REMISSRUNDA 2015 Ärade studentkårernas representanter, Finlands studentkårers förbund (FSF) rf:s ordinarie förbundsmöte ordnas den 20 och 21 november på Korpilampi i Esbo. Förbundsmötet väljer ordförande och styrelse för FSF för år 2016 samt fattar beslut om förbundets ekonomi och verksamhet. Den egentliga kallelsen till förbundsmötet sänds senast 21 dagar innan mötet. De handlingar som krävs för diskussion av de ärenden som tas upp till behandling under mötet skickas till medlemmarna senast 14 dagar innan mötet. Före de ordinarie handlingarna för mötet skickas ut har FSF:s styrelse beslutat sända preliminärt förbundsmötesmaterial på remiss till studentkårerna (se bilagor). Via remissrundan vill styrelsen kartlägga studentkårernas önskemål och uppfattning om FSF:s verksamhet under nästa år. Vi började förbereda det här materialet tillsammans med studentkårernas ordförande under ledningsseminariet 24 25.8.2015. Efter det har FSF:s centralkansli behandlat studentkårernas förslag och utarbetat sina egna preliminära förslag för verksamhetsplan för 2016. Det material som tidigare översatts till svenska kommer att översättas även till engelska. Remissrundan inleds under höstseminariet 29 september och avslutas 16 oktober. Vi ber studentkårerna inkomma med utlåtanden om följande handlingar: 1. Verksamhetsplan för år 2016 2. Föreslagna ändringar till policydokumentet gällande studiestöd; studier, handledning och studiefärdigheter; studentdemokrati och den europeiska dimensionen samt invandring. 3. Mellanrapport från arbetsgruppen för organisationsutveckling 4. Beskrivning av den fortlöpande verksamheten Studentkårens utlåtande om punkterna 3 och 4 i ovannämnda material samt motiveringar bör levereras som en Word- eller pdf-fil. För ändringsförslagen till verksamhetsplanen och policydokumentet ber vi er använda er av den Excel-fil som finns som bilaga till det här e- postmeddelandet. Vi ber om det här för att vi i styrelsen ska kunna behandla de förslag som studentkårerna inkommer med så jämlikt och effektivt som möjligt. Utlåtandena ställs till FSF:s styrelse och skickas till adressen syl@syl.fi. Skicka gärna ert utlåtande även på e-postlistan pj@syl.fi. Notera i det här skedet att vi skilt ännu kommer att sända materialet som berör FSF:s utvecklingssamarbete på remiss 9.10 16.10.2015. Det här eftersom situationen gällande utvecklingssamarbetet förändras hela tiden och vi därför inte kunde inkludera förslaget i den remissrunda som nu inleds. Tidtabellen för behandling av förbundsmötets material Förbundsmöteshandlingarna på remiss hos studentkårerna 29.9 16.10.2015 Sista dagen att lämna in medlemsmotioner är 9.10.2015 Remissrunda för handlingarna gällande utvecklingssamarbete 9 16.10.2015 Studentkårerna får de slutliga handlingarna 6.11.2015
Bekanta er med materialet, kom med förbättringsförslag, ge tips för fortsatt beredning och på så sätt kan vi göra studentrörelsen ännu bättre nästa år. Vi ser med iver fram emot era utlåtanden och utvecklingsförslag! Iiris, Janne, Jari, Jussi, Lauri, Paula, Silja och alla på FSF:s kansli 1. Verksamhetsplanen Verksamhetsplanen som ni nu får på remiss består av större projekthelheter som vi anser det är såväl möjligt som viktigt att förverkliga under nästa år. Teman för projekten har diskuterats både här på Lappbrinken, på träffen för ordförande och generalsekreterare och vi har även bett studentkårerna fundera på dem. Vi har förberett totalt tio projektbeskrivningar för remissrundan. I det här skedet vill vi inte avgränsa antalet projekt för nästa år, men det är troligt att vi kommer att föreslå färre än tio projekt. Därför önskar vi också att ni anger er prioritetsordning för projekten (värde 10 = viktigast, värde 1 = minst viktigt). För prioriteringen finns en skild cell i gult i Exceltabellen. Utgående från era utlåtanden kommer vi att föreslå en sådan kombination av projekt som vi bedömer att är mest väsentlig för att skapa en bättre framtid för studerande och