Samhällsbyggnadsnämnden 28 september 2004 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen den 28 september 2004 kl 19.00 Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Kristina Gewers, chef för Plan- och exploatering Lars Haraldsson, chef för Miljö och bygglov Lennart Tillborg, chef för TuFa Birgitta Gunolf, administrativ chef Katarina Brundell, nämndsekreterare Vallentuna den 21 september 2004 Elwe Nilsson Ordförande Katarina Brundell Sekreterare 1. Justerande:... 1 (30)
Innehållsförteckning: 1. Justerande:...1 2. Upphandling elenergi...3 3. Överlåtelse av allmän platsmark från Uthamra 1:116 inom Uthamra strand...4 4. Köpeavtal för del av planområdet för Fågelsångens företagspark...5 5. Köpeavtal för Vallentuna-Veda 1:6...6 6. Program för detaljplan för Bällstaberg 3, programsamråd...7 7. Vägnamn i Älgebyområdet...8 8. Rolsta 2:10, Enberga 2, ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av enbostadshus...9 9. Bällsta 2:261, Tingvallavägen 18, ansökan om förhandsbesked om tillbyggnad...11 10. Garns-Ekskogen 1:284, Älgeby 2 väg 11, ansökan om bygglov i efterhand...13 11. Bällsta 2:158, Fritzbergsvägen, Bällstalund, ansökan om bygglov för nybyggnad av 7 flerbostadshus...15 12. Bällsta 2:964, Fylkingavägen, Bällsta, ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus...16 13. Kragsta 2:161, Zetterlunds väg 13, igångsättning av tillbyggnad av kedjehus före beslut om bygglov...18 14. Borttagande av P-plats Mörbyvägen...20 15. Miljöhandlingsprogram 2004 för Stockholms län, remissvar...21 16. Månadsuppföljning nr 8 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö...23 17. Verksamhetsplan 2005 2007, information...25 18. Belysning, statliga vägnätet...26 19. Svista 1:2, Sjöbergsvägen ansökan om förhandsbesked om 2 enbostadshus på 2 nya tomtplatser...27 20. Anmälningar...30 Sid 2 (30)
2. Upphandling elenergi AU 142 Dnr 2004.123 052 Handlingarna kommer på bordet vid nämndens sammanträde. 3 (30)
3. Överlåtelse av allmän platsmark från Uthamra 1:116 inom Uthamra strand Dnr 2004.118 252 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat avtal för överlåtelse av mark till blivande gata från Uthamra 1:116. Samhällbyggnadsförvaltningen har upprättat bifogat förslag till avtal om överlåtelse av mark från Uthamra 1:116. Avtalet innebär att ett område överlåts utan ersättning till kommunen inom Uthamra strand där planläggning pågår. Enligt planförslaget är området som överlåtelsen avser mark för allmän plats, lokalgata. Uthamra 1:116 kan enligt planförslaget bebyggas med sju grupphustomter. Det är därför skäligt att mark avsedd för lokalgata överlåts utan ersättning till kommunen. Anligt avtalet ska kommunen bekosta fastighetsreglering för överföring av området till kommunägd fastighet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat avtal för överlåtelse av mark till blivande gata från Uthamra 1:116. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 143 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Avtalsförslag med kartbilaga 4 (30)
4. Köpeavtal för del av planområdet för Fågelsångens företagspark Dnr 2004.124 299 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat förslag till köpeavtal för del av planområdet Fågelsångens företagspark. Samhällsbyggnadsnämnden uttalar att man ställer sig positiv till en mindre avvikelse vid bygglovsprövning av byggnation över detaljplanens u-område, då dagvattenledningen istället kommer att förläggas längs tomtens södra gräns. Samhällbyggnadsförvaltningen har upprättat bifogat förslag till köpeavtal för del av planområdet för Fågelsångens företagspark. Kommunen överlåter ett område till Olsbergs Electronics AB omfattande ca 9 800 kvm för 4 900 000 kronor med tillträde 1 januari 2005. Inom det område som överlåtelsen avser finns ett u- område för dagvattenledning i detaljplanen. Dagvattnet kan istället för inom u-området ledas i kanten av det köpta området. Därför skapas en rätt för kommunen att använda ett område som på kartbilagan till köpet redovisas som område x. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag till köpeavtal för del av planområdet Fågelsångens företagspark. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 17 augusti 2004 144 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag med tillägget att nämnden uttalar att man ställer sig positiv till en mindre avvikelse vid bygglovsprövning av byggnation över detaljplanens u-område, då dagvattenledningen istället kommer att förläggas längs tomtens södra gräns. Handlingar i ärendet 1. Förslag till köpeavtal. 5 (30)
