Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 1 (17) Plats och tid Kommunhuset i Hyltebruk kl. 09.00-12.45 Beslutande Håkan Dagsgård (S) ordförande, 41-42 och 44-55 Anders Bertilsson () 1:e vice ordf. Åke Morin (KV) 2:e vice ordf. Övriga deltagare Lars Johansson, samhällsbyggnadschef, 41-55 Oskar Åhrén, sekreterare, 41-55 Sara Lindberg, ekonom, 43-44 Josefine Gunnarsson, ekonom, 43-44 Carolina Winkler, kommunjurist, 43 Stefan Andersson, miljöchef, 44, 49-51 Lotta Schurmann, miljö- och hälsoinspektör, 44, 49-51 Henrik Kellgren VA-chef, 43 Pontus Swahn, stadsarkitekt 52-53 Utses att justera Justeringens tid Åke Morin (KV) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 41-55 Ordförande Justerande Oskar Åhrén Håkan Dagsgård Åke Morin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-04-19 Datum för anslags nedtagande Kommunhuset i Hyltebruk Oskar Åhrén 2010-05-10
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 2 (17) 41 Ärendelista 1. Ärendelista 2. Utgående ärenden 3. Meddelande och information 4. Uppföljning och redovisning 2010 ekonomi 5. Budgetmedel till brottsförebyggande rådet (BRÅ) i Hylte kommun 6. Överförande av lokala trafikföreskrifter till rikstäckande databas 7. Förändringar inom produktionsstrukturen av måltider 8. Parkeringstillstånd för rörelsehindrad, AT (Förare) 9. Tillsyn av receptfria läkemedel i detaljhandeln 10. Föreläggande med vite att åtgärda bristande ventilation; Frisks Pub och Pizzeria 11. Yttrande till Länsstyrelsen i Hallands län över ansökan om gruppstation av 5 alternativt 3 vindkraftsverk för Bender AB kring fastigheten Munkabol 1:2 12. Detaljplan: Samrådsredogörelse planprogram för Kinnareds såg; Kinnared 3:12 13. Förslag till planprioriteringar 14. Kompetensutveckling av lokalvårdspersonalen 15. Överklagande av parkeringstillstånd Arbetsutskottets beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott fastställer ärendelistan.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 3 (17) 42 Utgående ärenden Ärendena Förslag till nytt mottagningskök i Unnaryds skola dnr: 2010SBN0161, Redovisning av lagstiftning gällande återremitterande ärende avseende beslut om miljösanktionsavgift dnr: 2010SBN0162, Förslag till beslut om miljösanktionsavgift; Hylte Lantmän dnr: 2009SBN0575 och 2009-643, Förslag till beslut om miljösanktionsavgift; ICA Supermarket AB dnr: 2009SBN0572 och 2009:638, Förslag till beslut om miljösanktionsavgift; Optimera Svenska AB dnr: 2009SBN0573 och 2009-635, Förslag till beslut om miljösanktionsavgift; Torups Byggshop AB dnr: 2009SBN0574 och 2009-632 och Förslag till beslut om miljösanktionsavgift; Unnaryds Lantmän dnr 2010SBN0018 och 2009-630 utgår från dagens ärendelista.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 4 (17) 43 Meddelande och information Dnr 2010 SBN0141 Svar till Revisorerna 2010SBN123 Lägesrapport: Utredning vaktmästarorganisationen. Konsultkostnader de senaste tre månaderna. Utkast till ny plan- och bygglag, 2010-03-23, www.regeringen.se/sb/d/12858/a/141916?epslanguage=sv Delar av arbets- och näringslivsnämndens mål- och resursplan 2011-2013 som berör samhällsbyggnadsnämnden. VA-chefen informerar om ny vattenledning över Österån i Kinnared VA-chefen informerar om åtgärder avseende ett föreläggande om läckage av lakvatten på Borabo deponi. VA-chefen informerar om miljörapporter över kommunens verksamheter. VA-chefen informerar om hur upphandling av hantverkstjänster framskrider. Tekniska chefen informerar om ombyggnationen på örnaskolan. Tekniska chefen informerar om reservkraften på örnaskolan. Tekniska chefen informerar om renoveringen av örnahallen. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 5 (17) 44 Uppföljning och redovisning 2010 - ekonomi Dnr 2010 SBN0002 Samhällsbyggnadsnämndens nettobudget på 16 651 tkr omfattar budget för affärs- och resultatenheten, plan- och byggenheten, miljöenheten samt nämndverksamheten. Prognostiserad avvikelse mot budget efter tre månaders utfall är - 1 000 tkr. Avvikelsen beror på högre kostnader för snöröjning samt ett större bostadsanpassningsärende. Tjänsteskrivelse, 2010-03-30 (Sara Lindberg, Lars Johansson) Tabell över prognostiserad nettokostnad per verksamhet. Tabell över prognostiserat utfall presenterat per intäkt, personal, kapitalkostnader samt övriga kostnader. Tabell över prognostiserade investeringar. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner budgetutfallsprognosen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 6 (17) 45 Budgetmedel till brottsförebyggande rådet (BRÅ) i Hylte kommun Dnr 2010 SBN0165 Arbets- och näringslivsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, Hyltenämnden samt kommunstyrelsen är de fem nämnderna som ingår i brottsförebyggande rådet (BRÅ). Nämnderna har vardera fått begäran om ett anslag på 10 tkr från BRÅ med avsikt att användas till det brottsförebyggande arbetet under år 2010. Tjänsteskrivelse, 2010-03-25 (Oskar Åhrén, Lars Johansson) Ansökan av brottsförebyggande rådet i Hylte kommun (2010-03-19) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar bevilja brottförebyggande rådet i Hylte kommun ansökan och anslår 10 tkr till verksamheten. Kostnaden debiteras konto 29900.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 7 (17) 46 Överförande av lokala trafikföreskrifter till rikstäckande databas. Dnr 2010 SBN0150 Den 10 maj 2007 beslutade regeringen förordningen (2007:231) om elektronisk kungörelse av vissa trafikföreskrifter. Trafikföreskrifter ska från den 1 juli 2010 kungöras genom publicering på särskild webbplats (Rikstäckande databas för trafikföreskrifter (RDT) som transportstyrelsen ansvarar för. Innan detta sker ska beslut tas för alla föreskrifter som fortsatt ska gälla efter den1 juli 2010, de föreskrifter som inte är beslutade upphör att gälla. Då Hylte kommun har en ansenlig mängd lokala trafikföreskrifter förslår samhällsbyggnadskontoret att nämnden fattar beslut om att samtliga nu rådande lokala trafikföreskrifter ska antas av nämnden så att dessa ska fortsätta gälla i och med den nya databasen. Samtidigt avser samhällsbyggnadskontoret att genomlysa samtliga lokala trafikföreskrifter för att vid senare tillfälle be nämnden besluta om vilka lokala trafikföreskrifter som ska fortsätta gälla och vilka som bör upphävas. Tjänsteskrivelse, 2010-03-22 (Oskar Åhrén, Lars Johansson) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta samtliga Hylte kommuns lokala trafikföreskrifter.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 8 (17) 47 Förändringar inom produktionsstrukturen av måltider Dnr 2010 SBN0168 I ärendet föreslås en övergång från serveringskök till mottagningskök på Sjölunda, i syfte att dels öka kvaliteten av måltiderna på Sjölunda äldreboende, men också öka kapaciteten i Örnaskolans och Malmagårdens kök och förbättra logistiken. Här föreslås också en övergång från att själva producera de en-portionsmåltider vi tillhandahåller för distribution hem till pensionärer, till att köpa in dessa från extern producent. Tjänsteskrivelse, 2010-03-29 (Jimmy Lanängen, Lars Johansson) Bilaga 1 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att återremitera ärendet för att omarbetas till två separata ärenden.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 9 (17) 48 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, AT (Förare) Dnr 2010 SBN0066 Avgörande för om parkeringstillstånd skall utfärdas skall enligt Vägverkets föreskrifter (VVFS 1999:176) om parkeringstillstånd vara att sökanden har ett funktionshinder som medför att han eller hon endast med betydande svårighet kan förflytta sig till fots. Dessutom skall han eller hon i övrigt uppfylla kraven för parkeringstillstånd i 13 kapitlet 8 trafikförordningen. Sökande ansöker om parkeringstillstånd som förare De besvär som sökanden lider av enligt läkarutlåtandet är inte i den omfattning att de vid prövningen utgör tillräckligt motiv för att bevilja det sökta parkeringstillståndet. Ärendet behandlades av samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-02-23, SBN AU 30. Beslutade att återremittera ärendet till samhällsbyggnadskontoret tills gångtest är genomförd. Tjänsteskrivelse, 2010-03-30 (Jeane Gustavsson, Lars Johansson) Ansökan om parkeringstillstånd och läkarintyg. SBN AU 30, 2010-02-23 Gångtest har utförts 2010-03-17 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadskontoret lämnar inget förslag till beslut. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för beslut.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 10 (17) 49 Tillsyn av receptfria läkemedel i detaljhandeln. Dnr 2010 SBN0110 Dnr: 2010-159 Vissa receptfria läkemedel får från den 1 november 2009 säljas på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. Kommunerna har fått ansvaret för kontrollen av att regelverket efterlevs. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås göra en framställan till kommunstyrelsen om att låta samhällsbyggnadsnämnden ta ansvar för kommunens tillsyn enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Tjänsteskrivelse, 2010-03-17 (Stefan Andersson, Lars Johansson) Lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel Miljöenheten PM 2010-03-15, Stefan Andersson Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar göra en framställan till kommunstyrelsen att låta samhällsbyggnadsnämnden ta ansvar för kommunens tillsyn enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar även omfördela tillsynstid inom ramen för sin ordinarie budget och fastställd tillsynsplan SBN 38/10, daterad 2010-01-22.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 11 (17) 50 Föreläggande med vite att åtgärda bristande ventilation; Frisks Pub och Pizzeria Dnr 2010 SBN0088 Dnr: 2008-127 Miljöenheten bedömer att nuvarande luftflöden i Frisks pub och pizzeria i Unnaryd medför att luft förs från förorenat utrymme till beredningsutrymme. Samhällsbyggnadsnämnden förslås vitesförelägga verksamhetsutövaren att åtgärda ventilationen. Tjänsteskrivelse, 2010-02-12 (Lotta Schurmann, Lars Johansson) Db MS 38/09, 2009-02-06 Luftflöden redovisade den 10 mars 2009 Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, med stöd av livsmedelslagen (2006:804) 22 och 23, med hänvisning till Europaparlamentets och rådet förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien, artikel 4 punkt 2 bilagans kapitel I punkten 5 samt lag om viten (SFS 1985:206) 4, att förelägga Michael Frisk, org nr 600905-3932, att åtgärda ventilationen i anläggningen så att luftflöden från förorenade utrymmen till rena områden förhindras. Därvid ska ventilationen i den del av köket som på redovisad ritning benämns beredning vara balanserad så att volymen ren, filtrerad tilluft motsvarar frånluftsvolymen. Åtgärden ska utföras och redovisas samhällsbyggnadsnämnden senast den 1 juni 2010. Föreläggandet är förenat med ett löpande på vite på 3 000 kronor för varje ny påbörjad månad efter förelagt datum som föreläggandet inte har uppfyllts. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet återremitterar ärendet för att avskrivas.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 12 (17) 51 Yttrande till Länsstyrelsen i Hallands län över ansökan om gruppstation av 5 alternativt 3 vindkraftverk för Benber AB kring fastigheten Munkabol 1:2. Dnr 2010 SBN0114 Dnr. 2009-73 Fastighet: Munkabol 1:2 Benber AB har kommit in till länsstyrelsen i Hallands län med ansökan om tillstånd att uppföra en vindkraftspark inom Hylte kommun kring fastigheten Moshult 1:2. Länsstyrelsen i Hallands län har sedan lämnat ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Utifrån inlämnad anmälan så bedömer samhällsbyggnadskontoret att tänkt verksamhet inte fullt ut uppfyller de krav som finns i miljöbalken. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att tills vidare avstyrka ansökan och verksamheten med vissa synpunkter. Tjänsteskrivelse, 2010-03-02 (Stefan Andersson, Lars Johansson) Miljöenheten PM 2010-03-01, Stefan Andersson Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar tills vidare avstyrka ansökan med hänvisning till att det bör fastställas en detaljplan för området. Kommunalt veto Samhällsbyggnadsnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att avvakta med ett ställningstagande tills en detaljplan har upprättats för området och länsstyrelsen i Hallands län har givit tillstånd enligt miljöbalken för vindkraftsprojektet. Yrkande Håkan Dagsgård (S): Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avstyrka ansökan med hänvisning till att: Vindkraftsparken ligger utanför prioriterat område i Hylte kommuns vindkraftsplan. De planerade verken tar inte hänsyn till vindkraftsplanen när det gäller avstånd mellan verk och bostäder, 1000m i syd och väst. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandet och beredande organs förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Dagsgårds yrkande. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avstyrka ansökan med hänvisning till att: Vindkraftsparken ligger utanför prioriterat område i Hylte kommuns vindkraftsplan.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 13 (17) De planerade verken tar inte hänsyn till vindkraftsplanen när det gäller avstånd mellan verk och bostäder, 1000m i syd och väst.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 14 (17) 52 Detaljplan: Samrådsredogörelse planprogram för Kinnareds såg; Kinnared 3:12 Dnr 2010 SBN0154 Dnr: P 2004/0282 Fastighet: Kinnared 3:12 Ett planprogram upprättades juni 2006, därefter har en programsamrådsredogörelse även upprättats. På grund av en alltför närliggande bostad har verksamheten inte kunnat utvidga vilket var planens syfte. Planen har därför inväntat inlösen av den närliggande bostadsfastigheten som nu är genomfört och därför kan planarbetet fortsätta. Planen syftar till att möjliggöra framtida utbyggnader av Kinnaredssågen. Tjänsteskrivelse, 2010-03-26 (Lisa Ahlgren, Lars Johansson) Planprogram 2006-06-21 Programsamrådsredogörelse Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att samrådsredogörelsen godkänns. Vidare föreslås att Samhällsbyggnadskontoret arbetar fram en samrådshandling och samråder denna.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 15 (17) 53 Förslag till planprioriteringar Dnr 2010 SBN0163 Antalet planuppdrag hos samhällsbyggnadsnämnden har under senare tid ökat kraftigt varför samhällsbyggnadskontoret föreslår att nämnden gör en planprioritering enligt nedanstående förslag. Tjänsteskrivelse, 2010-03-31 (Pontus Swahn, Lars Johansson) Plantillstånd Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att prioritera planuppdrag i enlighet med tjänsteskrivelsen.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 16 (17) 54 Kompetensutveckling av lokalvårdspersonalen Dnr 2010 SBN0177 Enligt budgetberedningen förslag 1, 2009-05-04 ska städverksamheten genomföra en metodutveckling under 2009-2010 vilket har en beräknad effekt på 500 tkr. Denna nedjustering av städverksamhetens budget 2010 beslutades också av kommunfullmäktige 68, 2009-11-26. För att samhällsbyggnadskontoret ska klara att uppnå den beräknade effekten inom metodutvecklingen på 500 tkr per år mellan 2010-2012 krävs att personalen kompetensutvecklas inom städorganisationen. Kostnaden för att kompetensutveckla samtliga berörda i personalen beräknas uppgå till 190 tkr. Kostnaden beräknas blir en engångssumma och utbildning för nyrekryterade efter att utbildningen genomförts kommer att ske internt och inom städverksamhetens budgetramar. Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden begär att budgetramen för 2010 utökas med 190 tkr för kompetensutveckling av personalen inom lokalvårdverksamheten för att metodutveckla verksamheten.
Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott 2010-04-13 17 (17) 55 Överklagande av parkeringstillstånd I länsstyrelsens beslut Överklagande i fråga om parkeringstillstånd för rörelsehindrade 2010-03-29 upphäver länsstyrelsen samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts beslut Avslag på ansökan om parkeringstillstånd, AN SBN AU 8, 2010-01-26, dnr: 2009SBN0526. Samhällsbyggnadskontoret överlämnar ärendet till arbetsutskottet för beslut. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att överklaga länsstyrelsens beslut Överklagande i fråga om parkeringstillstånd för rörelsehindrade 2010-03-29 till transportstyrelsen. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen