Sammanträdesprotokoll

Sid 1 (10) Sammanträdesprotokoll Plats och tid KS-salen Stadshuset, klockan. 10:00-15:50 Närvarande Se sidan 2 Justeringens tid 2015-10-14 klockan 11.00 Stadshuset Sekreterare Veronica Silén Ordförande Daniel Olsson/ Mari Norén Hedberg Lars-Göran Waden Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp 2015-12-14 Anslag tas ned 2016-01-05 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Veronica Silén Gävle kommun Kommunledningskontoret Drottninggatan 22 Besök 801 84 Gävle Växel 026-178000 Fax 026-125456 gavle.kommun@gavle.se www.gavle.se

Sid 2 (10) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Daniel Olsson (S) ordf KS Helen Åkerlind (L) KS Tord Wallen (S) Omv Kerstin Röstlund (MP) UN em em fm fm Marie Norén Hedberg Mari Norén Hedberg HSO Marita Uppman HSO Elizabeth Rydbäck HSO Lars-Göran Wadén HSO Carina Skoog HSO Christina Lundgren HSO Emma Wahlström HSO Dick Joelsson HSO Ersättare Närv. Frånv Lars Öberg (S) Lars-Göran Langeborg (V) NAN Helen Börjesson (MP) KFN Sven-Olov Hiller (M) BMN Gunilla Ekman HSO Anders Olsson HSO Arne Andersson HSO Övriga Sören Norman Tillgänglighetssamordnare Veronica Silén Sekreterare Helena B Jansson/Omvårdnad Ann-Helen Dahlqvist/Näringsliv- och arbetsmarknad Elisabet Jonsson, Sofie Wikström/Samhällsbyggnad Charina Rosén/AB GG Björn Saari/Soc Anette Johansson, Kajsa Ravin/Kultur & Fritid Kurt-Ingvar Hamren/Utbildning Anneli Nilsson, Kajsa Svaleryd/Kommunledningskontoret

Sid 3 (10) 1 Mötets öppnande 2 Upprop Upprop görs av sekreteraren 3 Val av justerare Lars-Göran Waden valdes till justerare 4 Godkännande av dagordning Dagordningen godkändes 5 Redovisning från förvaltningar och bolag angående tillgänglighetsprogrammet Helena B Jansson från Omvårdnad Gävle informerar om tillgänglighetsarbetet på förvaltningen. Omvårdnad har ca 4000 kunder varav 3000 personer är äldre och 950 är yngre personer med funktionsnedsättning. Omvårdnads verksamheter lyder under Socialtjänstlagen LSS, hemsjukvård enligt HSL Omvårdnad Gävle bedriver till exempel vård- och omsorgsboende, gruppbostäder, hemtjänst, ledsagning, personlig assistans och korttidsvistelse samt förebyggande verksamhet och anhörigstöd. Åtgärder har skett inom 20 av de 42 aktivitetsmålen och inom 6 av inriktningsmålen i tillgänglighetsprogrammet. Ytterligare förbättringar pågår. Åtgärder sker i den befintliga budgeten. Vad som görs idag är: informerar personal om bemötandeutbildning och tillgänglighetsfrågor, utveckla samverkan med föreningar, har kravspecifikation för nybyggda boendeenheter, sysselsätter och anställer personer med funktionsnedsättning och dagligverksamhet i vaktmästar-och äldreboenden, inventerar behov av särskilt boende med mera. Detta utvecklingsarbete är pågående och uppföljning och översyn av förvaltningens arbete redovisas i en sammanställning årligen. Lätt läst finns på hemsidan och i pappersform. Teckentolk, bildtelefoni och bättre skyltning är på gång. Bevakar att äldre med funktionsnedsättning får rabatter och men det bör även gälla för yngre. Krav ställs på tillgänglighet vid utbetalning av föreningsstöd.

