1(20) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 15.00 17.30 Beslutande Ledamöter Se bilaga Ersättare Se bilaga Övriga närvarande Lena Sahrblom, kommunchef Mathias Brandt, kommunsekreterare Justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret fredag 15/6 kl 14.30 Underskrifter Sekreterare 141-148 Mathias Brandt Ordförande Lars-Göran Zetterlund Justerare Torbjörn Jansson (HOB) Anna-Lena Woll (GL) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2012-06-15 då anslaget tas ned 2012-07-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mathias Brandt
2(20) Beslutande Martin Eklund (S), ersätter Ritha Sörling (S) Anne Horneman (S), ersätter Allan Myrtenkvist (S) Ulrika Mellkvist (C) ersätter vakant (HOB) 141 142, kl 15.00-16.40 Britt Nilsson (C) ersätter vakant (HOB) 143 148, kl 16.40-17.30 Thomas Eklund (V) ersätter Joakim Waern (V) Lars-Göran Zetterlund (C), ordf. Torbjörn Jansson (HOB) Samuel Ericson (V) Christina Johansson (M) Anna-Lena Woll (GL) ersätter Henrik Olsson (GL) Övriga deltagande Annalena Järnberg (S), ej tjänstgörande ersättare
3(20) Föredragningar under beredningstiden Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning (BMB) informerar kring vindkraft. Meta Erelöf berättar om vilken ärendehantering som finns inför byggen av vindkraftverk. För större kraftverk krävs enligt miljöbalken tillstånd, medan det för mindre verk räcker med en anmälan. För små verk, typ gårdsverk, behövs inte heller anmälan. I hanteringen av en tillståndsansökan ingår såväl aspekter gällande människors hälsa som miljöfrågor i vid bemärkelse. När det gäller tillståndsansökan finns också ett kommunalt veto. Beslut rörande tillstånd är överklagningsbart. I hanteringen av en anmälan, går ärendet alltid på remiss till kommunen, men beslutet i ett sådant ärende är det BMB-nämnden som fattar beslut. Detta beslut kan ske mot kommunens uttryckta önskan. Peter Ljungné informerar om att frågan om bygglov ska hanteras parallellt med behandling av tillstånd eller anmälan. Bygglov krävs även för verk som är så små att tillstånd eller anmälan inte krävs. Vikten av en aktuell översiktsplan betonas. Christina Johansson (M) ställer fråga om överklagande av BMB:s beslut vilken besvaras av Meta Erelöf. Kommunchef Lena Sahrblom ställer fråga om konekvensen av en inaktuell översiktsplan vilken besvaras av Peter Ljungné. Anders Ljunggren, projektledare vindkraft vid Bergvik skog och Torsten Persson, vindkraftskonsult vid Triventum redogör för aktuella vindkraftsprojekt i Hällefors kommun. Anders Ljunggren informerar om att Bergvik skog idag äger ca 67 % av landarealen i Hällefors kommun. Bergvik står för förprojektering och arrenderar ut mark till företag som bygger och driver vindkraftverken. I det aktuella området på gränsen mellan Hällefors och Filipstads kommuner finns möjligheter att ansluta ca 100 MW el till nätet vilket motsvarar ca 30 50 verk beroende på storlek. Vindmätningar tyder på att platsen är lämplig och ansökan om verk kommer troligen utformas för verk om ca 200 220 meters totalhöjd. Byggnation av 35 verk skulle innebära en total investering om ca 1 700 miljoner kronor och byggfasen tar ca 2 år. Löpande drift kräver sedan ca 10 15 årsarbetstider lokalt. Fråga från Nina Anderasson, BMB, om vindmätning vilken besvaras av Anders Ljunggren.
4(20) Fråga från Christina Johansson (M) gällande ljuspåverkan vilken besvaras av Anders Ljunggren. Fråga från Meta Erelöf, BMB, gällande beräkningsmodeller vilken besvaras av Anders Ljunggren. Fråga från Nina Andreasson, BMB, gällande policy gentemot lokala entreprenörer vilken besvaras av Anders Ljunggren.
