Protokoll Nr 22 Sammanträdesdatum 2012-10-02 Sammanträdestid 8.30-11.05

Protokoll Nr 22 Sammanträdesdatum 2012-10-02 Sammanträdestid 8.30-11.05 Kommunstyrelsens arbetsutskott Närvarande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Mari-Louise Wernersson (C), ordförande Claës-L Ljung (M), 1:e vice ordförande Ingemar Johansson (C) Jan Dickens (S) Björn Jönsson (S) Christer Norrman (M) Lars Fagerström (FP) Daniel Bernhardt (KD) 258-266 Övriga förtroendevalda Tjänstemän Oskar Åhrén, utredningssekreterare, 257-266 Barbro Odelberg, informatör, 257-266 Inge Emanuelsson, stadsbyggnadschef, 257-260, 265 Johan Risholm, tf. planchef, 257-260, 265 Göran Molin, stadsarkitekt, 257-260, 265 Linda Larsson, gatuchef, 257 Sofia Hedberg Broberg, kommunekolog, 257 Angelica Forsaeus, lokalsamordnare, 259 Lars-Erik Lundin, byggnadsingenjör, 260, 265 William Hedman, ekonomichef, 260-266 Malin Larsson, controller, 260, 262-266 Paulina Claesson, controller, 261-266 Rickard Nordén, redovisningschef, 261-266 Paragrafer 257-266 Justering Ordföranden samt Jan Dickens Underskrifter Sekreterare... Oskar Åhrén Ordförande... Mari-Louise Wernersson Justerare... Jan Dickens

Protokollet justerat 2012-10-03 och anslaget 2012-10-03 Underskrift... Oskar Åhrén 2 (9)

257 Översiktsplan 2.0. godkännande av koncept till samråd. Dnr KS 2010-247 Arbetsutskottet beslutar 1 Information om alla ingående dokument i ÖP 2.0 för samråd antecknas till protokollet sunderlag Förslag till samrådshandling för översiktsplan för Falkenbergs kommun del I, Ställningstaganden Förslag till samrådshandling för översiktsplan för Falkenbergs kommun del II, Fokusområden Förslag till samrådshandling för översiktsplan för Falkenbergs kommun del III, Konsekvensbeskrivning (koncept) Karta 1, Regler enligt lagar Karta 2, Pågående markanvändning och rekommendationer enligt ställningstagande Stadsbyggnadskontorets beslutsförslag, 2012-09-26 Ärende Stadsbyggnadskontoret fick 2011-06-07 i uppdrag att ta fram ett förslag till översiktsplan med utgångspunkt från det reviderade planprogrammet. Förslag till planhandling finns nu i konceptform för godkännande inför samråd. Sammanfattning Arbetet med att ta fram en ny översiktsplan (ÖP) för Falkenbergs kommun pågår. Arbetet med att ta fram samrådshandlingen har under våren avrapporterats till kommunstyrelsen 13/3, 8/5 och 19/6 och 21/8. Det förslag som nu tagits fram, beräknas kunna samrådas under perioden 24 oktober 7 januari, 2012. Förslaget till översiktsplanen består av tre huvuddelar: del 1 där alla ställningstaganden kring markoch vattenanvändning finns i form av kartor och rekommendationer; del 2 där de tematiska frågorna som utgör underlag för del 1 sammanfattas; och del 3 där planens ekonomiska, sociala och miljömässiga konsekvenser beskrivs. Till detta kommer 2 kartor. Den första delen av översiktsplanen, del 1 - Ställningstagandedelen, består av fem delar som beskriver: utgångspunkter för översiktsplanen; strukturbild och inriktning; mark- och vattenanvändning; regler och rekommendationer, samt; genomförande och uppföljning. Det är i denna del kommunens ställningstaganden till den framtida mark- och vattenanvändningen görs. Den bärande metoden för att nå kommunfullmäktiges vision om att växa för en hållbar framtid, är den strukturbild för Falkenberg som tagits fram, med utgångspunkt från de fem strategier som antogs i programmet. Strukturbilden är uppbyggd i tre delar, vilka tar sin utgångspunkt i behovet av att ta tillvara de olika geografiska grundförutsättningarna i kommunen, behovet av att samordna bebyggelse, kollektivtrafik och service i prioriterade stråk, och behovet av goda förutsättningar för att kunna upprätthålla bra service i knutpunkter och noder. Ambitionen är att skapa en stark 3 (9)

