MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Hedeleden, delen cirkulationsplats vid Tölöleden Kungsbacka kommun, Hallands län 2012-12-04
Beställare: Projektledare: Kungsbacka kommun Charlotta Barkman Konsult: Ramböll Sverige AB, Box 5343, 402 27 Göteborg, 010-615 60 00 Uppdragsledare: Hans Wiktorson Trafik: Adam Söderberg MKB: Karin Blomsterberg Kartor: Otto Mackerle Foton: Ramböll Sverige AB, om ej annat anges Uppdragsnr: 61451254054 Dokument-ID: V:\45\12\61451254054\2_Allm\Grafik\Indesign\MKB_Hedeleden.indd
INNEHÅLL SAMMANFATTNING... 4 1 INLEDNING...5 1.1 Allmänt 5 1.2 Bakgrund och syfte 5 1.3 Miljökonsekvensbeskrivningens syfte 6 1.4 Avgränsningar 6 1.5 Tidigare utredningar och beslut 7 1.6 Aktualitet 7 1.7 Samråd 7 2 BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN... 8 2.1 Lägesorientering 8 2.2 Områdets allmänna karaktär 8 2.3 Riksintressen, lagar och förordningar 8 2.4 Gällande planer 8 3 PROJEKTBESKRIVNING...10 3.1 Befintlig väg 10 3.2 Föreslagen utbyggnad 10 3.3 Bortvalda alternativ 10 3.4 Nollalternativ 10 4 BEVARANDEINTRESSEN...12 4.1 Naturmiljö och landskapsbild 12 4.2 Kulturmiljö 15 5 HÄLSA, SÄKERHET OCH NATURRESURSER...16 5.1 Boendemiljö 16 5.2 Markanvändning 18 6 MILJÖKVALITETSMÅL OCH KLIMATFÖRÄNDRINGAR...20 7 MILJÖKVALITETSNORMER...21 8 FORTSATT ARBETE... 22 9 KÄLLFÖRTECKNING... 23 3
Sammanfattning Kungsbacka kommun har tagit fram en förstudie avseende Hedeleden, en förbindelselänk mellan Hede vägport/tölöleden och Hällingsjövägen. Förstudien beslutade att gå vidare med en första etapp och bygga ut en cirkulationsplats. Cirkulationsplatsen ska möjliggöra en trafiksäker in- och utfart för anslutning av planerad pendelparkering, på östra sidan om Västkustbanan vid Hede station. Pendelparkeringen byggs inom ramen för Västsvenska infrastrukturpaketet för att skapa förutsättningar för ett ökat nyttjande av kollektivtrafik och uppnå ett minskat bilanvändande. Arbetet har bedrivits enligt väglagen (VL 1971:948) och följer Trafikverkets gällande praxis för vägplaneringsprocessen. Bestämmelserna om miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag i miljöbalkens sjätte kapitel har tillämpats. Projektet med cirkulationsplatsen finansieras i sin helhet av Kungsbacka kommun. Åtgärden är av liten omfattning och påverkan på människor och miljön blir begränsad vilket också medfört vissa begränsningar i MKB:ns omfattning. Inga trafikökningar är att vänta av föreslagen etablering av cirkulationsplatsen. Aktiv jordbruksmark kommer att tas i anspråk för föreslagen cirkulationsplats. I området finns också en stenmur som skyddas av det genrella biotopskyddet i vilken ett intrång kommer att bli nödvändigt i samband med etablering av cirkulationsplatsen. 4
1 Inledning 1.1 Allmänt Denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) är upprättad av Ramböll Sverige AB på uppdrag av Kungsbacka kommun. MKB:n tillhör arbetsplan för Hedeleden, delen cirkulationsplats vid Tölöleden, Kungsbacka kommun, Hallands län. Arbetet bedrivs enligt väglagen (VL 1971:948) och följer Trafikverkets gällande praxis för vägplaneringsprocessen. 1.2 Bakgrund och syfte Syftet med arbetsplanen är att bygga en cirkulationsplats som en första etapp på Hedeleden i korsningen med Tölöleden. Denna första etapp byggs för att möjliggöra anslutning av in- och utfart till föreslagen nyetablering av pendelparkering öster om Figur 1:1 Orienteringskarta. Grönabur Anneberg E6 E20 Holkeryd aån SKÅRBY ack Älvsåker Ringlatorpet Kun gsb Tvärås Björkris 115 Avfallsanl. Sandsjöbacka naturreservat Heden Höglanda Voxlöv Långevatten Rubbesjö 61 HEDE Gröninge Ögärdet VARLA TÖLÖ Gåsevadholm TINGBERGET Ysby FORS 60 Kungsbacka 158 HÅLABÄCK Rolfsåker Rol fsån KOLLA HAMMERÖ Båratorp Lunden 0 Össlöv Myrekulla 59 2 km Hammargård Håges 5
