Plats och tid Visborg, Visborgsallén 19, Visby, kl 9.00 12.30 Beslutande Hanna Westerén, S, ordförande Monika Eriksson, V Stefan Wramner, M Dan Blomgren, S Mona Magnusson, S Stigh Wessman, S Charlotte Andersson, S Agneta Enderberg, MP Gunilla Wigren-Dahlin, M Ola Lindvall, C Britt Landergren Wolter, C Inger Olofsson, C Bror Lindahl, FP Ersättare Anders Johansson, S Karina Hansson, S Lisa Kalström, S, 1-18, 21 Lena Stenström, MP Karin Wizén, V Bengt Carlenfors, V Mats Bondesson, C, 1-13, 21 Birgitta Wallner, FP Övriga Tjänstemän SoF: Marica Gardell, socialdirektör, Linda Larsson, nämndsekr 1-22, Ingrid Hildebrand, ekonomichef 2-5, 21 David Taylor, chef för planeringsavdelningen 5-6, Mariann Godin-Luthman, chef för beställaravdelningen 6-18, Anita Claesson, enhetschef, Elisabeth Ivarsdotter, handläggare samhällsbyggnadsförvaltningen 21, Karl Risp, 2-20, 22 Justerare Justeringens plats och tid Charlotte Andersson (S) Visby den 18 februari 2014 kl 16.30 Paragrafer: SON 1-22 Underskrifter Linda Larsson, sekreterare Hanna Westerén, ordförande Charlotte Andersson, justerare Anslag/Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-02-11 Datum för anslags uppsättande: 2014-02-18 Datum för anslags nedtagande: 2014-03-12 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Socialförvaltningen, Visborg, Visby
SON 1 Beslut om närvaro SON 2014/1 Socialnämnden beslutar att Karl Risp får närvara vid sammanträdet. Karl Risp, som tillträder tjänst som nämndsekreterare den 24 februari, deltar vid sammanträdet.
SON 2 Årsredovisning 2013 SON 2013/2 - SON/Au 2 - Tjänsteskrivelse inklusive bilagor dat. 2014-02-03. Socialnämnden beslutar att efter genomförda korrigeringar godkänna årsredovisningen för 2013 och överlämnar den till regionstyrelsen. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Årets resultat uppgår till 1,3 mnkr (-22,6 mnkr). Skärpt budgetdisciplin för samtliga verksamheter och tydlig fokus på återhållsamhet har varit en nyckel till den kraftiga förbättringen. Vid årets början fattades beslut om ett besparingsprogram med 35 olika punkter som berörde många verksamheter inom förvaltningen, men påverkade också andra förvaltningar. Intäkterna steg med 7 procent framförallt beroende på ökade statsbidrag i form av stimulansmedel och nationella prestationsersättningar. Kostnadsutvecklingen stannade på 2,2 procent vilket också är en förbättring mot föregående år då den låg på 3,0 procent. Flera brukarundersökningar har gjorts under året, dels inom ramen för Socialstyrelsens nationella brukarenkät och dels på socialnämndens eget initiativ till utvalda målgrupper. De goda resultaten står sig från tidigare år. Inom äldreomsorgen ligger de dessutom lite högre än riksgenomsnittet. Årets medarbetarenkät visar att 90 procent av förvaltningens medarbetare upplever sig engagerade i sitt arbete. 73 procent ser fram emot att gå till jobbet. Resultatet ligger i linje med utfallet för regionen som helhet, men är en marginell försämring jämfört med förvaltningens resultat i fjol. Till årsredovisningen hör också de särskilda årsredovisningarna för BarnSam och genombrottsområdet Bättre liv för mest sjuka äldre. Som information för socialnämnden delges avdelningarnas årsredovisningar. Forts.
