56 Remissyttrande över förslag till Handlingsprogram Reg onala stadskärnor



Relevanta dokument
Yttrande över förslag till handlingsprogram för regionala stadskärnor mellan Arlandakommunerna KS-2013/53

Yttrande över förslag till handlingsprogram för regionala stadskärnor

Remiss: Förslag till Handlingsprogram för regionala stadskärnor

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (18)

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (25)

Regional inriktning för transportsystemet i Stockholms län. Remissvar

Tvärförbindelse Roslagsbanan - Arlanda.

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (24)

Svarsmall för remissinstansernas önskemål och prioriteringar Gemensamma prioriteringar i Arlandaregionen Ökad kapacitet på Ostkustbanan

RUFS aktualitet och användbarhet Remissvar från Stockholm Nordost

Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län Remissvar från Stockholm Nordost

Nationell plan för transportsystemet Remissvar från Stockholm Nordost

HANDLINGSPROGRAM REGIONALA STADSKÄRNOR REMISSVAR. Remissammanställning samt samtliga inkomna remissvar

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (17)

Remiss av förstudie kring tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda

Inventering av brister och behov av åtgärder i transportinfrastrukturen

Regionala och lokala mål och strategier

Tjänsteskrivelse Avsiktsförklaring om ett fördjupat samarbete mellan Arlandakommunerna och Swedavia AB inom Arlandaregionen

Framkomlighetsprogram för Storstockholm

Tjänsteskrivelse Förslag till avtal om kommunal medfinansiering av utbyggnad av Arninge Resecentrum

Yttrande över remiss om den Regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen RUFS 2010, dess aktualitet och användbarhet

BOTKYRKA KOMMUN. Vi översänder vårt svar på remissen tillsammans med kommunstyrelsens beslut. Med vänliga hälsningar.

Tjänsteskrivelse Yttrande inför trafikförändringar i SLtrafiken

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (22)

I remissen önskar Trafikverket i första hand få svar på följande:

Täby centrum - Arninge

Förstudie för Spårväg syd

Kommunens ambition är att inom mandatperioden: Ligga topp 5 i Svenskt Näringslivs ranking av kommunernas företagsklimat.

Handlingsprogram Regionala stadskärnor

Svar på motion (V) busstur till Arlanda 15 KS

KOMMUNSTYRELSEN

Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Emelie Claesson Datum KS-2016/784 Samhällsplanerare rev

Yttrande till länsstyrelsen gällande Handlingsplan för minskade utsläpp till luft, Stockholm Arlanda Airport,

Ert dnr LS Handlingsprogram Regionala stadskärnor

Förstudie av tvärförbindelse mellan Roslagsbanan och Arlanda

Yttrande över återremitterad motion 2011:1 om behovet av utbyggd kollektivtrafik till Nordost

Österåkers Kommuns remissvar inför trafikförändringar i SL trafiken 2015/2016

Remiss Framkomlighetsprogram för Storstockholm (TRV2014/24179) KS/2015:118

Södertörnskommunernas gemensamt identifierade brister och behov av transportinfrastruktur under planperioden

Regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län Remiss från Trafiknämnden i Stockholms läns landsting

Dnr Ten 2015/231 Svar på remiss om framkomlighetsprogrammet. Bygg- och miljöförvaltningens förslag till tekniska nämnden

Tillväxt, miljö och regionplanering LS

REGIONALA STADSKÄRNOR

Svar på motion (SD) om utträde ur Mälardalsrådet 16 KS

Nationell plan för transportsystemet Gemensamt remissvar från Stockholm Nordost

Åtgärdsvals- och idéstudie av regional kapacitetsstark kollektivtrafik till Nordostsektorn i Stockholms län

Revidering av Regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län

Informationsmöte om Sverigeförhandlingen

Uppdatering av näringslivspolicy 30 KS

NÄRINGSLIVSPOLICY FASTSTÄLLD AV KOMMUNFULLMÄKTIGE Näringslivspolicy. för Vallentuna kommun

Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 1 (5) Motion 2007:39 av Lars Dahlberg och Anna Kettner (S) om kapacitetsstarka tvärförbindelser

Behov på Södertörn ur ett regionalt och transportövergripande perspektiv av åtgärder i länsplanen

1. Tjänsteskrivelse, 2tl13-<r Samråd Vägplan, yttrande VALLENTUNA KOMMUN. g 101. Yttrande, trafikplats Rosenkälla - samråd (KS 2013.

Arlanda - Märsta. KAPITELUTDRAG ur arbetsmaterial 2:2013 Stockholmsregionens regionala stadskärnor

Yttrande över granskningshandling Fördjupad översiktsplan norra Vallentuna och Lindholmen

REGIONALA STADSKÄRNOR. Dynamiska platser i Stockholmsregionen

1. Tjänsteskrivelse, zor3-ro Yttrande, förslag. 9 rt7 VALLENTUNA KOMMUN. Regional cykelplan för Stockholms län yttrande (KS 2013.

Remiss om komplettering av Stockholms läns regionala t rafi kfö rs ö r j n i ngs p rogram

Fördjupning av översiktsplanen för Norra Vallentuna & Lindholmen (FÖP)

Transportsystemets behov av kapacitetshöjande åtgärder - förslag till lösningar fram till år 2025 med utblick mot år 2050.

En Bättre Sits. Kristoffer Tamsons (M), ordförande Bertil Kinnunen (S), vice ordförande

Resurser till fördjupat samarbete mellan Arlandakommunerna och Swedavia AB inom Arlandakommunerna KS-2014/45

Tjänsteutlåtande. Sollentuna kommun överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande som svar på remiss av stomnätsstrategin, etapp 2.

Kommunstyrelsen Sammanträdeshandlingar

Remissammanställning: Regionbildning i Stockholms län

att till Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen, överlämna yttrande i mål nr. M enligt kansliets förslag.

5. Befolkning, bostäder och näringsliv

Yttrande över remiss om förslag att ansöka om regionbildning i Stockholms län

Remiss angående förslag till ny översiktsplan för Upplands Väsby kommun

Yttrande över Haninge stad stadsutvecklingsplan. fördjupning av översiktsplanen, utställningshandling,

Yttrande över förslag till godsstrategi för Stockholmsregionen

5s3 Trafikverkets kapacitetsutredning (KS )

Information om trafikförvaltningens arbete med trafik och transportsystem i arbetet med kommande RUFS

xstockholms läns landsting i (4)

Södertörnskommunernas yttrande på Stomnätsstrategi för Stockholms län Etapp 2

Gemensamt yttrande Arlandaregionen Nationell plan för transportsystemet KS-2017/743

Yttrande över utställningsversionen av RUFS 2050 Regional utvecklings-plan för Stockholmsregionen (TRN )

e"; 1. Tjänsteskrivelse Svar på motion (V) om "mjuka linjen" 2. Motion angående lokal busslinje - "Mjuka linjen" VALLENTUNA KOMMUN g t73

Bifogat finns Region Örebro läns yttrande över förslag till godsstrategi för Stockholmsregionen.

Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen RUFS 2010 Remissvar avseende kommunikationer och infrastruktur RTN

Motion om byggande av en ny tunnelbanelinje Alvik-Hässelby via Bromma flygplats. (KS 2018/1801) Svar på remiss

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (15)

Stomnätsplan (f.d. Stomnätsstrategi) för Stockholms län. Slutredovisning.

Yttrande över Gemensam utvecklingsplan för Enköping, Eskilstuna, Strängnäs och Västerås

^dl. s20. /on I VALLENTUNA KOMMUN. Svar på motion (V) lokal busslinje "Mjuka linjen" (KS ) Beslut. Ärendebeskrivning.

RUFS erfarenheter från samverkan i regional fysisk planering

Utställning av Sundbybergs översiktsplan, Sundbyberg 2030

Yttrande över Ny regional utvecklingsplan för Stockholms län

PROTOKOLL. Kommunstyrelsens extra arbetsutskott

Yttrande över Utvecklingsprogram för den regionala stadskärnan Flemingsberg

Framtid Framgång Framkomlighet. En vision för tillväxt Förslag Vision Stockholm Nordost 1

Äskande av medel för Vallentunafilm 13 KS

Tyresö kommun saknar en snabb och gen koppling till en pendeltågstation.

Tjänsteskrivelse Information om utredning av intresse av samarbete kring särskild utbildning för vuxna inom Nordostkommunerna

Arlandaregionen. Hållbarhet. Infrastruktur. Bostäder. Näringsliv. Social, ekologisk och ekonomisk. Utvecklingskraft mitt i storstadsregionen

Regeringsuppdrag bostadsbehov. Dnr LS

Remiss Funktionellt prioriterat vägnät (TRV 2014/72378) KS/2015:186

TJÄNSTESKRIVELSE. Sofia Forsberg. Samhällsplanerare

218 Svar på remiss - Regeringsuppdrag om Stockholmsregionens behov av bostäder (KS/2012:434)

Transkript:

