2013-03-20 1(22) Tid och plats: BESLUTANDE Ledamöter: Tjänstgörande ersättare: kl. 13.00-17.00, Folkets Hus C-salen Peter Pedersen (V) ordf. Ulla Andersson (V) Ingvar Eriksson (V) Anne Lindberg (V) Anna Carin Westerlund (V) Muris Beslagic (S) Anita Birath (S) Carina Sätterman (S) Ann Alvenfors (C) Lars-Gunnar Hedenquist (FP) Rolf Karlsson (V) ersättare för Markus Sukuvaara (V) Tjänstemän: Stefan Grybb förvaltningschef Yvonne Lövgren nämndsekreterare Pirjo Lepistö ekonom Cay Flydén kultur- och fritidschef, 22-27 Utses att justera: Lars-Gunnar Hedenquist Justeringens tid och plats: Kommunkansliet 2013-03-27 Paragrafer 22-39 UNDERSKRIFTER Sekreterare: Yvonne Lövgren Ordförande: Peter Pedersen Justerande: Lars-Gunnar Hedenquist
2013-03-20 2(22) Organ: Anslag/bevis Kultur- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum: 2013-03-20 Datum när anslaget sattes upp: 2013-03-27 Datum när anslaget tas ner: 2013-04-18 Protokollet förvaras vid: Kommunkansliet Underskrift: Yvonne Lövgren
2013-03-20 3(22) KUN 22 Innehållsförteckning Godkännande av dagordning... 5 KUN 23 Information från samverkan med fackliga organisationer... 6 KUN 24 Elevrådsprotokoll-redovisning, återkoppling... 7 KUN 25 Dnr: KUN 23-2013 Begäran om sänkt hyra i Stor Halla... 8 KUN 26 Dnr: KUN 25-2013 Omdisponering av investeringsmedel till inköp av server till kulturområdet... 9 KUN 27 Information kulturärenden... 10 KUN 28 Dnr: KUN Ekonomisk månadsrapport... 11 KUN 29 Dnr: KUN 34-2011 Bokslut 2012... 12 KUN 30 Dnr: KUN 13-2012 Fortbildningsäskande Stora Vallaskolan... 13 KUN 31 Dnr: KUN 13-2012 Utökning budget 2013 Stora Vallaskolan... 14 KUN 32 Dnr: KUN 22-2013 Återbesättning av förskollärartjänst... 15 KUN 33 Dnr: KUN 29-2013 Interkommunal ersättning inom förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola 2013... 16
2013-03-20 4(22) KUN 34 Dnr: KUN Rapport: Webbaserat system för rapportering och behandling av kränkningsärenden... 17 KUN 35 Dnr: KUN Rapport: Likabehandlingsplan... 18 KUN 36 Rapporter/meddelanden... 19 KUN 37 Dnr: KUN Anmälan av delegeringsbeslut... 20 KUN 38 Konferenser och övrigt... 21 KUN 39 Förvaltningschefsinformation... 22
2013-03-20 5(22) KUN 22 Godkännande av dagordning Beslut Dagordningen godkännes med följande tillägg: Punkt 13 a) Interkommunala ersättningar
2013-03-20 6(22) KUN 23 Information från samverkan med fackliga organisationer Förvaltningschefen redogör för den fackliga samverkan som hållits 2013-03-12. Yrkande har överlämnats av Kommunal gällande ärende 12 Utökning budget 2013 Stora Vallaskolan med bl.a begäran om ny riskanalys för uppsagd personal.