Forts. SON 2 Socialnämnden enas om följande korrigeringar: - formulering på sidan 6 gällande avvikelser ska vara säkerställa att avvikelser rapporteras. - uppgift gällande vårdavvikelser för enskild regi bör sammanställas (s. 16). - stycke på sidan 11 gällande Individ- och familjeomsorgen ska förtydligas. - Individ- och familjeomsorgens årsredovisning ska omformuleras gällande månadsanställda medarbetare (s. 6). Motsvarande korrigering ska genomföras i samtliga avdelningars årsredovisningar. - Förtydligande ska göras gällande s. 8 om hur många personer som fått ta del av jobbstimulansbidraget. Beslutet meddelas Ingrid Hildebrand, ekonomichef Mariann G Luthman, chef för beställaravdelningen Christina Godarve, avdelningschef Individ- och familjeomsorgen Lena Andréasson, avdelningschef äldreomsorg Therese Thomsson, avdelningschef Omsorg om funktionsnedsatta Therese Bendelin, personalchef Registrator RS Ulrika Jansson, ledningskontoret ekonomiostyrning@gotland.se
SON 3 Överföring av resultat 2013 SON 2013/2 - Tjänsteskrivelse dat. 2014-02-03 Socialnämnden föreslår regionstyrelsen att 1,0 mkr överförs till regionens eget kapital för socialnämndens ansvarsområde. Socialnämndens verksamhet lämnar i 2013 års bokslut ett överskott på 1,3 mnkr. Enligt reglerna för styrning och uppföljning överförs 75 procent av det förhandlade överskottet till eget kapital, vilket motsvarar att 1,0 mnkr kan överföras. Beslutet meddelas Ingrid Hildebrand, ekonomichef Registrator RS
SON 4 Budget 2014 SON 2013/3 - Tjänsteskrivelse daterad 2014-02-10 inkl bilaga Socialnämnden godkänner informationen om och förslag till budget 2014. Budgeten för 2014 uppgår till 1 149,5 mkr (1 116,4 mkr för 2013) vilket motsvarar en ökning med 33,1 mkr. Förvaltningen erhöll 30,2 mkr för pris- och löneökningar inklusive 6,0 mkr för försörjningsstöd. Uppräkningen motsvarade 2,0 procent för höjda löner vilket är 0,5 procent lägre än vad avtalen ger. Förvaltningen har genom besparingar och omprioritering skapat utrymme för 2,5 procent uppräkning av löner och ersättningar. Den nya resursfördelningsmodellen för äldreomsorg, som tar hänsyn till demografi och vårdbehov, gav första året ett resurstillskott på 8,0 mkr. 2,0 mkr har gått till hemsjukvården, 1,0 mkr till övergången från analoga till digitala trygghetslarm och resterande 5,0 mkr finns som buffert för behovsökningar under året. Utöver budget finns reserverade projektmedel från 2013 i form av statsbidrag på 14,1 mkr till utvecklingsprojekt 2014 plus förväntade prestationsmedel i storleksordning 3-5 mkr som en ytterligare förstärkning. För 2014 är det särskilt tre områden som har stora krav på sig att få verksamhet och ekonomi i balans. Dessa områden är hemtjänsten i egen regi, hemsjukvård samt individoch familjeomsorgen. Bedömningen är att pågående besparingar måste fullföljas och att fortsatt stor återhållsamhet och budgetdisciplin är ett måste. Dessutom behöver med stor sannolikhet delar av bufferten nyttjas även 2014 för försörjningsstöd. Budget per verksamhet redovisades i bilaga. Forts.
Forts SON 4 Beslutet meddelas Ingrid Hildebrand, ekonomichef Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen Mariann Godin-Luthman, chef för beställaravdelningen Therese Thomsson, avdelningschef omsorg om personer med funktionsnedsättning samt hemtjänst Lena Andréasson, avdelningschef hemsjukvård och särskilt boende
SON 5 Beslutsattestanter inom socialförvaltningen 2014 SON 2013/3 - Tjänsteskrivelse daterad 2014-02-03 inkl bilaga Socialnämnden utser beslutsattestanter för 2014 enligt förslag. I enlighet med gällande attestreglemente och övriga regler inom internkontroll ska nämnden utse beslutsattestanter varje år. För förvaltningen i sin helhet har socialdirektör och ekonomichef rätt att attestera och kan ersätta både för ordinarie och ersättande beslutsattestanter inom samtliga verksamheter. Socialdirektören har rätt att omfördela budget inom socialförvaltningens verksamhetsområden och äger rätt att utse nya beslutsattestanter. Inom avdelningarna äger avdelningschef rätt att attestera på samtliga ansvar inom avdelningen och äger rätt att utse ersättare inom avdelningen. Beslutsattestanter redovisades i bilaga. Beslutet meddelas Ingrid Hildebrand, ekonomichef Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen Mariann Godin-Luthman, chef för beställaravdelningen Therese Thomsson, avdelningschef omsorg om personer med funktionsnedsättning samt hemtjänst Lena Andréasson, avdelningschef hemsjukvård och särskilt boende
SON 6 Upphandling av bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen för personer med psykisk funktionsnedsättning SON 2013/180 - SON/Au 3 - Tjänsteskrivelse dat. 2014-01-09 Socialnämnden beslutar att avbryta upphandlingen 2013/180, bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen för personer med psykisk funktionsnedsättning då anbuden vida överstiger objektets ekonomiska ramar. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Socialnämnden har gett socialförvaltningen i uppdrag att upphandla bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen för personer med psykisk funktionsnedsättning. Upphandlingen genomfördes som förenklad upphandling enligt lagen om offentlig upphandling. Anbudstiden gick ut 2013-09-30. Upphandlingsrådet föreslår socialnämnden att avbryta upphandlingen enligt punkt 1.3.8 i förfrågningsunderlaget då anbuden vida överstiger upphandlingsobjektets ekonomiska ramar. Beslutet meddelas Ingrid Hildebrand, ekonomichef David Taylor, chef för planeringsavdelningen Inger Öberg, planeringssekreterare
