Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) Plats och tid Omsorgskontorets sammanträdesrum, kommunhuset, kl Beslutande Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Lars Johansson, samhällsbyggnadschef Stefan Nylén, stf. stadsarkitekt Pål Albing, teknisk chef Bitte Rosén Nilsson, miljöstrateg Kristin Kinander, ekonom 54 Henrik Kellgren, VA- och renhållningschef 53 Stefan Andersson, miljöchef 68 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens tid Maria Johansson Arnström (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret Susanne Ohlsson

2 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 52 Godkännande av ärendelista och val av justerare 52 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 53 Meddelande och information 3 54 Uppföljning och redovisning 2011 ekonomi 4 55 Uppföljning och redovisning 2011 kvalitet 5 56 Utvärdering av samhällsbyggnadsnämndens tillsynsverksamhet 6 57 Förslag till sammanläggning av plan- och byggenheten och miljöenheten på samhällsbyggnadskontoret i Hylte kommun - utgår 7 58 Motion till kommunfullmäktige i Hylte ang. cykelbana mellan centrum och Alebo i Unnaryd (2011 KS0075) 8 59 Motion till kommunfullmäktige ang. parkeringsplatser Örnahallen Örnaskolan (2011 KS0074) 9 60 Hastighetsreglering till 30-, 40- och 60km/h i tätbebyggt område - utgår Renovering av Örnahallen - utgår Förslag till planprioriteringar Samlad bebyggelse, ändring i plan- och bygglagen Rivning av byggnader Västra Åkralt 1: Rivning av byggnader Västra Åkralt 1: Ändrad användning Unnaryd 1:137, från industribyggnad till bostäder. Förhandsbesked Yttrande Tillstånd till fortsatt och utökad täktfastighet. Nyarp 1: Taxor för vissa mindre verksamheter Extra ärende: Tillbyggnad av enbostadshus, Ågård 1:28 19 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd, och arbetsutskottet beslutar att arbeta efter denna med tillägg av extra ärende: Tillbyggnad av enbostadshus, Ågård 1:28. Maria Johansson Arnström (S) väljs till att justera protokollet tillsammans med ordförande Åke Morin (KV).

3 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 53 Meddelande och information 2011 Dnr 2011 SBN0004 Affär- och resultatenheten informerar om sin verksamhet Protokollsutdrag 19 Avfallsplan. Beslut från Kommunfullmäktige Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg angående upphandling av nytt reningsverk i Hyltebruk. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen.

4 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 54 Uppföljning och redovisning ekonomi Dnr 2011 SBN0002 Nämnder och styrelser i Hylte kommun skall inlämna och presentera budgetutfallsprognos efter tre, sex och nio månaders utfall. Samhällsbyggnadsnämnden har valt att dessutom ta fram en prognos för de mellanliggande månaderna. För att få fram prognosen i tid för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde är prognoserna baserade på utfallet dag 20 i varje månad. Samhällsbyggnadsnämndens nettobudget på kr omfattar budget för affärs- och resultatenheten, plan- och byggenheten, miljöenheten samt nämndverksamheten. Prognostiserad avvikelse mot budget efter fyra månaders utfall är kr. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Kristin Kinander) Tabell över prognostiserad nettokostnad per verksamhet. Tabell över prognostiserat utfall presenterat per intäkt, personal, kapitalkostnader samt övriga kostnader. Tabell över prognostiserade investeringar. Arbetsutskottet har tagit del av budgetutfallsprognosen.