5. Köpeavtal för Vallentuna-Veda 1:6 Dnr 2004.096 253 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige godkänna avtal om försäljning av Vallentuna-Veda 1:6 till Kjell Unger och Inger Henriksen med tillträde 2005-07-01. Fastigheten har avstyckats för Veda mangårdsbyggnad som hyrs av köparna sedan 1995-07-01. Köpeskillingen utgör 3 300 000 kronor som skall betalas på tillträdesdagen då nuvarande hyresavtal mellan parterna upphör. I samband med en omfattande renovering, om och tillbyggnad av mangårdsbyggnaden på Veda 1994 träffades ett hyresavtal med Kjell Unger, vars företag utförde tilläggsisolering och revetering av ytterväggarna. Hyresavtalet förutsatte att hyresgästen skulle utföra en omfattande inre upprustning med bland annat murning av en öppen spis i köket och fullständig inredning av nytt badrum och gästtoalett. Bifogat avtalsförslag reglerar försäljning av fastigheten Vallentuna-Veda 1:6 med tillträde 2005-07-01 till nuvarande hyresgäst. Köpeskillingen utgör 3 300 000 kronor, som skall betalas på tillträdesdagen. Enligt avtalet överlåts en barack, som hyrts av kommunen, till kommunen på tillträdesdagen utan ersättning. Gällande hyresavtal mellan parterna upphör att gälla på tillträdesdagen. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige godkänna avtal om försäljning av Vallentuna-Veda 1:6 till Kjell Unger och Inger Henriksen med tillträde 2005-07-01. Fastigheten har avstyckats för Veda mangårdsbyggnad som hyrs av köparna sedan 1995-07-01. Köpeskillingen utgör 3 300 000 kronor som skall betalas på tillträdesdagen då nuvarande hyresavtal mellan parterna upphör. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 145 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Köpeavtal 6 (30)
6. Program för detaljplan för Bällstaberg 3, programsamråd Syst f plan Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar sända ut program för detaljplan för Bällstaberg 3 på samråd. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 15 juni 95 att ge förvaltningen i uppdrag att upprätta detaljplan för Bällstaberg 3. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat program för detaljplan för Bällstaberg 3. Underlag för programmet utgörs av samhällsbyggnadsförvaltningen tidigare upprättad förstudierapport. Fastighetsägaren JM AB har låtit WHITE ARKITEKTER AB ta fram en illustration till hur området kan komma att utformas i samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar sända ut program för detaljplan för Bällstaberg 3 på samråd. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 146 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Program 7 (30)
7. Vägnamn i Älgebyområdet Dnr 2004.127 246 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag: Älgebyvägen, Skärenvägen och Björnmossevägen. Vägarna i Älgebyområdet är ej namnsatta utan har endast nummer som identifikation exempelvis väg 10, väg 11 och så vidare. I enlighet med den nya standarden för belägenhetsadresser bör vägar med ordnad struktur som i detta fritidshusområde namnsättas. Namnberedningen har föreslagit Älgebyvägen, Skärenvägen och Björnmossevägen (alternativt Björnängsvägen eller Björnängsmossevägen) efter namn som finns på lantmäteriets kartor. Förslaget har skickats till Älgebys samfällighetsförening som godkänt de tre första namnförslagen. Kulturnämnden har tillstyrkt namnförslagen. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden fastställer namnberedningens förslag: Älgebyvägen, Skärenvägen och Björnmossevägen. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 147 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet: 1. Namnberedningens protokoll 2. Kartbilaga 8 (30)