SON 7 Information om utredning gällande resursskolan Motivet SON 2013/95 - SON/Au 4 Socialnämnden godkänner informationen. Utredningen gällande resursskolan Motivet görs i samarbete mellan socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Socialdirektör Marica Gardell informerar om att utredningen från socialförvaltningens sida är klar. Barn- och utbildningsförvaltningen har ännu några ställningstaganden kvar att göra. Utredningen kommer därför att tas upp på socialnämnden längre fram. Besparingen som omfattar resursskolan Motivet påverkas inte av att ärendet skjuts fram. Expedieras Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen Hans Haglund, utredningssekreterare Ingrid Hildebrand, ekonomichef
SON 8 Äldres behov i centrum (ÄBIC) SON 2014/20 - SON/Au 5 - tjänsteskrivelse dat. 2014-01-14 Socialnämnden beslutar att påbörja arbetet med modellen Äldres behov i centrum (ÄBIC). Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att införa en ny modell Äldres behov i centrum (ÄBIC) i landets kommuner. ÄBIC är en strukturerad modell för att utreda och fatta beslut om insatser till målgruppen äldre. Genom att använda en enhetlig modell blir arbetet mera systematiskt, vården blir mera likvärdig samt bedömningen mera rättsäker. Metoden underlättar också mätningar av resultat och måluppfyllelse. Expedieras Mariann G Luthman, avdelningschef beställaravdelningen Hanna Ogestad, utvecklingsledare Gunilla Rylander, enhetschef handläggarenheten SoL
SON 9 Reparationskostnader i särskilt boende tillägg till delegationsordning SON 2014/15 -SON/Au 6 -Tjänsteskrivelse dat. 2014-01-13 Socialnämnden beslutar att delegera beslut om avskrivning av reparationskostnader efter onormalt slitage av lägenhet i särskilt boende till individutskottet. Socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att lägga fram ett förslag om att beslutanderätten om avskrivning av kostnader för reparation av lägenhet inom särskilt boende med onormalt slitage ska delegeras till individutskottet. Därför föreslås att ett tillägg görs i delegationsordning för handläggarenheten, omsorg om funktionshindrade och äldreomsorg. Det är ovanligt men det förekommer, att lägenheterna inom särskilda boenden (äldreboenden) slits onormalt. Eftersom lägenheterna hyrs ut på vanligt sätt till dem som bor i särskilt boende, har den boende samma ansvar enligt hyreslagen som andra hyresgäster att undvika onödigt slitage. Vid större reparationer tar idag chefen för beställaravdelningen ställning till om hyresgästen ska betala själv. Om skadorna har uppkommit på grund av personens sjukdomstillstånd och/eller att personalens tillsyn har brustit går räkningen inte vidare till hyresgästen, utan i dessa fall står beställaravdelningen för kostnaden. Beslut om avskrivning av reparationskostnader efter onormalt slitage av lägenhet i särskilt boende föreslås framöver att fattas av socialnämndens individutskott. Expedieras Mariann G Luthman, chef för beställaravdelningen Gunilla Rylander, enhetschef handläggarenheten David Taylor, chef för planeringsavdelningen Marianne Haglund, nämndsekreterare individutskottet
SON 10 Ändringar i delegation för handläggarenheten bostad med särskild service för personer med funktionsnedsättning SON 2013/494 -SON/Au 7 -tjänsteskrivelse dat. 2013-12-17 Socialnämnden godkänner föreslagen ändring i delegationsordningen för handläggarenheten, omsorg om funktionshindrade och äldreomsorg. Den 18 juni 2013 (SON 55) beslutade socialnämnden att ändra delegationsordningen gällande beslut om bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen för personer med funktionsnedsättning till enhetschef för enheten för personer med psykisk funktionsnedsättning (EPF) inom ramavtal, respektive till socialdirektör i de fall där kostnaden överskrider den i ramavtalet eller då det inte finns något ramavtal. Det har efteråt visat sig att även biståndshandläggare inom handläggarenheten handlägger ansökningar om bostad med särskild service enligt socialtjänstlagen för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Beslutanderätten är i de fallen idag delegerad till individutskottet. Enhetschef för handläggarenheten föreslås därför få delegation att besluta gällande beslut inom ramavtal om bostad med särskild service för personer med funktionsnedsättningar. Beslutanderätten delegeras till socialdirektör i de fall där kostnaden överskrider den i ramavtalet, eller då det inte finns något ramavtal. Expedieras Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Gunilla Rylander, enhetschef handläggarenheten Agneta Wahnström, enhetschef handläggarenheten LSS Marianne Haglund, nämndsekreterare IU
SON 11 Kvalitetsuppföljningar 2013 och plan för kvalitetsuppföljningar 2014 SON 2014/21 - SON/Au 8 - Tjänsteskrivelse dat. 2014-01-30 Socialnämnden godkänner efter genomförda korrigeringar förvaltningens kvalitetsuppföljningar för 2013 och antar planen för kvalitetsuppföljningar för 2014. Kvalitetsuppföljning gällande hemsjukvården ska återrapporteras i mars 2014. Kontinuitet gällande personal ska läggas till som ett uppföljningsområde för hemtjänst. Värdegrundsarbete ska läggas till som uppföljningsområden i kommande kvalitetsuppföljningar. Chef för beställaravdelningen Marianne Godin Luthman redovisar av resultat av genomförda kvalitetsuppföljningar under 2013 inom områdena hemtjänst och särskilt boende, samt plan för kvalitetsuppföljningar under 2014. Uppföljningarna har gjorts i verksamheter som bedrivs både i egen och i enskild regi. I uppföljningarna lyfts styrkor och förbättringsområden fram. Genomförda kvalitetsuppföljningar kommer framöver att delges socialnämnden i en pärm på sammanträdena. På arbetsutskottets sammanträde framför ordförande Hanna Westerén (S) önskemål om ett stycke gällande avvikelser omformuleras. Arbetsutskottet enas om förslaget. Arbetsutskottet framför önskemål om att kvalitetsuppföljningen gällande hemsjukvård ska redovisas på socialnämndens sammanträde i mars. Forts.