2013-03-20 7(22) KUN 24 Elevrådsprotokoll-redovisning, återkoppling Följande elevrådsprotokoll redovisas: 2013-03-01 Strömtorpsskolan 2013-02-26 Stora Vallaskolan (trivselråd) 2013-02-07 Stora Vallaskolan 2012-12-17 Stora Vallaskolan 2013-02-07 Stora Vallaskolan 2012-12-07 Stora Vallaskolan 2013-02-07 Stora Vallaskolan (matråd) 2013-02-08 Bruksskolan 2013-02-08 Bruksskolan Nämnden har tagit del av insända protokoll och tackar elevråden för desamma. Elevråden
2013-03-20 8(22) KUN 25 Dnr: KUN 23-2013 Begäran om sänkt hyra i Stor Halla Beslut Uppdrar åt förvaltningen att göra en översyn av hyresavgifter i Stora Halla och konstgräsplanen och inför nämndens augustisammanträde presentera konsekvenserna av en förändring av hyresavgiften för ungdomslag samt ekonomiska konsekvenser för kommunen. Styrelsen i Degerfors IF Ungdom har inkommit med en begäran om sänkt hyresavgift i Stora Halla. Från styrelsen i Degerfors IF Ungdom har inkommit en begäran om sänkt hallhyra. Styrelsen begär att hyran sänks från 250:-/ timma till 100:-/timma. Detta för att undvika att höja årsavgiften för sina spelare. Årsavgiften är 1000:- (11-15 år) 600:- (7-10 år). Föreningen betalar ca 250 000:- för plan och hallhyror. Degerfors IF Ungdom sysselsätter ca 250 barn och ungdomar 40 tim/vecka under ledning av ca 60 ideellt arbetande ledare. s beredning Kultur- och fritidschefens förslag till beslut/tjänsteskrivelse 2013-02-28. Kultur- och fritidschef
2013-03-20 9(22) KUN 26 Dnr: KUN 25-2013 Omdisponering av investeringsmedel till inköp av server till kulturområdet Beslut Omdisponera investeringsmedel 2013 från scenljus, ljusbord (50 tkr) för Folkets Hus till inköp av server för kulturområdet. Degerfors hembygdförening har i samarbete med andra föreningar i kommunen scannat in ca 25 000 bilder om Degerfors historia. Detta har skett inom ramen för ett projekt delvis finansierat av Leader Mellansjölandet. Inscannade bilder ska förses med bildtext och ges sökord för att enligt plan finnas tillgängliga och sökbara på nätet. Bildskatten har stort allmänintresse och föreningen har vänt sig till kommunen för lagring av bilderna. Detta visar sig dock ogörligt med kommunens befintliga utrustning, ny investering i server måste göras. Detta är en god investering för kommunen då denna server också kan användas för bildlagring av kommunens konstverk och skolplanscher som då också kan bli tillgängliga och sökbara för allmänheten. I förlängningen av olika projekt kan också Fotbollsmuseets samlingar bli tillgängliga för en bredare allmänhet via nätet. Finansiering Omdisponering av investeringsmedel inom budget s beredning Kultur- och fritidschefens förslag till beslut/tjänsteskrivelse 2013-02-28. Kultur- och fritidschef, ekonom.
2013-03-20 10(22) KUN 27 Information kulturärenden -Träffar hålles med Halliansen en gång per månad och övriga föreningar 3 gånger per år. -Redovisning av deltagande i sportlovsprogrammet. -Alfons Åberg arrangemanget drog 326 besökare. -Strömtorpsskolan har haft författarbesök. -6-åringar har besökt biblioteket och erhållit varsin egen bok. -Teater: solapan, sjörövarhistoria för åk 1. -Smältarbyggningen aktuell utställning av Stanko Stankovic (oljemålningar av Degerforsmotiv). -Musikskolan har haft: Alla hjärtans café, öppet hus, skolbesök, skolföreställningar, dansföreställning. -19 april i Örebro Bredbandet skolföreställning. -Ungdomsråd har startat upp i samarbete med fritidsgården. -Inom ramen för projektet skapande skola pågår bildanalys. -Bokbussen gör sin sista tur 25 mars. Andra alternativa sätt för biblioteksverksamhet är på gångej klart. Kultur- och fritidschefen
2013-03-20 11(22) KUN 28 Dnr: KUN Ekonomisk månadsrapport Avvikelse till dags dato är 500 tkr minus gällande elevassistenter på Bruksskolan och Parkskolan. Viktigt att åtgärder vidtages för att hålla budgetramen för 2013. Fullständig ekonomisk rapport kommer att redovisas för nämnden per 31 mars 2013. Förvaltningschef, ekonom.
