1 Plats och tid Kommunhuset, kommunsalen, Orsa onsdagen den 21 september 2011, kl 13.00 15.45 Beslutande Övriga Deltagande Utses att justera Hans Sternbro (s), ordförande Anne-Marie Fröjdh (c) Inger Jones-Eriksson (s) Lisbeth Backans (s) Ditte Hermansson (m) Kristina Olsson (s), ersättare för Carina Gillgren (mp) Jan-Olof Nises (c) Spiris Kerstin Eriksdotter Eriksson (c) Hans Thelin (kd) Christin Elofsson-Arons, socialchef Pernilla Bäckman, ekonom 93-97/11 Maja Öman, tf enhetschef IFO Jan-Olof Nises Justeringens plats och tid Socialkontoret senast 2011-10-05 Paragraf 93-105/11 Underskrifter Sekreterare.. Lotta Hedin Ordförande Hans Sternbro Justerande.. Jan-Olof Nises ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-09-21 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Lotta Hedin
2 Sn 93/11 Val av justerare Jan-Olof Nises (c) väljs till justerare.
3 Sn 94/11 Presentation av ny medarbetare IFO Maja Öman, tf enhetschef IFO, presenterar sig.
4 Sn 95/11 Au 121/11 Investeringsbudget 2012 Föreligger skrivelser från Christin Elofsson-Arons, socialchef och Hans Sternbro (s) enligt bilagor. Skrivelserna studeras och diskuteras. Förslag till beslut Att godkänna grundförslaget till investeringsbudget inför budget året 2012 på 1.050 tkr. Beslut Au beslutar föreslå socialnämnden att godkänna grundförslaget till investeringsbudget för 2012 på 1.050 tkr. Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna grundförslaget till investeringsbudget för 2012 på 1.050 tkr.
5 Sn 96/11 Au 122/11 Driftsbudget 2012 Föreligger skrivelser från Christin Elofsson-Arons, socialchef, och Hans Sternbro (s) enligt bilagor. Skrivelserna studeras och diskuteras. Förslag till beslut Att godkänna grundförslaget till driftsbugdet 2012. Beslut Au beslutar föreslå socialnämnden att godkänna grundförslaget i tilldelad ram på 123.522 tkr men ser att den minskade ramen får drastiska konsekvenser för verksamheten. Ann-Marie Fröjdh (c) deltar inte i beslutet avseende den del som har med ramen att göra. Au beslutar att ge socialchefen tillsammans med medarbetarna i verksamheten i uppdrag att ta fram en tydlig konsekvensbeskrivning under oktober månad. Socialnämnden diskuterar grundförslaget. Oppositionen begär ajournering. Förslag till beslut Majoriteten föreslår att socialnämnden godkänner grundförslaget till driftsbudget på 123 522 tkr plus en post, budget i balans på 2 205 tkr som man i dagsläget inte har förslag på hur man ska åtgärda. Totalt 125 727 tkr samt att uppdra till socialchefen att tillsammans med medarbetarna i verksamheten ta fram en tydlig konsekvensbeskrivning under oktober månad. Forts
6 Forts Sn 96/11 Au 122/11 Beslut En enhällig socialnämnd beslutar att godkänna grundförslaget till driftsbudget på 123 522 tkr plus en post, budget i balans på 2 205 tkr som man i dagsläget inte har förslag på hur man ska åtgärda. Totalt 125 727 tkr samt att uppdra till socialchefen att tillsammans med medarbetarna i verksamheten ta fram en tydlig konsekvensbeskrivning under oktober månad.
7 Sn 97/11 Budgetuppföljning Pernilla Bäckman, ekonom, presenterar budgetuppföljning per 31 augusti 2011. Prognosen pekar på ett minus på ca 2,3 miljoner kronor.
8 Sn 98/11 Au 115/11 Arbete omkring IFO:s granskningsrapport AU går igenom revisionsrapporten Individ- och familjeomsorg, punkt för punkt, och sammanfattar diskussionen enligt nedan: 1. Bakgrund Evidensbaserade arbetsmetoder och samverkan med andra är en förutsättning för en bra intern kontrollplan. 2. Organisation Denna punkt består av fakta som inte föranleder kommentarer. 3. Granskningsresultat 3.1 Ändamålsenlig organisation Arbetsutskottets mening är att det är ändamålsenligt att en arbetsgrupp arbetar med mer behandlande insatser och att detta ska skiljas från det rena utredandet. 3.2.1 Synpunkter och kommentarer på det nära ledarskapet Teamledarens uppdrag bör omprövas och tydliggöras. 3.3 Fungerande samverkan AU önskar en översyn av socialtjänstens behov av samverkan och en sammanhållen åtgärdskedja. 3.4 Genomtänkta och effektiva arbetsmetoder Tjänstemännen ska ha tillgång till ett effektivt IT-baserat verksamhetssystem och få utbildning och kompetensutveckling. Barn- och ungdomsteam Anmälningar ska åtgärdas, omprövningar ska göras och utredningstiderna ska hållas. En utredningsplan ska upprättas liksom genomförandeplan vid beslutade insatser. Vuxen och försörjningsstöd Dokumentationsrutiner för alla beviljade insatser ska finnas runt uppföljningsplanerna. forts
9 Forts Sn 98/11 Au 115/11 Ekonomiskt bistånd Den första utredningen måste vara så omfattande att den ger ett fullgott underlag för beslut och vidare handläggning. Resursteamet Resursteamet ska dokumentera sina insatser i personakt. 3.5 Sammanhållen åtgärdskedja Inget att kommentera. 3.6 Rimlig arbetsbelastning Inget att kommentera. 4. Förutsättningar för att utveckla samverkan med AME Arbetsutskottet går igenom förutsättningarna för att utveckla samverkan med AME och hänvisar till befintlig process under projektledarens ledning. Arbetsutskottet poängterar att internkontrollplanen ska utvärderas en gång per år. Förslag till beslut Socialnämnden föreslås godkänna internkontrollplanen och viljeinriktningen och uppdra till IFO-chefen att tillsammans med medarbetarna ta fram en handlingsplan om genomförande fram till 2011-10-26. Internkontrollplanen utvärderas en gång per år med början år 2012. Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna internkontrollplanen och viljeinriktningen och uppdrar till IFO-chefen att tillsammans med medarbetarna ta fram en handlingsplan om genomförande fram till 2011-10-26. Internkontrollplanen ska utvärderas en gång per år med början år 2012.