VALLENTUNA KOMMUN Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott Sa m ma nträdesprotokol I 20t3-0t-77 8 (20) 56 Remissyttrande över förslag till Handlingsprogram Reg onala stadskärnor (KS 2012.sos) Beslut Näringslivs- och planutskottet föreslår att Kommunstyrelsen godkänner remissyttrande dels från Stockholm Nordost och dels från Arlandaregionen angående Handlingsplan för regionala stadskärnor. Ärendet i korthet Tillväxt- och regionplaneutskottet, inom Stockholms läns landsting, beslutade den z oktober att utan eget ställningstagande skicka förslaget till handlingsprogram Regionala stadskärnor på remiss under perioden t november 1212 till3r januari zor3. Ledningsgruppen inom Stockholm Nordost godkände 2or2-t2-o7 förslaget till gemensamt yttrande. Ett förslag till gemensamt yttrande har också utarbetats för kommunerna inom Arlandaregionen, dvs Knivsta, Sigtuna, Upplands Väsby och Vallentuna. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse. zorz-rz-14 2. Yttrande över förslag till Handlingsprogram Regionala stadskärnor 3. Yttrande över förslag till handlingsprogram för regionala stadskärnor, zot3-ot-o8 Expedieras till Akten TMR Stockholm Nordost Justerandes sign &, Justeran Utdragsbestyrka nde

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 2012-12-13 DNR KS 2012.505 SHULA GLADNIKOFF SID 1/2 PLANERINGSSTRATEG 08-587 850 43 SHULA.GLADNIKOFF@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Remissyttrande över förslag till Handlingsprogram Regionala stadskärnor Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner remissyttrande dels från Stockholm Nordost och dels från Arlandaregionen angående Handlingsplan för regionala stadskärnor. Ärendet i korthet Tillväxt- och regionplaneutskottet, inom Stockholms läns landsting, beslutade den 2 oktober att utan eget ställningstagande skicka förslaget till handlingsprogram Regionala stadskärnor på remiss under perioden 1 november 1212 till 31 januari 2013. Ledningsgruppen inom Stockholm Nordost godkände 2012-12-07 förslaget till gemensamt yttrande. Ett förslag till gemensamt yttrande har också utarbetats för kommunerna inom Arlandaregionen, dvs Knivsta, Sigtuna, Upplands Väsby och Vallentuna. Bakgrund Den regionala utvecklingsplanen, RUFS 2010, redovisar utveckling av åtta yttre regionala stadskärnor, utöver den centrala regionkärnan. Till de åtta yttre regionala stadskärnorna hör bl.a. Arlanda - Märsta och Täby centrum - Arninge. Denna inriktning för bl. a. bebyggelseutveckling och utbyggnad av trafikinfrastruktur har stöd i Vallentunas översiktsplan och i Stockholm Nordosts gemensamma vision för tillväxt 2010-2040, Framtid, Framgång, Framkomlighet. I remissförslaget till Handlingsprogram Regionala stadskärnor redovisas fyra handlingsområden som kräver kraftsamling och samverkan av regionens aktörer för utveckling av en flerkärnig region. Ökad tillgänglighet, en förutsättning för tillväxt i de regionala stadskärnorna. Synergier mellan investeringar i de regionala stadskärnorna. Stadsutveckling SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN TUNA TORG 2, 186 86 VALLENTUNA 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 SBF@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 2012-12-13 DNR KS 2012.505 SID 2/2 Utveckla det kunskaps- och tjänsteintensiva näringslivet Remissperiodens syfte är att ge regionens aktörer möjlighet att ta ställning till förslaget till handlingsprogram och att få besked från regionens aktörer om de är beredda att bidra till genomförandet. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse. 2012-12-14 2. Yttrande över förslag till Handlingsprogram Regionala stadskärnor 3. Yttrande över förslag till handlingsprogram för regionala stadskärnor, 2013-01-08 Inga-Lill Segnestam Samhällsbyggnadschef Mats Eriksson Planeringschef Ska expedieras till: Akten TMR Stockholm Nordost