Västkustbanan vid Hede station. Pendelparkeringen kommer att byggas inom ramen för Västsvenska infrastrukturpaketet som syftar till att förbättra möjligheterna till pendling till och från skola och arbete med kollektivtrafik vid införandet av trängselskatt i Göteborg. Projektet med cirkulationsplatsen finansieras i sin helhet av Kungsbacka kommun. 1.3 Miljökonsekvensbeskrivningens syfte Syftet med MKB:n är att möjliggöra en samlad bedömning av hur den planerade etableringen av en cirkulationsplats kommer att inverka på människor och miljö i närområdet. För det statliga vägnätet finns krav på att en MKB ska tas fram i samband med en infrastrukturutbyggnad i både miljöbalken och väglagen. Miljöbalkens bestämmelser om miljökonsekvensbeskrivningar säger att en MKB ska innehålla en beskrivning av verksamheten, en beskrivning av de åtgärder som planeras för att skador ska undvikas, de uppgifter som behövs för att kunna bedöma miljöpåverkan, en redovisning av alternativa utformningar och en icke-teknisk sammanfattning. Vid arbetet med denna MKB har bestämmelserna om miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag i miljöbalkens sjätte kapitel tillämpats. Tölöleden och den kommande etappen av Hedeleden, som är föremål för denna arbetsplan med tillhörande MKB, är del av det kommunala vägnätet. Kungsbacka kommun har valt att bedriva projektet med cirkulationsplatsen enligt Trafikverkets standard och föreskrifter för infrastrukturutbyggnad, det vill säga enligt vägplaneringsprocessen. Länsstyrelsen har utifrån genomförd förstudie beslutat att vägprojektet inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan (2012-09-05). 1.4 Avgränsningar 1.4.1 Geografisk avgränsning MKB:n behandlar en yta om cirka 4 ha där Tölöleden gör en skarp sväng mot väster vid Hede vägport i stadsdelen Hede. 1.4.2 MKB:s avgränsning Det vägprojekt som behandlas i MKB:n är av ringa omfattning. Ingen trafikökning är väntat som direkt till följd av själva projeket. Påverkan på natur- och kulturmiljö, landskapsbild samt människors hälsa och säkerhet kommer därför inte att påverkas i någon större utsträckning och MKB:n har också begränsats i omfattning. Projektet och föreslagen åtgärd är dock nödvändig för att möjliggöra in- och utfart till planerad utökning av pendelparkeringar vid Hede station. Den planerade pendelparkeringen kommer på sikt att generera cirka 500 fordonsrörelser per dygn. 6
