TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) 2015-03-31 Kultur- och fritidskontoret Dnr KOF 2015-160 Christin Ericsson Lina Marcusson Kultur- och fritidsnämnden El Sistema och annan klassisk kultur redovisning av budgetuppdrag 44 KULTUR- OCH FRITIDSKONTORETS FÖRSLAG TILL BESLUT 1. Redovisning av budgetuppdrag 44, El Sistema och annan klassisk kultur tillstyrks. 2. Redovisningen överlämnas till kommunstyrelsens planeringsutskott. SAMMANFATTNING El Sistema är en form för musikundervisning där musiken används som verktyg för social och mänsklig utveckling. Syftet med metoden är att ge barn och familjer som lever i socialt utsatta områden möjlighet att ta del av och utöva klassisk musik. Erfarenheter från andra kommuner visar att förarbete och förankring i de områden och skolor som omfattas är av stor vikt för att ge goda förutsättningar för verksamheten och för att uppnå önskade resultat. Kontoret föreslår mot bakgrund av detta att en projektledare anställs under 2015 med planerad verksamhetstart under 2016. Kontoret bedömer även att det finns behov av fortsatt och fördjupad utredning för framtagande av en arbetsmodell för El Sistema i Linköping. Eventuell projektledare föreslås få i uppdrag att utreda fortsatta förutsättningar för El Sistema, såsom aktuella skolor för projektet, eventuella avgifter, personalbehov och möjliga samarbeten. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse: Budgetuppdrag 44. El Sistema och annan klassisk kultur Bilaga 1: Redovisning Budgetuppdrag 44 El Sistema och annan klassisk kultur
2 (5) BAKGRUND El Sistema är en form för musikundervisning där musiken används som verktyg för social och mänsklig utveckling. Syftet med metoden är att ge barn och familjer som lever i socialt utsatta områden möjlighet att ta del av och utöva klassisk musik. Genom gruppundervisning skapas en social gemenskap där även familjen bjuds in att delta i verksamheten. Gruppundervisning möjliggör också fler undervisningstimmar per elev. En viktig del i El Sistema är att barnen får möta förebilder, såväl äldre elever som professionella musiker. El Sistema i Sverige El Sistema finns i 15 kommuner i Sverige. Flera kommuner planerar även att påbörja verksamhet under 2015. Verksamheten återfinns främst inom den kommunala kulturskolans regi, ibland i samverkan med utbildning- och socialförvaltning. I Sverige finns en nationell stiftelse för El Sistema som bildades 2012 med syfte att stödja utvecklingen av El Sistema på lokal och nationell nivå. På flera orter finns även lokala, ideella föreningar för El Sistema. Stiftelsen arbetar bland annat med att skapa förutsättningar för att starta och utveckla av El Sistema-verksamhet. Vidare arbetar stiftelsen med att öka kunskapen om El Sistema genom att inspirera, informera, utbilda och kommunicera med intresserade samarbetspartners nationellt och internationellt. Redovisning av uppdraget För redovisning av budgetuppdraget har kultur- och fritidskontoret inhämtat underlag genom följande. Studiebesök i Motala kommun Samtal med projektledare El Sistema Södertälje och koordinator för stiftelsen El Sistema Sverige Projektrapport för El Sistema i Stockholms stad Koordinatorn för El Sistema Sverige har meddelat att denne gärna informerar förtroendevalda, tjänstemän och pedagoger om metoden samt delger erfarenheter från andra verksamheter. Förutsättningar för El Sistema i Linköping Kultur- och fritidskontoret föreslår att El Sistema påbörjas som projekt inom någon av de prioriterade stadsdelarna Berga, Ryd och Skäggetorp. Kultur- och fritidskontoret har påbörjat en dialog med barn- och ungdomsnämndens kontor gällande eventuella skolor inom stadsdelarna, som kan vara aktuella för och intresserade av att delta i satsningen. Vidare föreslås satsningen påbörjas i förskola eller lågstadieålder. Erfarenheter från andra kommuner visar att förarbete och förankring i de områden och skolor som omfattas av projektet är av stor vikt för att ge goda förutsättningar för verksamheten och för att uppnå önskade resultat. Erfarenheterna visar även att det är av stor vikt att projektledaren får goda tidsramar för att arbeta fram en långsiktigt