2012-12-10 Handläggare: Mikael Engström Mobil: 076 643 96 70 Shula Gladnikoff Mobil: 076 643 96 73 2012-12-07 Remissyttrande över förslag till Handlingsprogram Regionala stadskärnor Bakgrund 1(4) Stockholms läns landsting Tillväxt, miljö och regionplanering Box 22 550 104 22 Stockholm I den regionala utvecklingsplanen, RUFS 2010, finns åtagandet Utveckla regionala stadskärnor i Stockholmsregionen. Där redovisas önskvärd utveckling från Stockholmregionens enkärnighet till flerkärnighet. En av de föreslagna åtta yttre regionala stadskärnorna är Täby centrum-arninge. Ett led i att förvekliga stadskärnorna är att ta fram ett handlingsprogram som organiserar insatser för dessa. I det förslag till handlingsprogram som är på remiss presenteras bl.a.: Förslag till mål för utveckling av de yttre regionala stadskärnorna 1. De yttre regionala stadskärnornas andel av länets befolkning ska öka från dagens 6 procent till 10 procent år 2030. 2. De yttre regionala stadskärnornas andel av länets sysselsättning ska öka från dagens 13 procent till 25 procent år 2030. 3. Tillgängligheten med kollektivtrafik till de yttre regionala stadskärnorna ska öka så att restidskvoten mellan kollektivtrafik och bil ska minska från dagens 2,2 till 1,5 år 2030. Varför flerkärnighet är att föredra framför enkärnighet samt varför ett handlingsprogram behövs. För de yttre regionala stadskärnorna innebär åtagandet främst att kommunerna måste samverka med andra aktörer, för att 1. Skapa attraktiva lokaliseringsalternativ som alternativ till den centrala regionkärnan, 2. Utveckla transportsystem som stödjer flerkärnighet 3. Utveckla urbana värden samt 4. Resurseffektivisera och motverka spridning. Fyra handlingsområden för att skapa en flerkärnig Stockholmsregion samt involverade aktörer 1. Ökad tillgänglighet, en förutsättning för tillväxt i de regionala stadskärnorna. Förslag till ansvarig aktör: Trafikförvaltningen inom landstingen och SL. Medverkande aktörer: Trafikverket, Länsstyrelsen, kärnkommunerna och TMR. 2. Synergier mellan investeringar i de regionala stadskärnorna. Förslag till ansvarig aktör: TMR. Medverkande aktörer: Länsstyrelsen, näringslivsorganisationer och kärnkommuner 3. Stadsutveckling Förslag till ansvarig aktör: En kärnkommun. Medverkande aktörer: fastighetsägare, företagare, byggherrar, Trafikverket, länets kommuner, TMR och SL. 4. Utveckla det kunskaps- och tjänsteintensiva näringslivet Förslag till ansvarig aktör: En kärnkommun. Medverkande aktörer: länets kommuner, TMR, SL och övriga delar av landstinget, Trafikverket, näringslivsorganisationer, fastighetsägare, byggherrar, centrum ägare, Stockholms Akademiska Forum (StaAF) och SSCO. Stockholm Nordost Kommunledningskontoret Täby kommun Stationsvägen 13 183 80 Täby Kommun www.stockholmnordost.se

2012-12-10 Svar på frågor från remissen 2012-12-07 Stockholm Nordost Kommunledningskontoret Täby kommun Stationsvägen 13 183 80 Täby Kommun www.stockholmnordost.se 2(4) 1. Bedömer ni att de föreslagna handlingsområdena är relevanta och de viktigaste att fokusera på? Stockholm Nordost anser de fyra handlingsområdena vara väl identifierade kärnfrågor för samarbete i detta utvecklingsskede. Samtliga är kopplade till varandra vilket också framgår i remissen. Det första handlingsområdet - Ökad tillgänglighet, en förutsättning för tillväxt i de regionala stadskärnorna - ser vi som en förutsättning för att regionen ska kunna fortsätta vara konkurrenskraftigt i jämförelse med övriga Europa. En god tillgänglighet är även en grundförutsättning för en hållbar, regional utveckling. Stockholm Nordost instämmer i konstaterandet att De yttre regionala stadskärnorna måste få bättre tillgänglighet och tydligare kopplingar till det spårburna kollektiva trafiksystemet med järnväg, tunnelbana och spårväg och till det regionala vägnätet. Det är också nödvändigt med bra förbindelser mellan de yttre regionala stadskärnorna, till exempel med spårtrafik. De yttre regionala stadskärnorna föreslås också bli knutpunkter för kollektivtrafiken. Stockholm Nordost vill understryka att den blivande regionala stadskärnan Täby centrum - Arninge är den enda i RUFS utpekade kärnan som idag saknar en tydlig koppling till det regionala spårsystemet via spårväg, tunnelbana eller järnväg. Den inriktning som anges i RUFS med en utbyggnad av spår till nordostsektorn måste därför fullföljas samt kompletteras med en utbyggnad av Roslagsbanan till Arlanda. En avgrening till Arlanda skulle på ett tydligt sätt koppla ihop nordostsektorn med kärnan Arlanda-Märsta, Uppsala, Mälardalen och även internationellt. Stockholm Nordost kommer att förskottera det anslag på 20 mkr som finns angivet i länsplanen för en fördjupad idéstudie som ska visa på vilka spårlösningar som behöver genomföras för att nordostsektorn och den regionala stadskärnan Täby centrum Arninge ska få en regional och kapacitetsstark kollektivtrafik. Dessa infrastrukturutbyggnader skulle avsevärt öka omlandet för den regionala stadskärnan Täby centrum - Arninge. Inom Stockholm Nordost samverkar kommunerna Danderyd, Vaxholm, Norrtälje, Vallentuna, Täby och Österåker. Redan idag samverkar kommunerna kring såväl nordostsektorns som den regionala stadskärnans utveckling. Stockholm Nordost har konstaterat att det går att bygga fler bostäder och arbetsplatser inom den regionala stadskärnan i Täby samt inom övriga nordostsektorn. Men det förutsätter att ovanstående regionala och kapacitetsstarka spårsystem byggs ut samt att tillgängligheten med kollektiva transportmedel från nordostkommunerna till kärnan förstärks. I den kommungemensamma visionen bejakas därför stadsutveckling, ett regionalt kapacitetsstarkt spårsystem, effektiva transporter med ökad kollektivtrafikandel, bostadsbyggande och näringslivsutveckling. För Täby centrum - Arninge finns en handlingsplan framtagen som samtliga nordostkommuner står bakom. I planen finns flera projekt formulerade som kopplar till handlingsområdet stadsutveckling.

2012-12-10 2012-12-07 3(4) Vad gäller handlingsområde 4: Utveckla det kunskaps- och tjänsteintensiva näringslivet har Stockholm Nordost i sin vision formulerat en näringslivsprofil för varje kommun. Nordostkommunerna har också tagit fram en näringslivsstudie i samverkan med TMR. I det fortsatta arbetet ska kommunerna inom Stockholm Nordost gemensamt verka för ökad företagsamhet i sektorn samt inrätta en gemensam strategisk näringslivsfunktion. 2. Är de föreslagna aktörerna de mest relevanta, saknas några aktörer? Stockholm Nordost anser de identifierade ansvariga aktörerna vara de bäst lämpade för åtagandet för samtliga fyra handlingsområden. För handlingsområde 4: Utveckla det kunskaps- och tjänsteintensiva näringslivet, föreslås att Täby och förslagsvis ytterligare någon kommun utses till ansvariga kärnkommuner. Vad gäller förslag till medverkande aktörer har vi synpunkter avseende handlingsområde 3: Stadsutveckling. Lärosäten som till exempel Tekniska högskolan och Stockholms universitet bör ingå som medverkande aktörer. Dels för att det vore kreativt att koppla in forskningsvärlden och dels för att de är viktiga aktörer i en attraktiv region. Detta skulle exempelvis kunna ske genom att involvera forskare inom ämnena miljömässig och social hållbarhet. Ytterligare ett område som skulle kunna ingå är kultursektorn. Stockholm Nordost är positivt inställd till de områden som definierats som TMR:s fortsatta arbetsområden för att utveckla en flerkärnig region: - Kommunikationen av handlingsprogrammet och nyttan av för regionala stadskärnor - Utvecklingen av den regionala processen - Uppföljningen och lärandet i arbetet med att utveckla regionala stadskärnor i Stockholmsregionen Kommunikationen internt och externt är av stor vikt. De kommunikationsplaner som utvecklas behöver synkroniseras med befintliga sådana. Exempelvis har Täby kommun formulerat ett projekt om att ta fram en kommunikationsplattform kopplat till den regionala stadskärnan. Projektet är en del av Handlingsplan Regionala stadskärnan Täby centrum - Arninge. Uppföljning och lärande i arbetet med att utveckla regionala stadskärnor i Stockholmsregionen är av stor vikt vad gäller utvecklingen av de regionala stadskärnorna. Nordostkommunerna har även sin egen handlingsplan inkluderande styrning och uppföljning, men ett behov finns av gemensamma indikatorer. TMR spela en central roll för att utveckla dem. Stockholm Nordost Kommunledningskontoret Täby kommun Stationsvägen 13 183 80 Täby Kommun www.stockholmnordost.se

2012-12-10 2012-12-07 4(4) 3. Hur kan er organisation bidra till utvecklingen av de regionala stadskärnorna? Nordostkommunerna har redan påbörjat samverka kring utvecklingen av den regionala stadskärnan Täby centrum - Arninge. Exempel på detta är den gemensamma visionen för nordostkommunerna, Framtid, framkomlighet, framgång samt handlingsplanen för den regionala stadskärnan. samverkan med SL och Trafikverket med att genomföra studier för att öka den regionala tillgängligheten till den regionala stadskärnan och till övriga nordostsektorn. Arbeta för koppling mellan kärnorna Täby centrum - Arninge och Märsta - Arlanda via avgrening av Roslagsbanan. Kontakter med högskolor och planering för studentbostäder. Täby kommun är, med stöd av övriga nordostkommuner, beredd att ta på sig rollen som ansvarig aktör, alternativt medverka i handlingsområde 4, dvs. att utveckla det kunskaps- och tjänsteintensiva näringslivet. Den regionala stadskärnan Täby centrum - Arninge har med sitt läge i anslutning till flera högskolor, som KTH och Stockholms Universitet, goda förutsättningar att öka samarbetet med högskolorna och att koppla detta till utveckling av det kunskapsintensiva näringslivet. För kommunerna inom Stockholm Nordost Örjan Lid Ordförande Stockholm Nordost 2012 Kommunstyrelsens ordförande i Vallentuna kommun Bilagor. Stockholm Nordost! En vision för tillväxt 2010-2040 Handlingsplan Regionala stadskärnan Täby centrum - Arninge Stockholm Nordost Kommunledningskontoret Täby kommun Stationsvägen 13 183 80 Täby Kommun www.stockholmnordost.se