2013-03-20 12(22) KUN 29 Dnr: KUN 34-2011 Bokslut 2012 Beslut 1. Godkänner bokslut med bilaga för 2012 och överlämnar densamma till kommunstyrelsen. 2. En förklaring skall biläggas bokslutet gällande kostnader för arbetskraft, sid 12 i bokslutsärendet. Bokslut 2012 ger en kort presentation av året som varit, ekonomiska utfall, måluppfyllelse men också inblick i framtid. Kultur- och utbildningsförvaltningens uppdrag indelas i två huvudområden: Kultur- och fritids- området omfattar musikskola, bibliotek, fritidsverksamhet, föreningsstöd och fritidsanläggningar. Utbildningsområdet omfattar förskoleverksamhet, öppenförskola/familjecentral, pedagogisk omsorg på obekväm tid, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola. Verksamheten består av 278 medarbetare varav nio chefer i den närmaste ledning till förvaltningschef. Cheferna respresenterar förskola (2), grundskola (4), kultur- och fritid (1), elevhälsa (1) och administration (1). s beredning Bokslut 2012 sammanställt av förvaltningschef och förvaltningsekonom med berörd personal. Protokollsanteckning (V) När det gäller skrivningen under rubriken Individuell lönesättning på sid. 10 i bokslutet vill Vänsterpartiet anföra följande: Vänsterpartiet förordar principen lika lön för lika arbete. Vi föredrar därför att parterna i löneförhandlingar medvetet arbetar för att minska befintliga löneskillnader, t.ex. mellan män och kvinnor, inom olika yrkeskategorier. Kommunstyrelsen, förvaltningschef, ekonom.
2013-03-20 13(22) KUN 30 Dnr: KUN 13-2012 Fortbildningsäskande Stora Vallaskolan Beslut Avslår förstärkning i fortbildningsbudget med 50 tkr för 2013 med tillägget att äskandet får inrymmas i befintlig budgetram. Fortbildningsinsatser är det mest eftersatta området på skolan. Med det utrymme som ges i budget kan man inte möta behov som finns för gemensamma fortbildningsinsatser ej heller kunna leva upp till kravet att all personal ska ha en fortbildningsplan. För att nå bra resultat och utveckla sitt ämne men även att möta ny forskning och nya rön krävs att man ges rimliga förutsättningar att få fortbildning både ämnesspecifik och övergripande kunskaper. Finansiering Finansiering ryms inte inom befintlig budgetram. Bedömning Det är av stor vikt att vi kan erbjuda relevant och kvalitativa fortbildningsmöjligheter till pedagogerna för att kunna utveckla undervisning och utbildningen för våra elever. Det stimulerar till fortsatt utveckling av verksamheten men även möjligheter att förändra och variera sin undervisning, kollegialt samarbete och mer varierande metoder som kommer eleverna till gagn. s beredning Rektors förslag till beslut/tjänsteskrivelse 2013-03-04. Förvaltningschef, rektor, ekonom.
2013-03-20 14(22) KUN 31 Dnr: KUN 13-2012 Utökning budget 2013 Stora Vallaskolan Beslut 1. Avslår utökning av personalbudget för resurspersoner till elever i behov av särskilt stöd 410 tkr med tillägget att äskandet får inrymmas inom befintlig budgetram. 2. En återkoppling skall göras till nämnden den 24 april med en redogörelse för hur omfördelning inom befintlig budgetram kan lösas. 3. En uppdatering av riskanalyser skall göras gällande uppsagd personal med förlängd uppsägningstid enligt yrkande från facklig organisation Kommunal. Inför läsåret 2012/13 medföljde de stödpersoner som funnits för eleverna i åk 6. Bedömningen var att dessa elever skulle med fortsatt stöd kunna få möjlighet att fortsätta utvecklas i sin takt och med dessa stödinsatser kunna ges möjlighet att nå målen. Dessa personer var uppsagda till februari 2013 men har beviljats förlängd uppsägningstid till 2013-06-12. Kostnader för detta finns inom budgetram. Åldersgruppen i nuvarande åk 7 är enormt resurskrävande vilket inneburit att det mesta av våra befintliga resurser lagts på denna årskull genom delning i alla ämnen och dessutom våra extra resurspersoner kopplad till varsin klass. Finansiering Resurs behovet kommer inte att kunna täckas inom befintlig budgetram. Bedömning Stödet till dessa elever kommer inte att kunna ges i nuvarande omfattning med befintliga resurser vilket innebär att vi riskerar att dessa elever inte kommer att kunna nå målen i flera ämnen. Stödbehovet är även äskat inför 2014 då vi ser att behovet kommer att kvarstå över hela grundskolan. s beredning Rektors förslag till beslut/tjänsteskrivelse 2013-03-04. Förvaltningschef, rektor, ekonom.
