00).

23 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts MM, boende på fastigheten Träkumla Tjängdarve xx, har inkommit med muntliga och skriftliga synpunkter. I huvudsak anges följande: - Verksamheten och transporterna borde vara begränsade till vardagar kl. 06.00-16.00, inga helger samt enstaka lördagar kl. 06.00-12.00. - Infartsvägen ska åtgärdas bättre. Skriftligt svar önskas. - Norra infartsvägen ska användas för att minska störningarna. - Minska olägenheterna från sortering m.m. öster om egen fastighet. Miljö och hälsoskyddskontoret anser att punkt 6 kan ändras så att tiden kl. 07.00-16.00 gäller vardagar, måndag till fredag. Punkt 7 kan ändras så att transportarbete kan ske mellan kl. 06.00-18.00 vardagar. MM har ingen synpunkt på start kl. 06.00. Miljö och hälsoskyddskontoret anser inte att det är befogat med ytterligare begränsningar av tider för att bedriva verksamheten. Transportvägar har reglerats i punkt 9. Reparation av väg bedöms inte innefattas i detta beslut. Ytterligare åtgärder för att begränsa bullerstörningar kan bli aktuella om ny bullermätning visar att riktvärden enligt punkt 5 överskrids. NN, boende på fastigheten Follingbo Slättflishage xx, har inkommit med skriftliga synpunkter. Följande framförs: - Det är omöjligt att kontrollera antal fordonsrörelser på helger m.m. Inga körningar bör tillåtas på övrig tid. Verksamhet och körning ska bara bedrivas måndag till fredag kl. 07.00-17.00, undantagsvis till kl 18.00. - Utrustning som inte hör till verksamheten ska inte ställas upp på platsen. - Företaget ska jobba för att minska buller och damning från gropen. - Skriftliga regler ska finnas för de anställda om vad som gäller med tid och annat. - Körning på vallen ska inte förekomma. Uppbyggnad av vall ska ske under kort tid och boende ska informeras innan skriftligt. TT och YY, boende på fastigheten Follingbo Slättflishage xx, har inkommit med skriftliga synpunkter. I huvudsak anges följande: - Verksamheten vid Roma Grus är störande bl.a. eftersom det förekommer verksamhet tidiga morgnar, sena kvällar och helger. Det förekommer störande ljud och damning. Verksamheten bör endast förekomma dagtid mellan kl. 07.00-17.00. Oro finns även för utsläpp av farliga produkter så att grundvattnet förorenas. - Verksamhetens bilar bör inte använda Traumevägen förbi bostadshusen i Slättflishage.

24 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts Miljö och hälsoskyddsnämnden anser att Roma Grus AB måste ges möjlighet att kunna bedriva sin verksamhet och visst behov finns att utföra transporter utanför dagtid, vardagar. Det är Roma Grus uppgift att kontrollera sin verksamhet och se till att gällande beslut följs. Verksamhet ska dock alltid bedrivas så att riktlinjer för buller innehålls. Verksamheten har i detta beslut reglerats med ett antal försiktighetsmått för att bl.a. minska risken för buller och damning. En särskild punkt finns även om att anställda m.fl. ska informeras om innehållet i detta beslut. Hur körning ska ske i samband med byggande av vall har angetts i inspektionsrapport från den 27 augusti 2009. Vilka transportvägar som ska användas har angetts i punkt 9. Transporter bör således i möjligast mån inte ske via Traumevägen. Bedömning Verksamheten på platsen på platsen omfattas av flera SNI-koder enligt bilagan i förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, eftersom sortering och krossning både sker av naturmaterial och av avfallsmaterial. Klagande boende på fastigheten Follingbo Slättflishage xx har ansett att befintligt beslut inte följs och att miljö och hälsoskyddsnämnden ska meddela ett nytt beslut med vite. Miljö och hälsoskyddskontoret bedömer att anmält transportarbete m.m. som har skett under helger inte har stridit mot gällande beslut den 19 oktober 2006. Miljö och hälsoskyddskontoret anser därför att det inte är befogat att i detta beslut förelägga Roma Grus AB vid vite att följa angivna försiktighetsmått. Verksamheten bedrivs inom yttre vattenskyddsområde för Visbys vattentäkter. I samband med att nytt vattenskyddsområde tas för Visbys vattentäkter så kommer platsen för verksamheten att hamna inom primär skyddszon (inre vattenskyddsområde). Försiktighetsmått för att skydda grundvattnet har därför högsta prioritet. Särskilda försiktighetsmått ska finnas för hantering av avfall för att inte farliga ämnen ska kunna komma in på området. Kontroll av asfalt sker på ett bra sätt (med UV-lampa) så att stenkolstjära med PAH-er inte hanteras. Asfalt betraktas som fritt från stenkolstjära (och farliga ämnen) när halten understiger 70 mg/kg PAH 16. Hantering av asfalt ska upphöra när beslut finns om att verksamheten ligger inom primär skyddszon för Visbys vattenskyddsområde. Andra inkommande avfallsmaterial ska genom lämpliga rutiner kontrolleras så att inte farliga ämnen finns i dessa. Med farliga ämnen menas t ex innehåll av tungmetaller eller petroleumprodukter. Finns misstanke om föroreningar ska provtagning visa att inga föroreningar finns innan mottagning sker. En annan kontroll som kan utföras är att se på massornas ursprungsplats. Massor ska inte tas från platser där miljöfarlig verksamhet har bedrivits och där föroreningar kan finnas i marken.