struktur som drar nytta av förutsättningarna för tillväxt där potentialen finns. Dessa kan därigenom växa långsiktigt samtidigt som stärker de övriga delar av kommunen maximalt. Övervägande Stadsbyggnadskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott anteckna informationen. 258 Detaljplan kv Hjulet avrapportering av samråd. Dnr KS 2010-207 Arbetsutskottet beslutar 1 Revidera planhandlingarna i enlighet med stadsbyggnadskontorets yttrande 2 Att därefter ställa ut planförslaget för granskning. sunderlag Samrådsredogörelse, daterad 2012-09-01 Stadsbyggnadskontorets beslutsförslag, 2011-09-25 Ärende Arbete med att ta fram en ny detaljplan för det centrala kvarteret Hjulet pågår. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en utbyggnad av handelsytorna, inklusive en ny livsmedelhall, på bottenplan i kombination med byggande av främst bostäder i våningarna där ovanför. Bakgrund Förslag till detaljplan har under våren varit föremål för samråd. Inkomna synpunkter har sammanställts, sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse, daterad 2012-09-01. Flertalet inkomna synpunkter berör exploateringsgraden samt trafik och parkeringsfrågor. Vidare berörs frågor kring friytor, befarad förorenad mark, teknisk försörjning, miljökonsekvenser samt framförs synpunkter på planbestämmelserna. Övervägande Med anledning av bl a inkomna synpunkter föreslås en rad förändringar och kompletteringar i planförslaget. Sålunda föreslås att: # Gestaltningsprogrammet utvecklas till ett kvalitetsprogram # Planbestämmelserna beträffande gestaltningen preciseras ytterligare. # Planbeskrivningen förtydligas beträffande principer för inlastning. # Plankartan kompletteras med planbestämmelse som säkerställer tillgängligheten till lastintag. # Plankartan justeras så att byggnad inte är möjligt att uppföra på våning två i direkt anslutning till befintliga fönster. # Plankartan justeras så att en större andel av parkeringsdäckets tak skall bli gårdsmiljö. # Planbestämmelse justeras att innergården ska klara kraven för tyst sida, # Kompletterande markteknisk utredningen genomförs. 4 (9)

# Planbestämmelse införs angående placering av transformatorstation i kvarteret. # Beskrivningen kompletteras beträffande lokal tryckstegring av dricksvatten. Vidare föreslås vissa planbestämmelser justeras/förtydligas och plankartan rättas till så att fastighetsgränser mm tydligt redovisas. Synpunkter kring utformning av gatumiljön vidarebefordras till stadsbyggnadskontorets gatu- och trafikavdelning, för kännedom och eventuella åtgärder. Stadsbyggnadskontoret föreslår att planförslaget efter gjorda revideringar ställs ut för granskning. Enligt aktuell tidplan skall planförslaget kunna bli föremål för planbeslut (antagande) under första kvartalet 2013. 259 Försäljning av Falkenbergs Vandrarhem. Dnr KS 2012-325 KS, KF Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Godkänna försäljning av Skrea 5:23 (Falkenbergs Vandrarhem) till högstbjudande på 5 300 000 kr. sunderlag Köpekontrakt Marknadsvärdesbedömning Det har uttalats att kommunen inte ska äga fastigheter där det inte finns någon kommunal verksamhet, därav har stadsbyggnadskontoret påbörjat en försäljning av Skrea 5:23, Falkenbergs Vandrarhem. Fastigheten är till 2012-12-31 uthyrd till Falkenbergs Turist. Varberg och Falkenbergs fastighetsbyrå fick i uppdrag att handlägga försäljningen. Objektet har annonserats på hemnet.se, objektvision.se samt i Hallands Nyheter under våren 2012. Ungefär fyrtio till femtio prospekt har skickats till intressenter och flertalet har varit på visning varefter budgivning har skett. Högsta budet på 5 300 000 kr har lämnats av Katarina Stridh och Patrik Krantz som har avsikten att fortsätta driva och vidareutveckla vandrarhemmet. Marknadsvärdesbedömningen visar ett marknadsvärde runt 4 miljoner kronor. Kommunens hyresintäkt för 2012 är 60 500 kr. Kapitalkostnaden är knappt 3 000 kr/år. Vinst efter mäklararvode (2 %) samt reducering av bokfört värde blir 5 124 000 kr. 5 (9)

260 Renovering av tak och fasad på Hjortsbergsskolan. Dnr KS 2012-297 KS, KF Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Genomföra tak- och fasadarbeten etapp 2 på Hjortsbergsskolan till en kostnad på 4,5 mkr sunderlag Tekniska nämndens beslut TKN 2012/71 Under 2012 är 4 mkr avsatt i underhållsbudgeten för tak- och fasadarbeten på Hjortbergsskolan vilket hänvisas till som etapp 1. Under pågående renovering har det upptäckts att skolan är betydligt mer skadad än vad som tidigare varit möjligt att se vilket beräknas uppgå till en totalkostnad på 8,5 mkr. Den föreslagna åtgärden ryms ej inom befintlig budgetram. Dock visar prognosen vid bokslutet av tertial 2 ett överskott för kommunen under 2012 på 87,5 mkr, vilket gör att det kan vara lämpligt att genomföra extra underhåll som belastar innevarande års överskott. Genom att inte avetablera den pågående renoveringen för att senare starta upp den igen kan dessa extrakostnader elimineras. 261 Kommunal skattesats år 2013. Dnr KS 2012-157 KS, KF Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Falkenbergs kommun år 2013 till 21,10 kr per skattekrona, dvs. oförändrad. Enligt kommunallagen kap 8, 6 skall kommunstyrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesats för det kommande året, även om budgeten i sin helhet behandlas senare. Kommunens kostnader och intäkter för 2013 sammanställs och redovisas i kommande budgetförslag. 6 (9)

