Kommunledningsutskottet 2012-12-10 375 Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 8.30-12.05, 13.00-15.35 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson (S), ordförande Aina Wåhlund (S) Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Jan Wettmark (M) Gösta Frödin (FP) Per-Olov Ålander (C), ersättare för Mona Smedman (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Marika Olsson, sekreterare Leila Ekman, utvecklingschef, 310 Håkan Gund, gatu- och trafikansvarig, 310 Justerare Gert Raiml Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 12 december 2012 Paragrafer 299-317 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Marika Olsson Marika Olsson Claes Pettersson Claes Pettersson Gert Raiml Gert Raiml ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunledningsutskottet 2012-12-10 Datum för anslags uppsättande 2012-12-12 Datum för anslags nedtagande 2013-01-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson Marika Olsson
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 376 KLU 299 Dnr KS 2012/2 042 Verksamhetsuppföljning Bitr kommundirektören informerar om verksamhetsuppföljning Kommunledningsstaben och Myndighetsstaben till och med november månad 2012. Följande områden redovisas: 1. Ekonomiskt resultat 2. Viktiga händelser under perioden 3. Mål och måluppfyllelse 4. Medarbetarindex 5. Överträdelser av bygg- och miljölagstiftningen som föranlett polisanmälan Kommunledningsstabens och Myndighetsstabens verksamhetsuppföljning den 3 december 2012. Kommunledningsutskottet tar del av informationen och överlämnar den till.
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 377 KLU 300 Dnr KS 2012/1267 041 Verksamhetsplan 2013-2015 samt budget 2013 för Kommunledningsstaben och Myndighetsstaben Verksamhetsplan för 2013-2015 samt budget för 2013 för Kommunledningsstaben och Myndighetsstaben har upprättats och redovisas. Kommunledningsstabens och Myndighetsstabens verksamhetsplan den 28 november 2012. Utskottets förslag till fastställer verksamhetsplan för 2013-2015 samt budget för 2013.
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 378 KLU 301 Dnr KS 2012/1278 100 Taxor och avgifter 2013 Kommunförvaltningen har i samband med budget och verksamhetsplan för 2013 gjort en översyn av taxor och avgifter. Flera av kommunens taxor är indexreglerade och dessa finns inte med i upprättad bilaga. För varje taxa redovisas vilken förändring som föreslås. Några taxor föreslås vara oförändrade. I samband med taxeförändring för Arvika Simhall kommer anläggningen att erbjuda söndagsöppet. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 november 2012. Taxor och avgifter 2013, bilaga. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta förslag till taxor enligt upprättad bilaga att gälla från och med den 1 januari 2013 med följande ändringar rörande taxan för simhallen: Badpriser Avgift 2013 Vuxna > 20 år 65 kr Pensionärer 55 kr Ungdom 10-19 år 35 kr Barn < 10 år 10 kr Halvårskort Vuxna > 20 år Pensionärer Ungdom 10-19 år Barn < 10 år forts 700 kr 600 kr 400 kr 100 kr
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 379 KLU 301 forts Helårskort Vuxna > 20 år Pensionärer Ungdom 10-19 år Barn < 10 år Hyra privatpersoner (utan badpersonal) 1 150 kr 850 kr 650 kr 150 kr 500 kr/tim Kommunledningsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att utreda ansvars- och säkerhetsförhållanden vid uthyrning till privatpersoner. Bitr kommundirektören
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 380 KLU 302 Dnr KS 2012/942 008 Medborgarförslag om en bro över/på den planerade dammen i sundet En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att en bro anläggs över/på den planerade dammen i sundet mellan Kyrkviken och Glafsfjorden. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att förslag om en bro har framförts flera gånger under processen men bro har valts bort av följande skäl: 1. I dialogen med fastighetsägarna kring sundet har det varit svårt att föra fram förslag som innebär en ökad trafik. 2. En bro får inte bli ett hinder för båttrafiken. Därför skulle det krävas en öppningsbar bro, vilket är en tekniskt avancerad och krävande konstruktion. 3. En bro skulle fördyra projektet. Privatpersonens medborgarförslag den 3 september 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 24 september 2012, 193. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 november 2012. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige konstatera att möjligheten att anlägga en bro över sundet har utretts under förprojekteringen av dammbygget men valts bort på grund av tekniska och ekonomiska skäl.