Forts. SON 11 På socialnämndens sammanträde informerar chef för beställaravdelningen Mariann Godin Luthman om genomförda kvalitetsuppföljningar samt planen för kvalitetsuppföljningar för 2014. Agneta Enderberg (MP) yrkar att personalkontinuitet ska belysas fortsättningsvis, och att uppföljning av personalkontinuitet ska läggas till som ett uppföljningsuppdrag gällande hemtjänst. Socialnämnden enas om att anta yrkandet. Ola Lindvall (C) yrkar att värdegrundsarbetet ska ingå som en del i kommande kvalitetsuppföljningar. Socialnämnden enas om att anta yrkandet. Expedieras Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Hanna Ogestad, utvecklingsledare Elisabeth Cederlund-Ekman, MAS
SON 12 Medborgarförslag. Projektidé Krim-vux SON 2013/232 - SON/Au 9 - Tjänsteskrivelse dat. 2014-01-07 inklusive bilaga med medborgarförslag. - Komplettering till medborgarförslag dat. 2014-01-30 - kompletterande tjänsteskrivelse dat. 2014-01-31. Socialnämnden enas om att medborgarförslaget bifalls på så sätt att socialförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med kriminalvården, undersöka möjligheterna för att erhålla statliga och/eller EU-medel för ett försöksprojekt i medborgarförslagets anda, samt att medborgarförslaget anses besvarat med förvaltningens skrivelse. Medborgarförslag har inlämnats om ett projekt för att i samarbete med tre av behandlingshemmen på Gotland göra individuella behandlingsplaner för personer som friges från fängelse. Det är kriminalvårdens ansvar att göra en verkställighetsplan för den som är dömd till fängelse eller för den som avtjänar en icke frihetsberövande påföljd. Eventuellt samarbete med behandlingshem i denna vårdplanering bestäms i dessa fall av kriminalvården och inte av socialtjänsten. På socialnämndens sammanträde delges nämnden den komplettering som inkommit från förslagsställaren, samt förvaltningens förslag till svar. Bror Lindahl (FP) yrkar att medborgarförslaget bifalls på så vis, att förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med kriminalvården undersöka möjligheterna för att erhålla statliga och/eller EU-medel för ett försöksprojekt. Ordförande Hanna Westerén (S) påtalar att det kan bli långa ledtider för ansökan av medel. Socialfonderna har inte någon utlysningsperiod just nu. Bror Lindahl (FP) förtydligar att det i första hand handlar om att inleda en dialog med kriminalvården för att undersöka deras intresse. Ola Lindvall (C) instämmer i Bror Lindahls yrkande med tillägget att medborgarförslaget anses besvaras på så sätt att förvaltningen får i uppdrag att genomföra uppdraget. Forts.
Forts. SON 12 Hanna Westerén (S) föreslår att beslutet förtydligas med att förvaltningen får i uppdrag att försöksprojektet ska genomföras i medborgarförslagets anda. Socialnämnden enas om att medborgarförslaget bifalls på så sätt socialförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med kriminalvården undersöka möjligheterna för att erhålla statliga och/eller EU-medel för ett försöksprojekt i medborgarförslagets anda, samt att medborgarförslaget anses besvarat med förvaltningens skrivelse. Expedieras Annika Ringström, Hästgatan 15, 621 56 VISBY Hans Haglund, utredningssekreterare individ- och familjeomsorgen Regionstyrelsen via registrator RS
SON 13 Sociala arbetsintegrerande företag framtida organisation SON 2014/27 - SON/Au 10 - Tjänsteskrivelse dat. 2014-01-24 inkl bilaga Socialnämnden beslutar att föreslå regionstyrelsen att ta fram en koncernövergripande policy som fastställer Region Gotlands ambitioner och mål för hantering av sociala arbetsintegrerande företag, för beslut i regionfullmäktige. ge socialförvaltningen i uppdrag att utifrån den koncernövergripande policyn ta fram en strategi för hur de fyra sociala företag som socialnämnden stödjer kan bli fristående från socialnämnden. socialnämnden fortsatt ska köpa platser av de sociala företagen och följa upp dessa på individnivå. Arbetsintegrerande sociala företag är företag som driver näringsverksamhet - med övergripande ändamål att integrera människor, som har stora svårigheter att få och/eller behålla ett arbete, i arbetsliv och samhälle. - som skapar delaktighet för medarbetarna genom ägande, avtal eller på annat väl dokumenterat sätt. - som i huvudsak återinvesterar sina vinster i den egna eller liknande verksamheter. - som är organisatoriskt fristående från offentlig verksamhet. På Gotland finns det sju sociala arbetsintegrerande företag idag. Dessa sysselsätter cirka 100 personer. För fyra av dessa företag tillhandahåller Region Gotland via socialnämnden arbetshandledare och lokaler. Socialförvaltningen föreslår att regionstyrelsen får uppdraget att ta fram en koncernövergripande policy som fastställer Region Gotlands ambitioner och mål för hantering av sociala arbetsintegrerande företag. Detta för att de befintliga sociala arbetsintegrerande företagen, liksom eventuella nya företag, ska få liknande förutsättningar och möjligheter. Framåt föreslås också att socialnämnden fortsatt ska köpa platser av de sociala arbetsintegrerande företagen och följa upp dessa på individnivå. Forts.