som är realistisk med avseende på arbetsmängden. Styrelsens förslag för projekt för remissrundan är följande: Försökskultur skapar Framtidens universitet Framtiden för kommersialiseringen av utbildningen Vem leder den här s**ten och vem borde göra det? Studerandens plånbok Nytt policydokument för FSF I sommarterminform 2017 Så här är det: Det verkliga studentlivet Via studier in i samhället mer invandrare vid universiteten! Boosta kommunal(vals) påverkan Anställ internationella studerande, utnyttja deras kompetens De projekt som förslås för verksamhetsplanen har sin bakgrund i den rådande politiska situationen, exempelvis regeringsprogrammet och pågående politiska projekt samt i rapporten från FSF:s utvecklingsgrupp och långsiktiga samhälleliga trender. Temana för de förslagna projekten inkluderar som vanligt teman som rör uppehälle, utbildningspolitik och internationalisering, men projekten är inte tydligt begränsade till en specifik sektor. Avsikten med de projekt som vi föreslår är å ena sidan att ta lyra på den boll som samhället kastat till studerande och å andra sidan att på eget initiativ och på förhand möta de utmaningar som framtiden för med sig. Styrelsen anser att FSF förutom intressebevakning för studerande även har i uppgift att även mer allmänt främja bildningens ställning i Finland. Kort beskrivning av projekten Försökskultur skapar Framtidens universitet
Under de senaste åren har FSF inspirerat universiteten att utvecklas till att erbjuda Världens Bästa Universitetsutbildning bland annat via projekten Studieförmåga och Framtidens universitet. Universiteten har entusiastiskt tagit sig an att utveckla sin verksamhet och de har nått goda resultat. FSF vill att goda idéer sprider sig överallt. Vi tror på att då en del universitet utvecklas så bidrar det att utveckla alla universitet. I det här projektet är det tillåtet att lunta och kopiera. Därför vill vi ge universiteten exempel på resultat från utvecklingsprojekt vid andra universitet och andra bra sätt att göra saker. Digitaliseringstemat för 2016 motsvarar det digitaliseringsbehov som framhävs även i regeringsprogrammet. Framtiden för kommersialiseringen av utbildningen Ofta förstås kommersialisering av utbildning endast som terminsavgifter. Det handlar ändå om ett bredare fenomen som FSF och studentrörelsen måste arbeta för att få grepp om det som helhet. Vi behöver identifiera de fenomen som är kopplade till temat, vilket i sin tur hjälper oss att nå bättre resultat i vårt påverkansarbete. Avsikten med projektet är att hjälpa studentrörelsen se trenderna i kommersialiseringen av utbildning och de olika aspekterna av den för att stöda ett mer heltäckande påverkansarbete. Vem leder den här sk**en och vem borde göra det? Den akademiska gemenskapen förtjänar mer möjligheter att delta och ledarskap av bättre kvalitet. Studentrörelsen kan leda den här förändringen, men då behöver vi bättre förstå vår förändrade omvärld, hur ledarskapskulturen utvecklats och moderna möjligheter att delta. Avsikten med projektet är att utgöra en startpunkt för studentrörelsens gemensamma arbete för bättre akademiskt ledarskap och bättre möjligheter för studerande att delta samt att erbjuda den information och de verktyg som behövs för att få till stånd den här förändringen. Studerandens plånbok Studentrörelsens arbete gällande studerandes uppehälle har länge handlat mest om studiestödet fast det de facto finns en massa andra saker som påverkar studerandes plånbok: beskattningen, serviceavgifter, andra sociala förmåner, stöd för byggande och så vidare. FSF samlar information om hur inkomsterna och utgifterna ser ut för olika grupper av studerande samt utarbetar ett bestående verktyg för att följa förändringar i dem. Verktyget underlättar att bedöma vilken inverkan olika politiska åtgärder har och att prioritera våra spjutspetsar inom påverkansarbetet. Målet är att övergå till ett på riktigt mer helhetsinriktat påverkansarbete inom utkomstfrågor.
Nytt policydokument för FSF FSF:s policydokument är det viktigaste styrdokumentet för oss och det används nästan dagligen av både sekretariatet och styrelsen i vårt arbete. Policydokumentet godkändes 2009 och har uppdaterats flera gånger under åren, men omvärlden har förändrats i en allt intensivare takt. I svallet efter riksdagsvalet är det dags för studentrörelsen att ta sig en funderare. Vilka är våra mål i den här förändrade politiska situationen? Har vi de rätta målen och använder vi rätt metoder? På vilket sett vill vi se världen förändras? Att förnya FSF:s policydokument kommer att vara en stor gemensam ansträngning för FSF och studentkårerna, men en ansträngning som lönar sig då vi redan höjer blicken mot riksdagsvalet 2019. I sommarterminform 2017 Digitalisering och åretruntstudier har speciellt efter riksdagsvalet varit aktuella teman i den nationella utbildningspolitiska debatten. Vi vill ta oss an temat genom ett eget projekt där FSF tillsammans med våra intressegrupper jobbar för att sommarterminen tas i bruk och ett mer omfattande utnyttjande av digitalisering inom universitetsutbildning för att göra studierna mer flexibla. Vårt mål är också att se en mer fungerande dialog mellan arbetsliv och utbildning, en dialog som ger ännu bättre möjligheter att tillskansa sig arbetserfarenhet inom sin egen bransch under studietiden. Så här är det: Det verkliga studentlivet Den offentliga debatten om studerande och studier har under de senaste åren varit negativ och många gånger till och med innehållit fel. Som vi ser det så kommer inte tonen i debatten att förändras utan att studentrörelsen beslutsamt tar sig an den. Vi vill ta oss an det här genast. Målet är att före nästa val förändra tonen i diskussionen, attityderna och bilden av studentkulturen samt studentrörelsens kommunikation. Det är ett ambitiöst mål som kräver resurser av både FSF:s kansli och hela fältet ända fram till år 2019. Om projektet lyckas kan det vara avgörande för att göra att studerande uppnå de mål vi satt upp för nästa riksdagsval. Via studier in i samhället mer invandrare vid universiteten! Invandring och speciellt den flyktingkris som pågår ligger i fokus för det offentliga samtalet inte alltid på ett speciellt konstruktivt sätt. Därför är det viktigt att FSF och studentrörelsen för egen del deltar i den här debatten och lyfter i diskussionen den roll som utbildning spelar för att integrera invandrare i Finland och det finländska samhället. Kaoset i Syrien har till exempel tvingat många unga att avbryta sina högskolestudier. Det här är ett tillfälle för högskolorna i Finland att hjälpa de här människorna. Invandrare är även i övrigt en utmanande grupp: deras andel av högskolestuderande är betydligt lägre än deras andel av befolkningen. Vi kan inte skapa en perfekt värld på ett år, men under ett år hinner vi utreda de hinder som gör det svårare för invandrare att komma in vid högskolor och vi kan välja det som FSF vill och kan påverka för att förbättra situationen.
Boosta kommunal(vals) påverkan För maximal effekt på kommunalvalet år 2017 för FSF och studentkårerna behöver vi inleda våra förberedelser nästa år. Avsikten med projektet är att slå fast eventuella riksomfattande teman, stöda studentkårerna i att välja lokala teman och att påverka. Inom ramen för projektet vill vi även uppdatera vårt material för kommunalt påverkansarbete, vilket samtidigt är ett stöd för studentkårernas lokala påverkansarbete mellan valen. Vi avser också samarbeta med SAMOK. Anställ internationella studerande, utnyttja deras kompetens Internationella examensstuderande innebär en enorm kompetenspotential för Finland, men många återvänder till sitt hemland efter examen för att det är svårt att få jobb här. Att det är svårare för internationella examensstuderande än för andra utexaminerade att hitta jobb är både ett nationalekonomiskt problem och ett problem på individnivå. Vi måste se till att de bättre möjligheter att få jobb som nämns i festtal konkretiseras. Inom ramen för projektet sammanför FSF arbetsmarknadsparterna och studentorganisationerna för att genom samarbete hitta konkreta, effektiva, lokala och branschspecifika lösningar på problemet. Eventuella nya förslag för verksamhetsplanen Vi hoppas att ni då ni börjar fundera på eventuella nya förslag för projekt i verksamhetsplanen skulle stanna upp och beakta följande: På vilket sätt innehållet skiljer sig från förbundet fortlöpande verksamhet (se bilaga + ring gärna 044 906 5007) Innehåller projektet något konkret som borde förverkligas just nästa år Kan vi genom att lyfta fram ifrågavarande tema åstadkomma någonting just nästa år Är åtgärden sådan att det lönar sig för både förbundet och studentkårerna att delta och satsa på den (temat fungerar på nationell och gärna även på lokal nivå) Projekten får gärna vara hellre ha en hög än låg ambitionsnivå Vi hjälper er gärna på alla sätt under remissrundan. Ring vem som helst av oss och be om mer information om förslagen från FSF:s styrelse eller ge oss tips och bakgrundsinformation för era egna idéer. 2. Föreslagna ändringar till policydokumentet gällande studiestöd; studier, handledning och studiefärdigheter; studentdemokrati och den europeiska dimensionen samt invandring. FSF:s styrelse förslår ändringar i punkten som gäller studerandes utkomst. Speciellt hur behovet uppstått och motiveringar till varför.
