Strategi för långsiktigt barn- och ungdomspolitiskt arbete i Gävleborg Antagen av regionstyrelsen, Region Gävleborg 5 november 2010
Vision I Gävleborg har DU alltid inflytande och delaktighet i de frågor som rör DIG I vår vision är barn och unga medskapare av vår region och våra kommuner. Såväl rent formellt i beslut som med en känsla av delaktighet och sammanhang för individen utan delaktiga medborgare kommer vi ingenstans. Barn och ungdomspolitiskt arbete är en grundsten i lokalt och regionalt utvecklingsarbete. Barn och ungas kunskaper, erfarenheter och kompetenser är viktiga för det gemensamma samhällsbyggandet. Vi ska ge barn och unga rätt förutsättningar för att vara medskapare, och vi vuxna ska vara möjliggörare som öppnar dörrar. I Gävleborg är det möjligt! Sven-Åke Thoresen Styrelseordförande Region Gävleborg
Syfte en regional strategi för barn och unga? Vi behöver formera oss i regionen för att ta ett krafttag runt de barn- och ungdomspolitiska frågorna. Med ett helhetsgrepp och ett förhållningssätt där barn och unga är fullvärdiga medskapare tar vi nästa steg. Vi tror att vi genom ett långsiktigt och strategiskt arbete med att utveckla ett helhetsperspektiv runt barn- och ungdomsarbetet säkrar både nutid och framtid för Gävleborg. Denna strategi ska vara grunden till en långsiktig och hållbar utveckling i regionen. Genom att ta tillvara på barn och ungas kompetens, kan makthavare utforma ett samhälle som blir mer attraktivt för människor att verka i, samtidigt som vi stärker barnen och de unga, och förhoppningsvis ger dem en god bild av sin hemort. Engagemang och känsla av sammanhang behöver hela tiden ges näring det är syftet med strategin. Strategin ska också verka sammanhållande för de styrdokument vi såväl regionalt som lokalt bör hitta ett sätt att förhålla oss till. Denna strategi knyter på flera sätt samman följande styrdokument; Barnkonventionen, den nationella ungdomspolitiken, den nationella strategin för entreprenörskap inom utbildningsområdet, nya läroplanerna; Läroplan för förskolan, Läroplan för grundskolan 2011, GY2011 och nya skollagen, de nationella folkhälsomålen, det regionala utvecklingsprogrammet och Gemensamma utgångspunkter för barn och unga (samverkansöverenskommelse mellan Landstinget och kommunerna). Strategin syftar också till att vi ska nå en samsyn i regionen utifrån lokala förutsättningar ska alla Gävleborgs kommuner och landstinget arbeta efter strategins mål.
Mål och målgrupp Den förlängda ungdomstiden gör barn och unga än mer beroende av vuxna och vuxnas förhållningssätt. I Gävleborg ska barn och unga få möjligheten att träna sina entreprenöriella kompetenser för att kunna bli goda medskapare. Vuxna med makt över barn och ungas liv ska vara möjliggörare och dörröppnare! Mål 1 Barn och unga i Gävleborg ska ha reellt inflytande över såväl sin personliga situation som samhällets utformning. Mål 2 Barn som växer upp i Gävleborg ska ges flera möjligheter att utveckla sina entreprenöriella kompetenser och kommer därigenom ha lätt för att delta i samhällsutvecklingen genom ideella engagemang, företagsutveckling, eller inom andra områden. Mål 3 Skapa regional hållbar utveckling genom att barn och unga ser sig som ambassadörer för Gävleborg, de vill bo, leva och verka här nu och i framtiden. Mål 4 Ta fram en regional policy för ett barnoch ungdomsperspektiv i alla beslut och verksamheter inom Region Gävleborg. Mål 5 Varje kommun inom regionen samt landstinget ska ta fram en lokal policy för ett barn- och ungdomsperspektiv samt ett sektorsövergripande ungdomspolitiskt handlingsprogram. Målgrupp Barn och unga är beroende av vuxna i sitt liv. Det är vuxna och vuxnas förhållningssätt gentemot barn och unga som blir styrande för barn och ungas upplevelse av såväl privatliv, familjeliv, skola, fritid, arbetsmarknad och andra områden som unga berörs av. Idag förlängs ungdomstiden, vilket ofta gör unga än mer beroende av vuxna. Många unga uppger också att de saknar vuxna i sitt liv, eller saknar förebilder. Därför ser vi att vuxna och vuxnas förhållningssätt gentemot barn och unga är den springande punkten i ett långsiktigt barn- och ungdomspolitiskt arbete. Vuxna som ser barn och unga som resurser, som ger unga stöd, som öppnar möjligheter och dörrar samt ger inflytande ett förhållningssätt! Ett förhållningssätt som på sikt bör genomsyra allt som rör barn och unga politik, kommunal förvaltning, privata och ideella aktörer. Därför är också vuxna den viktigaste målgruppen i det här arbetet. Vissa åtgärder i åtgärdsprogrammet vänder sig direkt till barn och unga. I Sverige räknas 0-12 år som barn och 13-25 år som ung (19-25 år är unga vuxna).