8. Rolsta 2:10, Enberga 2, ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av enbostadshus Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 12. Sökande Rolf Toreheim, Enberga 2, 186 95 Vallentuna Ansökan Inkom: 2004-08-02 avser om- och tillbyggnad av entréplanet samt nybyggnad av en begränsad övervåning. Det befintliga huset har cirka 70 kvadratmeter bruttoarea. Tillbyggnaden är cirka 30 kvadratmeter i entréplanet och cirka 40 på överplanet. Planer med mera Den föreslagna åtgärden är belägenutanför detaljplanerat område. Remissyttranden Fastigheten har godkänd avloppsanläggning. Yttrande från sakägare Åtgärden är föreslagen utanför 4,5 meter från gräns mot grannfastighet Fågelsunda 1:13, vilket innebär att grannen inte anses vara berörd sakägare enligt plan- och bygglagen. Grannen har inlämnat en skrivelse av vilken framgår att grannen anser att tillbyggnaden innebär en betydande olägenhet och att bygglov inte skall beviljas eftersom tillbyggnaden särskilt under vinterhalvåret skymmer solen samt att den tidigare helt insynsskyddade baksidan av fastigheten nu blir helt utan skydd mot insyn. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Sökanden har tagit del av grannens kritik och har därför mot grannen föreslagit endast 3 små fönster i övervåningen som dessutom inte är riktade direkt mot grannbyggnaden. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att den föreslagna åtgärden uppfyller kraven PBL kap. 8 12 och inte kan anses medföra väsentlig olägenhet för fastighet Fågelsunda 1:13 och därför skall beviljas. 9 (30)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 12. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 151 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Ritningar 4. Skrivelse från granne. Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 10 (30)
9. Bällsta 2:261, Tingvallavägen 18, ansökan om förhandsbesked om tillbyggnad Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen meddelar nämnden att den sökta åtgärden kan tillåtas med villkoret att tillbyggnaden ska placeras minst 4 meter från fastighetsgränsen Sökanden upplyses om att förhandsbesked inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovspliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbesked är bindande i 2 år från dagen för beslutet. Sökande Karin och Hatto Lippig-Singewald, Tingvallavägen 18, 186 50 Vallentuna. Ansökan Inkom: 2004-05-17 avser Tillbyggnad av enbostadshus. Den befintliga byggnaden är i 1,5 våningsplan och cirka 50 kvdratmeter byggnadsarea. Ansökan avser tillbyggnad av huset med 50 kvadratmeter bruttoarea. Planer med mera Fastigheten ligger inom detaljplan B 55 04 30. Enligt planen är området avsett endast för fritidshus med högst 60 kvadratmeter byggnadsarea. Remissyttranden Myndighetsnämnden för teknik och miljö tillstyrker ärendet. Yttrande från sakägare Berörda grannar har tillskrivits och givits möjlighet att inlämna yttrande senast 2004-09-24. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Under förutsättning att godtagbar VA-lösning kan ordnas har samhällsbyggnadsnämnden tidigare medgivit tillbyggnader upp till 120 kvadratmeter total bruttoarea. I det aktuella ärendet blir bruttoarean cirka 130 kvadratmeter om ansökan beviljas. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag diskuteras på sammanträdet. 11 (30)
s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 152 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen meddela att den sökta åtgärden kan tillåtas med villkoret att tillbyggnaden ska placeras minst 4 meter från fastighetsgränsen Sökanden upplyses om att förhandsbesked inte är ett bygglov utan att sådant måste sökas i vanlig ordning innan bygglovspliktiga åtgärder får påbörjas. Förhandsbesked är bindande i 2 år från dagen för beslutet. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Situationsplan. Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 12 (30)
10. Garns-Ekskogen 1:284, Älgeby 2 väg 11, ansökan om bygglov i efterhand Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bygglov i efterhand för tillbyggnaden med hänvisning till att den totala byggnadsytan inte utökats på fastigheten samt inte överskrider den byggrätt som gällde före 1993-11-04. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar påföra ägaren till fastigheten då överträdelsen begicks, Kristian Bergman (persnr 710531-0077), Svedjevägen 15, 181 47 Lidingö, en byggnadsavgift motsvarande 4 x bygglovavgiften, 4x1440=5760 kronor, att inbetalas till länsstyrelsen senast 2 månader efter delgivningen av beslutet. Sökande Kristian Bergman, Älgeby 2 väg 11, 186 97 Brottby. Ansökan Inkom: 2003-04-01 avser ansökan om bygglov i efterhand för en tillbyggnad. Enligt ansökan har en på tomten befintlig gäststuga flyttats och byggts ihop med bostadshuset. Det ursprungliga husets bruttoarea var cirka 55 kvadratmeter. Gäststugan är cirka 18 kvadratmeter, vilket innebär att den nuvarande byggnadens bruttoarea är cirka 73 kvadratmeter. Planer med mera Fastigheten är belägen inom detaljplan D 93 11 04. Enligt planen får huvudbyggnad inte ha större bruttoarea än 50 kvadratmeter. Den utförda åtgärden strider således mot planbestämmelserna och bedöms inte vara en mimdre avvikelse enligt plan- och bygglagen 8 kap 11, för vilken samhällsbyggnadsnämnden får bevilja bygglov. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Vid besök på fastigheten 2004-09-01 konstaterades att den enligt ansökan befintliga gäststugan var en tillbyggnad av ett uthus för vilken bygglov beviljades 1977, enligt bygglovet var tillbyggnaden avsedd för vilorum, bastu och tvättrum. Tillbyggnaden har flyttats från uthuset och byggts ihop med huvudbyggnaden. Byggnadsytan har således inte ökat totalt på fastigheten genom den olovligt utförda åtgärden. 13 (30)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden avslår ansökan om bygglov i efterhand för den olovligt utförda åtgärden. Beslutet fattas med stöd av planoch bygglagen 8 kapitlet 11. Samhällsbyggnadsnämnden förelägger ägaren av fastigheten Klas Åke Iivonen, Älgeby 2 väg 11, 186 97 Brottby. Att senast 3 månader från delgivning av beslutet antingen riva den olovligt utförda tillbyggnaden eller flytta tillbaka den i anslutning till uthuset. Beslutet skickas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 153 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att bevilja bygglov i efterhand för tillbyggnaden med hänvisning till att den totala byggnadsytan inte utökats på fastigheten samt inte överskrider den byggrätt som gällde före 1993-11-04. Arbetsutskottet har även föreslagit att samhällsbyggnadsnämnden beslutar påföra ägaren till fastigheten då överträdelsen begicks, Kristian Bergman (persnr 710531-0077), Svedjevägen 15, 181 47 Lidingö, en byggnadsavgift motsvarande 4 x bygglovavgiften, 4x1440=5760 kronor, att inbetalas till länsstyrelsen senast 2 månader efter delgivningen av beslutet. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Planritning 4. Situationsplan Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 14 (30)
11. Bällsta 2:158, Fritzbergsvägen, Bällstalund, ansökan om bygglov för nybyggnad av 7 flerbostadshus Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden delegerar till Marita Widehagen att bevilja bygglov med mindre avvikelse när ärendet är slutgranskat. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Sökande Skanska Sverige AB, 169 83 Solna Ansökan inkom 2004-07-05 och avser nybyggnad av 7 tvåvånings flerbostadshus av typen Bo Klok med totalt 42 lägenheter om 2-4 rum och kök. Det är en fortsättning på tidigare etapp med 30 lägenheter. Planer med mera Planbestämmelserna enligt detaljplanen D 980910 anger bostadshus med högst 4 våningar. I bottenplan får där så bedöms lämpligt handel, servicelokaler och daghem inredas. Enligt planbeskrivningen ska flerbostadshus grupperas runt torget som en entré till området. Bebyggelsen anpassas till mark- och terrängförhållanden. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Några av bostadshusens förrådsbyggnader inkräktar på den 13 m breda markzon som vetter mot naturområdet och som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Avståndet till tomtgränsen är dock minst 6 m. Eftersom den s k prickmarkszonen i angränsande område är 6 m bör man kunna se placeringen av förråden som en mindre avvikelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen förslag Samhällsbyggnadsnämnden delegerar till Marita Widehagen att bevilja bygglov med mindre avvikelse när ärendet är slutgranskat. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 154 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Situationsplan Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 15 (30)