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 381 KLU 303 Dnr KS 2012/1002 008 Medborgarförslag om ett Idrottens Hus i hamnområdet En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen anlägger ett idrottens hus i hamnen på den plats där oljecisternerna tidigare stått. Vidare föreslår han att det på byggnadens tak anläggs en helikoperlandningsplats samt att byggnaden också ska rymma en cafeteria med underhållning. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att kommunen har för avsikt att upprätta en fördjupad översiktsplan för hamnområdet. Planen ska redovisa framtida markanvändning och utformning av hamnen. De förslag om hamnområdet som inkommer till kommunen kommer att hanteras inom planprocessen i enlighet med plan- och Bygglagens regler. Privatpersonens medborgarförslag den 19 september 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 24 september 2012, 198. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 november 2012. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget om ett Idrottens Hus i hamnen till Kommunledningsstaben för handläggning inom uppdraget att ta fram en fördjupad översiktsplan för hamnområdet.
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 382 KLU 304 Dnr KS 2012/875 008 Medborgarförslag om hamnmagasinet i hörnet av Spårgatan och Bangårdsgatan En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att det gamla hamnmagasinet, Dahlénshuset, i hörnet av Spårgatan och Bangårdsgatan ska bevaras på den plats där det finns idag. I yttrande skriver Kommunledningsstaben att byggnadens ålder, historia och placering gör att det omfattas av varsamhets- och underhållskraven i plan- och bygglagens 8 kapitel. Inför förändringar av byggnaden, dess placering eller dess omgivning ska en byggnadsantikvarisk utredning göras, så att förändringar genomförs med hänsyn till historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden, och att de särskilda värdena bevaras. Privatpersonens medborgarförslag den 20 augusti 2012. Kommunfullmäktiges protokoll den 27 augusti 2012, 174. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 november 2012. Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet då ett beslut rörande hamnmagasinet bör avvakta den pågående planläggningen av hamnområdet. Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Kulturutvecklaren
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 383 KLU 305 Dnr KS 2012/1276 845 Bolagsbildning Ingestrand Camping & Stugor AB Kommunledningsstaben har upprättat ett PM med förutsättningar för en bolagisering av kommunens campingverksamhet på Ingestrand. Verksamheten föreslås i fortsättningen bedrivas i aktiebolagsform för att på så sätt kunna drivas mer affärsmässigt och på samma villkor som privatägda campingar. Avsikten är att kunna använda avkastningen för nya investeringar som ska göra campingen dels mer attraktiv, dels trygga dess långsiktiga fortlevnad. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 november 2012. Kommunledningsstabens PM den 28 november 2012. Bilaga 1: Bolagsordning för Ingestrand Camping & Stugor AB Bilaga 2: Förhandlingsprotokoll 2012-01-10. Bilaga 3: Bokförda värden enligt förslag om överlåtelse av mark till Ingestrands Camping och stugor AB. Bilaga 4: Fastighetsrättsliga åtgärder. Bilaga 5: Driftbudget 2013. Bilaga 6: Investeringsbehov 2014-2016. Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet för förtydliganden. Bitr kommundirektören Utvecklingschefen
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 384 KLU 306 Dnr KS 2012/1179 007 Granskning av kommunens lönerutin, revisionsrapport I samband med att KPMG har genomfört en granskning av kommunens lönerutin har förbättringsförslag lämnats. Den som utför de interna kontrollerna bör inte vara densamma som gör tillsyn att rutinerna följs. För att särskilja dessa båda funktioner så kommer ansvaret för tillsyn att ligga på en medarbetare som inte själv arbetar i lönesystemet eller på annat sätt skapar löneutbetalningar. De interna kontrollerna utförs, som tidigare, av personalen som handlägger lönerna. Delar av kontrollerna görs mot underlag som inte bearbetas av personen själv, men många av kontrollerna gäller det egna arbetet. Kommunrevisionens rapport den 6 november 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 november 2012. Utskottets förslag till beslutar att från och med den 1 december 2012 kommer resultatet av de genomförda kontrollerna att arkiveras i kronologisk ordning i två år. Uppdelning sker efter typ av rutin, t ex bevakningslistor, listor med sparade semesterdagar, granskade anställningar. Tillsyn sker genom förhandlingssekreteraren som två gånger/år kontrollerar att kontinuerlig uppföljning av rutiner sker och detta bekräftas sedan via en logglista där datum för tillsyn, kontrollerad period samt namnteckning förs in.