Pendelparkeringen ingår inte i arbetsplanen för cirkulationsplatsen och ingår därmed inte heller i denna MKB. Inom utredningsområdet finns inga kända fornlämningar och MKB:n har därför avgränsats till att inte belysa detta ytterligare. MKB:n har också avgränsats till att inte behandla rekreation och friluftsliv med hänvisning till den lilla omfattningen på utredningsområdet. Tölöleden är förbjuden väg för transport av farligt gods varför denna aspekt inte behandlas i MKB:n. 1.5 Tidigare utredningar och beslut Under 2011-2012 genomfördes en förstudie av Kungsbacka kommun avseende Hedeleden. Förstudien föreslog att i en första etapp ta fram en arbetsplan för anslutningen mellan Hedeleden och Tölöleden för att möjliggöra en kapacitetsstark och säker anslutning till kommande pendelparkering som planeras på östra sidan om Hede station. I avvaktan på den pågående planeringen för expansionsområde Voxlöv föreslog förstudien vidare att cirkulationsplatsens placering och utformning ska möjliggöra alternativa sträckningar av kommande etapper av Hedeleden. 1.6 Aktualitet Objektet ingår inte i Trafikverkets regionala eller nationella åtgärdsplanering för infrastruktur. Hedeleden ingår i den fördjupade översiktsplanen för Kungsbacka stad. 1.7 Samråd Under arbetet med arbetsplanen hölls sakägarsamråd i Kungsbacka, den 23 oktober 2012. På mötet deltog berörda och närboende markägare, allmänheten samt kommunens och konsultens representanter. Under mötet kom kommunens representanter och direkt berörd markägare på fastigheterna Hede 4:9 och 4:13 överens om att träffas på platsen för föreslagen etablering av cirkulationsplats. Avsikten med att träffas på plats var för att staka ut tänkt vägsträckning och diskutera slänter samt förslag på kompensationsåtgärd för intrång i befintlig stenmur. Övriga frågor som togs upp på sakägarsamrådet rörde framförallt när en fortsatt utbyggnad av Hedeleden kan bli aktuell. 7
2 Befintliga förhållanden 2.1 Lägesorientering Det aktuella objektet är beläget i Kungsbacka kommun, på östra sidan om järnvägspåren i stadsdelen Hede. 2.2 Områdets allmänna karaktär Området där Tölöleden är belägen och den planerade cirkulationsplatsen samt pendelparkeringen ska etableras ligger öster om pendeltågstationen i stadsdelen Hede. Stadsdelen ligger i utkanten av Kungsbacka tätort i gränslandet till jordbrukslandskapet. Området är starkt dominerat av infrastruktur och Västkustbanan utgör en barriär mellan handels- och verksamhetsområdena på västra och bostadsområdena och jordbrukslandskapet samt bostadsbebyggelsen på östra sidan sidan om järnvägen. Stora delar av jordbrukslandsmarken i Voxlöv/Hede är utpekade expansionsområden och föremål för kommande detaljplanering för i huvudsak bostadsbebyggelse. Terrängen är svagt sluttande mot nordväst där befintlig väg ligger i skärning ner mot Hede vägport och under järnvägen. En geoteknisk undersökning är genomförd som visar att jordförhållandena i området består av överliggande lager med sandig silt och underliggande lager av sandig silt med växelvis gyttja och lera. I anslutning till utredningsområdet finns en bostadsfastighet med omgivande aktiv jordbruksmark. 2.3 Riksintressen, lagar och förordningar Området berörs inte av något riksintresse, Natura 2000-område eller andra områden som klassats som bevarandevärda till följd av höga natur- eller kulturmiljövärden. Inom det aktuella utredningsområdet finns inga fornlämningar registrerade i Riksantikvarieämbetets forminnesregister (FMIS). 2.4 Gällande planer 2.4.1 Översiktsplanering Utredningsområdet ligger inom det område som omfattas av Fördjupad översiktsplan för Kungsbacka stad från 2009. Föreslagen cirkualtionsplats stämmer väl överens med rekommendationerna i den fördjupade översiktsplanen. Åtgärden överenstämmer också med att cirkulationsplatsen, som en första etapp på Hedeleden, 8