Sid 4 (10) Ann-Helen Dahlqvist från Näringsliv- och arbetsmarknad Gävle informerar om tillgänglighetsarbetet på förvaltningen. I Näringsliv- och arbetsmarknadsenheten finns följande enheter: Arbetsmarknadsenheten, Vuxenutbildningen, Näringslivsenheten och Enheten för Daglig verksamhet. Vuxenutbildningen där även SFI ingår är tillgänglighet i lokalerna viktig då tillgång till utbildning är till för alla även de som har någon slags funktionsnedsättning. Här försöker man även att få ner rökningen utanför lokalerna, och få fler cykelställ för att bättre tillgängligheten på gångbanorna utanför. Automatiska dörröppnare, förbättrade hissar med mera bidrar också att tillgängligheten blir bättre. Arbetsmarknadsenheten har 110 stycken anställda inom 1,5 målet, med anställning av personer med funktionsnedsättning. Målet är att höja till 2 % till 2018. Vid start av verksamheter i nya lokaler och i befintliga finns arbetsterapeut med i planering av fysisk och social tillgänglighet. 60 % av förvaltningens verksamhet ligger utanför kommunens verksamhet och lokaler där man har många brukare på företag och föreningar. Brukarundersökningar genomförs, med att se över skyltning, pikogram, lättläst med mera. Näringslivsenheten arbetar med att ha sina event så att de är tillgängliga för alla. Tillgänglighetsarbetet ryms i inom befintlig budget. Arbetsförmedlingen bidrar med medel för anpassning av individen för deltagare från som arbetar vid Arbetsmarknadsenheten. Uppföljning av tillgänglighetsprogrammet sker årligen. Förvaltningen har nära samarbete med Omvårdnad Gävle. Elisabet Jonsson/Sofie Wiström från Samhällsbyggnad Gävle informerar om tillgänglighetsarbetet på förvaltningen. Vad som görs och är gjort gällande tillgänglighetsprogrammet är, informationsmaterial inom livsmedel på flera språk, arbeta strategiskt för att minska kön till bostadsanpassning. Flertalet dialogmöten förs under samråd med bland annat Övergripande Planering i fysiskplanering och- markexploateringar, miljö -0ch hälsoskydds frågor. Medverkan på bomässa. Arbetet med att tillgängliggöra busshållplatser, bra vinterväghållning, bra offentliga toaletter, bättre belysning, röjning pågår och fortsätter för bättre tillgänglighet och känsla av trygghet. Planera och se till att lagar efterföljs och bostadsbyggandet anpassas så att det passar alla. Bygga nya och rusta till anpassande av lekplatser är på gång. Investeringar har gjorts och pågår som, nytt stadsbad i Boulognern med ramper, framkomlighetsåtgärder för buss och oskyddade trafikanter vid Gavlehov, torget i Hedesunda. Investering och byggstart 2016 är bro mellan Valls hage och sjukhuset, samt förbättring av vägar. Hållbart resande, förbättrade kommunikationer samt förbättring för cyklister/fotgängare i arbetet med ändrade attityder till framkomlighet pågår hela tiden. Ökad bemanning för sökande av bostadsanpassningsbidrag kommer det att bli. Kommunkartan på webben görs enklare så att den kan användas till fler ändamål. *Powerpointpresentationen skickas ut till de deltagande med protokollet. Charina Rosén från AB Gavlegårdarna informerar om tillgänglighetsarbetet i bolaget Bemötandeutbildning har genomförts hos personalen samt att bemötandefrågor tas upp på dagordningen vid arbetsplatsträffar. Gavlegårdarna har flyttat till nytt kontor. Trycket på att bygga fler lägenheter och bostäder, samt ombyggnation av gamla lokaler är större än någonsin i en stad som växer. Byggande av gruppbostäder med mera, markarbeten för en bättre utemiljö som lekplatser för funktionshindrade, mindre barn och anpassade bord för rullstolar pågår. Gavlegårdarna ställer idag högre krav på entreprenörer och utförare enligt nytt lagkrav att projekt granskas i alla skeden från projektstart, besiktning och färdigställande.