2013-01-07 Yttrande över förslag till handlingsprogram för regionala stadskärnor Tillväxt, miljö och regionplanering (TMR), Stockholms läns landsting har genom remiss för yttrande senast den 31 januari 2013 överlämnat förslag till handlingsprogram för regionala stadskärnor. Ärendet har beretts i samråd mellan Arlandakommunerna Sigtuna, Upplands Väsby, Vallentuna och Knivsta som upprättat förslag till ett gemensamt yttrande i ärendet. Bakgrund Stockholms län har de senaste åren vuxit med 30-40 000 invånare per år. Alla prognoser tyder på en fortsatt kraftig befolkningstillväxt och år 2030 förväntas länet ha drygt 2,6 miljoner invånare. För att åstadkomma en långsiktigt hållbar utveckling behöver Stockholmsregionen, som idag är starkt enkärnig, bli mer flerkärnig. Avsikten är att koncentrera utvecklingen utanför den centrala regionkärnan till de yttre regionala stadskärnorna och motverka utspridningen av verksamheter och bebyggelse. En fortsatt utspridning av bebyggelsen leder till växande transportbehov och ett ökat bilberoende. Utvecklingen av yttre regionala stadskärnorna främjar även tjänsteutbyte, möten, stadskvaliteter och stadsliv. Den regionala utvecklingsplanen, RUFS 2010, redovisar utveckling av åtta yttre regionala stadskärnor, utöver den centrala regionkärnan. De yttre kärnorna är Arlanda- Märsta, Barkarby- Jakobsberg, Kista- Sollentuna- Häggvik, Täby centrum - Arninge, Kungens kurva - Skärholmen, Flemingsberg, Haninge centrum och Södertälje. Ett led i att förverkliga stadskärnorna är att ta fram ett handlingsprogram som organiserar insatser för dessa. I det förslag till handlingsprogram som är på remiss presenteras bl.a.: Förslag till mål för utveckling av de yttre regionala stadskärnorna 1. De yttre regionala stadskärnornas andel av länets befolkning ska öka från dagens 6 procent till 10 procent år 2030. 2. De yttre regionala stadskärnornas andel av länets sysselsättning ska öka från dagens 13 procent till 25 procent år 2030. 3. Tillgängligheten med kollektivtrafik till de yttre regionala stadskärnorna ska öka så att restidskvoten mellan kollektivtrafik och bil ska minska från dagens 2,2 till 1,5 år 2030. Varför flerkärnighet är att föredra framför enkärnighet samt varför ett handlingsprogram behövs. För de yttre regionala stadskärnorna innebär åtagandet främst att kommunerna måste samverka med andra aktörer, för att 1(5)