12. Bällsta 2:964, Fylkingavägen, Bällsta, ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden delegerar till Marita Widehagen att bevilja bygglov med mindre avvikelse från detaljplanen när granskningen av ärendet är avslutad. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Sökande Anita & Yusuf Anar, Strandängsvägen 4, 186 50 Vallentuna Ansökan inkom 2004-09-01 och avser nybyggnad av bostadshus med sammanbyggt garage. Planer med mera Ansökan avviker från planbestämmelserna i byggnadsplan B 550430 i två avseenden. Byggnaden inkräktar cirka 9 m på mark som inte får bebyggas. Dessutom är den placerad 4 m från tomtgräns, medan avståndet till tomtgräns enligt planen ska vara 4,5 m. Yttranden från sakägare Berörda grannar kommer att höras. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Fastigheten ägs av Vallentuna kommun, men ingår i ett bytesavtal som godkändes av samhällsbyggnadsnämnden 2004-08-31. Tillträdesdag är den 15 september 2004. Fastigheten är en strandtomt med ett 30-50 m brett område mot vattnet, som enligt planbestämmelserna inte får bebyggas. Den byggbara delen 6 m från vägen är mycket begränsad. Kommunala vatten- och avloppsledningar över tomten beskär möjligheterna ytterligare. På fastigheten får man bygga ett bostadshus med två våningar. Sökanden vill hellre bygga ett lägre hus, en våning med inredd vind. Byggnadsytan blir därmed lite större och inkräktar som mest 9 m på den s k prickmarken mot sjön. På grannfastigheterna finns gamla förråd och gäststugor, som ligger ännu närmare sjön. Samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till ansökan och tycker inte att bostadshuset blir mer störande från sjösidan än övrig bebyggelse. Samhällsbyggnadsförvaltningen förslag Samhällsbyggnadsnämnden delegerar till Marita Widehagen att bevilja bygglov med mindre avvikelse från detaljplanen när 16 (30)
granskningen av ärendet är avslutad. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 155 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet: 1. Situationsplan Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 17 (30)
13. Kragsta 2:161, Zetterlunds väg 13, igångsättning av tillbyggnad av kedjehus före beslut om bygglov Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av plan-och bygglagen 8 kapitlet 11. Med stöd av plan-och bygglagen 10 kapitlet 4 påförs fastighetsägaren en byggnadsavgift motsvarande en gånger bygglovavgiften, det vill säga 1 440 kronor att inbetalas till länsstyrelsen senast två månader efter delgivning av beslutet. Sökande Mattias Wolf, Zetterlunds väg 13, 186 54 Vallentuna Ansökan inkom 2004-03-16 och avser tillbyggnad av enbostadshus med en hall på 8 m2. Tillbyggnaden har utförts under befintligt skärmtak och syftar till att skapa en större entréhall. Tillbyggnaden ska utföras så att gällande krav mot buller och brandspridning mellan bostäderna uppfylls. Åtgärden har tidigare utförts på flera fastigheter inom området. Planer med mera Enligt gällande detaljplan S 801 210 innehålles tillbyggnaden i byggrätten. Yttranden från sakägare Närmast berörd granne har påpekat risken för bullerstörning då boendetypen övergår från kedjehus till radhus och har framfört önskemål om att grund och stomme för tillbyggnaden inte får direktkontakt med deras hus utan avskiljs via en luftspalt. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Tillbyggnaden ryms inom tillåten byggnadsyta. I ett brev uppmanades den sökande att inkomma med en konstruktionsritning som inlämnades 2004-05-05. I avvaktan på grannyttrande före utfärdande av bygglov sattes dock byggnationen igång av den sökande. Vid besök på plats 2004-06-04 var i stort sett tillbyggnaden klar. Om någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov, skall enligt lagen byggnadsavgift tas ut, även om bygglov beviljas i efterhand. Avgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger bygglovavgiften, är överträdelsen ringa, får byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller helt efterges. Bygglovavgiften beräknas till 1 440 kronor 18 (30)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar bevilja bygglov. Beslutet fattas med stöd av plan-och bygglagen 8 kapitlet 11. Med stöd av plan-och bygglagen 10 kapitlet 4 påförs fastighetsägaren en byggnadsavgift motsvarande fyra gånger bygglovavgiften (4x1.440=5.760 kronor) att inbetalas till länsstyrelsen senast två månader efter delgivning av beslutet. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 156 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag men att den byggnadsavgift som fastighetsägaren påförs ändras till en gånger bygglovavgiften, det vill säga 1 440 kronor att inbetalas till länsstyrelsen senast två månader efter delgivning av beslutet. Handlingar i ärendet: 1. Situationsplan 2. Planritning över tillbyggnaden 3. Konstruktionsritning Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 19 (30)