skapar förutsättningar avseende strategin som gäller för trafiken i Kungsbacka stad, det vill säga att avlasta centrum från biltrafik och bli mer gång- och cykelvänligt. 2.4.2 Detaljplanering Området berörs inte av någon gällande detaljplan. Figur 2:1 Utredningsområde. 3:42 4:4>1 3:44 3:12 3:43 2:3>2 4:4>4 3:15 S:10 3:13 Voxlöv 3:31 3:6 9:30 2:3>1 4:2>12 2:423 3:32 S:8>3 9:26>4 4:2>10 7:3 1:13 7:2 1:14 Lissg. S:9 s 9:26>5 1:10 s 1:3 4:14 1:11 4:9>3 S:8>1 4:2>1 4:8 S:8>2 4:9>2 4:15 2:391 9:26>2 Toftered 4:13 Tölög. 4:10 s 6:1>1 14:10 4:9>1 4:11 Bygdeg. 2:384 2:12 4:8 s 5:5>2 14:5 9:2 9:1>1 3:19>1 4:9>1 3:19>3 5:5>1 3:12>2 3:155 3:123 9:29 3:131 S:1 5:7>2 9:1>6 Hede 2:198>5 3:20>1 1:74 Sporthall Klippebergen 0 100 200 m HEDE Skola 6:1 9
3 Projektbeskrivning 3.1 Befintlig väg Väg 976, Tölöleden, är förbindelselänk i nord/sydlig riktning mellan Tölö tvärled och Göteborgsvägen/Arendalsvägen via Hede vägport. Tölöleden har inom utredningsområdet en skyltad hastighet på 60 km/h. Vägen är cirka 9 meter bred med ökad bredd i kurvan. Tölöleden har förbud mot transporter av farligt gods. Trafikmängderna på aktuell vägsträcka uppgår i dagsläget till knappt 7000 fordon ÅDT (2012). Tung trafik utgör cirka 4,5 procent. Tölöleden utgör en viktig länk för såväl gång-, cykel- som biltrafiken från de södra och östra delarna av Kungsbacka för att nå pendeltågstationen och pendelparkeringen vid Hede station samt handels- och verksamheterna väster om järnvägen. Arendalsvägen utgör i sin tur länk till E6. 3.2 Föreslagen utbyggnad Vägombyggnaden av Tölöleden som omfattar cirkulationsplats för anslutning av in- och utfart till planerad pendelparkering vid Hede station samt anslutning av framtida fortsatt utbyggnad av Hedeleden mot Hällingsjöleden, är inte att betrakta som väsentlig ombyggnad. Läget för och utformning av cirkulationsplatsen har bestämts av behovet av vilplan för trafik som kommer från järnvägsunderfarten, av Tölöledens sträckning, sträckningen av den planerade Hedeleden samt av önskan att undvika alltför stort intrång i fastigheten öster om Tölöleden. Cirkulationsplatsen dimensioneras för alla typer av fordon. Rondellens radie är 9 meter medan cirkulationens ytterradie är 17 meter. Rondellen föreslås beklädas med gräs. Avvattning sker via grunda diken och dräneringsledning. Passager för gång- och cykeltrafik anordnas över två av de anslutande vägarna. 3.3 Bortvalda alternativ En östligare placeringen av cirkulationsplatsen har studerats men valts bort efter samråd med berörda fastighetsägare. Även slänter har getts en brantare lutning än det ursprungliga förslaget för att möjliggöra brukning av mark ända fram till släntkrön. 10
3.4 Nollalternativ En MKB ska alltid beskriva ett nollalternativ. Det vill säga vad som händer om inga åtgärder genomförs. Utbyggnadsalternativet jämförs med nollalternativet vid jämförelseåret 2034, det vill säga 20 år efter planerad trafiköppning. Nollalternativet i denna MKB är baserat på att cirkulationsplatsen inte byggs. Nuvarande vägutformning medger ingen säker utformning av in- och utfart till planerad pendelparkering vilket i sin tur innebär att pendelparkeringen inte kan byggas på föreslagen yta i anslutning till pendeltågstationen. Om en etablering av planerad pendelparkering inte är möjlig minskar möjligheterna att öka resandet med kollektivtrafik vilket är en målsättning för minskat bilanvändande. Cirkulationsplatsens utformning och läge ska i ett längre perspektiv möjliggöra anslutning av den planerade Hedeleden vilket försvåras i ett nollalternativ. Figur 3:1 Cirkulationsplatsens utformning och placering. 11