5(20) 141 Information angående Björskogsnäs, dnr 73.09/265 Kommunstyrelsen beslutade 2011-11-22 295 att låta kommunförvaltning utreda vilka möjligheter som finns att sälja Björskogsnäs. Förvaltningen har valt att först utreda Länsstyrelsens del i Björskogsnäs för att sedan kunna presentera möjligheter och konsekvenser vid en eventuell försäljning. Kontakt har tagits med Länsstyrelsen eftersom de är förvaltare av reservatet och ansvarar för skötseln i enlighet med den antagna skötselplanen. Kommunens ansvar som ägare är att underhålla byggnaderna. 1. Ett möte med Länsstyrelsen och Hällefors kommun, representerade av Ritha Sörling, Lena Sahrblom och Klas Malmström, skedde den 2012-02-28. Under mötet redovisade Länsstyrelsen bakgrund och historik kring Björskogsnäs och Hällefors Kommun förklarade skälen till varför kommunen kontaktat Länsstyrelsen. En diskussion fördes med Länsstyrelsen om de rådande förutsättningarna, dels ur Länsstyrelsens perspektiv för reservatets förvaltning och dels ur kommunens perspektiv rörande löpande kostnader för fastighetsförvaltning, men även om möjligheterna att ta tillvara reservatets potential för lokal utveckling och turismföretagande. Från både Länsstyrelsen och kommunen uttrycktes förhoppningar om ett utökat samarbete rörande Björskogsnäs framtid. På mötet bestämdes två nya mötestillfällen, ett fältbesök ute på Björskogsnäs i mars och ett möte i Hällefors den 8 maj. 2. Vid fältbesöket 2012-03-14 närvarade Klas Malmström från Hällefors Kommun och Åsa Forsberg och Michael Andersson från Länsstyrelsen. Det som diskuterades var hur parterna praktiskt kan samarbeta i olika frågor angående skötseln av naturreservatet. Det gällde främst att reda ut vem som idag gör vad angående skötseln i reservatet och titta på de två markområdena som kommunen idag arrenderar ut och Länsstyrelsen har skötselansvaret för. Länsstyrelsen har idag inte något inflytande på vem som arrenderar och på vilka villkor. Kommunen har inga regler eller villkor för hur en arrendator ska sköta marken i arrendekontrakten. Länsstyrelsen vill därför att de istället skriver arrendeavtal med arrendatorn och på så sätt får bättre kontroll på vem som arrenderar och hur marken ska skötas. Kommunen uppdrag är nu att säga upp nuvarande arrendekontrakt och låta Länsstyrelsen teckna nya kontrakt som gäller från 2013-01-01 med respektive arrendator. Ett arrendekontrakt är redan uppsagt.
6(20) 3. Fortsatt diskussion mellan Länsstyrelsen och kommunen var tänkt att ske på det inplanerade mötet den 8 maj, men ställdes in. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör kommunchef Lena Sahrblom kortfattat för nuläget. Christina Johansson (M) önskar till protokollet att hennes åsikt fortfarande är att Björskogsnäs avyttras. Christina Johansson (M) ställer fråga angående överföringen av fastigheter till Hällefors Bostads AB vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Thomas Eklund (V) ställer fråga om möjligheterna att reglera driftskostnader inom ramen för ett arrendeavtal vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Thomas Eklund (V) ställer fråga om K-märkning vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Med detta har kommunstyrelsen informerats och ärendet läggs till handlingarna.
7(20) 142 Förslag till nytt avtal angående Svartälvstorps Förvaltnings AB mellan Hällefors kommun och Spendrups AB, dnr 100.12/107 Sammanfattning De gällande avtalen mellan Hällefors kommun och Spendrups AB gällande Svartälvstorps Förvaltnings AB (SVÄLTAB) har varit ensidiga till Spendrups AB:s fördel, varför nya avtal har önskats från kommunens sida. Ett förslag föreligger nu. Beslutsunderlag Gällande avtal samt förslag till nytt avtalspaket Ärendet Eftersom de avtal som finns mellan Hällefors kommun och Spendrups AB gällande SVÄLTAB ensidigt gynnar kommunens motpart, Spendrups AB, har en önskan funnits att omförhandla dessa. MAQS Law Firm Advokatbyrå AB har på kommunens uppdrag tagit fram förslag till nya avtal. Spendrups har ställt sig positiva till att kommunen avvecklar sitt ägande i SVÄLTAB. Avvecklingen innebär också att kommunens borgensåtaganden kopplade till SVÄLTAB upphör. Avvecklingen sker på så sätt att kommunen förblir majoritetsägare fram till 1 januari 2016 då ägandet helt övergår på Spendrups AB. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna ingående av föreliggande förslag till avtalspaket mellan Spendrups Bryggeri AB och Hällefors kommun. Att utse kommunstyrelsens ordförande samt kommunchefen eller deras respektive ställföreträdare att för kommunens räkning underteckna avtalspaketet, inklusive erforderliga revideringar, samt övriga handlingar som krävs för avtalspaketets genomförande. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör kommunchef Lena Sahrblom kortfattat. Christina Johansson (M) ställer fråga gällande servitutet vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls.
8(20) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna ingående av föreliggande förslag till avtalspaket mellan Spendrups Bryggeri AB och Hällefors kommun. Att utse kommunstyrelsens ordförande samt kommunchefen eller deras respektive ställföreträdare att för kommunens räkning underteckna avtalspaketet, inklusive erforderliga revideringar, samt övriga handlingar som krävs för avtalspaketets genomförande. Punkten justerades omedelbart. Justerat protokollutdrag finns bilagt. Efter att ärendet avslutats utgår Ulrika Mellkvist (C) och ersätts av Britt Nilsson (C).
9(20) 143 Hyrestäckning för eventuell förberedande industridesignutbildning, FIDU, dnr 101.12/206 Sammanfattning I det fall att Förberedande Industridesignutbildning, FIDU, även fortsättningsvis kommer att bedrivas i Hällefors, kan en hyrestäckning behövas i initialskedet. Den beräknade kostnaden för detta är drygt 280 000 kronor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2012-04-19 73 Ärendet Vid sitt extra sammanträde 2012-04-19, 73, beslutade kommunstyrelsen att verka för att FIDU även fortsättningsvis ska bedrivas i Hällefors kommun. Utbildningen bedrivs idag i Formens Hus, och hyreskostnaden är en tung post. Då kommunen äger byggnaden, finns en möjlighet att i ett initialskede avlasta huvudmannen i det fall att utbildningen även fortsättningsvis kommer att bedrivas där. Kommunförvaltningen föreslår att utbildningen koncentreras till plan 3 i Formens Hus. Med utgångspunkt i de förhållanden som gäller för utbildningen idag, finns ett tillstånd för 32 elever. För att göra nollresultat, bedöms i dagsläget att det krävs omkring 28 elever. De tyngsta kostnadsposterna är personal- och hyreskostnader. Då turbulensen kring Formens Hus och FIDU kan påverka de elever som överväger att söka utbildningen, finns en risk att söktrycket vid en eventuell fortsatt drift blir mindre än tidigare. För att förbättra förutsättningarna att erbjuda en utbildning av god kvalitet, har kommunstyrelsen möjlighet att erbjuda hyresfrihet under det första året. Enligt ekonomiavdelningen, omfattar de aktuella lokalerna på plan 3 i Formens Hus 418 kvm, med en årlig kvadratmeterhyra om 672 kronor. Detta ger en årshyra för lokalerna på 280 896 kronor. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att om antalet elever understiger 28 och Förberedande industridesignutbildning fortsatt drivs i Hällefors kommun, erbjuda huvudmannen första året hyresfritt i Formens Hus, plan 3.
10(20) Christina Johansson (M) meddelar att hon inte deltar i behandlingen av ärendet till följd av jäv. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Om antalet elever understiger 28 och Förberedande industridesignutbildning fortsatt drivs i Hällefors kommun, erbjuda huvudmannen första året hyresfritt i Formens Hus, plan 3. Exp till Jessica Jansson
11(20) 144 Medborgarundersökning 2012, dnr 102.12/013 Sammanfattning Medborgarundersökning 2012 behöver beställas senast i augusti 2012. Därför bör Val- och demokratinämnden, om nämnden anser att Hällefors kommun ska delta, vända sig till kommunstyrelsen för beställning och genomförande av undersökningen. Beslutsunderlag http://www.scb.se/pages/list 250932.aspx Ärendet Hällefors kommun deltog hösten 2011 i SCB:s medborgarundersökning. Resultatet har delgivits Val- och demokratinämnden och har även legat till grund för vissa arbetsuppgifter som nämnden haft. För nämndens arbete är resultaten viktiga då det ger en tydlig signal om hur kommunens innevånare ser på frågor om exempelvis lokal demokrati, inflytande och förtroende för samhälleliga institutioner. Specifika utvecklingsområden pekas också ut i redovisningen av enkätresultatet. Medborgarundersökningen som genomfördes under hösten 2011 leddes av kommunens chef för information och medborgarplatsen, Thorsten Schnaars. Kostnaden för att delta i medborgarundersökningen är enligt honom ca 50 000 kr. Anmälan om deltagande ska ske senast i augusti månad, också enligt Thorsten Schnaars. Poängen med att delta i undersökningen även hösten 2012 är att få jämförbarhet i vad som framkommer. Eftersom frågorna är helt eller så gott som helt oförändrade, ges en god möjlighet att följa utveckling i attityder inom olika områden över tid. Först genom sådana jämförelser får kommunen ut det mesta av undersökningen. Eftersom Val- och demokratinämnden inte är kopplad till någon verkställighet och att kostnaden för att delta i undersökningen inte ryms inom nämndens budgetram, behöver kommunstyrelsen fatta beslut om deltagande i årets medborgarundersökning. Förvaltningens förslag till beslut Val- och demokratinämnden skickar ett önskemål till kommunstyrelsen om att Hällefors kommun deltar i SCB:s medborgarundersökning under hösten 2012.
12(20) Under nämndens behandling av ärendet ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Val- och demokratinämndens beslut Val- och demokratinämnden skickar ett önskemål till kommunstyrelsen om att Hällefors kommun deltar i SCB:s medborgarundersökning under hösten 2012. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet redogör kommunsekreterare Mathias Brandt kortfattat för hur ärendet behandlats i Val- och demokratinämnden. Christina Johansson (M) ställer fråga gällande vilka konton som kan användas för finansiering vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Christina Johansson (M) ställer fråga gällande Val- och demokratinämndens budgetutrymme vilken besvaras av Samuel Ericson (V). Christina Johansson (M) önskar till protokollet att val- och demokratinämnden framledes bör presentera bättre underlag med redovisning av budgetläge då man riktar önskemål till kommunstyrelsen. Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande ansvaret för medborgarundersökningen vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Anne Horneman (S) och Samuel Ericson (V) yttrar sig utan att yrka. Ordförande föreslår beslutsatsen Kommunstyrelsen beställer hos SCB medborgarundersökning 2012 vilken godkänns av styrelsen. Ordförande ställer därefter bifall mot avslag på föreslagen beslutsats vilken bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beställer hos SCB medborgarundersökning 2012. Exp till Thorsten Schnaars
13(20) 145 Anställning av ny förvaltningschef, omsorgsnämnden, dnr 103.12/023 Ärendet Efter att tidigare förvaltningschef för omsorgsförvaltningen slutat sin tjänst i februari 2012 fick kommunchef i uppdrag att påbörja rekrytering av ny förvaltningschef. Rekryteringen har lämnats i sin helhet till Montgomery Urval AB i Örebro, ett företag som specialiserar sig på rekrytering, urval och karriärplanering. När hela rekryteringsprocessen tas om hand av ett företag innebär det att kommunen via en kravspecifikation på aktuell tjänst och en presentation av rekryterande kommun, nämnd skriver ett uppdrag till företaget. Annonsering, urval genom tester och djupintervjuer, genomförs sedan av företaget och efter ca 6-8 veckor presenteras lämplig, lämpliga kandidater för kommunens representant/representanter. Två st kandidater lämnades över för en slutgiltig intervju med politiker (representanter från både kommunstyrelsen och aktuell nämnd) i Hällefors kommun och efter överväganden beslutades om att föreslå sökanden Anna- Karin Bergstén till ny förvaltningschef, Omsorgsnämnden. Anna-Karin Bergstén har de senaste 13 åren framgångsrikt arbetat som förvaltningschef/verksamhetschef för vård och omsorg. Under de senaste åren har hon arbetat med verksamhetsområdet i form av ett omfattande kvalitetsarbete. Där grunden varit ett kvalitetsledningssystem som utgår från SOL,HSL, LSS samt arbetsmiljölagstiftningen. För närvarande arbetar Anna- Karin som socialchef i Oxelösunds kommun och är bosatt utanför Mullhyttan i Lekebergs kommun. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att tillsätta Anna-Karin Bergstén som ny förvaltningschef, Omsorgsnämnden senast 10 september 2012, eventuellt något tidigare. Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att samma princip som tillsättningen av Bildningsnämndens förvaltningschef ska gälla, vilket innebär att ett chefsanställningsavtal om en tillsvidaretjänst upprättas och ett förordnande som förvaltningschef med uppdragstillägg om 2+2 år ges. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) avslag till förvaltningens förslag. Skriftligt yttrande inkommer innan justering. Anna-Lena Woll (GL) bifaller Christina Johanssons (M) yrkande.
14(20) Birger Antonsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Torbjörn Jansson (HOB) ställer fråga om sökandes referenser vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Britt Nilsson (C) ställer fråga om antal sökande till tjänsten vilken lämnas obesvarad. Anna-Lena Woll (GL) och Christina Johansson (M) meddelar att de inte deltar i beslutet. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tillsätter Anna-Karin Bergstén som ny förvaltningschef, Omsorgsnämnden senast 10 september 2012, eventuellt något tidigare. Samma princip som vid tillsättningen av Bildningsnämndens förvaltningschef ska gälla, vilket innebär att ett chefsanställningsavtal om en tillsvidaretjänst upprättas och ett förordnande som förvaltningschef med uppdragstillägg om 2+2 år ges. Exp till Omsorgsnämnden
15(20) 146 Medlemsfinansiering för regionförbundet 2013, dnr 104.12/103 Sammanfattning Ett förslag till medlemsfinansiering för regionförbundet 2013 har inkommit till kommunstyrelsen. För Hällefors kommun handlar det om 502 952 kr. Beslutsunderlag Skrivelse från Regionförbundet Örebro daterad 2012-05-15 Regionstyrelsens beslut 2012-04-26 31 Förslag till fördelning och tjänsteskrivelse daterad 2012-03-02 Ärendet Kommunerna i Örebro län finansierar tillsammans Regionförbundet Örebro. Finansieringen baseras på kommunens befolkningsandel i regionen per 2011-11-01. Hällefors befolkning var då 7 152 personer vilket motsvarade 2,54 % av regionens totala befolkning. Detta är också kommunens procentuella del i finansieringen av förbundet. Regionstyrelsen föreslår, efter dialog med medlemskommunerna, att ramen utökas med 1,81 % jämfört med föregående år. För Hällefors kommun innebär detta att medlemsfinansieringen för 2013 blir 502 952 kr, drygt 2 000 kr högre än för 2012. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att den av kommunförbundet föreslagna finansieringen godkänns. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet påpekar Christina Johansson (M) att kommunförbundet i beslutsatsen ska vara regionförbundet. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag med den av Christina Johansson (M) påpekade förändringen, vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner den av regionförbundet föreslagna finansieringen. Exp till Jessica Jansson
16(20) 147 Inkommen intresseanmälan om att förvärva gokartbanan på Svartälvstorp 2:5>1, dnr 105.12/253 Sammanfattning På området Svartälvstorp 2:5>1 (lagfaren ägare är Hällefors kommun) ligger en gokartbana som ej är i bruk. Området brukas inte av Hällefors kommun i dagsläget. Kommunförvaltningens förslag är att sälja området som gokartbanan är belägen på. Beslutsunderlag 1. Bilaga 1; Karta över området 2. Bilaga 2; Inkommen intresseanmälan om att förvärva gokartbanan belägen på Svartälvstorp 2:5>1 Ärendet Gokartbanan på fastigheten Svartälvstorp 2:5>1 (se bilaga 1) är idag inte i bruk. Fastigheten Svartälvstorp 2:5>1 ägs av Hällefors kommun. Fastigheten som gokartbanan ligger på används idag inte. Gokartbanan, det vill säga den asfalterade körsträckan, är synlig och buskage har delvis hunnit växa över den. Området utgörs sav ung skog som har hunnit växa upp sedan banan togs ur bruk för cirka trettio år sedan. I stort håller gokartbanan på att växa sönder och området att växa igen. Vidare omges området av Hellefors Bryggeri, riksväg 244 och järnvägen. Området som fastigheten ligger på är planlagd för industri. Området består av totalt tre tomter som i bilaga 1 är markerade med A, B och C. Tillåten byggnadshöjd på dessa tomter är tio meter för tomterna A och C. Tillåten byggnadshöjd för tomt B är åtta meter. Kombinationen av de tillåtna byggnadshöjderna, närheten till Riksväg 244 och järnväg samt möjligheten till att anlägga stickspår gör tomterna A, B och C till unika industritomter i Hällefors kommun. Hällefors kommun har under våren 2012 besvarat en intresseanmälan från ett internationellt företag som söker ny etableringsort i Sverige. Svartälvstorp 2:5>1 har presenterats som möjligt industriområde för företaget. Utöver Hällefors kommun har fyra andra kommuner i Örebro Län besvarat företagets intresseanmälan. Det har inkommit en skriftlig intresseanmälan av företaget Automegamax att förvärva gokartbanan för att bedriva kartverksamhet (se bilaga 2). Företaget Automegamax AB bedriver sedan en längre tid verksamhet i form av Call Centre i centralorten Hällefors. Företaget omsätter cirka sex miljoner kronor per år och har en positiv utveckling. Företaget Automegamax är intresserad av den delen av fastigheten som gokartbanan befinner sig på. Detta motsvarar knappt hälften av fastigheten (se bilaga 1). En eventuell försäljning skulle
17(20) innebära en avstyckning. Kostnaden för detta uppskattas till tjugotusen kronor. Effekter av en eventuell försäljning av gokartbanan samt förutsättningar I detta avsnitt kommer möjliga effekter av en eventuell försäljning av gokartbanan preciseras. Ett av målen för mandatperioden 2011-2014 är: Kommunen som prioriterar hållbar tillväxt Den potentiella ekonomiska effekten innehåller ett flertal olika dimensioner. Ur ett samhällsperspektiv innebär ett ibruktagande av gokartbanan att en ny verksamhet skapas. Denna verksamhet kommer att generera en omsättning som kommer att ingå i kommunens totala omsättning och vars resultat är beskattningspliktig (beskattningsunderlaget ökar). Utbudet av arbetstillfällen bör innebära en ökning då gokartverksamhet är arbetskraftintensiv. Besökande skulle finna ett ökat aktivitetsutbud och innevånare från grannkommuner kan lockas till konsumtion i Hällefors kommun. Hällbar tillväxt kan gynnas från ett ekonomiskt perspektiv i och med ett i bruktagande av gokartbanan. Intresset för motorsport i Hällefors kommun är påtagligt och föreningen Hällefors Motorklubb är en aktiv förening med många medlemmar och många offentliga arrangemang per år. Ett ibruktagande av gokartbanan skulle tillmötesgå det lokala motorsportintresset och potentiellt främja föreningslivet. Gokartbanor ger upphov till olika sorters buller. Sveriges Motorsportsföreningen urskiljer främst två sorter av buller att särskilt ta hänsyn till. Dessa sorter är motorljud och däcktjut. Ljud från motorer är särskilt påtagliga när så kallade tävlingskarter använts. Den nuvarande intressenten har inte för avsikt att använda sådana tävlingskarter utan standardmodeller som drivs av likartade motorer som hushållsgräsklippare. Beträffande däcktjut är detta ett högt ljud som inte kan frånkommas. Dock ligger även riksväg 244, järnväg och Hellefors Bryggeri i fastighetens omedelbara omnejd. Samtliga av dessa ger upphov till betydligt högre bullernivåer än en eventuell gokartbana. Effekten av en eventuell gokartveksamhet innebär ytterligare en ljudkälla. I omnejd av gokartbanan finns bostadshus. Orsaken till att gokartbanan tagits ur bruk för cirka trettio år sedan var att ljudnivåerna som orsakades av gokartbanan upplevdes som buller. När gokartbanan togs ur bruk fanns inte Hellefors Bryggeri i anslutning till området, vilket är fallet idag. Erforderliga tillstånd
18(20) Frågan om gokartbana får bedrivas, och under vilka omständigheter, måste prövas av BMB. I det aktuella ärendet har BMB meddelat att gokartverksamhet, om sådan tillåts, behöver anpassa till omständigheterna. BMB informerade vidare om att gokartkörning eventuellt behöver anpassas efter särskilda tider på dygnet. BMB tar hänsyn till bullernivåer i sin prövning om gokartverksamhet får bedrivas på Svartälvstorp 2:5>1. Intressenten, Automegamax, är endast intresserad av att förvärva gokartbanan om tillåtelse att bedriva gokartverksamhet erhålls. Förvaltningens förslag till beslut Kommunförvaltningen bedömer att förutsättningarna på de identifierade tomterna är så unika att de ses som en potential för industriella nyetableringar och önskar därför få i uppdrag att utröna dessa möjligheter. Beträffande den inkomna intresseanmälan från Automegamax AB, att förvärva gokartbanan för att bedriva gokartverksamhet, föreslår kommunförvaltningen att få i uppdrag att tillsammans med Automegamax AB identifiera andra möjliga områden som kan erbjudas för gokartverksamhet. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar kommunchef Lena Sahrblom kortfattat nuläget. Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Christina Johansson (M) yttrar sig utan att yrka. Ordförande ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsens beslut Med utgångspunkt i tomternas unika potential för industriella nyetableringar, får kommunförvaltningen i uppdrag att utröna dessa möjligheter. Kommunförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med Automegamax AB identifiera andra möjliga områden som kan erbjudas för gokartverksamhet. Exp till Pierre Krips
19(20) 148 Delegeringsordning för kommunstyrelsen, dnr 106.12/002 Ärendebeskrivning Kommunförvaltningen har fått i uppdrag att se över kommunens delegeringsordningar. Syftet är att få ett sammanhållet aktuellt dokument och likhet i struktur för samtliga styrelser och nämnder. Beslutsunderlag Upprättade delegeringsordning för kommunstyrelsen Yttrande Regler angående delegering finns i kommunallagen 6 kap. Hur delegerad beslutanderätt får nyttjas beslutas i kommunens delegeringsordning. Kommunförvaltningen har upprättat en ny delegeringsordning för kommunstyrelsen. De nu gällande bestämmelser antogs i november 2009. Syftet med delegation är att nämnden/styrelsen ska avlastas med ärenden av mer rutinartad karaktär och få möjlighet att ägna mer tid och uppmärksamhet åt frågor av övergripande och principiell betydelse. Den delegerade beslutanderätten innebär att utsedd person självständigt kan fatta beslut å styrelsens vägnar i vissa ärenden. Delegeringsordningen är indelad i fem kapitel: 1. Bestämmelser om delegering enligt lag 2. Kommunstyrelsens regler för registrering och anmälan av delegeringsbeslut 3. Förkortningar 4. Kommunstyrelsens delegerade ansvarsområden Kommunstyrelsens delegerade ansvarsområden är; övriga och administrativa ärenden, personalärenden, arbetsgivaransvar, ekonomi och övriga ärenden. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunstyrelsen att anta delegeringsordningen att gälla från och med 2012-08-01 till och med 2014-12-31. delegeringsordningen ersätter delegationsplan beslutad 2009-11-17 194
20(20) Under kommunstyrelsens behandling av ärendet förklarar kommunchef Lena Sahrblom varför ärendet inte är en fråga för kommunfullmäktige. Christina Johansson (M) yrkar att delegeringsordningen ska förändras under punkt 1.5 så att arbetsutskottet ska sammankallas vid samtliga brådskande ärenden. Anna-Lena Woll (GL) bifaller Christina Johanssons (M) yrkande. Ordförande Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande exempel på vad som kan vara ett brådskande ärende vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Anne Horneman (S) ställer fråga gällande tidigare beslut av denna karaktär vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Samuel Ericson (V) ställer fråga gällande kallelse, dagordning och övrig formalia kring utskottets sammanträden vilken besvaras av kommunchef Lena Sahrblom. Annalena Järnberg och Birger Antonsson, båda (S) yttrar sig utan att yrka. Ordförande ställer Christina Johanssons (M) yrkande mot förvaltningens förslag och finner övervägande majoritet för förvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Delegeringsordningen antas att gälla från och med 2012-08-01 till och med 2014-12-31. Delegeringsordningen ersätter delegationsplan beslutad 2009-11-17 194 Mot beslutet reserverar sig Anna-Lena Woll (GL) och Christina Johansson (M), till förmån för Christina Johanssons (M) yrkande