5 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 55 Uppföljning och redovisning kvalitet Dnr 2011 SBN0003 Måluppfyllelsen för serviceåtagandet bygglov och tillstånd är numera 100%. Det är tjänstemännens bedömning att kunderna är nöjda med handläggningen om de får god service i form av besked om hur lång tid ärendehanteringen beräknas ta och att den håller sig inom utlovad tid. Måluppfyllelsen för serviceåtagandet renhållning om att utebliven hämtning av hushållsavfallet ska åtgärdas inom ett dygn har på grund av svåra omständigheter med snöröjning varit svår att uppfylla till 100% under året. Utvecklingsmål för verksamheten är att sortera ut fler fraktioner ur hushållsavfallet och därmed minska avfallsmängden som går till deponi och energiåtervinning. Måluppfyllelsen för serviceområde vatten och avlopp är 100%. Arbete med att leva upp till EUs vattendirektiv pågår på flera områden. Måluppfyllelsen för serviceområde gator och vägar uppfyllt till 100%. Förbättringsarbete för ökad service och trivsel på kommunala badplatser samt med att ge ett välkomnande intryck när man kommer till kommunen pågår. Projektet Fokus Matglädje har påbörjats under året som ett led i att utveckla interna serviceåtagande för kostverksamheten. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Bitte Rosén Nilsson) Kvalitetsanalys för bygglov och tillstånd Kvalitetsanalys för vatten och avlopp Kvalitetsanalys för renhållning Kvalitetsanalys för gator och vägar Samhällsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att genomföra projekt Fokus Matglädje. Samhällsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att fortsätta arbetet med att kundorientera serviceåtagandet för bygglov och tillstånd samt att uppdatera dem så att de blir anpassade till nya plan- och bygglagen. Samhällsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att fortsätta arbetet med genomförandet av aktiviteterna i Hylte kommuns vattenförsörjningsplan. Samhällsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att arbeta med genomförande av aktiviteterna i den nya avfallsplanen. En uppdatering av samtliga serviceåtaganden bör göras i samband med omvärldsanalysen 2011.

6 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 56 Utvärdering av samhällsbyggnadsnämndens tillsynsverksamhet Dnr 2010 SBN0335 Ärendet kommer att hanteras på nämnden. Arbetsutskottet lämnar inget förslag till beslut.

7 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 57 Förslag till sammanläggning av plan- och byggenheten och miljöenheten på samhällsbyggnadskontoret i Hylte kommun Dnr 2011 SBN0126 Ärendet utgår

8 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 58 Motion till kommunfullmäktige i Hylte ang. Cykelbana mellan centrum och Alebo i Unnaryd (2011 KS0075) Dnr 2011 SBN0107 Margareta Andersson (C) har lämnat in en motion till fullmäktige. I motionen föreslås att Samhällsbyggnadsnämnden utreder om det kan anläggas en cykelväg mellan Unnaryds centrum och Alebo. Kommunstyrelsens arbetsutskott har uppdragit åt samhällsbyggnadsnämnden att avge förslag på svar på motionen. Svaret ska vara kommunledningskontoret tillhanda senast Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Anita Zukanovic) Motion Margareta Andersson (C) Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 10, Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 68, Karta Unnaryd Motionens begäran om utredning bifalles.

9 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 59 Motion till kommunfullmäktige i Hylte ang. parkeringsplatser Örnahallen - Örnaskolan (2011 KS0074) Dnr 2011 SBN0106 Margareta Andersson (C) Har lämnat in en motion till fullmäktige. I motionen föreslås att det skapas fler parkeringsplatser kring Örnahallen och att frågan utredas av samhällsbyggnadsnämnden. Örnaskolans ombyggnad har medfört att parkeringsplatser har flyttats. På bifogad karta är parkeringsplatser markerat med gult, sammanlagt 67 parkeringsplatser varav två är handikapparkeringsplatser som ska nyttjas av skolan. Skyltar kan sättas upp med tilläggstavlor endast för skolans personal och besökare till skolan, under vissa tider. Parkeringsplatserna kan efter dessa tider nyttjas av besökare till Örnahallen m.fl. Det finns även 26 parkeringsplatser vid bussangöringen mellan Örnahallen och Örnatorget. Dessa är tänkt att nyttjas av Örnahallens besökare. Skylt kan sättas upp med tilläggstavla endast tre timmars parkering tillåten. Vid behov kan även Örnatorget nyttjas. I skolan studerar cirka 760 elever, och personalen är 85 personer. I simhallen är personalen 10 personer och har i genomsnitt 177 besökande per dag. Möjlighet till fler parkeringsplatser finns, ansökan om bygglov krävs. Kostnaden för 10 stycken nya parkeringsplatser (315 kvm) blir ca kr. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Anita Zukanovic) Motion Margareta Andersson (C) Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 9, Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 67, Karta Illustrationsplan Foto Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadskontoret.

