TJÄNSTEUTLÅTANDE Stabsavdelningen Dnr KS/2016:157-805 2016-03-16 1/3 Handläggare Josefin Winnfors Tel. 0152-291 61 Kommunstyrelsen Ansökan om bidrag till Frivilligcentral Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. bevilja bidrag till Frivilligcentralen i Strängnäs med 300 000 kr per år under 2016-2019 under förutsättning att föreningen bildas samt att godkänd rapportering inkommer enligt p.2, 2. bidrag betalas ut för år 2017, 2018 samt 2019 efter att Frivilligcentralen i Strängnäs skriftligen rapporterat till kommunstyrelsen senast mars om hur bidraget föreningen fick föregående år har nyttjats och vilka ändamål som har främjats och kommunstyrelsen godkänt denna rapportering, 3. finansiering sker genom kommunstyrelsens budget, 4. ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram riktlinjer för frivilligarbete senast till augusti 2016. Beskrivning av ärendet Frivilligcentralen i Strängnäs är en förening under bildande och inkom 2016-03- 04 med en ansökan om föreningsbidrag. Föreningen består av fem redan etablerade organisationer, SPF Seniorerna, PRO, Strängnäs, Drömfabriken Stallarholmen, Röda Korset Strängnäskretsen och Strängnäs Domkyrkoförsamling med Aspö. I samband med etableringen kommer fler organisationer inbjudas att delta. Av ansökan framkommer att Frivilligcentralen ska verka för människors frivilliga insatser genom att Vara en mötesplats mellan hjälpande och behövande Stödja människor som har behov av gemenskap och stöd, eller känner utanförskap i samhället Främja samverkan mellan frivilligorganisationerna och andra organisationer, kommun och landsting, olika myndigheter och företagare Stödja och handleda och fortbilda frivilligarbetare Frivilligverksamheten ska riktas till fyra målgrupper; äldre, skolelever, asylboende och nyanlända samt till personer med funktionsnedsättningar.
2/3 Föreningen kommer rekrytera en samordnare. Enligt bidragspolicy för Strängnäs kommun ska verksamhet som tar emot bidrag uppfylla mins ett av nedanstående kriterier: Den ska vara livskvalitetshöjande Den ska stärka kommunens varumärke Den ska vara resursbehövande (inte bara ekonomiska resurser) Den ska komplettera kommunens verksamhet Den ska medföra samhällsnytta I ansökan har föreningen uppgett att verksamheten ska ge livskvalitetshöjande för målgrupperna, stärka kommunens varumärke och vara ett komplement till kommunens verksamhet. Föreningen har angett att den vill ha bidrag under en längre tid än två år som är det som bidragspolicyn anger som tidsperiod. Det föreslås att föreningen kan få bidrag under år 2016, 2017, 2018 och 2019, det vill säga fyra år men under förutsättning att de varje år inkommer med en rapport som ska godkännas av kommunstyrelsen. Detta för att det ska finnas en långsiktighet och trygghet vid uppstart av en ny förening som ska anställa en person. Det finns ett behov av att reglera verksamheten kring frivilligarbete i kommunen och av den anledningen föreslås att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram riklinjer för detta arbete. Detta arbete ska ske tillsammans med främst barn- och utbildningsnämndenn (BUN) och socialnämnden (SN). De verksamheter som frivilligarbetarna främst kommer komma i kontakt med är BUN:s och SN:s verksamheter. Det finns ett behov av se över hanteringen av personer inom verksamheten, det rör frågor runt sekretess, försäkringar m.m. Det är viktigt att ha en gränsdragning mellan det arbete de frivilliga kan göra och det arbete som åligger kommunen. De frivilliga ska utföra sådana uppgifter som faller utanför det kommunala uppdraget, det extra i vardagen. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Bidrag till Frivilligcentral finns inte budgeterad för år 2016 varför det föreslås att finansiering sker genom kommunstyrelsen konto för särskilda insatser. Efter beslut om finansiering med 300 000 kr återstår 1 221 000 kronor på kontot för särskilda insatser. För år 2017-2019 föreslås att 300 000 kronor per år budgeteras inom kommunstyrelsens ram. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Uppföljning sker årligen genom en granskning av rapport från föregående år.
3/3 Beslutsunderlag Ansökan om föreningsbidrag för fyra år till Frivilligcentralen i Strängnäs kommun, 2016-03-03 Bilaga, Brev till KS 2015-08-22, Frivilligcentral i Strängnäs kommun Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Per Bäckström Kontorschef Josefin Winnfors Stabschef