25 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts Exempel på verksamheter där föroreningar ofta finns är träimpregneringsanläggningar, bensinstationer, kemtvättar m.m. Uppgifter om platser som kan vara förorenade finns hos länsstyrelsen (se hemsida med för möjliga förorenade områden). All kemikaliehantering ska ske så att utsläpp undviks. När nytt beslut finns om att verksamheten ligger inom primär skyddszon för Visbys vattenskyddsområde ska förvaring av bränsle i cistern inte ske på platsen, Detta innebär att cisternen körs på plats när tankning av kross/sorteringsverk sker och körs därefter bort. Under krossoch sorteringsverket är en lämplig skyddsåtgärd att det finns ett uppsamlingskärl för spill under motor och bränslebehållare. Om utsläpp eller spill ändå sker ska det snabbt kunna omhändertas. Beredskap med miljöväskor i lastbilar är en bra förebyggande åtgärd. Det är viktigt att personal har fått information och utbildning i vilka åtgärder som ska utföras vid spill och olyckor m.m. Miljö och hälsoskyddskontoret ska kontaktas om olycka eller annan incident sker som kan påverka grundvattnet. Avståndet mellan verksamheten och närmaste bostäder är kort. Risken för olägenhet är därmed stor. Upprepade klagomål har också inkommit från grannar. Försiktighetsmått för att minska störningarna är därför motiverade vilket också har konstaterats av länsstyrelsen i beslut den 19 oktober 2006. Miljö och hälsoskyddskontoret anser att försiktighetsmått som meddelats av länsstyrelsen är välgrundade och ska därför tas med även i detta beslut. Därutöver behövs flera försiktighetsmått för att ytterligare minska risken för störningar. Transporter behöver styras upp så att bullerstörningarna minskar. Den norra infarten ska därför användas i större utsträckning. Roma Grus AB bör även undersöka om infarten kan skyltas så att viss privat trafik kan styras in här. Här avses den trafik som uppstår vid privat försäljning av grus. Arbetstiderna är reglerade på samma sätt som tidigare med den skillnaden att även transporter samt av- och pålastning har reglerats. Avsikten är att Roma Grus AB ska ha möjlighet att utföra vissa akuta transporter under övrig tid men att morgon, kväll samt helger i övrigt ska vara störningsfria för närboende. Det finns även möjlighet att utföra extraordinära arbeten som kan bli aktuella i samarbete med Betongindustri AB. Vid sådana arbeten är det viktigt att de närmaste grannarna får information i god tid innan.