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 385 KLU 307 Dnr KS 2012/1201 252 Köp av del av fastigheten Arvika Högvalta 1:215 Fastigheten Arvika Högvalta 1:215, Mossbråten, har varit till försäljning genom mäklare. Kommunen lade bud om 350 000 kr för skifte 1 som är bebyggt med bostadshus och traditionella uthus samt 100 000 kr för skifte 4 som är ett skogsskifte intill Paradisbanan i Högvalta. Motivet för ett förvärv är att fastigheten ligger strategiskt angränsande till redan kommunalägd mark. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 23 november 2012. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att 1. Godkänna avtalen för fastighetsreglering för del av fastigheten Arvika Högvalta 1:215 skifte 1 och 4 för en köpeskilling om totalt 450 000 kr. 2. Anvisa 475 000 kr för att täcka köpeskillingen och förrättningskostnaden till konto 1370 inköp av fastigheter. 3. Uppdra till s ordförande Claes Pettersson och mark- och exploateringsingenjör Ann-Marie Andreasson att underteckna köpehandlingarna.
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 386 KLU 308 Dnr KS 2007/953 214 Ändring av detaljplan för Skolgatan och del av kv Orgeln Kommunledningsutskottet beslutade den 11 oktober 2007 att ändra detaljplan för Skolgatan. Syftet med planen är att ändra planbestämmelsen för gatan från allmän plats PARK till allmän plats GATA som stämmer överens med den faktiska användningen i dag. Detaljplanen har upprättats med enkelt planförfarande och har varit föremål för samråd under tiden den 19 oktober - 9 november 2012. Inkomna synpunkter med avdelningen för planering och utvecklings/kommunledningsstabens kommentarer redovisas i särskilt utlåtande. Inga synpunkter har kommit in som kräver revidering av planhandlingarna efter samrådet, men ett förtydligande i planbeskrivningens text har gjorts om att trafikföringen inte tas upp i detaljplanen. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse med tillhörande handlingar den 28 november 2012. Utskottets förslag till beslutar att 1. Godkänna särskilda granskningsutlåtande över inkomna synpunkter enligt 5 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900). 2. Anta ändring av detaljplan för Skolgatan enligt 5 kap 27 planoch bygglagen (2010:900).
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 387 KLU 309 Dnr KS 2012/1133 214 Planbesked om upprättande av detaljplan för Berg med Jösseforsen 1:34 Under oktober månad 2012 har det inkommit en begäran om planbesked för att upprätta en detaljplan för fastigheten Arvika Berg med Jösseforsen 1:34. Sökanden önskar utveckla området för bostäder och sjöbodar. Området är del av ett LIS-område för ny sammanhållen bebyggelse som ska föregås av detaljplan (B1) framtagna i det tematiska tillägget till översiktsplanen för LIS - Landsbygdsutveckling i strandnära lägen som vann laga kraft december 2011. Ett PM har upprättats där förutsättningarna för detaljplan beskrivs. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse med tillhörande handlingar den 28 november 2012. Kommunledningsutskottet uppdrar till Kommunledningsstabens planenhet att: 1. Fatta beslut om positivt planbesked enligt upprättat PM. 2. Ge Kommunledningsstaben genom extern konsult i uppgift att upprätta detaljplan för att pröva möjligheter till nya bostäder och sjöbodar enligt upprättat PM. 3. Teckna ett planarbetsavtal med exploatören. Saeid N Alavinasab Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Planarkitekt
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 388 KLU 310 Dnr KS 2012/1253 312 Förslag till gång- och cykelvägsplan för Arvika kommun Kommunledningsstaben har fått i uppdrag att upprätta ett förslag till gång- och cykelvägsplan för Arvika kommun. Staben redovisar ett förslag. Planen syftar till vägvisning och åtgärder för den oskyddade trafikanten. Nästa steg i processen är att planen tas till samråd med medborgare och Trafikverket. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 november 2012. Kommunledningsutskottet uppdrar till förvaltningen att fortskrida i processen och samråda planen med medborgare och Trafikverket. I samrådet ska även förslag till hastighetsplan ingå med syftet att säkerställa säkerheten för oskyddade trafikanter. Bitr kommundirektören Utvecklingschefen Gatu- och trafikansvarig