14. Borttagande av P-plats Mörbyvägen Dnr 2004.122 511 Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet lämnar ärendet vidare till samhällsbyggnadsnämnden. Färdtjänstbussar har haft problem att släppa av boende som sitter i rullstol och bor på Mörbyvägen 18 på grund av att det finns fyra parkeringsplatser i anslutning till entrégången. För att underlätta för färdtjänstbussarna behöver därför en av de fyra parkeringsplatserna tas bort. Polismyndigheten i Stockholms län, Roslagspolisen har yttrat sig i ärendet och motsätter sig inte att en parkeringsplats tas bort enligt ovan. Samhällsbyggnadsförvltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket 13 och 3 första stycket 1 c trafikförordningen (1998:1276). På nio markerade platser på Mörbyvägens östra sida samt sex markerade platser på Mörbyvägens västra sida mellan Allévägen och Vikingavägen får fordon parkeras, dock längst en timme i följd och med användning av parkeringsskiva, mellan kl 09.00 och 18.00 vardagar utom dag före sön- och/eller helgdag samt mellan kl 09.00 och 15.00 vardag före sön- och/eller helgdag. Parkering tillåts endast inom markerade platser. Föreskriften 2003:6 upphör att gällla. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 160 lämnat ärendet vidare till samhällsbyggnadsnämnden. Handlingar i ärendet: 1. Schematisk skiss 20 (30)
15. Miljöhandlingsprogram 2004 för Stockholms län, remissvar Dnr 2004.088 413 Arbetsutskottets förslag Nämnden föreslår kommunstyrelsen att anta samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande till länsstyrelsen, RTK och KSL från Vallentuna kommun som sitt eget. Nämnden fastslår att vad gäller eventuella utökade resurser ska handläggning ske enligt gällande rutin vid budgetarbetet. Kommunstyrelsen har anhållit om yttrande i rubricerat ärende från miljö- och hälsoskyddsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och Vallentunavatten AB. (Yttrandet från Vallentuna Vatten AB har ännu inte inkommit) Kommunförbundet Stockholms län, Länsstyrelsen i Stockholms län samt Regionplane- och trafikkontoret är de tre regionala parter som tillsammans med andra aktörer driver det regionala miljöarbetet. Tidigare har miljövårdsprogram tagits fram 1991 och 2000. I förslag till regionalt miljöhandlingsprogram 2004 har fokus satts på två huvudfrågor. Vatten och avlopp Resor och transporter Inriktningen har tagits fram i dialog med länets kommuner. Yttrande har begärts från länsstyrelsen, KSL och RTK. De vill ha svar på frågor om miljöhandlingsprogrammet som helhet, på specifika frågor om åtgärderna och på frågor om aktualiseringen av åtgärderna i miljövårdsprogram 2000. KSL vill dessutom att Vallentuna kommun prioriterar vilka uppgifter KSL bör arbeta med. Yttrandet skall vara länsstyrelsen tillhanda senast den 31 oktober 2004. Mer information om miljöhandlingsplanen och de frågor som ställs i remisserna finns på www.miljohandlingsprogram.nu eller på respektive hemsida för länsstyrelsen, RTK och KSL. Samhällsbygnadsförvaltningen har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag 1. Nämnden föreslår kommunstyrelsen att anta samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande till länsstyrelsen, RTK och KSL från Vallentuna kommun som sitt eget. 21 (30)
2. Nämnden antar samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande till kommunstyrelsen som sitt eget. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 161 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag i punkt 1men att stryka punkt 2 och istället göra följande tillägg: Nämnden fastslår att vad gäller eventuella utökade resurser ska handläggningen ske enligt gällande rutin vid budgetarbetet. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse med åtgärdssammanfattning 2. Regionalt miljöhandlingsprogram 2004 för Stockholms län, remissutgåva. 3. Samrådsmissiv från länsstyrelsen, RTK och KSL. 4. Brev från KSL. 5. Begäran om yttrande från kommunstaben. 22 (30)