262 Delårsrapport (tertial 2) januari-augusti 2012. Dnr KS 2012-293 KS, KF Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Falkenbergs kommun år 2013 till 21,10 kr per skattekrona, dvs. oförändrad. Enligt kommunallagen kap 8, 6 skall kommunstyrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesats för det kommande året, även om budgeten i sin helhet behandlas senare. Kommunens kostnader och intäkter för 2013 sammanställs och redovisas i kommande budgetförslag. 263 Överföring av centrala budgetmedel. Dnr KS 2012-101 KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Centralt budgeterade medel för löneökningar 2012 förs över till nämnderna enligt beslutsunderlag sunderlag Sammanställning nämndernas ramar 2012, 2012-09-24 I budget 2012 har medel till löneökning avsatts centralt. Huvuddelen av löneavtalen 2012 är klara och full kompensation utgår till nämnderna för löneökning under perioden april till december. et i sig påverkar inte kommunens ekonomiska utfall. Övervägande I budget 2012 har medel till löneökning avsatts centralt. Huvuddelen av löneavtalen 2012 är klara, vilka visat en generell löneökning på 3,02 %. Beräkning av budgetfördelningen bygger på att full kompensation utgår till nämnderna för löneökning under perioden april till december. Några förbund inom skolområdet har ännu ej träffat avtal så för dessa samt en mindre grupp anställda, som fortfarande inte är klara kommer kompensation för löneökningar ske vid senare tillfälle under året. 7 (9)

Socialnämnd och barn- och utbildningsnämnd får även kompensation för ökade kostnader inom köp av verksamhet. Den verksamhet som avses är utbildning samt vård- och omsorg. Båda dessa verksamhetsområden är personalintensiva och kompenseras till 70 % med den genomsnittliga löneökning som kommunen har. Denna kompensation avser helårseffekt. Tillsammans uppgår kompensation för löneökningar och högre kostnader för köp av tjänst till 25 329 tkr som tillförs nämndernas ramar. Budget för centrala nämndsmedel minskas med motsvarande belopp. Löneökningen gäller från den 1 april 2012. För att kompensera fullt ut nästa år måste ytterligare tre månaders ökning tillföras ramarna för 2013. 264 Återkallelse av uppsägning av Samarbetsavtal avseende hälso- och sjukvårdsansvar. Dnr 2008-KS0143, Dnr KS 2012-323 Arbetsutskottet beslutar 1 Anteckna att Region Halland återkallat tidigare uppsägning av samarbetsavtal avseende hälsooch sjukvårdsansvar mellan Landstinget Halland och kommunerna i Halland 2 Överlämna Region Hallands skrivelse i ärendet till socialnämnden för kännedom. sunderlag Skrivelse från Region Halland 2012-09-25 med bilaga rörande återkallelse av uppsägning av Samarbetsavtal avseende hälso- och sjukvårdsansvar mellan Landstinget Halland och kommunerna i Halland. Under 2009 ingicks ett samarbetsavtal mellan Landstinget Halland och kommunerna i Halland avseende hälso- och sjukvårdsansvaret i länet. P g a av genomförda förändringar inom hälso- och sjukvården och en påbörjad översyn av avtalet, med uppdrag att ta fram ett nytt samarbetsavtal för hemsjukvård, beslutade regionstyrelsen i november 2011 att säga upp samarbetsavtalet så att det skulle upphöra att gälla 2012-12-31. Regionen meddelar nu att uppdragets omfattning medfört att tidsramarna varit för snäva för att ett nytt samarbetsavtal ska kunna träda i kraft från 2013. Det gällande samarbetsavtalet kommer därmed att löpa vidare med ett års uppsägningstid. Den återkallade uppsägningen bedöms i sig inte ha någon påverkan på kommunens ekonomi. Övervägande Den återkallade uppsägningen har via kommunberedningen accepterats av respektive kommun. Kommunledningskontoret föreslår att en anteckning görs om den återkallade uppsägningen. 8 (9)

265 Inkommande ärenden. Dnr KS 2012-38 Rolf Landholm, kommunchef, informerar från kommungruppen i Halland samt delar ut material från Sveriges Kommuner och Landting: Uppdrag och samspel mellan ledande politiker och tjänstemän och Varsågod och bygg! Kommunernas förutsättningar på ny spelplan. Inge Emanuelsson, stadsbyggnadschef, informerar planerna att renovera Sjöbergs laxrökeri. Uppdraget kommer från kultur- och fritidsnämnden. 266 Kurser/anmälningar Arbetsutskottet beslutar anteckna till protokollet förteckning över inkomna skrivelser m m, daterad 2012-10-02. Bilaga AU 266/12 9 (9)