Sid 5 (10) Lagstiftningar att förhålla sig till är: Plan- och bygglagen, Plan- och byggförordningen, Boverkets byggregler, Svensk standard- byggnadsutformning/bostäder, för hissar, Bygg ikapp. Tillgänglighetsplanen utgår från nationella regler och Gävle kommuns tillgänglighetsprogram. Budget inryms i projektarbetet från gällande lagkrav, där ingår även enkelt avhjälpta hinder. Förenklad text och lättläst görs till hemsida, blanketter och broschyrer. Förbättrad skyltning och upphandlad tolkservice för teckentolkning pågår. Björn Saari från Socialtjänst Gävle informerar om tillgänglighetsarbetet på förvaltningen. På grund av vår stora omorganisation och flyktingkrisen har tillgänglighetsarbetet fått stå tillbaka just nu. Men översättning av texter till de vanligaste förekommande språken, hörslingor i mötesrum förbättras, märkning kring dörrar vid vårt stora konferensrum Lövgrund och alla besöksrum för utåtgående dörrar samt trappstegsmärkning i kontrasterande färg i vårt förvaltningshus pågår. Vi ska komplettera skyltningen vid våra förvaltningshus där vi tar emot klienter med taktil skrift där det saknas. Extra medel för att utrusta ett av våra större mötesrum Fartyget och ev. receptioner med hörslingor/utrustning skulle behövas. Inga särskilda medel finns avsatta för tillgänglighetsarbetet inom Socialtjänst Gävle. *Powerpointpresentationen skickas ut till de deltagande med protokollet. Annette Johansson från Kultur- och Fritid Gävle informerar om tillgänglighetsarbetet på förvaltningen. Kultur- och fritids olika avdelningar är fritid, kultur, bibliotek, konserthus. Tillgänglighetsarbetet sköts löpande som till exempel enkelt avhjälpta hinder. Nära samarbete med Gavlefastigheter som är ansvariga för lokaler och byggnader. Gasklockorna ingår i Kulturoch fritids ansvarsområde, och där har bättre hörslingor installerats, handikapp Baja Maja finns vid evenemang. I Zebran har fått en handikapp hiss installerat. Förbättrat informations material på flera språk samt i punktskrift skapas. I år finns en av luckorna i Kommunens adventskalender teckenspråktolkad i år den 13 december. När det gäller friluftsliv och motionsspår med mera har flera ytor hårdlagts för att få ett förbättrat underlag för rullstolar, barnvagnar och så vidare. I biblioteket med filialer har tekniken förbättrats med till exempel WiFi. Konsument Gästrikland servar inte bara Gävle utan även ytterligare 5 kommuner som man kan åka ut till och hjälpa till med konsumentfrågor. På biblioteket ska hissen breddas och ett sorteringsverk för återlämnande av böcker installeras i olika höjder under våren 2016. Konserthuset, där har skarpare belysning i trappan till Gevliasalen installerats. Bemötandeutbildning för personalen har genomförts. Många frågor läggs fram från de deltagande, dessa kommer att besvaras vid nästa sammanträde. Curt-Ingvar Hamrén från Utbildning Gävle informerar om tillgänglighetsarbetet på förvaltningen. Uppdraget är att göra undervisningen tillgänglig för alla barn och elever i verksamheten, samt förbättra tillgängligheten i förskolor och skolor där behov finns och uppstår. Tillgänglighetsaspekten finns med i alla byggprojekt som genomförs. Bullerprojekt med åtgärder har utförts under 2015. Anpassningar har gjorts i slöjdsalar, trösklar, anpassning av handfat, ljuddämpande plattor har installerats samt dörröppnare. Hissar har anpassats och kontrastmarkeringar, hörselanpassningar, ramper och belysningar är åtgärdade. Arbetet med dessa åtgärder fortsätter under 2016. Förbättringar i tillgänglighetsarbetet är