1. Skapa attraktiva lokaliseringsalternativ som alternativ till den centrala regionkärnan, 2. Utveckla transportsystem som stödjer flerkärnighet 3. Utveckla urbana värden 4. Resurseffektivisera och motverka spridning. I förslaget till handlingsprogram redovisas fyra handlingsområden som kräver kraftsamling och samverkan av regionens aktörer för utveckling av en flerkärnig region. 1. Ökad tillgänglighet, en förutsättning för tillväxt i de regionala stadskärnorna. Förslag till ansvarig aktör: Trafikförvaltningen inom landstinget och SL. Medverkande aktörer: Trafikverket, Länsstyrelsen, kärnkommunerna och TMR. 2. Synergier mellan investeringar i de regionala stadskärnorna. Förslag till ansvarig aktör TMR. Medverkande aktörer: Länsstyrelsen, näringslivsorganisationer, och kärnkommuner. 3. Stadsutveckling. Förslag till ansvarig aktör: En kärnkommun. Medverkande aktörer: fastighetsägare, företagare, byggherrar, Trafikverket, länets kommuner, TMR och SL. 4. Utveckla det kunskaps- och tjänsteintensiva näringslivet. Förslag till ansvarig aktör: En kärnkommun. Medverkande aktörer: länets kommuner, TMR, SL, och övriga delar av landstinget, Trafikverket, näringslivsorganisationer, fastighetsägare, byggherrar, centrumägare, Stockholms Akademiska Forum (StaAF) och SSCO. Handlingsprogrammet Regionala stadskärnor är en del av genomförandet av RUFS 2010. Arbetet med förslag till handlingsprogram och handlingsområden har skett i samråd med berörda kärnkommuner och Storstockholms lokaltrafik. Det är kommunerna som ansvarar för utvecklingen av de regionala stadskärnorna men det krävs ett aktivt deltagande av flera regionala aktörer. Remissperiodens syfte är Att ge regionens aktörer en möjlighet att ta ställning till förslaget till handlingsprogram. Att få besked från regionens aktörer om de är beredda att bidra till genomförandet. Remissinstanserna uppmanas att särskilt beakta följande frågeställningar i remissen: 1. Bedömer ni att de föreslagna handlingsområdena är relevanta och de viktigaste att fokusera på? 2. Är de föreslagna aktörerna de mest relevanta, saknas några aktörer? 3. Hur kan er organisation bidra till utvecklingen av de regionala stadskärnorna? Arlandakommunernas synpunkter Inledningsvis får Arlandakommunerna framföra att det är ett stort och långsiktigt åtagande att utveckla en regional stadskärna. Kommunerna har ett särskilt ansvar. Utvecklingen av 1(5)

Arlanda-Märsta är därför ett gemensamt åtagande för Arlandakommunerna Sigtuna, Upplands Väsby, Vallentuna och Knivsta samt Swedavia, Stockholm Arlanda flygplats. Arlanda-Märsta har goda förutsättningar och stor potential att utvecklas till en regional stadskärna. För att nå dit behöver vi arbeta tillsammans mot samma vision och mål. Vi behöver enas om hur vi ska agera och ansvarsfördela. Kostnader, risker och samverkansformer behöver analyseras och utvecklas framöver. Vad betyder det för våra kommuner att vi ska utveckla en regional stadskärna hos oss? Vad betyder det för övriga aktörer? Arlandakommunerna har i en rapport år 2011 tagit fram ett första underlag som stöd för ett fortsatt arbete med ett handlingsprogram för den regionala stadskärnan Arlanda- Märsta. Airport City Stockholm AB har i dialog med de tre ägarna - Swedavia, Sigtuna kommun och Arlandastad Holding - under 2012 låtit ta fram en stadsbyggnadsstrategi för området mellan Arlanda-Märsta-Rosersberg. Syftet med denna strategi är att den ska vara vägledande för arbetet med utvecklingen av flygplatsstaden Airport City Stockholm. Fråga 1 Bedömer ni att de föreslagna handlingsområdena är relevanta och de viktigaste att fokusera på? Arlandakommunerna anser de fyra handlingsområdena vara väl identifierade kärnfrågor för samarbete i ett nuvarande utvecklingsskede. Samtliga handlingsområden är kopplade till varandra, vilket framgår i remissen, och bedöms därmed kunna bidra till eftersträvade synergieffekter i arbetet med att utveckla de regionala stadskärnorna. Handlingsområdet Ökad tillgänglighet, en förutsättning för tillväxt i de regionala stadskärnorna - ser Arlandakommunerna som en nödvändig förutsättning för att regionen ska kunna fortsätta vara konkurrenskraftigt i jämförelse med övriga Europa. En god tillgänglighet är även en grundförutsättning för en hållbar, regional utveckling och bedöms enligt Arlandakommunernas mening som särskilt viktig för den regionala stadskärnan Arlanda- Märsta. Arlandakommunerna instämmer också i konstaterandet att de yttre regionala stadskärnorna måste få bättre tillgänglighet genom det spårburna kollektiva trafiksystemet och goda kopplingspunkter med smidiga omstigningsmöjligheter till annan kollektivtrafik i den halvcentrala/centrala citykärnan samt bra kopplingar till det regionala vägnätet med förbättrade tvärförbindelser. De yttre regionala stadskärnorna har också goda förutsättningar att bli viktiga knutpunkter för kollektivtrafiken. Arlandakommunerna anser att dagens infrastruktur till och från Stockholms C behöver kompletteras med trafikförbindelser i tvärled för att minska belastningen på centrala Stockholm och öka tillgängligheten mellan länets regionala stadskärnor. Arlanda/Märsta är i detta sammanhang en av de åtta yttre regionala stadskärnor som utpekats i den regionala utvecklingsplanen RUFS 20lO och som är av strategisk betydelse för regionen och Arlandakommunerna. Den regionala stadskärnan Arlanda- Märsta måste få en kraftfullt förbättrad infrastruktur för kollektivtrafik, dels för att avlasta den centrala delen av regionen och dels för att minska marktransporternas miljöpåverkan och därmed möjliggöra förbättrad kapacitet för flygtrafiken. En avgrening av Roslagsbanan skulle kunna ingå i en gemensam och samordnad planering av åtgärder för ny järnvägsinfrastruktur. En ny sådan tvärförbindelse förbättrar också lägesegenskaperna för de regionala stadskärnorna och binder samman stadskärnorna Täby/Arninge och Arlanda-Märsta. Samtidigt kan den regionala stadskärnan Arlanda-Märsta på detta sätt ges en ytterligare förstärkt funktion som bytespunkt mellan både flyg och fjärr-, regional-, pendel och lokaltåg samt buss. Arlandakommunerna anser också att det behövs en strategi för en tydlig stationshierarki i regionen och där Arlandaområdet mycket väl kan utgöra plats för en "Stockholm Nord" 1(5)