26 Dnr: 09-3251 MHN 119, forts För att minska olägenheten vid tomtgränsen för Träkumla Tjängdarve xx, zz har uppställning av fordon reglerats på samma sätt som i länsstyrelsens beslut. Klagande har påtalat att tomgångskörning sker varför Roma Grus AB bör informera sina förare att stänga av fordonen om tomgångsskörning inte är nödvändig. Det är positivt att Roma Grus AB har föreslagit uppförande och förbättring av flera bullervallar. Dessa bör uppföras så snart som möjligt men senast den 31 december 2010. Bullervall nr 9 ska prioriteras och uppföras senast den 1 juli 2010. Eftersom verksamheten ligger inom vattenskyddsområde är det viktigt att det i vallarna enbart läggs rena sand-, grus- och jordmaterial som inte kan påverka yt- och grundvatten. Därefter att det viktigt att utföra en uppföljande ljudmätning. Samråd ska ske med miljö och hälsoskyddskontoret om hur mätning ska genomföras. Verksamheten ska bedrivas på ett sådant sätt att riktvärdena för högsta ljudnivåer klaras. Verksamheten på platsen är sådan att det finns en påtaglig risk för damning. Det finns olika möjliga åtgärder för att minska damningen. Byggande av vallar är en sådan åtgärd som håller på att utföras. Damningsrisken minskar även om transportytor sopas och bevattnas. Roma Grus AB bör i sitt kontrollprogram ha rutiner för hur dammbekämpning ska ske. Det är viktigt att ansvariga inom Roma Grus AB fortlöpande informerar och utbildar sin personal så att verksamheten bedrivs på ett sådant sätt så att störningarna för miljön och för närboende blir så små som möjligt. Samtliga berörda ska känna till innehållet i detta beslut. Avgift Avgift för handläggningen av ärendet kommer att debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Fakturering sker i separat utskick. Beslut om årsavgift kommer att tas och gälla fr.o.m. 2010.

27 Dnr: 09-3870 MHN 120 Luftmätningar i Gotlands kommun 2010 Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö och hälsoskyddsnämnden uppdrar åt miljö och hälsoskyddskontoret att upphandla och genomföra luftmätningar enligt beskrivning i avsnittet bedömning. Ärendebeskrivning Miljö och hälsoskyddsnämnden behandlade frågan om luftmätningar under 2008 (MHN 102, 080903). Frågan hänsköts till ledningskontoret. Ledningskontoret meddelade dock att ansvaret för luftmätningar åligger miljö och hälsoskyddsnämnden enligt reglemente. Miljökvalitetsnormer För att skydda människors hälsa finns miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Normerna finns preciserade i Förordning (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Miljökvalitetsnormer finns för: Parameter Begränsningsvärden anges för: Kvävedioxid Tim-, dygns- och årsmedel Svaveldioxid Tim- och dygnsmedel Kolmonoxid Dygnsmedel Bly Årsmedel Bensen Årsmedel Arsenik Årsmedel Kadmium Årsmedel Nickel Årsmedel Bens(a)pyren Årsmedel Partiklar (PM10) Dygns- och årsmedel Ozon Dygnsmedel Miljökvalitetsnorm kommer även för partiklar, PM 2,5 (EU direktiv). I 10 i förordningen anges att varje kommun ska kontrollera att miljökvalietsnormerna uppfylls i kommunen (Detta gäller alla parametrar utom ozon där naturvårdsverket har ansvaret). Enligt 11 i förordningen ska kontrollen av miljökvalitetsnormerna ske genom mätning i tätbebyggelse. Mätning ska ske i en provtagningsplats i gaturummet.