2013-03-20 15(22) KUN 32 Dnr: KUN 22-2013 Återbesättning av förskollärartjänst Beslut Godkänner återbesättning av tjänst som förskollärare, ssg 1,0, tillsvidareanställning. För att klara det ökade behovet av förskoleplatser inom förskolan i Degerfors är det av yttersta vikt att denna tjänst återbesätts. På Kottens 17 platser finns idag 20 barn i gruppen 1-5 år gamla och förskollärartjänsten måste återbesättas för att klara verksamheten. Enligt kommunstyrelsens 28 2011-02-07 skall återbesättning av tjänster godkännas och rapporteras till nämnden och kommunstyrelsen. s beredning Personalavdelningens blankett rutin vid vakant tjänst ifylld av förskolechef. Förvaltningschef, förskolechef, kommunstyrelsen/personalavdelningen.
2013-03-20 16(22) KUN 33 Dnr: KUN 29-2013 Interkommunal ersättning inom förskola, förskoleklass, fritidshem och grundskola 2013 Beslut Fastställer nedanstående förslag till interkommunal ersättning för kalenderåret 2013. Utdrag ur ekonomens förslag till beslut/tjänsteskrivelse 2013-03-12: En kommun som tar emot ett barn respektive en elev från annan kommun har rätt till ersättning för kostnader för barnets / elevens hemkommun enligt Skollagen 10 kap. 34. Skollagen anger att ersättningen ska bestämmas med hänsyn till kommunens åtagande och elevens behov efter samma grunder som hemkommunen tillämpar vid fördelning av resurser till de egna grundskolorna. Detta likställer ersättningsnivån med ersättningsnivån till organisationer som bedriver fristående verksamhet. Beräkningen av de interkommunala ersättningsbeloppen har därför gjorts efter samma beräkningsmodell som finns redovisad i Skollagen 10 kap. 38. För fristående verksamhet är beslutsrätt avseende ersättningsnivå vidaredelegerat. Lämpligt är att ersättningsnivån blir densamma för både fristående verksamhet och interkommunal verksamhet, med hänsyn tagen till de specifika regler som anges i Skollagen 10 kap. avseende fristående verksamhet., bl.a. avseende mervärdesskatt. Med ledning av dessa uppgifter föreslås följande belopp för 2013. Verksamhet Belopp 2012 Förslaget belopp 2013 per elev per elev Förskola 107 794 109 596 Förskoleklass 42 760 45 729 Grundskolan åk 1-6 81 182 81 790 Grundskolan åk 7-9 79 682 83 372 Fritidshem 37 324 30 624 Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid 0 49 697 s beredning Ekonomens förslag till beslut/tjänsteskrivelse 2013-03-12. Förvaltningschef, ekonom.
2013-03-20 17(22) KUN 34 Dnr: KUN Rapport: Webbaserat system för rapportering och behandling av kränkningsärenden Ekonomiskt utrymme finns ej för införskaffande av ovannämnda system i dagsläget. Förvaltningen får i uppdrag att se över alternativa lösningar vilket kan vara en fördel för att på så sätt komma fram till vilka behov och önskemål vi har för att kunna göra en riktig/fullständig kravspecifikation vid ev. inköp av webbaserat system i framtiden. Förvaltningschef, nämndsekreterare
2013-03-20 18(22) KUN 35 Dnr: KUN Rapport: Likabehandlingsplan Ordförande redogör för uppföljning och rapportering av arbetet mot kränkande behandling. Enligt skollagen (6kap. 8 ) är huvudmannen skyldig att se till att det varje år upprättas en plan med en översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. Planen skall innehålla en redogörelse för vilka av dessa åtgärder som avses att påbörjas eller genomföras under det kommande året. En redogörelse för hur de planerade åtgärderna har genomförts ska tas in i efterföljande plan. Framledes kommer utbildning att hållas för all personal gällande arbetet mot kränkande behandling. Rapportering och uppföljning av anmälan mot kränkande behandling sker veckovis till huvudmannen (ordförande) som vidarerapporterar till kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott enligt upprättad arbetsordning/checklista. Förvaltningschef, nämndsekreterare.