utifrån ett tillgänglighetsperspektiv och som bytespunkt och trafiknod för många olika tåg och förbindelser. I Arlandaområdet är det inte bara Arlanda C som är en viktig nod i trafiksystemet utan också Märsta station vid Ostkustbanan utgör en mycket viktig bytespunkt i regionens trafiksystem för både regionaltågstrafiken och pendeltågstrafiken som behöver värnas och utvecklas för att tillgodose behovet av ett ökat resande i stråket Uppsala Knivsta Märsta Stockholm. För att förbättra tillgängligheten behöver även investeringar för ytterligare spårbunden trafik ske mellan Märsta och Arlanda flygplats genom ett förverkligande av den s k Norra böjen. Fråga 2 Är de föreslagna aktörerna de mest relevanta, saknas några aktörer? Arlandakommunerna har i sak inga synpunkter eller förslag på ytterligare aktörer i arbetet med handlingsprogram för regionala stadskärnor utan anser de identifierade ansvariga aktörerna vara de bäst lämpade för samtliga fyra handlingsområden. För den regionala stadskärnan Arlanda-Märsta får dock Arlandakommunerna påpeka att Swedavia, Stockholm- Arlanda flygplats är en självklar nyckelaktör i detta arbete, vilket inte direkt framgår i remisshandlingen över föreslagna relevanta aktörer. Arlandakommunerna är vidare positivt inställd till de områden som definierats som TMR:s fortsatta arbetsområden för att utveckla en flerkärnig region: Kommunikationen av handlingsprogrammet och nyttan av för regionala stadskärnor Utvecklingen av den regionala processen Uppföljningen och lärandet i arbetet med att utveckla regionala stadskärnor i Stockholmsregionen Kommunikation internt och externt är av stor vikt. De kommunikationsplaner som utvecklas behöver synkroniseras med befintliga sådana och så småningom också med motsvarade arbete i den regionala stadskärnan Arlanda-Märsta. Uppföljning och lärande i arbetet med att utveckla regionala stadskärnor i Stockholmsregionen är även av stor vikt, där TMR:s nätverk för de regionala stadskärnorna har en viktig roll och uppgift i detta sammanhang som stöd för kommunerna eget arbete. Arlandakommunerna behöver också utveckla en handlingsplan för den regionala stadskärnan Arlanda-Märsta inkluderande metoder för styrning och uppföljning, och behov finns av att gå vidare i arbetet med att utveckla gemensamma indikatorer för de regionala stadskärnorna. TMR spelar här en viktig roll för att utveckla dessa verktyg och annat metodstöd för kommunernas arbete. Fråga 3 Hur kan er organisation bidra till utvecklingen av de regionala stadskärnorna? Företrädare för Arlandakommunerna ska fortsatt utgöra en aktiv aktör i TMR:s nätverk för kommuner med regionala stadskärnor. Arlandakommunerna är vidare beredda att ta på sig ett större ansvar att som aktör driva på arbetet inom handlingsområde 1 Ökad tillgänglighet, en förutsättning för tillväxt i de regionala stadskärnorna. Arlandakommunerna vill med detta åtagande generellt bidra till utvecklingen av de regionala stadskärnorna och specifikt göra detta mot bakgrund av Arlandas viktiga roll som kommunikationsnav i Stockholmsregionen och där behovet av tillgänglighet både till och inom den regionala stadskärnan är av stor betydelse. 1(5)

Lars Bryntesson Kommunstyrelsens ordförande Sigtuna kommun Örjan Lid Kommunstyrelsens ordförande Vallentuna kommun Per-Erik Kanström Kommunstyrelsens ordförande Upplands Väsby kommun Göran Nilsson Kommunstyrelsens ordförande Knivsta kommun 1(5)