Protokoll Mn 49/2013 Miljönämnden Datum: 2013-06-10 Klockan: 09:00-11:30 Plats: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus II Närvarande ledamöter Per-Erik Andersson (S) Lilla Alkman (KD) Eva-Britt Sjödahl (S) Sofia Lindstrand (S) Magnus Niklasson (KD) Marie Nordkvist (C) Erik Gestrinius (M) Eva Hesse Almqvist (M) Elisabeth Sundström (M) Patrik Jämtvall (FP) Pontus Pfeiffer (V) Tjänstgörande ersättare Thomas Eriksson (MP) Karin Pernefalk (M) Lisa Lilja (S) Christer Karlsson (S) för Torbjörn Ställberg (MP) för Daniel Granqvist (M) för Klas Göransson (S) för Mirsad Omerbasic (S) Närvarande ersättare Marita Andersson (C) Birgitta Eklund (KD) Övriga Larsson, Katrin Elfving, Johanna Aronsson, Helena Nilsson, Marielle Fredriksson, Elin Nätterlund, Kristin Strindberg, Roger Nilsson, Jessica Heathcote, Caroline Öhman, Evelina Wahll, Mattias Rünell, Marlene Sellin, Maja Wiklund, Lennart 1
Elin Fredriksson, sekreterare Justerat den 13 juni 2013 Per-Erik Andersson, ordförande Thomas Eriksson, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 14 juni 2013. 2
85 Övriga frågor Elisabeth Sundström (M) föreslår att Miljönämnden ska verka för att ett hundbad öppnar i Örebro kommun. Nämnden enas om att Elisabeth ska återkomma med en skriftlig framställan. 86 Anmälan av presidieberedning Presidieberedning hölls den 30 maj kl 08:30-10:00 Anmälan om presidieberedning tas till protokollet. Anmälan om presidieberedning tas till protokollet. 87 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Mn 87/2013 Anmälan av delegationsbeslut ur ärendehanteringssystemet Ecos 2013-04- 25-2013-05-22 och W3D3 2013-05-04-2013-05-24 samt Tekniska förvaltningens beslut fattade på delegation från Miljönämnden under maj 2013. sunderlag Sammanställning av delegationsbeslut. Miljönämnden tar anmälan av delegationsbeslut till protokollet. Miljönämnden tar anmälan av delegationsbeslut till protokollet. 88 Gallring 2013 Ärendenummer: Mn 5/2013 I den kommungemensamma arkiveringsplanen framgår under punkt 479 att en redovisning årligen ska göras till respektive nämnd av de handlingar som gallras. Bifogade gallringsdokument visar vilken gallring som har utförts 2013. Miljönämnden tar redovisningen av gallrade dokument till protokollet. Miljönämnden tar redovisningen av gallrade dokument till protokollet. 3
89 Tillsyn fordonstvättar Örebro län 2013 Ärendenummer: Mn 88/2013 Handläggare: Mattias Wahll Informationsärende I början av 2013 genomfördes ett Länsgemensamt tillsynsprojekt på fordonstvättar. Totalt besöktes 25 fordonstvättar. Vid tillsynen kontrollerades tvättkemikalier, oljeavskiljare och typ av anläggning. Mattias Wahll informerar om projektet. 90 Projektrapport för tillsyn av grundskolor och gymnasier 2013 Ärendenummer: Mn 96/2013 Handläggare: Maja Sellin Informationsärende Under våren 2013 har etapp 1 i tillsynsprojektet för grundskolor och gymnasieskolor genomförts. Skolor är enligt 38 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) anmälningspliktiga och ska enligt miljöbalken bedriva egenkontroll. Syftet med egenkontroll är att motverka och förebygga olägenhet för människors hälsa och miljön. En väl fungerande egenkontroll ger bra förutsättningar för att fel på utrustning, olämplig inredning, felaktiga rutiner, t ex för städning, eller andra brister upptäcks innan de orsakar besvär i form av hälsoproblem eller miljöpåverkan. I tillsynen har därför utgåtts ifrån skolornas egenkontroll. 26 skolor besöktes. Resultatet visar att skolorna arbetar bra med att kontrollera sin verksamhet men att den skriftliga dokumentationen behöver kompletteras. Det konstaterades varierande brister i inomhusmiljön, men de flesta anmärkningar är lätt avhjälpta. Uppföljning av de brister som konstaterades under tillsynsbesöket kommer att ske utanför projektet. 4