Forts. SON 13 Det föreslås också att förvaltningen ska få i uppdrag att ta fram en strategi för hur de fyra sociala arbetsintegrerande företagen, som socialnämnden stödjer, gradvis kan bli mera fristående från socialnämnden. Expedieras Regionstyrelsen via Registrator RS Therese Thomsson, avdelningschef för omsorg om personer med psykiskt funktionsnedsättning
SON 14 Förordnande av handläggare för dödsboanmälan SON 2013/477 - SON/Au 11 - tjänsteskrivelse dat. 2014-01-02 Socialnämnden förordnar förutom Ulf Percival och Sonia Söderberg även Eva Gardell Alvengren att handlägga ärenden rörande dödsboanmälan. Beslutet gäller tills vidare. Ersättning till uppdragstagarna fastställs i avtal mellan dem och individ- och familjeomsorgen. Enligt 20 kap 8 a ärvdabalken får dödsboanmälan göras till skattemyndigheten av socialnämnden om en avliden persons tillgångar, jämte dennes andel i makens giftorättsgods inte räcker till annat än begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet och tillgångarna inte omfattar fast egendom eller tomträtt. Dessa ärenden har handlagts av särskilt förordnade uppdragstagare och själva dödsboanmälan är delegerat till enhetschef inom individ- och familjeomsorgen. Då en uppdragstagare avsagt sig uppdraget behöver ny handläggare utses. Expedieras Ingrid Hildebrand, ekonomichef Christina Godarve, avdelningschef IFO Hans Haglund, utredningssekreterare
SON 15 Riktlinje för omkostnader till familjehem körkortsutbildning SON 2014/14 - SON/Au 12 - Tjänsteskrivelse dat. 2014-01-13 Socialnämnden beslutar att godkänna förslag till riktlinje för ersättning för körkortsutbildning till familjehem. Socialnämndens individutskott har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till riktlinje för ersättning till familjehem i samband med att placerade ungdomar tar körkort. I förslaget till riktlinje föreslås att familjehemmet i normalfallet ska beviljas maximalt 20 000 kr som ersättning för kostnader i samband med att placerade ungdomar tar körkort. På arbetsutskottets sammanträde framför Ola Lindvall (C) önskemål om att riktlinjen förtydligas med att den avser mopedkörkort eller B-körkort. Huvudinriktningen ska vara att körkortet ska främja möjlighet till arbete. Totalbeloppet ska vara konstant även om ungdomen tar båda körkorten. Arbetsutskottet enas om förslaget. På socialnämnden informerar socialdirektör Marica Gardell om det förtydligande som gjorts gällande B-körkort och mopedkörkort. Expedieras Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen Per-Johan Fernström, enhetschef Marianne Haglund, nämndsekreterare
SON 16 Riktlinje för ersättning för förlorade semesterdagar vid familjehems tjänstledighet SON 2013/481 - SON/Au 13 - Tjänsteskrivelse dat. 2014-01-09 Socialnämnden beslutar att godkänna förslaget till riktlinje för ersättning för förlorade betalda semesterdagar vid familjehems tjänstledighet. Socialnämnden beslutar att riktlinjen ska börja gälla från och med 2014-04-01. Tidvis behöver familjehemsföräldrar vara hemma på hel- eller deltid utifrån det placerade barnets behov. Tjänstledigheten medför att de inte har möjlighet att tjäna in lika många betalda semesterdagar som om de hade arbetat under den aktuella tiden. Socialnämndens individutskott har diskuterat om familjehemsföräldrar ska ersättas ekonomiskt eller inte för detta. Ett tillägg i riktlinjerna för ersättning till familjehem föreslås. Den föreslagna riktlinjen innebär att familjehemsföräldrar endast kompenseras för ej intjänade betalda semesterdagar efter att de har tagit ut motsvarande obetalda semesterdagar. Beslutet meddelas Christina Godarve, avdelningschef individ- och familjeomsorgen Per-Johan Fernström, enhetschef Marianne Haglund, nämndsekreterare