16. Månadsuppföljning nr 8 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö Dnr 2004.033 042 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner för sin verksamhet kontorets månadsuppföljning. Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter åtta månader av verksamhetsåret. Hänsyn har tagits till ombudgetering från 2003 och justering av budget på grund av nya It-priser from 1 juli 2004. Resultat för de olika enheterna i tkr Myndighetsnämnden för teknik och miljö +0 Samhällsbyggnadsnämnd exkl resultatenheter + 2 Vattenförsörjning och avloppshantering - 2 752 Avfallshantering + 203 TuFa (städverksamheten ingår i TuFa) - 281 Resultat för externt avgiftsfinansierad verksamhet -2 549 tkr. Resultat för anslagsfinansierad verksamhet - 279 tkr. Åtgärder kommer att tas fram för att få årets budget i balans inom TuFa. Det negativa resultatet beror på: kostnader för vägdrift förväntas öka med 340 tkr detta beroende på ökad snöröjning och tillkommande vägar hyresintäkterna för bostadsrätterna blir 337 tkr lägre än budgeterat beroende på att resultatet av hyresförhandlingarna inte blev det beräknade utfördelning av personalkostnader till investerings- och exploaterings projekt inte beräknas nå den budgeterade nivå bland annat på grund av personalbyten beslut om höjning av avgifter inom miljöområdet kommer senare än beräknat. VA-verksamheten har ett underskott med sig från år 2003 på 1 273 tkr. Verksamheten har efter första kvartalet flyttat till Roslagsvatten. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina respektive verksamheter kontorets månadsuppföljning. 23 (30)
s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 162 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse daterad 2004-09-03 2. Månadsuppföljning drift 3. Månadsuppföljning investering 24 (30)
17. Verksamhetsplan 2005 2007, information Dnr 2004.126 012 Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. Förvaltningschef Olle Wallin informerar muntligt kring verksamhetsplan 2005 2007 och går igenom tidplanen för höstens arbete. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen till protokollet. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 20 september 2004 163 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Handlingar i ärendet 1. Tidplan för arbetet med verksamhetsplan 2005-2007 25 (30)
18. Belysning, statliga vägnätet Dnr Handlingarna kommer på bordet vid nämndens sammanträde. 26 (30)
19. Svista 1:2, Sjöbergsvägen ansökan om förhandsbesked om 2 enbostadshus på 2 nya tomtplatser SBN 114 Syst f bygglov Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 31 augusti 2004, 114 Samhällsbyggnadsnämnden återremitterar ärendet eftersom läget inte är lämpligt. Sökanden ombeds att söka nytt läge för tomterna. Sökande Kerstin och Bo Helander, Svista gård, 186 97 Brottby. Ansökan Inkom: 2003-03-12 avser ansökan om förhandsbesked om att få uppföra 2 enbostadshus på 2 nya tomtplatser. Avståndet mellan nytt bostadshus och närmaste stall är cirka 150 meter. Planer med mera Den föreslagna åtgärden är belägen: - Utanför detaljplanerat område och berörs inte av några riks- eller kommunintressen beträffande kulturminnesvård, naturvård, friluftsliv eller Stockholm-Arlanda flygplats influensområde. Enligt riktlinjer i översiktsplan 2001 kan i glesbygd viss spridd bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Smärre komplettering får dock inte åberopas för att successivt bygga upp en grupp av bostäder utan planläggning. Remissyttranden Myndighetsnämnen för teknik och miljö har för närvarande inte svarat angående enskilt avlopp och skyddsavstånd till närliggande hästverksamhet. Yttrande från sakägare Ägarna till Svista 3:1 och Körlinge 1:4 har givits möjlighet att inlämna yttrande. Ägarna till Svista 3:1 har ingen erinran mot förslaget. Ägarna till Körlinge 1:4 är med hänsyn till den hästverksamhet som bedrivs på fastigheten negativa till den föreslagna placeringen av de två nya byggnaderna. Man anser bl.a. att skyddsavståndet är för litet och föreslår därför en annan placering av tomterna. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Under förutsättning att godtagbar VA-anläggning kan ordnas och att skyddsavståndet till omgivande hästverksamhet är tillräckligt stort bedömer förvaltningen att förslaget uppfyller kraven i plan- och 27 (30)