Sid 6 (10) till exempel anpassningspengar, medel för extraordinära insatser, särskild hörselförskola, hörselklasser, språkförskola, särskilda undervisningsgrupper inom autism. Särskild SYO för särskolans elever, psykolog och skolsköterska för mottagning av nyanlända barn och elever har rekryterats. Budget för förbättringar för att få funktionella lokaler och bullerbekämpning finns medel avsatt för bland annat från Gavlefastigheter. Bemötandeguiden erbjuds till nyanställda och på arbetsplatsträffar förs diskussioner om bemötande. Anneli Nilsson från Kommunledningskontoret kommunikationsavdelningen informerar om tillgänglighetsarbetet på förvaltningen och i Stadshuset. Kundtjänst i Stadshuset erbjuder 11 språk: engelska, spanska, franska, tyska, ryska, arabiska, somaliska, finska, amhariska, tigrinska samt teckenspråk men även Chatt, Teletal samt Kundtjänst på Facebook. Arbetar kontintuerligt för att förbättra tillgängligheten på www.gavle.se, instruktion/information via bild, film, ljud och översättningsappar till exempel teckenspråk. Förbättrat skyltningen vid entrén och inne i lokalen samt kontrastmarkeringar på golvet vid trappsteg och vid ingången för att varna att dörrarna går upp. Tillgänglighetsanpassa kommunens blanketter. Gavlefastigheter sätter upp ringar utanför Stadshusentrén för att koppla hundar. Utbilda i kommunens servicebegrepp som bygger på värdskap och förtroende där alla människor känner sig välkomna! Finskspråkig kundkommunikatör torsdag eftermiddag varje vecka, projektet fortsätter under 2016. Erbjuda fler enkla e-tjänster i den nya e-tjänsteplattformen. Förbättra tillgängligheten på www.gavle.se, instruktion/information via bild, film, ljud och översättningsappar tex teckenspråk. Förbättrade hörslingor i stadshusets konferenslokaler efterfrågas, kommer att ses över i samband med ombyggnation då även övrig tillgänglighet aktualiseras och förbättras. Ombyggnaden innebär bättre tillgänglighet särskilt när det gäller utrymning av lokalerna. Trappor har även tagits bort och trappor har märkts upp. *Powerpointpresentationen skickas ut till de deltagande med protokollet. Ingen från Gavlefastigheter Gävle Kommun AB hade möjlighet att närvara men information om tillgänglighetsarbetet i bolaget har skickats ut för genomläsning. Gavlefastigheter är det bolag i kommunen som äger och ansvarar för fastigheterna och lokalerna som används i kommunens verksamheter. Informationen på hemsidan innehåller ett enkelt lättförståeligt språk, samt är teckenspråksöversatt med lyssnarlänk. Teckentolk används och kan beställas från tolkcentralens teckentolk vid behov. Tillgänglighetsanpassade skyltar skapas och sätts upp med symboler, bilder, lättläst skrift och taktil skrift. Samtlig personal genomgår bemötandeutbildning och på arbetsplatsträffar tas bemötandefrågor upp. Bolaget arbetar även med samverkan med funktionhinderrörelsen. Att anställa personer med funktionsnedsättning- och ombyggnation med lönebidragsanställning ska öka. Hänsyn till tillgänglighetsfrågor tas alltid vid ny- och ombyggnation. Gavlefastigheters mål är att budgetera för att avsätta pengar för olika tillgänglighetsmedel enkla som större. Gavlefastigheters arbete följer internationella, nationella och kommunala riktlinjer och regelverk. Ajournering för lunch