2013-03-20 19(22) KUN 36 Rapporter/meddelanden -Elevhälsan, Patientsäkerhetsberättelse psykologiska insats 2012. -Elevhälsan, Patientsäkerhetsberättelse medicinska insats 2012. -Folkhälsoförvaltningen, Möte mellan förtroendevalda folkhälsa och barnkonvention 2013-03-22. -FHN 142 2012-11-14, tvärsektoriellt nätverk sammanträdesdatum 2013: Fredag 22 mars och fredag 4 oktober. -FHN 6 2013-02-06 Cafépolicy för Karlskoga och Degerfors skolor-förslag. -Folkhälsoförvaltningen Återrapportering från fikamöte den 15 jan 2013. -Frånvarostatistik grundskolan från 2013-01-01-2013-03-24. Inkomna rapporter/meddelanden lägges till handlingarna.
2013-03-20 20(22) KUN 37 Dnr: KUN Anmälan av delegeringsbeslut Beslut Godkänner redovisningen av delegeringsbeslut enligt nedan: Ordförande: -Från 2013-03-01 sänka avgiften för externa hyresgäster att förhyra konstgräsplanen utomhus. Den nyanlagda konstgräsplanen utomhus vid Stora Vallas idrottsplats har inte hyrts ut i önskad omfattning. En orsak kan vara att priset för externa hyresgäster har upplevts högt. Kostnaderna för uppvärmning av planen bör på ett bättre sätt harmoniera med intäkterna. -Sänkt avgift vid musikskolan för körsång/sång för resten av terminen. Vid musikskolan har på 25% anställts en vikarierande sångpedagog. Då en del av terminen redan är avklarad är det inte rimligt at eleverna betalar full terminsavgift.
2013-03-20 21(22) KUN 38 Konferenser och övrigt Sammanställning över arvodesregler för förtroendevalda i Degerfors kommun delas ut till ledamöterna för kännedom. Beslut om deltagande i olika aktiviteter såsom sammanträden, kurser, konferenser, informationsmöten, studiebesök och studieresor fattas av respektive nämnd/styrelse enligt respektive delegeringsordning.
2013-03-20 22(22) KUN 39 Förvaltningschefsinformation Pwc-revisionsrapport-utkast, kränkningar och diskriminering i skolan. Utdrag ur rapporten: Enligt vår bedömning kommer Kultur- och utbildningsnämnden, med den nya arbetsgång för anmälan av ärenden, ges möjlighet att följa hur omfattningen av kränkande behandling och diskriminering utvecklas. Vi ser positivt på förvaltningschefens anvisningar om rutiner för anmälan till nämnden. Regionförbundet i Örebro kartläggning av Stora Vallaskolan: Skolstödsgruppens förslag till fokusområden och insatser (utdrag ur rapporten): -Verksamhet Atmosfär/anda, norm och förväntningar. Information och kommunikation Ansvar, roller och samarbete -Arbetsprocess och systematiskt kvalitetsarbete. -Lärprocessen för eleverna. -Föräldrasamverkan. Folkhälsopolitiskt bokslut 2012 för Degerfors kommun-hälsans skyddsfaktorer ur ett jämlikt perspektiv. Förfrågningsunderlag skolskjuts Beslut: Nämnden har tagit del av underlaget. Statsbidrag kommer att sökas för förstelärare och lektor. Fortbildningsinsatser kommer att ordnas gällande yrkesetik-lärare. Elevhälsan har erhållit 250 tkr i statsbidrag. Föreläsning 18 mars angående betyg och bedömning samt även 22 april. Politikerbesök i verksamheterna: Anmäl önskemål till förvaltningen. Förvaltningschefen kollar sedan av med verksamheterna vad som är möjligt att genomföra. Låg- och mellanstadiet har kommit överens om att mobiltelefoner skall ej användas under skoldagen. : Förvaltningschef