bygglagen 2 kapitlet och kommunens översiktsplan och därmed kan tillåtas. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag vid arbetsutskottets sammanträde den 24 juni 2004 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att delegera till handläggande tjänsteman att meddela att den föreslagna åtgärden kan tillåtas om myndighetsnämnden tillstyrker ärendet med avseende på VAanläggning och skyddsavstånd till omgivande hästverksamhet. Arbetsutskottets beslut den 24 juni 2004 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har den 24 juni 2004 105 beslutat att återremittera ärendet med nytt läge för tomterna och för kommunikation med granne. s handläggning efter den 24 juni 2004 Sökanden har inlämnat ett nytt förslag för placering av två tomtplatser, dessa är något smalare och har flyttats längre från Körlinge 1:4 i förhållande till tidigare förslag. Avståndet mellan närmaste tomt och gräns till Körlinge 1:4 är 70 meter, vilket innebär att avståndet mellan tomtplatsen och befintligt stall på Körlinge 1:4 blir cirka 120 meter. Ägaren till fastigheten Körlinge 1:4 har tillskrivits och har inlämnat ett yttrande. Ägaren bedriver hästverksamhet på fastigheten och anser fortfarande att skyddsavståndet mellan hans fastighet och de föreslagna tomterna är för kort och framför stor oro för att den egna hästveksamheten kan komma att åläggas begränsningar om hästverksamheten skulle orsaka hälsoproblem för blivande grannar. Ägaren hänvisar till Naturvårdsverkets allmänna råd och praxis vid lokalisering av enstaka hus i jordbruksbyggd, avstånd mellan stallar och gödselbrunn och närbeläget bostadshus i storleksordningen 130 meter har godtagits. Ägaren godtar inte det nya förslaget utan föreslår en annan placering i anslutning till väg 972. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Det inlämnade förslaget på placering av tomtplatserna innebär att avståndet mellan befintligt stall på Körlinge 1:4 och närmaste bostadshus blir minst 130 meter vilket överensstämmer med den praxis vid nybyggnad av enstaka enbostadshus i jordbruksmiljö, som åberopas i en dom från 2003 i miljödomstolen vid Växjö tingsrätt. En godtagbar lösning av VA-frågan är för närvarande inte redovisad för myndighetsnämnden för teknik och miljö. Den föreslagna åtgärden bör kunna tillåtas om VA-frågan kan lösas på ett för myndighetsnämnden för teknik och miljö godtagbart sätt. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag vid arbetsutskottets sammanträde den 17 augusti 2004 28 (30)
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar delegera till Christer Sjöborg att meddela att den föreslagna åtgärden med villkor kan tillåtas under förutsättning att VA-frågan kan lösas på ett för myndighetsnämnden för teknik och miljö godtagbart sätt. Villkor: - På respektive tomt får 1 enbostadshus i 2 våningar uppföras, vindsvåning får inte inredas därutöver. Tillåten största byggnadsarea och bruttoarea är 200 respektive 250 kvadratmeter. Komplementbyggnader får sammanlagt uppföras med högst - 50 kvadratmeter byggnadsarea i 1 våning. - Avloppsanläggningarnas placering och erforderliga servitut skall vara löst innan bygglov kan beviljas. s tidigare behandling Arbetsutskottet har den 24 juni 2004 105 beslutat att återremittera ärendet med nytt läge för tomterna och för kommunikation med granne. Arbetsutskottet har den 17 augusti 2004 116 föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Samhällsbyggnadsnämnden har den 31 augusti 2004, 114 återremitterat ärendet eftersom läget inte är lämpligt. Sökanden ombeds att söka nytt läge för tomterna. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta 3. Yttrande från granne. 4. Brev från sökanden Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 29 (30)
20. Anmälningar Meddelas och lägges till handlingarna 2 Protokoll Arbetsutskottets sammanträde 2004-09-20 141, 148-150, 157-159 3 Ordförande i samhällsbyggnadsnämnden 4 Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen 3.02 Tillägg till hyreskontrakt, Ungdomens hus, utökad lokalyta 3.02 Nytt avtal för uthyrning av lokal i Vallentuna-Prästgård 1:63 till Norra Ekonomibyrån 5 Chefen för Tunafastigheter (TuFa) 6 Chefen för administrativa avdelningen 7 Chefen för plan och exploatering 8 Margareta Mjörne 9 Anita Ericsson 10 Hans Eklund 11 Trafikingenjör 12 Miljö och bygglov/marita Widehagen, Christer Sjöborg Bygglov enligt förteckning 13 Ekonomi 14 Skrivelser 30 (30)