Plats och tid Miljösamverkan östra Skaraborg, lokalen Billingen, kl. 13.30-15.35 Deltagande ande Conny Johansson (S) Lena Sjödahl (M) Catrin Hulmarker (M) Pierre Ryden (S) LeifWalterum (C) Marie Elunan (S) Rolf Eriksson (S), ordf. PeO Andersson (M) Falköping Falköping Hjo Hjo Skövde Skövde Tibro Tibro Ej 1 och 8a Ej 6, 7, 8b-d övriga deltagande Sonja Lejmark, förbundschef Eleonor Daag, sekreterare Ulf Eriksson, ordförande i Miljönämnden östra Skaraborg Peter Gustafson, ekonom, 1, 3 och 4 Bas Thijssen, finanscontroller, Skövde kommun, 8a Utses att justera Conny Johansson Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-8 Ordförande Justerande ANSLAG Protokollet är justerat Organ Förvaringsplats för protokollet Direktionen för Miljösamverkan östra Skaraborg Anslagsdatum 2017- Överklagningstid t.o.m. 2017-0 Lt - j y Miljösamverkan östra Skaraborg, Hertig Johans torg 2, Skövde Underskrift
Innehållsförteckning Miljönämndens verksamhetsberättelse för 2016... 3 Omvärldsbevakning och analys inför strategisk plan och budget 2018-2020... 4 Ändring av tidpunkt för fastställande av Miljösamverkans budget... 5 Budgetförutsättningar och planeringsprocessen för budget 2018 samt strategisk plan 2018-2020... 6 Upphävande av taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter... 7 Tillsättande av förbundschef för Miljösamverkan östra Skaraborg... 8 Val av vice ordförande i direktionen för Miljösamverkan östra Skaraborg... 9 Information... 1 O 2
Dir 1 Dnr 2017-1537 Miljönämndens verksamhetsberättelse för 2016 Direktionen godkänner årsredovisningen för 2016. Direktionen beslutar också att överlämna den till kommunfullmäktige i Falköping, Hjo, Karlsborg, Skövde och Tibro. Kommunalförbundets resultat uppgår till 1 942 tkr. Eget kapital uppgår till 5 942 tkr. Eget kapital överstigande 4 mkr återbetalas till medlemskommunerna utifrån deras andelar 2016. Det betyder att 1 942 tkr kommer att återbetalas under 2017. Direktionen beviljar Miljönämnden östra Skaraborg och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2016. Miljönämnden har upprättat en verksamhetsberättelse för sin verksamhet under 2016 utifrån sitt uppdrag som tillsynsmyndighet. Verksamhetsberättelsen ingår som en del i direktionens årsredovisning för 2016. Den 8 mars 2017 beslutade Miljönämnden östra Skaraborg att överlämna sin verksamhets berättelse för 2017 till direktionen. sunderlag Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2017-03-10 Årsredovisning med miljönämndens verksamhetsberättelse för 2016 Protokollsutdrag från miljönämndens beslut 2017-03-08, inte justerat Bilaga till beslutet Årsredovisning med miljönämndens verksamhetsberättelse för 2016 et skickas till Kommunfullmäktige i Falköping, Hjo, Karlsborg, Skövde och Tibro 3
Dir 2 Dnr 2017-799 Omvärldsbevakning och analys inför strategisk plan och budget2018-2020 Direktionen ställer sig bakom genomförd omvärldsbevakning inklusive analys. Enligt direktionsriktlinjen för planering ska miljönämnden genomföra en omvärldsbevakning som ska redovisas för direktionen. Omvärldsbevakningen är ett underlag inför arbetet med strategisk plan och budget 2018-2020. Den utgör också grunden för behovsutredningen och de övriga stegen i planeringsprocessen. Analysen är strukturerad efter kommunalförbundets fyra perspektiv: finansiering, tillsyn, kund och medarbetare. Den 8 februari 2017 föreslog Miljönämnden östra Skaraborg direktionen att ställa sig bakom genomförd omvärldsbevakning inklusive analys. sunderlag Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2017-03-10 från Miljönämnden östra Skaraborg, MN 1, 2017-02-08 med bilaga: Omvärldsbevakning och -analys inför strategisk plan och budget 2018-2020 Bilagor till beslutet Omvärldsbevakning och -analys inför strategisk plan och budget 2018-2020 4
Dir 3 Dnr 2017-2170 Ändring av tidpunkt för fastställande av Miljösamverkans budget Direktionen beslutar att ge förbundschefen i uppdrag att föreslå en förändring av förbundsordning inklusive budgetprocessen med inriktning att förbundets budget för nästkommande år ska fastställas under oktober månad. Den nya budgetprocessen ska gälla tidigast för 2019 års budget. Enligt gällande förbundsordning ska direktionen fastställa budget och medlemmarnas andel för nästkommande år under juni månad. Miljönämndens presidium vill att direktionen senarelägger budgetprocessen med syfte att få ett säkrare underlag. sunderlag Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2017-03-10 5