3 (5) hållbar struktur för El Sistema-verksamhet i kommunen. Kontoret föreslår mot bakgrund av detta att en projektledare anställs under 2015 med planerad verksamhetstart under 2016. Förutsättningar verksamhetstart vårterminen 2016 Verksamhetstart vårterminen 2016 innebär att förankringsarbetet gentemot berörda skolor slutförs höstterminen 2015. Projektet påbörjas under pågående läsår, vilket kan medföra svårigheter kring lokaler och schemaläggning. Förutsättningar verksamhetstart höstterminen 2016 Verksamhetsstart höstterminen 2016 innebär att verksamheten kan anpassas efter skolans läsår. Projektledaren ges goda förutsättningar att förankra arbetet gentemot skolorna samt utveckla en långsiktigt hållbar projektplan. Kontoret bedömer att det finns behov av fortsatt och fördjupad utredning för framtagande av arbetsmodell för El Sistema i Linköping. Eventuell projektledare föreslås få i uppdrag att utreda fortsatta förutsättningar för El Sistema, såsom aktuella skolor för projektet, eventuella avgifter, personalbehov och möjliga samarbeten. Förväntat resultat Målsättningen är att genom musiken skapa lust och glädje hos eleverna, vilket kan bidra till ökad måluppfyllelse även i andra ämnen samt bidra till ökad skolnärvaro. KOMMUNALA MÅL Kultur- och fritidsnämndens mål för 2015 anger bland annat följande: Ett attraktivt kulturutbud för barn. ÅTGÄRDSFÖRSLAG Kultur- och fritidsnämnden föreslås tillstyrka redovisningen av budgetuppdrag 44, El Sistema och annan klassisk kultur, samt att överlämna redovisningen till kommunstyrelsens planeringsutskott. Kultur- och fritidskontoret föreslås återkomma med El Sistema och annan klassisk kultur i samband med nämndens budget för 2016-2017.
4 (5) KALKYLER Budgetförslag [tkr/år] 2016 2017 Projektledning 300 300 Administration 30 50 Pedagogkostnader 300 600 Kommunikation och marknadsföring 25 25 Inköp av material och noter 50 50 Inköp av instrument 400 50 Utbildning/fortbildning 15 15 Studieresor och transporter 30 30 Summa 1150 1120 Budgetförslaget består av uppskattade kostnader baserade på projektbudget från Stockholm Stad och Motala kommun samt efter samråd med kulturskolan. Beloppen har beräknats utifrån ett elevantal om 60 barn, vilket motsvarar genomsnittet på antal elever per årskurs i föreslagna skolor. Projektledning är räknad utifrån en halvtidstjänst och pedagogkostnaden på två deltidstjänster (ca 50 % vardera) med start höstterminen 2016. Start under vårterminen innebär en högre kostnad för 2016. Inköp av instrument, material och noter varierar i hög grad beroende på ålder och undervisningsmetod. Beräkningen har utgått från inköp av stråkinstrument. Projektbudgeten inkluderar inte lokalkostnader vilket eventuellt kan tillkomma FINANSIERING Under hösten 2015 finansieras samordnartjänsten genom avsatta projektmedel inom ramen för Kulturskolan. För finansiering av verksamheten under 2016 och framåt behöver nämndens budgetram utökas med cirka 1 150 tkr. JÄMSTÄLLDHET En jämställdhetsanalys är inte påkallad i ärendet.
5 (5) SAMRÅD Samråd har skett med Leanlinks kulturskola och barn- och ungdomsnämndens kontor som tillstyrker förslaget. UPPFÖLJNING OCH UTVÄRDERING Kultur- och fritidskontoret föreslås återkomma med utvärdering av eventuell El Sistema-verksamhet i Linköping ett år efter påbörjad verksamhet. MBL Information enligt MBL 19 har skett 2015-04-07. KULTUR- OCH FRITIDSKONTORET Lena Axelsson Tf kultur- och fritidschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen planeringsutskott Barn- och ungdomsnämndens kontor Leanlinks kulturskola