EN NORRMAN ÄR MER VÄRD ÄN EN SVENSK OM GRÄNSÖVERSKRIDANDE INFRASTRUKTURPLANERING I NORDEN Lars Westin Centrum för regionalvetenskap (Cerum) Umeå universitet FINANSIÄRER FRÅN EU OCH NORDEN Kvarkenrådet Föreningen Blå vägen Midtskandia Trafikverket Region Nord (Sverige) Trafikverket Sverige Österbottens förbund Vasa stad Nordland Fylkeskommune Statens Vegvesen Jernbanedirektoratet 1
TEN-T E12 STRÅKET EUROPEISK, NORDISK, NATIONELL, REGIONAL OCH LOKAL INFRASTRUKTUR BEFOLKNING Nordic Universities FRÅGOR LIKHETER/SKILLNADER I PLANERING: INOMNATIONELL NORDISK GRÄNSÖVERSKRIDANDE HUR SKA STRÅKENS AKTÖRER AGERA I DIALOGEN? VAD KRÄVS PÅ NATIONELL NIVÅ VAD KRÄVS PÅ NORDISK NIVÅ? 2
DIALOGEN TRAFIKVERKET: Prognos och modellstyrt Saknar bra modellstöd på regional/nordisk nivå Låsta top-down modeller försvårar dialog med gränskommuner/regioner Argumenterar för Strikta planrutiner nationellt Personberoende ad hoc samtal för nordiska åtgärder GRÄNSKOMMUNER/REGIONER: Målstyrda Kan vara tveksamma till Trafikverket Saknar ofta kalkyl- och modellerfarenhet NATIONELLA MODELLER OCH BESLUTSSTÖD (URVAL) NORGE SVERIGE FINLAND Prognosmodell för total nationell utveckling MIMER/EMEC Modell för prognos av utveckling i noder/regioner PINGO/PANDA STRAGO-rAps Nationell godsmodell LOGISIKKMODELLEN SAMGODS FRISBEE Nationell passagerarmodell NTM SAMPERS CBA kalkyl på nationell nivå Regional godsmodell Regional passagerarmodell Regional prognosmodell för noder RTM (fem regioner samt flexibla områden) PANDA SAMKALK (SAMGODS 5 REGIONER) (SAMPERS 5 REGIONER) RAPS (EMME/2) TARVA f. olyckor CBA kalkyl på regional nivå - - - Länkanalys med CBA av projekt EFFEKT EVA/BANSEK IVAR3 3
SVENSKA TRAFIKVERKET: SAMGODS NATIONELL MODELL FÖR GODSTRANSPORTER EN FRÅGA OM FÖRTROENDE: E12 STORUMAN-MO I RANA SAKNAS 4
OLIKA NYTTA AV FÖRKORTAD VÄG (1 km) I NORDEN (1000 k ) Norge Sverige Finland Restid 4 530 2 814 2 535 Godstransport - 23 - Trafiksäkerhet 639 420 392 Luftföroreningar 159 285 71 TOTALT 5 327 3 543 2 998 MODELLERNA? PARAMETRARNA? OLIKA VÄRDERINGAR I NORDEN Parameter Norge ( ) Sverige ( ) Finland ( ) Tidsvärden Fritidsresor 19,20 /person/h 11,90 /person/h 10,86 /person/h Tjänsteresor 50,95 /person/h 32,00 /person/h 27,23 /person/h Godstidsvärde - 0,12 /ton/h - Olyckskostnad Dödsfall 4 051 300 2 605 100 2 406 200 Skador Mycket allvarlig skada 3 075 800 Allvarlig skada 1 090 300 Lättare skada 80 300 Materiella skador 6 900 Svårt skadad 482 100 Lindrigt skada 23 600 Egendomsskada 1 500 Permanent skada 1 349 600 Allvarlig tillfällig skada 324 300 Lättare tillfällig skada 62 800 Miljökostnad CO 2 27 /ton 149 /ton 40 /ton Partiklar 482 /ton 1 178 /ton 73 459 /ton (tätort) NO X 3 399 /ton 3 897 /ton 869 /ton Övriga parametrar Kalkylränta 4,0 % 3,5 % 3,5 % Skattefaktor 1,2 1,3 Nej 5
2 770 000 Juha Tervonen: Trafin tutkimuksia/trafis undersökningsrapporter/trafi Research Reports 5/2016 4 050 000 2 770 000 6
SAMHÄLLSEKONOMISK EFFEKTIVITET PÅ NORDISK NIVÅ? Nationella investeringskalkyler räknar inte nyttor och kostnader i andra länder Färjor räknas. mellan nordiska länder som internationell sjöfart. inom länder som väglänkar Nordisk nätverksmodell saknas Nationella modeller ger olika resultat utvärdera! EJ säkert det nordiska transportsystemet blir långsiktigt hållbart och samhällsekonomisk effektivt. AVSLUTNING Nationella kalkyler - osäkerhetsintervall Nordiska modeller och strategier för kalkyler saknas Ej säkert nordisk infrastruktur går mot samhällsekonomisk effektivitet Policyförslag: Skapa transparent nordisk struktur för planering och beslut! 7
8