Dir 4 Dnr 2017-2169 Budgetförutsättningar och planeringsprocessen för budget 2018 samt strategisk plan 2018-2020 Direktionen godkänner budgetförutsättningar samt planeringsprocessen för budget samt strategisk plan 2018-2020. Förbundsdirektionen ska under juni månad fastställa budgeten vid ett direktionssammanträde som är offentligt. sunderlag Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2017-03-10 Pm om budgetförutsättningar och planeringsprocessen för budget 2018 samt strategisk plan 2018-2020. Bilaga till beslutet Pm om budgetförutsättningar och planeringsprocessen för budget 2018 samt strategisk plan 2018-2020. et skickas till Miljönämnden östra Skaraborg 6
Dir 5 Dnr 2016-5957 Upphävande av taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter Direktionen föreslår Miljösamverkans medlemskommuners kommunfullmäktige att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter. Kommunfullmäktige i Miljösamverkans medlemskommuner har tidigare antagit var sin taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter som gäller för Miljösamverkans verksamhet. Taxorna gäller från och med 1 mars 2014. Numera utövar miljönämnden kontroll av nedgrävning av häst och kontroll av andra animaliska biprodukter hos miljöstörande verksamheter enligt miljöbalken. Kontrollen av animaliska biprodukter hos livsmedelsanläggningar utför nämnden i samband med livsmedelskontrollen. Dessa kontroller finansieras av taxan för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område och taxan för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen. Den 8 februari föreslog Miljönämnden östra Skaraborg Miljösamverkans direktion att föreslå Miljösamverkans medlemskommuner att upphäva gällande taxa för offentlig kontroll enligt lagen om foder och animaliska biprodukter Skälen för miljönämndens beslut Miljönämnden bedömer att den gällande taxan för foder och animaliska biprodukter inte behövs längre eftersom avgifterna numera innefattas i taxan för tillsyn och prövning inom miljöbalkens område och taxan för offentlig kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen. De statliga myndigheter som berörs av denna lagstiftning håller på att ta fram bättre tillsynsvägledning för kommunerna. När dessa har kommit kan Miljösamverkan återkomma med ett helt nytt förslag till taxa om det behövs. s underlag Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2017-03-10 Miljönämndens beslut MN 3, 2017-02-08 et skickas till Kommunfullmäktige i Falköping, Hjo, Karlsborg, Skövde och Tibro Utdrags bestyrkande 7
Dir 6 Dnr 2016-3380 Tillsättande av förbundschef för Miljösamverkan östra Skaraborg Direktionen beslutar att delegera till direktionens ordförande att tillsätta en ny förbundschef för Miljösamverkan östra Skaraborg. et förutsätter samverkan med rekryteringsgruppens övriga medlemmar. Direktionens ordinarie ledamöter ska också beredas möjlighet att var och en för sig lämna synpunkter till rekryteringsgruppen innan direktionens ordförande fattar det slutliga beslutet om tillsättning. Förbundschefen Sonja Lejmark avslutar sin anställning 31 juli 2017 med pension. Rekrytering av en efterträdare pågår. Rekryteringsgruppen består av direktionens ordförande Rolf Eriksson (sammankallande), tidigare ordförande Peter Lindroth samt miljönämndens ordförande Ulf Eriksson. sunderlag Miljösamverkans förslag till beslut daterat 2017-03-01 8
MILJÖ SAMVERKAN Dir 7 Dnr2017-2196 Val av vice ordförande i direktionen för Miljösamverkan östra Skaraborg Direktionen beslutar att utse Catrin Hulmarker (M), Hjo, till vice ordförande i direktionen 2017-2018. Förslag till beslut på sammanträdet Pierre Ryden (S), Hjo, föreslår Catrin Hulmarker (M), Hjo, till vice ordförande i direktionen 2017-2018 sgång Ordföranden frågar direktionen om den kan välja Catrin Hulmarker till vice ordförande i direktionen 2017-2018 och finner att direktionen beslutar detta. Valet av ordförande i Miljösamverkans direktion 6 i Miljösamverkans förbundsordning som gäller från 1 januari 2017: "Direktionen väljer inom sig ordförande och vice ordförande." "Vice ordförande utses från den kommun som står i tur att överta ordförandeskapet nästa period." Den kommun som ska stå för ordförandeskapet 2019-2020 är Hjo, vilket gör att vice ordförande 2017-2018 också ska vara från Hjo. Tidigare skulle vice ordförande vara oppositionsrådet i den kommun som senast stått för ordförandeskapet. Inför mandatperioden 2015-2018 valde direktionen därför Kjell Sjölund från Karlsborg till vice ordförande 2017-2018, Dir 25 2017-12-22. Eftersom detta val inte stämmer med den nya förbundsordningen behövs ett nytt namn. et skickas till Catrin Hulmarker Medlemskommunema 9
Dir 8 Information a) Hantering av likviditetsöverskott. Föredragning av Bas Thijssen, finanscontroller på Skövde kommun b) Miljönämndens beslut om Miljösamverkans deltagande i sociala medier (dnr 2017-832) c) Länsstyrelsens granskning av Miljösamverkans tobakstillsyn (dnr 2016-4494) d) Tidaholms kommun utreder en eventuell ansökan om medlemskap i Miljösamverkan östra Skaraborg 10