Stycket som handlar om utkomst omformas så att det bättre motsvarar den omvärld i vilken FSF:s intressebevakningsarbete sker. I den uppdaterade formuleringen om utkomst beaktas den önskan som under flera år uttryckts av FSF:s förbundsmöten om att öka och prioritera påverkansarbetet gällande basinkomst. Tillsammans med studentkårernas socialpolitiska sektorer har vi under året fört omfattande diskussioner om hur ståndpunkten om stöd till boende ska utformas. Vi föreslår att formuleringen om stöd för studerandes boende ändras så att den möjliggör att studerande skulle kunna inkluderas i det allmänna bostadsbidraget. Studerandes utgifter för boende har redan för länge sedan skenat iväg i förhållande till vad studerandes bostadstillägg täcker. Det allmänna bostadsbidraget skulle göra det möjligt att de är i största behov av det skulle få ett tillräckligt stöd för att täcka boendekostnader. En annan grund för att förändra systemet för studerandes boendestöd är det 150 miljoners nedskärningshotet: som en del av ett bredare boendestöd skulle inte stödet till studerande vara lika lätt att skära ned. Vi föreslår även att stryka formuleringen om att öka den relativa del som studielånet utgör. I gällande ekonomiskt läge och till följd av de politiska beslut som fattats är det osannolikt att vänta sig förbättringar gällande studiepenningen eller studerandes bostadstillägg. Det finns ändå politisk vilja att öka den relativa delen av studielånet. Regeringsprogrammets formulering om att öka nivån på studiepenningen, bostadstillägget och studielånet till totalt 1 100 euro i månaden skulle erbjuda bättre förutsättningar för studier på heltid än de nuvarande för de studerande som besluter lyfta studielån och FSF anser att vi inte bör motsätta oss det här. Vi föreslår också att formuleringen om att utkomststödet ska flyttas till FPA stryks. Hanteringen av grunddelen i utkomststödet flyttas över till FPA år 2017. Styrelsen föreslår även ändringar i delarna som rör utbildningspolitik, den europeiska dimensionen och invandring. Motiveringarna till de här ändringarna kan ni läsa mer om i den bilaga som innehåller de föreslagna ändringarna till policydokumentet. Vi ser fram emot att i era utlåtanden läsa era synpunkter på ändringsförslagen till policydokumentet. 3. Mellanrapport från arbetsgruppen för organisationsutveckling Projektet för organisatorisk utveckling inleddes i början av år 2015 i enlighet med verksamhetsplanen. Gruppen av sakkunniga inom olika områden samt representanter för studentkårerna och FSF:s centralkansli tillsattes snabbt och kom igång med sitt arbete under vårens lopp. Det stod snart klart att arbetsgruppen skulle komma att fokusera speciellt på att förbättra FSF:s påverkanskommunikation. Efter många möten och skrivsessioner har arbetsgruppen färdigställt en mellanrapport som bifogas här: Snabbare, högre, modigare åtgärder för att utveckla FSF:s påverkansarbete. Vi hoppas studentkårerna kommenterar mellanrapporten så att vi kan förbättra den ytterligare. Den slutliga formen för arbetsgruppens arbete tar form under det arbete vi gör efter era
utlåtanden. Mellanrapporten som sänds på remiss och den slutliga versionen som är avsedd för att diskuteras på förbundsmötet representerar arbetsgruppens egna tankar som i grundar sig på det arbetsgruppen samlat in från studentkårernas ledning samt FSF:s sekretariat och styrelse. Vi hoppas på en livlig diskussion och nya idéer för att förbättra rapporten. Några av de åtgärder som grupper föreslår kräver förbundsmötets godkännande. Styrelsen avger om den så vill skilt förslag om sådana till förbundsmötet. 4. Beskrivning av den fortlöpande verksamheten Beskrivningen av den fortlöpande verksamheten är inte en handling som förbundsmötet besluter om och behöver inte kommenteras i ert utlåtande, men vi tar gärna emot förslag. Beskrivningen av den fortlöpande verksamheten har utvecklats i en riktning där den även fungerar som kontorets interna verktyg. Det format som nu används har varit i användning under några år. Innehållet uppdateras årligen för att även studentkårerna ska ha en klar uppfattning om vad det dagliga arbetet på centralkansliet utöver projekt går ut på. I dokumentet försöker vi beskriva kansliets uppfattning just nu om vilka ärenden som är aktuella nästa år inom varje temaområde som vi bevakar. Vi hoppas att beskrivningen hjälper er då ni utarbetar era utlåtanden. Tveka inte att kontakta FSF:s aktörer om det är svårt att förstå någon punkt i beskrivningen av den fortlöpande verksamheten.