91 Yttrande över förslag till Naturplan för Örebro kommun Ärendenummer: Mn 42/2013 Handläggare: Lennart Wiklund/Kristin Nätterlund Kommunstyrelsen Örebro har översänt rubricerat ärende med begäran om yttrande senast den 14 juni 2013. Naturplanens syfte och funktioner är att: - ange mål, strategier och åtgärder för de frågor som omfattas av planen - bidra till att de nationella miljökvalitetsmålen och folkhälsomålen kan uppfyllas på lokal nivå - vara ett viktigt underlag och stöd i den fysiska planeringen Naturplanen utgår från natur- och grönområdena i kommunen ska ses som en resurs som ska värnas och utvecklas för att säkerställa biologisk mångfald, attraktiva boendemiljöer, stärkt folkhälsa, ökad turism och möjligheter till en aktiv fritid. Naturplanen ska ligga till grund för kommunens strategiska arbete med naturvård, fritid och friluftsliv, samt tätortsnära park- och grönområden. sunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse 2013-05-22 Samrådshandlingar från Kommunstyrelsen Örebro den 22 februari 2013 Miljökontorets förslag till Miljönämnden: Miljönämnden lämnar synpunkter enligt tjänsteskrivelse som yttrande angående förslag till Naturplan för Örebro kommun. Miljökontorets förslag till Miljönämnden: Miljönämnden lämnar synpunkter enligt tjänsteskrivelse som yttrande angående förslag till Naturplan för Örebro kommun. 92 Föreläggande vid vite Xxxx Xxxx (2013-91) Ärendenummer: Mn 89/2013 Handläggare: Jessica Nilsson Den 7 januari 2013 tog Miljökontoret emot klagomål på mögel i lägenhet på Xxxx XX. Vid Miljökontorets inspektion den 8 januari 2013 gjordes en indikerande fuktmätning som visade att det fanns risk för fukt samt att det fanns tydliga mögelfläckar. Trots tidigare meddelat föreläggande har inga åtgärder vidtagits. Efter förslag till beslut vid vite som skickades den 16 5
april 2013 har uppgifter om utförd OVK (Obligatorisk Ventilationskontroll) inkommit till Miljökontoret. sunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse 2013-05-17 Miljönämnden beslutar enligt tjänsteskrivelse. Miljönämnden beslutar enligt tjänsteskrivelse. 93 Remissvar över policy med riktlinjer för fordon i Örebro kommun Ärendenummer: Mn 56/2013 Handläggare: Roger Strindberg Dokumentet ersätter två dokument, Fordonspolicy för Örebro kommun (från maj 2000) och Riktlinjer för trafiksäkerhet i samband med framförande av fordon (från 2006). Med fordon avses registrerings- och försäkringspliktiga fordon, samt cyklar. Policyn anger i korthet den övergripande inriktningen för inköp och användning av fordon medan riktlinjerna innehåller inköp, tillhandahållande, användande och utfasning av fordon, samt hur uppföljningen ska gå till. sunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse 2013-05-22 Miljönämnden beslutar enligt tjänsteskrivelse. Miljönämnden beslutar enligt tjänsteskrivelse. 94 Föreläggande löpande vite Xxx X:X (2013-1926) Ärendenummer: Mn 90/2013 Handläggare: Marlene Rünell Xxxx Xxxx bedrev under första halvåret 2012 en tillståndspliktig lantbruksverksamhet på fastigheten Xxx XX:XX i Örebro kommun. Verksamheten var en B-verksamhet, enligt bilaga till Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899). Som verksamhetsutövare förpliktades Xxxxx att årligen, senast den 31 mars, lämna in en miljörapport elektroniskt till Naturvårdsverkets centrala databas för miljörapporter, Svenska miljörapporteringsportalen (SMP). Miljörapport för verksamhetsåret 2012 inkom inte till SMP inom föreskriven tid. 6