Sid 7 (10) 6 Kultur och Fritid Gävle presenterar sin verksamhet Kajsa Ravin Kultur- och Fritid Gävle informerar om hur de arbetar. Kultur- och fritid har många helt olika verksamheter att ansvara för, som Symfoniorkester, Gasklockorna, kulturskola, föreningsstöd, fritidsanläggningar, arenor, motionsspår, bad ute och inne, bibliotek med filialer med mera. Stadsarkivet kommer vid årsskiftet att övergå till Kommunledningskontoret. Många pågående planer kommer att revideras framöver som biblioteksplanen, kultur allemansrätt, idrottsprogrammet och en hel del övriga som gäller flera förvaltningar. Taxor- och avgifter ska ses över. Spontanidrotten ökar allt mer och kräver nya snabba insatser till exempel Parkour. Program för barnen på loven arrangeras av föreningar men i samarbete med Kultur- och fritid. Olika musikarrangemang för barn för att pröva på och lära sig mer om planeras som att få höra klassisk musik. Simskola för alla 6-åringar och klass 2. Elhocky för rulllstolsbundna anordnas på Vallbacksskolan. Ridning på ponnyklubben. Arrangemang med hästen Berta i Hemlingby och mycket mera. Befintliga arenor och nybyggnad av våra nya stora arenor pågår för fullt och där tas stor hänsyn till tillgänglighet i planerandet för dessa. Till exempel på förbättringar inom förvaltningen är kan vara handikappanpassade toaletter, hissar, hörslingor, ramper, räcken, ledbelysning i motionsspåren och bättre bärlager, Baja Major för rullstolsburna. Arbetet med bättre information på hemsidan med talsyntes, punktskrift, översättning till fler språk på skyltar och så vidare. Det kommer nu även nya stödformer till föreningslivet. Biblioteket är en populär plats att synas och höras på och där arrangeras många mindre musik och kulturevenemang. Det här är bara några exempel på vad som händer och ska hända *Powerpointpresentationen skickas ut med protokollet till de deltagande. Ajournering för kaffe 7 Social hållbarhet Kajsa Svaleryd Kommunledningskontoret personalavdelningen jämlikhet informerar om social hållbarhet. Social hållbarhet i praktiken innebär att exempelvis arbeta med antidiskriminering, integration, folkhälsa, tillgänglighet, mångfald, jämställdhet och barns rättigheter. Nationella ledord är delaktighet, inflytande, jämlika förutsättningar, trygga uppväxtvillkor, trygghet, tillväxt. Social hållbarhet handlar om att bygga ett samhälle där grundläggande mänskliga rättigheter respekteras och inga grupper missgynnas strukturellt. Ett socialt hållbart samhälle innebär att alla individer får sina rättigheter respekterade. Alla ska på lika villkor erbjudas en livsmiljö där de kan tillgodogöra sig kunskap, utvecklas och ha en god hälsa. Styrdokument 1.Folkhälsoprogram, 2.Alkohol-och drogpolitiskt program 3.Tillgänglighetsprogrammet

Sid 8 (10) 4.Nationella minoritetsstrategiska programmet 5.Barn-och ungdomsprogrammet 6.Jämställdhetsstrategi 7.Våld i nära relationer 8.Handlingsplan för integration 9.Handlingsplan VBE 15 kommuner, landsting och regioner deltar i ett utvecklingsarbete som fokuserar på hur mänskliga rättigheter kan integreras i styrningen och ledningen. Gävle kommun ingår i detta arbete. Sveriges kommuner och Landsting (SKL) erbjuder ett utvecklingsarbete som fokuserar på hur kommuner, landsting och regioner kan integrera arbetet med mänskliga rättigheter i styrningen och ledningen. Utvecklingsarbetet ingår i Sveriges Kommuner och