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 389 KLU 311 Dnr KS 2012/1131 702 Ansökan om utökat serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen Stefan Johansson Restaurang AB, org nr 556669-1084, Torggatan 9, 671 31 Arvika, ansöker om serveringstillstånd för utökad serveringsyta på hotell Scandic Arvika. Serveringstillstånd önskas med samma villkor som i övriga delar av hotellets restauranger. Tillståndsenheten föreslår i yttrande att ansökan ska beviljas. Stefan Johansson Restaurang AB:s ansökan den 25 oktober 2012. Myndighetsnämndens beslut den 14 augusti 2012, 76. Polismyndighetens yttrande den 5 november 2012. Räddningstjänstens yttrande den 26 november 2012. Miljöstabens yttrande den 26 november 2012. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 26 november 2012. Kommunledningsutskottet beviljar Stefan Johansson Restaurang AB, org nr 556669-1084, Torggatan 9, 671 31 Arvika, utökat stadigvarande tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen att servera spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten i ny serveringslokal i hotell Scandic Arvika. Godkänd serveringstid är densamma som för övriga serveringslokaler i hotellet. Sökanden Tillståndsenheten Akten
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 390 KLU 312 Dnr KS 2012/803 805 Aktivitetsbidrag, Friskare Arvika Orienteringsklubben OK Jösse ansöker om aktivitetsbidrag. OK Jösse avser att vidareutveckla konceptet Naturpasset till aktivitet Upptäck Arvika. Tanken är en stadsnära orientering av varierande svårighetsgrad och tillgänglighet från kontroller som placeras i direkt anslutning till Arvikas natursköna promenadstråk till kontroller i stadsnära skog i obanad terräng. Detta skulle kunna nå både personer som önskar en lättare utmaning t ex äldre, personer med funktionsnedsättning och skolelever, men också en utmaning för de som önskar denna form av aktivitet i form av utmaning och motion. Det sökta beloppet innefattar inköp av konceptet, kontrollstolpar, app/internetfunktioner, kartor, annonsering, marknadsföring och bearbetning av kartor. Aktivitetsbidraget ligger inom ramen för de prioriterade målområden som finns under 2012 men även inför 2013 då prioriterade målområden är hälsa i arbetslivet samt barn och ungas uppväxtvillkor. OK Jösse ansöker om 130 000 kronor. Ledningsgruppen för Friskare Arvika föreslår att ansökan beviljas. OK Jösses ansökan den 9 juli 2012. Ledningsgruppens tjänsteskrivelse den 19 november 2012. Kommunledningsutskottet återremitterar ärendet för komplettering i form av en ekonomisk redovisning av aktivitetsbidragen samt en belysning av hur det framtida arbetet med aktivitetsbidragen ska bedrivas. Avdelningschef Vård och omsorg
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 391 KLU 313 Dnr KS 2012/1250 805 Ansökan om särskilt bidrag Föreningen KFUM Friidrott har inkommit med en ansökan om särskilt bidrag på totalt 41 000 kronor till en mobil högtalaranläggning. KFUM Friidrott har sin verksamhet till största delen förlagd till Idrottsplatsen Vik. Föreningen ämnar samverka med ytterligare två föreningar som är etablerade i området, Arvika Ridklubb och Arvika Idrottssällskap. Tillsammans kommer de att erbjuda andra föreningar i Arvika en speakerutbildning samt utbildning i handhavande av utrustningen. Utbildningen sker genom samverkan med SISU idrottsutbildarna. Den mobila anläggningen ska då kunna användas vid föreningars arrangemang runt om i kommunen. Kommunledningsstaben föreslår i yttrande att bidrag ska beviljas med 70 % av kostnaden dock max 28 700 kronor. KFUM Arvika Friidrottsförenings ansökan den 20 november 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 27 november 2012. Kommunledningsutskottet beviljar bidrag till inköp av en mobil högtalaranläggning med 70 % av kostnaden, dock max 28 700 kronor. Beviljat bidrag utbetalas efter en skriftlig kostnadsredovisning. Åtgärden finansieras av vht 3055 särskilt bidrag. En förutsättning för beslutet är att utrustningen ska vara tillgänglig att hyra för övriga föreningar i Arvika kommun. KFUM Arvika Friidrottsförening Kultur- och fritidschefen Föreningskonsulenten