Metod och Arbetssätt Med ett förhållningssätt där barn och unga är medskapare av lokal och regional utveckling blir Region Gävleborg en naturlig samordnare av arbetet. Det betyder att kommunernas prioriteringar blir avgörande för framgången av arbetet. Strategin innefattar även ett åtgärdsprogram. Åtgärdsprogrammet innehåller två delar, en fast verksamhet och en pilotverksamhet. Region Gävleborg ska ses som samordnande aktör i arbetet. Den fasta verksamheten (ny från 2011-01-01 efter beslut från Regionstyrelsen) finansieras av Region Gävleborg och Landstinget Gävleborg, Tillväxt och Regional utveckling. Pilotverksamheten har som mål att testa metoder och modeller, samt att utvärdera dessa, för att sedan föra in dem i den fasta verksamheten. Under tiden för pilotprojektet (år 2011-2013) ska en följeforskare löpande utvärdera pilotprojektet för att det redan under dessa tre år ska vara möjligt att föra in metoderna i den fasta verksamheten. Det är av största vikt att kommunerna i regionen är aktiva i utformandet av arbetssätt och metoder.
Uppföljning, forskning och revidering Barn- och ungdomspolitik måste bedrivas med kunskap och dialog med barn och unga. Vi vill på flera sätt följa upp vår verksamhet och hela tiden lära oss mer om effekterna av vårat arbete och hur det kan utvecklas. Uppföljning och forskning Barn- och ungdomspolitik i Gävleborg ska bedrivas kunskapsbaserat och med tydlig struktur för uppföljning. I det regionala utvecklingsprogrammet, RUP, slår vi fast att LUPP, lokal uppföljning av ungdomspolitiken, ska användas som en metod för uppföljning. Varje åtgärd i åtgärdsprogrammet har indikatorer som ska mäta nuläge och effekter av arbetet. Vi har även hjälp av forskning och annan typ av utvärdering för att få kunskap om vilka åtgärder som faktiskt gör reell skillnad för barn och unga i Gävleborg. Revidering Den regionala barn- och ungdomsstrategin ska revideras vartannat år, i samråd med barn och unga. Den första revideringen ska ske år 2012. Regionstyrelsen ansvarar för frågan.
Åtgärdsprogram Till den regionala barn- och ungdomspolitiska strategin hör ett åtgärdsprogram. Åtgärderna är ett steg på vägen för att uppnå bästa möjliga uppväxtvillkor för barn och unga i Gävleborg. Åtgärderna ska ge barn och unga möjlighet att träna sina entreprenöriella kompetenser i flera olika miljöer, de ska öka makthavares kunskap om barn och ungas perspektiv, de ska ge barn och unga delaktighet och inflytande i alla frågor som rör dem. Åtgärderna ska se till att målen i strategin uppfylls. Region Gävleborg ska i samverkan med respektive ansvarig part genomföra åtgärderna, eller skapa förutsättningar för att åtgärderna genomförs. Kommunerna är mycket viktiga aktörer i detta arbetet då de allra flesta åtgärder är helt avhängda av hur kommunerna prioriterar området. Hela åtgärdsprogrammet hittar du på www.regiongavleborg.se/barnounga På följande sidor finns en beskrivning av valda delar ur programmet. Regional samordning för barnoch ungdomspolitiskt arbete På uppdrag av kommunerna samordnar Region Gävleborg kommunernas barnoch ungdomspolitiska arbete. Vi vill utjämna skillnader i uppväxtvillkor för barn och unga i våra kommuner, säkerställa kvalitén och öka kunskapen på området. Samordningen bedrivs främst genom: Regionalt nätverk för ungdomsstrateger och andra med ansvar för barn och ungas uppväxtvillkor. Utbildningar, workshops, konferenser och andra kunskapsutbyten. Regionala projekt och uppdrag som exempelvis LUPP, lokal uppföjning av ungdomspolitiken. Goda exempel på konkret arbete, som exempelvis inflytandeprojektet Framtidsboxen. Under 2011 arrangerar Region Gävleborg en 1-årig processutbildning där kommunernas ansvariga politiker och tjänstemän deltar. Utbildningen genomförs i ett treparts-system där ansvarig tjänsteman, dennes chef och ansvarig(-a) politiker deltar. Utbildningen syftar bland annat till att kommunerna skall upprätta planer för sitt lokala ungdomspolitiska arbete. Unga ger perspektiv på regional utveckling och modighetstränar våra politiker. Sommaren 2010 anställde Region Gävleborg, Gävle Kommun och Ljusdals Kommun 15 sjuttonåriga Förändringsagenter som arbetade som konsulter åt kommunerna och Region Gävleborg. Efter tre veckors hårt arbete släppte de rapporten Från förändringsagenterna till världen.