28 Dnr: 09-3870 MHN 120, forts Syftet med miljökvalitetsnormerna Miljökvalitetsnormerna är ett miljörättsligt styrmedel för att uppnå godtagbar miljökvalitet. Miljökvalitetsnormerna är ett instrument för att kunna minska miljöbelastningen för samtliga utsläppskällor, även diffusa källor som t ex transporter och jordbruk. Kommunens mätningar ska ge en bild av vilken luftkvalitet kommuninnevånarna utsätts för. Om halterna överskrider miljökvalitetsnormerna skall åtgärdsprogram tas fram. Miljökvalitetsnormerna är viktiga i den kommunala planeringen och i kommunens tillsynsarbete. Ny byggnation, tillkomst av nya verksamheter, förändring och utvidgning av verksamheter, är enbart möjlig om miljökvalitetsnormerna inte överskrids. Det är därför viktigt att ha aktuell kunskap om luftkvaliteten. Regionala miljömål Regionala delmål finns för ett antal luftparametrar: svaveldioxid, kvävedioxid, ozon, flyktiga organiska ämnen (VOC), Bens(a)pyren, partiklar (PM10 och PM 2,5). Det är önskvärt att de regionala delmålen följs upp. Befintliga mätningar Miljö och hälsoskyddskontoret har sedan 1978 utfört bakgrundsmätningar i Visby på svavel- och kvävedioxider (månads- och årsmedel). Halterna som årsmedel är låga och ligger väl under regionala miljömål och miljökvalitetsmål. Någon uppföljning har dock inte skett av mål för tim- och dygnsmedel. Eftersom årsmedelvärdena är så låga har det antagits att även övriga medelvärden ligger under uppsatta mål. Kolmonoxid och bly Enligt IVL:s rapport Luftkvalitet i tätorter 2005 (B1667) är halterna av kolmonoxid numera så låga att hälsoeffekterna bedöms som små. Det anges även att sedan bly försvann från bensinen har troligen inga tätorter problem med bly i luften. Något mätprogram för uppföljning av kolmonoxid och bly finns därför inte inom UR- BAN-projektet. Beredande organ Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 27 oktober 2009 och lämnat förslag till beslut.

29 Dnr: 09-3870 MHN 120, forts Bedömning Utifrån Förordning (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft finns krav på kommunen att kontrollera luftkvaliteten i våra tätorter (Visby). Miljö och hälsoskyddsförvaltningen har utrymme i 2009 års budget att bekosta mätningar. Mätningar kan ske under 2010. För att få information om de parametrar i förordningen som skall kontrolleras där det idag inte finns några befintliga uppgifter, eller där kunskapsnivån om vilka halter som kan finnas är låg, föreslås följande mätprogram under 2010 från IVL, urbanmätnätet. Program/tillägg Kostnad (kr) Dygnsmedelvärden av PM10 och NO2 samt veckovis mätning 180 000 av VOC under totalt 20 veckor (basprogram A1) Dygnsmedelvärden av PM 2,5 för 12 månader 84 000 Iordningsställande och analys av månadsvisa samlingsprov 42 000 av partikelbunden PAH, Bens(a)pyren för 12 månader Iordningsställande och analys av månadsvisa samlingsprov 30 000 av arsenik, nickel och kadmium för 12 månader Uppstartkostnad 15 000 Total kostnad (exkl moms) 351 000 I ovanstående pris ingår utvärderingskostnader genom redovisning av preliminära resultat på IVL:s hemsida, rapportering av mätdata till SNV samt en utvärdering av mätresultaten i en samlad rapport. Miljö och hälsoskyddskontorets arbetsinsats begränsas av att hjälpa till med att hitta lämplig mätplats samt inhämta tillstånd hos berörd fastighetsägare för att sätta upp mätutrustning samt att veckovis byta filter (ca 1 tim/vecka). Utifrån erhållna resultat görs sedan en bedömning om återkommande mätningar (se 12 förordningen) eller åtgärder (se 15 förordningen) är nödvändiga. Detta styrs bl.a. av utvärderingströsklar (bilaga 1, förordningen).

30 Dnr: 09-3855 MHN 121 Rapport om projekt bassängbad utomhus sommaren 2009 Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö och hälsoskyddsnämnden lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Alla bassängbad som är tillgängliga för allmänheten har skyldigheter enligt miljöbalken att ha en egenkontroll. Syftet är att verksamheterna själva ska upprätthålla ett fungerande arbete för att minimera riskerna för olägenhet för människors hälsa. Miljö och hälsoskyddskontoret har under maj-september 2009 genomfört ett projekt gällande egenkontroll på utomhusbassänger. Projektets övergripande mål har varit att uppnå ökad kunskap hos verksamhetsutövare om egenkontroll enligt miljöbalken, samt att det råder god hygien och lämplig kemikaliehantering vid Gotlands utomhusbad. Tolv inspektioner på olika utomhusbassänger på ön genomfördes. Beredande organ Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 11 november 2009 och lämnat förslag till beslut. Bedömning Miljö och hälsoskyddskontoret konstaterar att de inspekterade verksamheterna är medvetna om kravet på egenkontroll och att de hade någon form av egenkontrollprogram. Brister och avvikelser kunde ändå noteras vid flera anläggningar. Av de brister som framkommit i projektet drar kontoret slutsatsen att utomhusbaden på Gotland kontinuerligt behöver följas upp med regelbunden tillsyn. Det finns kunskapsluckor hos verksamhetsutövarna som kontinuerligt behöver följas upp. De större anläggningarna har generellt större kunskap än de mindre då de förra har särskild personal för ändamålet. De mindre anläggningarna är i princip konstruerade för privat bruk och utrustning, provtagningsmetoder och support från leverantör brister tidvis. Miljö och hälsoskyddskontoret kommer under våren 2010 att följa upp de brister som behöver åtgärdas vid vissa anläggningar inför nästa sommar.