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 392 KLU 314 Dnr KS 2012/1264 805 Ansökan om bidrag till dagaktiviteter för flyktingar i Glava Föreningen Glava Bygdekontor har tillsammans med Röda Korset, Glava Församling och studieförbundet NBV sammanställt en ansökan om bidrag till dagaktiviteter för flyktingar i Glava. Föreningarna har tillsammans med Glavaborna arbetat för att de flyktingar som kommit till Glava Gästgård under september månad ska få en bra tillvaro. Nu önskar man starta ett projekt för att kunna ha öppet flera dagar i veckan på Ordenshuset. Man vill ha dagverksamhet med olika aktiviteter såsom att byta ord med enkel svenska, familjespel även från flyktingarnas hemländer, musik samt visning av film. Man vill även samarbeta med bygdens idrottsföreningar för att kunna erbjuda bordtennis-, basket- och styrketräning. Men också anordna vandringar i Naturreservatet Glaskogen. För att arbetsmässigt klara dessa aktiviteter har man fått klartecken från Arbetsförmedlingen om en resursperson med anställning från och med den 3 december och tre månader framåt som tillsammans med arbetsgruppen ska samordna aktiviteterna. Glava Bygdekontor ansöker om 22 800 kronor. Glava Bygdekontors ansökan den 26 november 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 27 november 2012. Kommunledningsutskottet beviljar bidrag till Glava Bygdekontor med 22 800 kronor. Åtgärden finansieras av konto 3051 särskilda insatser. Glava Bygdekontor Kultur- och fritidschefen Föreningskonsulenten
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 393 KLU 315 Dnr KS 2011/1141 141 Utvecklingsprojekt Hockeyns grogrund och idrottsturism Utvecklingsprojektet Hockeyns grogrund och idrottsturism är en treårig satsning, 2011-2013, varav perioden januari 2013-december 2013 är en expansionsfas. Syftet är att öka och förbättra ungdomsverksamheten samt utveckla idrottsturismen i länet. Projektet drivs av Färjestads Hockeyallians ekonomisk förening som består av 18 medlemmar där samtliga hockeyföreningar i Värmland ingår. Verksamheten föreslås finansieras bland annat genom stöd från kommuner i Värmland, Region Värmland, privata företag, länsstyrelsen med flera. Färjestads Hockeyallians ansöker om medfinansiering från Arvika kommun om totalt 100 000 kronor för projektperioden, varav 60 000 kronor kontant och 40 000 kronor utgör natura finansiering i form av ishallskostnader och egen tid. Kommunförvaltningen föreslår i yttrande att ansökan ska beviljas. Färjestads Hockeyallians ansökan den 26 oktober 2012. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 november 2012. Arvika kommun stödjer utvecklingsprojektet Hockeyns grogrund och idrottsturism med 60 000 kronor och tillgång till ishallen i Arvika motsvarande en kostnad av 40 000 kronor. Åtgärden finansieras av s anslag för tillväxtskapande åtgärder för 2013. Färjestads Hockeyallians ekonomisk förening Bitr kommundirektören Kommunfullmäktiges sekreterare Arvika Fastighets AB
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 394 KLU 316 Dnr KS 2012/1159 317 Belysning väg 61 Strands hemman Privatperson, Åmotfors, frågar varför belysningen inte återställes i samband med ombyggnad av sträckan Strand-Åmotfors på riksväg 61. Trafikverket har följt den utställda och fastställda arbetsplanen att vägbelysningen ska rivas utmed sträckan. 1. Arvika kommun hänvisar till markägarsammanträdet den 19 november 2004 där det delgavs från Trafikverket att belysningsstolpar ska rivas för ökad trafiksäkerhet. 2. Arvika kommuns Författningar och Bestämmelser angående Vägbelysning. I detta dokument som är politiskt antaget 1997 framgår under 4 att kommunen inte rekonditionerar eller bygger om där belysningen inte betjänar minst tio fastigheter för åretruntboende, varvid avstånden mellan bostadsfastigheterna inte får överstiga 100 meter räknat utefter vägens sträckning. Privatpersonens skrivelse den 31 oktober 2012. Privatpersonens skrivelse den 28 november 2012. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 30 november 2012. Kommunledningsutskottet beslutar att ingen nyinvestering av vägbelysning på sträckan Strand-Åmotfors ska genomföras. Privatperson Bitr kommundirektören Gatu- och trafikansvarig
Kommunledningsutskottet 2012-12-10 395 KLU 317 Årets sista sammanträde Ordföranden önskar alla en God Jul och ett Gott Nytt år.