Påminnelse att inkomma med miljörapport skickades till Xxxxx den 17 april 2013. Miljörapporten har inte inkommit. sunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse 2013-05-21 Miljönämnden beslutar att förelägga Xxxx Xxxx, personnummer 651122-6695 att inkomma med miljörapporten för verksamhetsåret 2012 gällande lantbruksverksamheten på fastighet Xxx XX:XX i Örebro kommun. Miljörapporten ska inkomma till Svenska Miljörapporteringsportalen, SMP, snarast, dock senast 30 dagar efter delgivning. För första perioden om 30 kalenderdagar, räknat från datum för delgivning, som miljörapporten inte inkommit till SMP förpliktigas Xxxx Xxxx att erlägga ett vite om 5 000 kronor. Därefter förpliktas Xxxx Xxxx att erlägga ett vite om 10 000 kronor för varje nästföljande period om 30 kalenderdagar som miljörapporten inte inkommit till SMP. et gäller även om det överklagas enligt 26 kap 26 miljöbalken. et fattas med stöd av 26 kap 9, 14 och 20 miljöbalken (1998:808) och Naturvårdsverkets föreskrifter om miljörapport (NFS 2006:9). Miljönämnden beslutar att förelägga Xxxx Xxxx, personnummer 651122-6695 att inkomma med miljörapporten för verksamhetsåret 2012 gällande lantbruksverksamheten på fastighet Xxx XX:XX i Örebro kommun. Miljörapporten ska inkomma till Svenska Miljörapporteringsportalen, SMP, snarast, dock senast 30 dagar efter delgivning. För första perioden om 30 kalenderdagar, räknat från datum för delgivning, som miljörapporten inte inkommit till SMP förpliktigas Xxxx Xxxx att erlägga ett vite om 5 000 kronor. Därefter förpliktas Xxxx Xxxx att erlägga ett vite om 10 000 kronor för varje nästföljande period om 30 kalenderdagar som miljörapporten inte inkommit till SMP. et gäller även om det överklagas enligt 26 kap 26 miljöbalken. et fattas med stöd av 26 kap 9, 14 och 20 miljöbalken (1998:808) och Naturvårdsverkets föreskrifter om miljörapport (NFS 2006:9). 7
95 Delårsrapport med prognos 1 2013 Ärendenummer: Mn 76/2013 Handläggare: Katrin Larsson m fl Miljönämndens verksamhet har under delåret fortgått enligt aktuell budget och verksamhetsplan. Personalomsättningen har varit låg. Under de senaste tio månaderna har två tillsvidareanställda slutat vilket är färre än tidigare år. Den totala sjukfrånvaron i procent av arbetstiden är fortsatt låg, 2,3 %. Korttidsfrånvaron har dock ökat för andra året i rad. sunderlag Delårsrapport med prognos 1 2013-05-13 Miljökontorets förslag till Miljönämnden 1. Miljönämnden antar delårsrapport med prognos 1 för 2013. 2. Delårsrapport med prognos 1 överlämnas till programnämnd Samhällsbyggnad för vidare hantering. Miljönämnden beslutar 1. Miljönämnden antar delårsrapport med prognos 1 för 2013. 2. Delårsrapport med prognos 1 överlämnas till programnämnd Samhällsbyggnad för vidare hantering. Reservation Pontus Pfeiffer (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Vänsterpartiets eget budgetförslag i Kommunfullmäktige. 96 Revisionsrapport Ärendenummer: Mn 175/2012 Handläggare: Katrin Larsson Informationsärende Kommunal sektor inom PwC granskar årligen på Stadsrevisionens uppdrag översiktligt hur samtliga nämnder planerat, genomfört och återredovisat sitt internkontrollarbete. Resultatet av granskningen sammanställs i en revisionsrapport för vilken förvaltningschef Katrin Larsson redogör när det gäller Miljönämnden. Även särskild skrivelse gällande miljödiplomering redovisades. 8
97 Behovsutredning för Miljönämnden 2013-2015 Ärendenummer: Mn 92/2013 Handläggare: Katrin Larsson Miljötillsynsförordningen ställer krav på att ska det finnas en utredning om tillsynsbehovet för Miljönämndens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Motsvarande krav finns i livsmedelslagstiftningen. Behovsutredningen ska avse en tid om tre år och beslutas i Miljönämnden. sunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse 2013-05-30 Miljökontorets intressentregister, information från ärendehanteringssystemet Ecos, schablon för tillgänglig tid från Sveriges kommuner och landsting (SKL) samt kontorets tidsredovisning. Miljönämnden beslutar att anta Behovsutredning för Miljönämnden 2013-2015. Miljönämnden beslutar att anta Behovsutredning för Miljönämnden 2013-2015. 98 Förvaltningschefen och ordföranden informerar Förvaltningschef Katrin Larsson informerar om att Helena Aronsson, enhetschef Livsmedel, är utsedd till tillförordnad förvaltningschef fr o m 2013-07-01 samt att rekrytering av ny förvaltningschef pågår. 9