SON 17 Utdelning av stiftelsemedel 2013 SON 2013/278 - SON/Au 14 - Tjänsteskrivelse dat. 2014-01-14 Socialnämnden godkänner redovisningen av utdelade stiftelsemedel 2013. Socialförvaltningen har på regionstyrelsens uppdrag beslutat om fördelning av stiftelsemedel för år 2013. De stiftelser som omfattas är Gotlands kommuns sociala samstiftelse, Systrarna Nanny och Dika Åkermans donationsstiftelse, Elsa Berglunds stiftelse, S A Petterssons stiftelse, Stiftelsen för julgåva i Visby samt Samstiftelsen för Tallbackens sjukhem. Ansökningsblanketter till de olika stiftelserna och informationsblad som innehåller information och instruktioner för den sökande finns tillgängliga för allmänheten på Region Gotlands hemsida. Serviceförvaltningen ansvarar för den ekonomiska redovisningen av samtliga stiftelser inom Region Gotland. Annonsering om möjligheten att söka medel ur Gotlands kommuns sociala samstiftelse, Elsa Berglunds stiftelse, S A Petterssons stiftelse och Nanny och Dika Åkermans donationsstiftelse har gjorts under året. Ansökningarna har bedömts utifrån de kriterier som finns för respektive stiftelse, samt utifrån de uppgifter som den sökande lämnat. Barnfamiljer har prioriterats. Behovet för varje sökande har prövats individuellt. Kostnader för arbetstid och material under 2013 har debiterats stiftelserna. Expedieras Marianne Haglund, nämndsekreterare
SON 18 Utskrivningsklara patienter SON 2014/50 - SON/Au 15 - Skrivelse dat. 2014-01-22 Socialnämnden beslutar att hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen får i uppdrag att föreslå nämnderna en gemensam definition på utskrivningsklar patient. hälso- och sjukvårdsförvaltningen ges i uppdrag att i samarbete med socialförvaltningen och med patientsäkerheten i fokus föreslå en ekonomisk styrmodell som stimulerar till att antalet vårddygn för utskrivningsklara patienter minskar. hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen ska återkomma med rapport för måluppfyllelsen för den gemensamma vårdplaneringen. uppdragen ska återrapporteras på arbetsutskottets sammanträde den 3 mars 2014 samt socialnämnden den 14 mars. Inför arbetsutskottets sammanträde fick socialnämndens arbetsutskott gemensam information tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämndens arbetsutskott om läget gällande antalet utskrivningsklara patienter som är kvar på lasarettet i väntan på korttidsplats eller plats inom särskilt boende. Antalet vårddagar för utskrivningsklara patienter har minskat mellan åren 2012 och 2013. Till och med november 2013 låg antalet utskrivningsklara på en acceptabel nivå jämfört med tidigare år. Därefter har antalet utskrivningsklara inte understigit tio per dygn. På socialnämndens sammanträde informerar socialdirektör Marica Gardell om att kön till särskilt boende omfattar 65 personer. Det behövs stimulans för ökad byggnation av särskilt boende. 33 personer finns idag på korttidsplats i väntan på plats på särskilt boende. En diskussion förs i förvaltningen om att öppna tio ytterligare tillfälliga korttidsplatser i Hemse. Forts.
Forts. SON 18 Under hösten 2014 beräknas 30 nya särskilda boendeplatser skapas i Katthammarsvik och 6 platser på Solrosen. Beslutet meddelas Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen Gerd Silk, MAS/utvecklingsledare
SON 19 Delgivnings- och anmälningsärenden SON 2014/70 Socialnämnden godkänner delgivningarna. Från Socialdepartementet - Regeringsbeslut dat 2014-01-23 ang ändring av regleringsbrev för budgetåret 2014 avseende anslag 1:5. Från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) - Information dat. 2013-12-13 ang. rapporten Vad har vi sett? HVB och LSS. Resultat från inspektioner 2010-2013 av HVB för barn och unga och bostäder enligt 9 8 LSS. - Beslut dat. 2014-01-24 ang anmälan enl Lex Maria. Beslut: Ärendet avslutas. - Beslut dat. 2014-01-17 ang anmälan enligt Lex Maria. Beslut: Ärendet avslutas. - Beslut dat. 2013-12-04 ang klagomål gentemot familj- och individomsorgen på Gotland. Beslut: Ärendet avslutas. - Information dat. 2013-12-20 ang. nytt informationsmaterial för barn och unga som är placerade på HVB, familjehem eller ungdomshem enl SoL, LVU och LSU, eller som bor i ett boende enligt 9 8 LSS. - Beslut dat. 2013-12-05 ang tillsyn av bostad med särskild service för barn eller ungdomar av Jungman i Gotlands kommun. Beslut: Ärendet avslutas. - Beslut dat. 2013-12-05 ang tillsyn av bostad med särskild service för barn eller ungdomar av Riggen i Gotlands kommun. Beslut: Ärendet avslutas. - Information dat. 2014-01-29 om ny rapport om tillsyn av enskilda assistansanordnare för barn. - Beslut dat. 2014-01-24 ang anmälan enl lex Maria. Beslut: Ärendet avslutas. - Beslut dat. 2014-01-17 ang anmälan enl lex Maria. Beslut: Ärendet avslutas. - Beslut dat. 2014-01-30 ang anmälan enligt lex Sarah. Beslut: Ärendet avslutas. Forts.