4 Bevarandeintressen 4.1 Naturmiljö och landskapsbild Nuläge Landskapet i Hede/Voxlöv utgörs i norr och öster av öppet odlingslandskap. I söder och väster dominerar infrastruktur och bebyggelse. I området där cirkulationsplatsen ska byggas finns en stenmur. Stenmuren är belägen direkt söder om cirkulationsplatsens ytterkant där Tölöleden ansluter söder ifrån. Se Intressekartan, figur 4:2. Stenmurar, öppna diken, alléer med mera skyddas i öppet odlingslandskap av det generella biotopskyddet. Vid ett platsbesök under hösten 2012 sågs ett flertal rådjur röra sig i området. På marken fanns också rikligt med spår efter rådjur. Inom det aktuella utredningsområdet finns inga andra kända naturvärden eller skyddade områden. På västra sidan om Tölöleden innan kurvan ner mot Hede vägport finns ett verksamhetsområde som i dagsläget används som uppställningsplats för fordon och containrar samt upplag av massor. Mot vägen har en stenmur anlagts. Figur 4:1 Vy över området där cirkulationsplatsen och pendelparkeringen planeras. 12
Konsekvenser nollalternativ Inga konsekvenser avseende naturmiljön. Konsekvenser utbyggnad Cirkulationsplatsens placering och utformning kommer att medföra ett intrång i stenmuren som till del behöver rivas. Etablering av cirkulationsplatsen kommer innebära ytterligare utbredning av redan befintlig infrastruktur i området. Konsekvensen för landskapsbilden blir ökad andel hårdgjord belyst yta på bekostnad av jordbruksmark. Figur 4:2 Intressekarta. 3:42 4:4>1 3:44 3:12 3:43 2:3>2 4:4>4 3:15 S:10 3:13 Voxlöv 3:31 3:6 9:30 2:3>1 4:2>12 2:423 3:32 S:8>3 9:26>4 4:2>10 7:3 1:13 7:2 1:14 Lissg. S:9 s 9:26>5 1:10 s 1:3 4:14 1:11 4:9>3 S:8>1 4:2>1 4:8 S:8>2 4:9>2 4:15 2:391 9:26>2 Toftered 4:13 Tölög. 4:10 s 6:1>1 14:10 4:9>1 4:11 Bygdeg. 3:155 Beteckningar 2:384 Länsstyrelsen 14:5 3:131 Utredningsområde Värdefull ängs- och betesmark 3:19>1 Värdefull ängs- och hagmark Kvalitetsklassad åkermark 3:12>2 Äldre kulturhistoriskt intressant bebyggelse Förorenad mark Rödlistade arter 3:123 9:29 9:2 3:19>3 9:1>1 2:12 4:8 4:9>1 5:5>2 s 5:5>1 S:1 Riksantikvarieämbetet 5:7>2 Fornlämning 9:1>6 Biotopskyddsinventering Stenmur Hede 3:20>1 2:198>5 Naturinventering GF-konsult 1999 Naturklass D 1:74 Sporthall Klippebergen 0 100 200 m HEDE Skola 6:1 13
Åtgärder Cirkulationsplatsen placering och utformning är gjord med tanke att marken går att bruka så nära vägen som möjligt tack vare slänternas branta lutning. Fastighetsägaren till fastigheten Hede 4:13 har föreslagit att stenen från den del av stenmuren som behöver rivas i samband med att cirkulationen byggs kan läggas upp i vinkel mot befintlig stenmur. Nytt läge följer utmed ny sträckning av Tölöleden före cirkulationen. Figur 4:3 Den befintliga stenmuren. 14