10 Sn 99/11 Au 109/11 Handläggning av serveringstillstånd Nuvarande alkoholhandläggare slutar 11 09 15. Förslag till beslut är att köpa tjänsten av annan kommun från och med 110915. Arbetsutskottet beslutar att ge socialchef Christin Elofsson-Arons i uppdrag att för den akuta situationen ta fram en plan för handläggning av serveringstillstånd från och med 110915. att ta fram tillsynsrapporter för sommaren 2011. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår socialnämnden föreslå kommunstyrelsen att utreda om handläggning av serveringstillstånd kan flyttas till annan förvaltning. -------------------------------- Förslag till beslut Att socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att utreda enligt ovan. Beslut Socialnämnden beslutar att köpa tjänst av annan kommun från och med 2011-09-15 ge socialchef Christin Elofsson-Arons i uppdrag att för den akuta situationen ta fram en plan för handläggning av serveringstillstånd från och med 2011-09- 15 ta fram tillsynsrapporter för sommaren 2011. Socialnämnden beslutar också att föreslå kommunstyrelsen att utreda om handläggning av serveringstillstånd kan flyttas till annan förvaltning.
11 Sn 100/11 Au 110/11 Yttrande till Arbetsmiljöverket Maria Lindqvist, personalchef i Orsa kommun har skrivit ett yttrande till Arbetsmiljöverket med anledning av Arbetsmiljöverkets inspektion den 10 maj 2011 på särskilda boendet på Lillåhem. Huvudskyddsombudet för kommunal har tagit del av yttrandet. Med anledning av arbetsmiljöverkets planerade besök med anledning av inspektionen, avvaktar arbetsutskottet med det fortsatta arbetet vad gäller arbetsmiljön på Lillåhem. Socialchefen informerar socialnämnden om att Arbetsmiljöverket kommer på besök 2011-10-05. Socialnämnden tar del av informationen.
12 Sn 101/11 Au 117/11 Strategi för arbete mot våld i nära relationer Länsgruppen har arbetat fram en strategi för regional myndighetssamverkan i arbetet mot våld i nära relationer, människohandel för sexuella ändamål och prostitution. I strategin synliggörs vilka insatser som ska genomföras under perioden 2011-2014. Den översändes nu till samtliga socialnämnder i länet samt berörda myndigheter och organisationer för handläggning och beslut. Beslut Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att anta Strategi för arbetet mot våld i nära relationer, människohandel för sexuella ändamål och prostitution i Dalarnas län. Beslut Socialnämnden antar Strategi för arbetet mot våld i nära relationer, människohandel för sexuella ändamål och prostitution i Dalarnas län.
13 Sn 102/11 Au 108/11 Verksamhetsuppföljning Anitha Svensson, enhetschef för särskilda omsorgen besöker arbetsutskottet. Anitha Svensson informerar arbetsutskottet om sina ansvarsområden, särskilda omsorgen, social psykiatrin och personliga assistenter. Anitha Svensson beskriver den aktuella lägessituationen inom särskilda omsorgen och social psykiatrin. Psykiatrin har omorganiserats och tidigare övertalighet av personal är nu justerad. Arbetsutskottet tar del av informationen. Socialnämnden får information av arbetsutskottet om Anitha Svenssons verksamheter. Socialnämnden tar del av informationen.
14 Sn 103/11 Redovisning av delegeringsbeslut Delegationslista IFO (Individ- och Familjeomsorgen) Perioden 2011-08-01 2011-08-31 Beslut fattade av Arbetsutskottet 2011-08-31 och 2011-09-07 Astrid Lundberg, IFO-chef nr 9/11 Ewa Andersson, handläggare nr 77-80/11 Beslut om anställningar Astrid Lundberg, IFO-chef, nr 42/11 Eva Jonasson, enhetschef hemtjänsten nr 43/11 Linda Gref, enhetschef Lillåhem nr 44/11 Socialnämnden godkänner redovisningen.
15 Sn 104/11 Meddelanden Socialstyrelsens begäran om yttrande och handlingar 11 06 13. Kopia till socialnämnden. Socialstyrelsens anslag till kommunen för Omvårdnadslyftet 2011, daterat 11 08 30. Förslag angående tillgänglighetsplan för Orsa kommun, Kf 44, Ks 85, Au 70. Kommunalförbundet för vård och behandling i Dalarna i likvidation: - Årsredovisning för räkenskapsåret 2009 - Årsredovisning för räkenskapsåret 2010 - Slutredovisning för räkenskapsåret 2011-01012011-05-31. Socialnämnden tar del av meddelandena.
16 Sn 105/11 Övriga frågor Anne-Marie Fröjdh (c) inbjuder till en teaterföreställning 2011-10-18 Ses i baren. Tid och plats kommer senare i annons.