Forts. SON 19 Från Socialstyrelsen - Information dat. Nov/dec 2013 dnr 5.3-5021/2013 ang resultat från undersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? 2013. - Information om kartläggning ang Strukturer för stöd till barn och unga som plötsligt mister en förälder är bristfälliga och ansvarsfördelningen oklar, dat. 2013-12-09 - Information om rapport Primärvårdens ansvar och insatser för de mest sjuka äldre kartläggning av korttidsboenden samt utbud av primärvård och övrig vård och omsorg, dat. 2013-12-19. - Beslut dat. 2013-10-31 ang. tillsyn av bostad med särskild service för barn eller ungdomar av Jungman i Gotlands kommun. Beslut: Ärendet avslutas. - Beslut dat. 2013-10-31 ang. tillsyn av bostad med särskild service för barn eller ungdomar av Riggen i Gotlands kommun. Beslut: Ärendet avslutas. Från Myndigheten för vårdanalys - Information dat. 2013-12-12 angående rapporten Produktivitetsskillnader i äldreomsorgen Variationer, förklaringsfaktorer och utvecklingsbehov (2013:10). Från Boverket - Information dat. 2014-01-29 ang möjligheten att söka stöd till utvecklingsprojekt för jämställda offentliga miljöer i städer och tätorter. - Information dat. 2014-01-30 ang möjlighet att söka stöd för inventering av tillgänglighet i flerbostadshus. - Information om två filmer angående handläggning av ärenden om bostadsanpassningsbidrag, 2013-11-28. Från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) - Cirkulär 13:62 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2014, 2013-11-26. - Cirkulär 13:63 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2014, 2013-11-26. - Cirkulär 13:64 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2014, 2013-11-26. - Cirkulär 13:66 angående överenskommelser inom socialtjänst och närliggande hälsooch sjukvård mellan SKL och regeringen, dat 2013-12-16. Forts.
Forts. SON 19 - Styrelsens beslut nr 16. Överenskommelse mellan SKL och staten om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2014, dat 2013-12-13. - Styrelsens beslut nr 15. Överenskommelse för 2014 mellan staten och SKL om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten, dat. 2013-12-13. - Styrelsens beslut nr 18. Överenskommelse mellan staten och SKL om att stärka barnets rättigheter i Sverige, dat. 2013-12-13. - Styrelsens beslut nr 13. Överenskommelse mellan staten och SKL om en pilotverksamhet med aktivitetsförmågeutredningar 2014, dat. 2013-12-13. - Cirkulär 13:71 Omsorgsprisindex (OPI) och vårdprisindex (VPI). - Styrelsens beslut nr 10. Överenskommelse mellan staten och SKL om en kvalitetssäker och effektiv sjukskrivningsprocess 2014-2015, dat. 2013-12-13. - Styrelsens beslut nr 19. Överenskommelse mellan staten och SKL om fortsatta insatser för att främja en mer jämlik hälso- och sjukvård, 2014, dat. 2013-12-13. - Cirkulär 13:73 Redovisningsfrågor 2013 och 2014, dat. 2013-12-20. - Information om statliga stimulansmedel aktuella för Gotlands län genom överenskommelser mellan SKL och regeringen 2014, dat. 2014-01-10. - Cirkulär 13:60 Ändringar i folkbokföringslagen (1991:481), dat. 2013-12-30. - Cirkulär 14:1 Cirkulärhantering år 2014 samt abonnemang på cirkulär år 2014 och cirkulärförteckning år 2013, dat. 2014-01-22. - Cirkulär 14:4 Ändringar i socialförsäkringsbalken fr.o.m. den 1 januari 2014, dat. 2014-01-17. Från Regionfullmäktige - Beslut dat. 2013-11-25. Rf 152. Avsägelser och fyllnadsval; Hälso- och sjukvårdsnämnden. Byggnadsnämnden. Regionfullmäktiges valberedning. AB Gotlandshem. - Beslut dat. 2013-11-25. Rf 141. Strategisk plan och budget 2014-2016 - Beslut dat. 2013-11-25. Rf 140 Delårsrapport 2013:2, januari till och med augusti, samt underlag till månadsrapport för september. Forts.
Forts. SON 19 Från Regionstyrelsen - Budgetram för socialnämnden, dat 2013-01-15, undertecknad av ordf. Åke Svensson (S), ordf. Hanna Westerén (S), tf regiondir. Per Lindskog samt socialdir. Marica Gardell, 2014-01-17. Från Samhällsbyggnadsförvaltningen - Förslag till detaljplan dat. 2013-01-29 för Fårö Simunds 1:16 m fl. Region Gotland. Från Byggnadsnämnden - Program för HKH 2013 i Visby (Hamnen, Kopparsvik, Holmen). Från Hälso- och sjukvårdsnämnden - HSN 430, Överföring av budgetmedel mellan SON och HSN för kompensation av höjda hyror, 2013-12-17. Från Överförmyndarnämnden - ÖFN 244. Skrivelse till socialnämnden avseende fördelning av statsbidrag för mottagandet av ensamkommande barn och ungdomar, 2013-12-10, inkl skrivelse samt beräknad tidsåtgång för handläggning på överförmyndarnämnden av ärenden avseende god man för ensamkommande barn, dat 2013-12-10. Statistikrapporter - Statistik för november 2013 över rapporterade fel, brister och missförhållanden Lex Sarah. - Statistik för december 2013 över rapporterade fel, brister och missförhållanden Lex Sarah. - Statistik för januari 2013 över rapporterade fel, brister och missförhållanden Lex Sarah. - Ärendestatistik bostadsanpassningsbidrag för november 2013. - Ärendestatistik bostadsanpassningsbidrag för december 2013. Forts.