Att som kompensationsåtgärd lägga upp den murdel som behöver rivas enligt markägarens förslag kan bevara delar av landskapsbilden. Nytt läge kommer att knyta an till den tidigare anlagda stenmur på västra sidan om Tölöleden. Tillsammans kommer de att förstärka entrén in i cirkulationen. 4.2 Kulturmiljö Nuläge Söder om utredningsområdet finns en gårdsmiljö som är klassad som äldre kulturhistoriskt intressant byggnad. Gården är belägen på östra sidan om Tölöleden. Konsekvenser nollalternativ Ingen påverkan på den kulturhistoriskt intressanta byggnaden. Konsekvenser utbyggnad Inga åtgärder kommer att utföras i omedelbar närhet till gårdsmiljön. Åtgärder Inga åtgärder föreslagna. Figur 4:4 Gårdsmiljön söder om utredningsområdet. 15
5 Hälsa, säkerhet och naturresurser 5.1 Boendemiljö Buller Nuläge Vägprojektet är i sin helhet av begränsad omfattning och betraktas ej som väsentlig ombyggnad vilket medför lägre krav avseende bulleråtgärder. Buller från trafik är ett stort problem för människor i dagens samhälle. Det finns vedertagna metoder för att mäta och beskriva bullersituationen utmed vägar och i det flesta fall används ekvivalentnivån och maximalnivån som mått på trafikbuller. Oftast ger ekvivalentnivån den bästa bilden av hur störande det uppmätta vägtrafikbullret är medan maximalnivån är mer intressant på vägar där andelen tung trafik är stor samt vid järnvägsbuller. Trafikbullernivån anges i enheten decibel, db(a), en logaritmisk skala som beskriver ljudtrycket. För den ekvivalenta nivån gäller att en dubblering av eller en halvering av trafikflödet påverkar bullernivån med 3 db(a). Bullernivån inomhus är beroende av utomhusbullret och fasadens ljuddämpande förmåga. Normalt sett är fönstren den minst ljuddämpande delen i fasaden och normal fasaddämpning ligger mellan 25-30 db(a) beroende på fasadens standard. Figur 5:1 Bostadsfastighet inom utredningsområdet. 16
I anslutning till aktuellt utbyggnadsområde finns en bostadsfastighet på östra sidan om Tölöleden, fastighet Hede 4:13, på cirka 70 meters avstånd. För denna fastighet har bullerberäkningar utförts i samband med arbetsplanearbetet som visar att buller från vägtrafiken i dagsäget ligger på 52 db(a) vid fasad. En framtidsprognos ger beräknad bullernivå på 53 db(a). Beräknade värden ligger under riktlinjerna för vägtrafik i samband med nybyggnation/väsentlig ombyggnad (55 db(a)). Konsekvenser nollalternativ Ingen påverkan på bullersituationen. Konsekvenser utbyggnad Vid etablering av cirkulationsplatsen och pendelparkeringen kommer trafikmängderna att öka med cirka 500 fordon/dygn. Beräkningar av bullervärdena har visat att varken befintlig trafiksituation eller en framtidsprognos innebär att de rekommenderade riktvärdena kommer att överskridas (65 db(a)). Åtgärder Inga bullerskyddsåtgärder är föreslagna. Säkerhet och barriäreffekter Nuläge Redan idag utgör infrastrukturen i området, Tölöleden men framförallt Västkustbanan, en kraftig barriär i området. För att ta sig till västra sidan om Västkustbanan behöver man passera genom Hede vägport där Tölöleden löper under järnvägen. Längs Tölöleden och genom Hede vägport löper en separerad gång- och cykelväg parallellt med vägen. Från gång- och cykelvägen finns också uppgångar till pendeltågstationen och perrongerna på båda sidor om spåret. Parallellt med stenmuren som beskrivits under naturmiljöavsnittet finns en nyanlagd grusad gång- och cykelväg från Höglandavägen och fram till befintlig gång- och cykelväg utmed Hedeleden. Inom utredningsområdet har det under den senaste 10-årsperioden ( januari 2002- november 2012) inträffat en (1) trafikolycka inom utredningsområdet. Olyckan var en singelolycka (motorcykel) med lindriga skador som följd och inträffade i kurvan ner mot underfarten under järnvägen. Konsekvenser nollalternativ Inga konsekvenser avseende säkerhet och barriäreffekter. Konsekvenser utbyggnad Utbyggnaden av cirkulationsplatsen kommer att medföra en något större barriäreffekt för oskyddade trafikanter som ska korsa anslutningsvägen till pendelparkeringen (ett av benen i cirkulationen). I och med en framtida utbyggnad av Hedeleden, 17
som kommer att utgöra ytterligare ett ben i cirkulationsplatsen, förstärks barriäreffekten ytterligare. En ny separerad gång- och cykelväg kommer att anläggas parallellt med den nya Hedeleden. Åtgärder I förslagen utformning av cirkulationsplatsen har passager för gång- och cykeltrafik inarbetas för att kunna ansluta befintlig gång- och cykelväg till den nya cirkulationsplatsen på ett trafiksäkert sätt. Förorenad mark Nuläge Cirka 300 meter söder om etableringsområdet för cirkultionsplatsen finns en fastighet som inrymmer en åkeriverksamhet. Enligt den information som inhämtats från länsstyrelsen finns förorenad mark inom fastigheten. Konsekvenser nollalternativ Ingen påverkan på området med förorenad mark. Konsekvenser utbyggnad Inga åtgärder kommer att utföras i omedelbar närhet till området med förorenad mark. Åtgärder Inga åtgärder föreslagna. Figur 5:2 Jordbruksmark som gränsar till vägområdet. 18
5.2 Markanvändning Nuläge På platsen där cirkulationsplatsen ska byggas är marken utpekad av länsstyrelsen som Kvalitetsklassad jordbruksmark. Jordbruksmarken har klass, 5 vilket betyder medelhög bördighet (produktionsförmåga). Se Intressekartan, figur 4:2. I området och på fastigheterna Hede 4:13 samt Hede 4:9 förekommer djurhållning och jordbruksmarken väster om Tölöleden nyttjas som betesmark för hästar. Den mark som idag används som betesmark ingår inte i den kvalitetsklassade jordbruksmarken. Konsekvenser nollalternativ Inga konsekvenser för markanvändning. Konsekvenser utbyggnad Delar av jordbruksmarken i området kommer att försvinna i och med etablering av cirkulationsplatsen. Den mark som frigörs i samband med att befintlig väg i kurvan ner mot Hede vägport rivs kommer att bli en restyta som inte kan återföras till jordbruksmarken. Åtgärder I samråd med fastighetsägaren har justeringar av lutningen på vägslänter på östra sidan om vägen gjorts för att möjliggöra användande av marken ända fram till släntkrön. De jordmassor som kommer att schaktas bort i samband med byggnation av cirkulationsplatsen kan användas för modellering av restytan på västra sidan om befintlig väg. Figur 5:3 Befintlig stenmur på västra sidan om Tölöleden, strax kurvan vid Hede vägport. 19
6 Miljökvalitetsmål och klimatförändringar Av de sexton miljökvalitetsmål som antagits av regeringen omfattas den föreslagna åtgärden av de flesta målen utom målen om Hav i balans med levande kust och skärgård, Levande sjöar och vattendrag, Säker strålmiljö, Myllrande vårmarker, Levande skogar och Storslagen fjällmiljö. De övriga tio målen behandlar frågor kring påverkan på luft och vatten, natur- och kulturmiljö samt en god bebyggd miljö. Vissa av miljökvalitetsmålen är av mindre intresse i detta sammanhang, då åtgärden är av ringa och mycket lokal omfattning, men allmänt kan sägas att påverkan och därmed också måluppfyllelsen med avseende på miljökvalitetsmålen generellt sett är obetydlig genom de föreslagna åtgärderna. Under senare år har aspekter på klimatförändringar kommit att få alltmer framträdande roll i samhällsplaneringen. Berörda myndigheter påpekar vikten av att i samband med förändringar i den fysiska miljön samtidigt bygga för klimatförändringar. I ett större perspektiv kan åtgärden med föreslagen cirkulationsplats sägas ha en positiv effekt på såväl miljömålsuppfyllelse som begränsad klimatpåverkan. Syftet med cirkulationsplatsen i detta skede är att möjliggöra en utbyggnad av planerad pendelparkering. En pendelparkering som i sin tur skapar förutsättningar för ett ökat kollektivtrafikresande och minskat bilanvändande vilket leder till minskad miljöbelastning. 20
7 Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer (MKN) är juridiskt bindande styrmedel som regleras i miljöbalkens femte kapitel. En miljökvalitetsnorm ska tas fram på vetenskapliga grunder och ange den miljökvalitet som människan och/eller miljön kan anses tåla. För närvarande finns miljökvalitetsnormer för: Luftkvalitet (utomhusluft) omfattande kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, bensen, kolmonoxid, bly, partiklar och ozon Buller Fisk- och musselvatten Vattenförekomster Luftkvalitetsförordningen (2010:477) anger normer för ämnena kvävedioxid/kväveoxid, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10 och PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren i utomhusluft. Det finns inga kända källor för utsläpp av dessa ämnen i sådan utsträckning att det medför försämrad luftkvaliteten inom influensområdet. Området ligger dessutom vindexponerat i ett öppet landskap vilket minskar risken för att skadliga halter av dessa ämnen ansamlas. Den begränsade mängden trafik på Tölöleden bedöms inte heller påverka luftkvaliteten i sådan utsträckning att det innebär att MKN för luftkvalitet inte kan följas. Enligt förordning (2004:675) om omgivningsbuller finns en skyldighet att genom kartläggning av buller och upprättande av åtgärdsprogram sträva efter att omgivningsbuller inte medför skadliga effekter på människors hälsa. Detta är en miljökvalitetsnorm enligt miljöbalken en så kallad målsättningsnorm. Skyldigheten gäller för kommuner med mer än 100 000 invånare samt för Trafikverket vid vägar med en trafiktäthet på mer än tre miljoner fordon per år. Kungsbacka kommun har drygt 76.000 invånare (2012) och Tölöleden har inte alls den trafiktäthet som krävs enligt förordningen. Därmed är MKN för buller inte tillämpliga. Det finns varken utpekade fisk- och musselvatten eller vattenförekomster inom området eller i dess närhet. 21
8 Fortsatt arbete I det fortsatta arbetet behöver en dispensansökan, gällande det generella biotopskyddet för intrånget i den stenmur som behöver rivas, tas fram. I dispensansökan behöver också föreslagen kompensationsåtgärd beskrivas. 22
9 Källförteckning Fördjupad översiktsplan för Kungsbacka stad, 2009 Trafikledsplan för Kungsbacka stad, 2007 Förstudie Hedeleden Beslutshandling, 2012-10-26 Länsstyrelsen i Hallands län www.kungsbacka.se www.trafikverket.se STRADA 23
Kungsbacka kommun, 434 81 Kungsbacka. Besöksadress: Stadshuset, Storgatan 37. Telefon: 0300-83 40 00, Fax: 0300-83 47 04 www.kungsbacka.se