Landstings överenskommelse med regeringen för att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på lokal och regional nivå. En kartläggning är gjord som visade att kommuner, landsting och regioner många gånger arbetar med olika rättighetsområden men att det är relativt få som arbetar mer systematiskt och övergripande med mänskliga rättigheter. *Powerpointpresentationen som användes skickas ut till de deltagande. I den grupp som Sören idag tillhör ingår 7-8 strateger som ska implementera Sörens arbete. Kajsa lovar att återkomma med hur det ska se ut framöver. Kritik har framförts funktionsrörelsen om tillgänglighetsdatabasen eventuellt läggs ner, och att om Sörens tjänst läggs ner blir kommunen utan tillgänglighetsrådgivare. 8 Verksamhetsplanering 2016 Deltagarna delar upp sig i tre grupper och diskuterar fram förslag vad som bör vara med under 2016 i verksamhetsplanen för 2016. Grupp 1. Ha diskussioner/forum från ett i förväg hemskickat powerpointpresentation dokument Tillgänglighetsprogrammet Hur når vi ut till Gävleborna för att skapa förståelse och dialog för synliga och osynliga funktionshinder Grupp 2 Tillgänglighetsplanen utvärderas och en ny tas fram för beslut i Kommunfullmäktige december 2016. Hur lever Gävle kommun upp till bygg- och planlagen/ FN konventionen implementeras Hur kommer tillgänglighetsarbetet att drivas framöver när Sören slutar? Grupp 3 Återkoppling från Kultur- och Fritid Gävle på de frågor som uppkom under deras presentationer. Vad tar politikerna från Kommunala till sina nämnder? Önskvärt vore att nämndpolitikerna återkopplar från nämnderna och från nämnderna till Kommunala Tillgänglighetsgruppen för tydlighet och bättre funktion.

Sid 9 (10) 9 Rapporter Tillgänglighetsgruppens rapporter finns med till kallelsen 2015-11-09 2015-09-17 2015-11-07 2015-11-23 Bokade viktiga möten under 2016 Nätverket Tillgänglighetsansvariga 25/2 Omvårdnad 26/5 Samhällsbyggnad 29/9 Socialtjänst 24/11 Kultur- och Fritid Mötestid klockan 09.00-12.00 Nätverket För Handikappkonsulenter och liknande tjänster i Gävleborg 15/3 Sandviken 19/5 Hudiksvall 8/9 Bollnäs 3/11 Gävle Mötestid klockan 10.00-16.00 Kommunala 7/3, 23/5, 3/10, 5/12 Amsterdam Förvaltingshuset klockan 13.00-17.00 Kommunala s beredning. Hillerummet Stadshuset klockan 09.30-11.00 23/2, 11/5, 20/9, 23/11 Kommunala Tillgänglighetsgruppen. Hull Samhällsbyggnad klockan 13.15-15.30 8/2, 4/4, 30/5, 12/9, 14/11 Bemötandeutbildningen: Amsterdam Förvaltningshuset 9/2 klockan 13.00-16.45 5/4 klockan 13.00-16.45 4/10 klockan 13.00-16.45 8/11 klockan 13.00-16.45

Sid 10 (10) 10 Övrigt EU-kommissionen föreslår europeisk Tillgänglighetslag meddelar Sören Daniel Olsson (S) meddelar att han till nästa år inte kommer att vara ordförande på grund av förändrad politisk styrning enligt Kommunfullmäktige beslut. Ny kommer att utses. Frågor och tankar som kommit upp Tillgänglighetspris 2015? (ett pris som Omvårdnad delat ut tidigare) vad händer med det? Varför byggs inte Multiarenor för handikappade? Checklistor för tillgänglighet? Varför får inte grundsärbarnen samma erbjudande om simundervisning som jämnåriga? Skyltar för doft och luktfria lokaler ADHD elever mår inte bra av snedtakslutning ändå har de det i Vallbackskolan Migrationsverket betalar när hemtjänst ombesörjer hjälpmedel till behövande 11 Nästa möte 2016-03-07 12 Avslutning Ordföranden avslutar mötet och tackar alla närvarande