Forts. SON 19 Information om anmälan enligt lex Sarah/lex Maria - Anmälan lex Sarah från Gotlands serviceboende AB. - Anmälan lex Sarah från särskilt boende, egen regi. - SOL/LSS 20130301 - Anmälan lex Maria från särskilt boende, egen regi. Ordförandebeslut - Avsiktsförklaring mellan Region Gotland, socialförvaltningen och Gotlands serviceboende AB gällande behov av platser för särskilt boende för äldre inom Region Gotland, dat. 2013-12-09, samt beslut angående avsiktsförklaring gällande Gotlands serviceboende AB dat 2013-12-09, inklusive tjänsteskrivelse dat 2013-12-09. Delegationsbeslut - Beslut ang avtalstillägg, avtal 419-01 Utförande av personlig assistans för vuxna i Visby, undertecknat av socialdirektör Marica Gardell 2014-01-09. - Yttrande i ärende rörande alkoholservering, Sökande. Munkkällaren i Visby AB, S.T Hansgatan 40, 621 56 Visby. Ansökan avser tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten den 26 och 28 december 2013 mellan kl 12.00-03.00 på serveringsstället Munkkällaren, Stora Torget 1, 621 56 Visby. Beslut: Avstyrks. - Yttrande angående Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om våld i nära relation, dnr 4.1.1-43635/2013. Beslut av socialdirektör Marica Gardell. (SON 2013/468, 2013/472). Övrigt - Brev från Omsorgshuset i Stockholm AB med information om möjliga samarbeten, dat 2013-12-14. - Brev ang vården i LVU-ärende, 2013-10-30. - Brev ang vården i LVU-ärende, 2014-01-19. - Information från SCB ang Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner. Utjämningsåret 2014. - Redovisning från Brandskyddsföreningen Gotland ang skadeförebyggande insatser i hem 2013, dat. 2014-01-21, samt redovisning ang. stöd för förebyggande insatser i hemmet inklusive planerade aktiviteter 2014. - Minnesanteckningar från samrådsmöte med handikapporganisationerna 2013-11- 18. Samverkansprotokoll - från samverkan 2014-01-23.
SON 20 Delgivning av individutskottets beslut SON 2014/71 Socialnämnden godkänner delgivningarna av individutskottets beslut 673-781, 2013 samt 1-55, 2014. Socialnämndens individutskott fattar beslut i individärenden enligt socialtjäsntlagen (SoL), LVU (lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga), LVM (lagen om vård av missbrukare i vissa fall) och LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) på delegation från nämnden. Beslut meddelas Marianne Haglund, nämndsekreterare
SON 21 Socialdirektören informerar SON 2014/1 Socialnämnden godkänner informationen. Information om arbete med värdegrund Mariann Godin Luthman, chef för beställaravdelningen, informerar om att det gjorts ett tillägg i socialtjänstlagen gällande värdegrund. Med anledning av detta utlyste staten möjlighet att ansöka om stimulansmedel för värdegrundsarbete. Socialförvaltningen inom Region Gotland valde att söka stimulansmedel för att vidareutveckla de kvalitetsgarantier som fanns framtagna till värdighetsgarantier. Socialförvaltningen sökte inte stimulansmedel för att arbeta med värdegrund. Detta på grund av att ett större arbete gällande bemötande och värdegrund redan nyligen genomförts i förvaltningen. Socialnämndens värdighetsgarantier utgår från styrkortet med värdegrundsorden omtanke, delaktighet och förtroende. Ola Lindvall (C) informerar om den konferens angående värdegrundsarbete som han deltagit i och påminner om att värdegrunden ska följas upp i kommande kvalitetsuppföljningar. Information angående färdjtänst Anita Claesson, enhetschef för kollektivtrafik, samhällsbyggnadsförvaltningen samt Elisabeth Ivarsson, handläggare, informerar om Samres som är den aktör som just nu utför färdtjänst och sjukresor. Samres får in cirka 20 synpunkter per månad. Anita Claesson och Elisabeth Ivarsson påtalar vikten av att synpunkter inrapporteras till Samres. Rapport angående beläggning hos Samres ska skickas till socialnämnden. Samres beställningscentraler finns på olika ställen i världen. Enligt Samres har dessa fått en god språkutbildning. Anita Claesson samt Elisabeth Ivarsson föreslås bjudas in till socialnämndens samråd med handikappsorganisationerna vid framtida möte. Forts.
Forts. SON 21 Statistik från individ- och familjeomsorgen Socialdirektör Marica Gardell informerar om statistiken för december 2013 och januari 2014. Andelen utbetalt ekonomiskt bistånd för december var högt. Men för första månaden 2014 är det något färre som fått utbetalt ekonomiskt bistånd än tidigare år. Agneta Enderberg (MP) ställer fråga om varför andelen utredningar enligt 11 kap 1 SoL barn och unga som överstigit fyra månader ökat. Socialdirektör Marica Gardell ber att få återkomma med information om varför. Information om ärende Socialdirektör Marica Gardell informerar om ett ärende som uppmärksammats i media gällande särskilt boende. Beslutet meddelas Hans Haglund, utredningssekreterare individ- och familjeomsorgen
SON 22 Övriga ärenden SON 2014/1 Socialnämnden tar emot informationen. Presentation av ny nämndsekreterare Ordförande Hanna Westerén (S) hälsar Karl Risp välkommen som ny nämndsekreterare. Avtackning Ordförande Hanna Westéren (S) avtackar Stefan Wramner (M) som ska bli oppositionsråd och därmed avsäger sig sitt engagemang i socialnämnden. Ordförande Hanna Westerén (S) avtackar Linda Larsson som nämndsekreterare.