31 Dnr: 09-4018 MHN 122 Sammanträdesplan 2010 Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Nedanstående kalendarium ska ligga till grund för miljö och hälsoskyddsnämndens och arbetsutskottets sammanträden 2010 Beredning Arbetsutskottet Mötesagenda 11 januari 20 januari 3 februari 8 mars 17 mars 31 mars 19 april 28 april 12 maj 31 maj 9 juni 23 juni 16 augusti 25 augusti 8 september 20 september 29 september 13 oktober 8 november 17 november 1 december Ärendebeskrivning Sammanträdesplan fastställs för ett år i taget. Detta förslag utgår från nämndsammanträde var femte sjunde vecka. Arbetsutskottet är 14 dagar innan ordinarie sammanträdesdag. Beredning av ärenden gör nämndordföranden, förvaltningschefen och nämndsekreteraren samt eventuellt annan berörd personal från miljö och hälsoskyddskontoret. Beredande organ Miljö och hälsoskyddskontoret hade yttrat sig i ärendet den 5 november 2009 och lämnat förslag till beslut.

32 Dnr: MHN 123 Rapport från ledamöters deltagande i samråd Punkten utgick då ingen hade något att rapportera. MHN 124 Möte om förorenad mark Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Elisabeth Feurst och Therese Mangard får möjlighet att närvara på mötet om förorenad mark på länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen ska anordna möte om förorenad mark. Inbjudan har kommit till miljö och hälsoskyddsnämnden. MHN 125 Anmälningsärenden Delegationsbeslut 2009-10-01 2009-11-06 enligt särskild lista daterad den 9 november 2009 som fattats av miljö och hälsoskyddskontoret anmäldes och lades till handlingarna (listan bifogas originalprotokollet).

33 Dnr: MHN 126 Informationspunkter Nedanstående information företeddes och lades till handlingarna: o Inkomna muntliga anmälningar 2009-10-01 2009-11-06 enligt särskild lista daterad den 9 november 2009 (listan bifogas originalprotokollet) MHN 127 Ekonomiska läget Miljö och hälsoskyddsnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna Ärendebeskrivning Miljö och hälsoskyddskontoret informerade hur det ekonomiska läget är för tillfället och hur prognosen ser ut inför årsskiftet. Det ser ut att gå mot ett stort överskott.

34 Dnr: MHN 128 Behovsutredning Miljö och hälsoskyddskontoret informerade om pågående behovsutredningen för kontoret. Där framkommer att behovet av personal är stor. Utredningen kommer att presenteras den 9 december med start kl. 08.30 därefter en gemensam jullunch och ordinarie sammanträde på med start kl. 13.00. Ärendet föranledde inget beslut. MHN 129 Förfrågan om avloppsinventeringen Ledamot Mats Olofsson frågade om kalkkross kan vara ett alternativ till sand i infiltrationsbäddar. Miljö och hälsoskyddskontoret meddelade att kalkkross inte är ett alternativ. Däremot kan kompaktfilter vara ett alternativ. Att ta sand från fastlandet är också en möjlighet. MHN 130 Förfrågan om lantbrukarnas plastinsamling Ledamot Mats Olofsson meddelade att Cementa inte längre tar emot lantbruksplast. Hur ska lantbrukarna bli av med plasten. Att skicka plasten till fastlandet är inget alternativ. Förvaltningschefen tar upp frågan med tekniska förvaltningen.