Rapporten ger svar på hur vi får unga att bo kvar eller flytta tillbaka till Gävleborg, hur kollektivtrafiken, högskolan och gymnasieskolan kan utvecklas samt hur främlingsfientlighet kan motverkas och mycket annat. Under 2011 anställs 10 unga för att skugga och modighetsträna 5 politiker. Syftet är att ge politikerna fler verktyg i hur de kan ge unga delaktighet och inflytande. Följ projektet på www.regiongavleborg.se/modigast Entreprenöriella kompetenser en grundsten i demokratiutvecklingen! Entreprenörskap, entreprenöriellt lärande, entreprenöriella kompetenser vad betyder orden egentligen för skolan och hur kan nya arbetssätt implementeras i skolan? Sedan år 2000 har Region Gävleborg (tidigare Kommunförbundet Gävleborg) stöttat och inspirerat till ett mer entreprenöriellt lärande i skolan. Genom våra egna metodstöd och verktyg har över 3 500 pedagoger, lärare och rektorer i Gävleborg fått stöd i att arbeta med entreprenöriellt lärande. Vi ser entreprenörskap i skolan som metod till att förändra och möjliggöra förskolan, grundskolan, gymnasiet och högskolan till arenor där barnen och ungdomarnas entreprenöriella kompetenser får möjlighet att utvecklas. Vi ser också entreprenöriella förmågor som en mycket viktig grundsten i demokratiutvecklingen att våga göra sin röst hörd, att hitta sin drivkraft och att träna samarbetsförmåga! Gävleborg en attraktiv region att stanna i för unga nya svenskar! I dagsläget flyttar många av våra nya medborgare från regionen. Detta är något vi vill ändra på så snabbt som möjligt. Gävleborgs tillväxt och utveckling kommer inom en snar framtid att bli beroende av de nya svenskar som väljer att bo här, varför det är av största vikt att unga nya svenskar ges lika bra uppväxtvillkor som svenskar födda i Gävleborg. Under 2011 startar vi ett arbete för att undersöka hur våra kommuner arbetar med att säkerställa uppväxtvillkoren för denna målgrupp. Fokus är att se hur kommunerna samordnar det arbete som görs samt hur man följer upp och kvalitetssäkrar arbetet.
Unga Cash här är allt möjligt! Vi vill att ung kultur ska fylla vår region! Som ung ska det vara enkelt att förverkliga sig själv, sin idé, sin vision! Vi vill stötta unga att utveckla sina entreprenöriella kompetenser att driva projekt, företag, förening eller arrangemang ska vara naturligt för våra unga! Därför satsar vi på Unga Cash och arrangörsutbildning för unga. Unga Cash är snabba pengar för att unga ska kunna förverkliga idéer. Idéer som helt planeras och genomförs av unga och gynnar andra unga. Arrangörs-utbildningen är för unga som vill driva olika former av arrangemang och det är många! Den regionala arbetsmarknaden - vad intresserar unga i Gävleborg? Gävleborg har en könssegregerad arbetsmarknad, detta syns även i utbildningssystemet: idag studerar ca 9 % av de kvinnliga gymnasieeleverna en teknisk utbildning, motsvarande siffra för män är 50 %. Vi har också svårt att matcha vår arbetskraft med vår arbetsmarknad. Under hösten år 2011 startar vi ett arbete för att ta reda på vilka faktorer som påverkar barn och ungdomars intresse av den regionala arbetsmarknaden och hur stor påverkan de har på deras val av gymnasie- och högskoleutbildning. Första steget är att genomföra en regional kartläggning av pågående processer bl.a. samverkan mellan skola och arbetsliv inom respektive kommun. Kartläggningen blir utgångsläget i ett forskningsprojekt som ska titta närmare på samband och effekter av lokala och regionala samverkansformer för att öka ungas medvetenhet om möjligheterna inom arbetslivet i Gävleborg. Trampolinen - nätverket för entreprenöriellt lärande Gävleborg Genom Region Gävleborgs arbete med entreprenörskap i skolan har ett antal viktiga aktörer identifierats. Dessa vill vi fortsätta stötta och tillsammans fortsätta utveckla det entreprenöriella lärandet i Gävleborg. Nätverket Trampolinen ska fungera som en regional plattform för dessa verksamheter och på så vis knyta ihop dem till en röd tråd genom hela skolsystemet. Trampolinen har till syfte att stärka och träna entreprenörskap, innovativt tänkande och öka intresset för naturvetenskap och teknik hos unga medborgare i vår region.
Ruddammsgatan 30, Gävle Box 834, 801 30 Gävle Tel: 026-65 02 00 Fax: 026-12 29 09 info@regiongavleborg.se www.regiongavleborg.se