10 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 60 Hastighetsreglering till 30-, 40- och 60km/h i tätbebyggt område. Dnr 2010 SBN0446 Ärendet utgår.

11 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 61 Renovering av Örnahallen Dnr 2010 SBN0336 Ärendet utgår.

12 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 62 Förslag till planprioriteringar Dnr 2010 SBN0163 Antalet planuppdrag hos samhällsbyggnadsnämnden har under senare tid ökat kraftigt varför samhällsbyggnadskontoret föreslår att nämnden gör en planprioritering. Plantillstånd Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Pontus Swahn) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att prioritera planuppdrag i enlighet med följande förslag: Översiktsplaner Översyn översiktsplanen, skall göras varje mandatperiod ht-13 Tematiskt tillägg översiktsplan avseende strandskydd pågår antas ht-11 Detaljplaner Aktuella förslag prioritering Kinnared/Derome pågår antas nov -11 Västra Åkralt/Stora Enso pågår antas vt-12 Resecentrum Torup pågår Ny förbifart Torup pågår Unnaryd 1:49 (bostäder) pågår Marknadsplatsen Torup (bostäder) påbörjas juni 12 Bexet (fritidshus) påbörjas ht-11 Torups Prästgård (bostäder) påbörjas vt-12 Vilande förslag Hallaböke 1:6 (fritidshus) Ropareudden

13 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 63 Samlad bebyggelse, ändring i plan- och bygglagen Dnr 2011 SBN0136 I nya plan- och bygglagen (PBL) införs ett nytt begrepp nämligen sammanhållen bebyggelse och det gamla begreppet samlad bebyggelse försvinner. Utanför samlad bebyggelse är det idag fritt att göra mindre tillbyggnader och/eller komplementbyggnader, murar och plank i omedelbar närhet av en- och tvåbostadshus. Samlad bebyggelse var en samling av hus som gränsar till varandra förutom avskiljande vägar och allmänna platser. Den mindre tillbyggnaden (som nu skall vara liten) fick inte dominera över den tidigare bebyggelsen på fastigheten. Hylte kommun har idag 17 områden med samlad bebyggelse. Nu har begreppet samlad bebyggelse upphört och ersätts med sammanhållen bebyggelse. Sammanhållen bebyggelse kan enligt definitionerna i 1 kap. PBL och lagkommentarerna var: minst tre byggnader som gränsar till varandra eller avskiljs endast av en väg, gata eller parkmark. Enligt sbk;s uppfattning finns det inte någon anledning att snäva in bygglovsfriheten utanför planlagtområde som den nya lagen medger till minst tre byggnader utan den gamla definitionen om byggnader bör kunna gälla även fortsättningsvis fast då kallas sammanhållen bebyggelse. Kommunerna har enligt sbk;s bedömning tolkningföreträde. PBL och ÖP 2001 Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Pontus Swahn) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att det som idag är definierat som samlad bebyggelse skall i fortsättningen vara sammanhållen bebyggelse.

14 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 64 Rivning av byggnader - Västra Åkralt 1:67 Dnr 2010 SBN0373 Samhällsbyggnadskontoret arbetar med ett nytt detaljplaneförslag för Västra Åkralt, inom ett område mellan gamla och nya Nissastigen samt söder om Bilisten ner till vedintaget. Aktuell fastighet Västra Åkralt 1:67 är belägen i planområdets nordöstra del intill Nissastigen. Enligt samhällsbyggnadskontorets bedömning är inte området lämpligt för bostadsändamål. Fastigheten är inköpt av kommunen. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Nils-Gunnar Lennartsson) Detaljplanförslag för området Köpebrev Arbetsutskottets förslag på beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att fastigheten Västra Åkralt 1:67 rivs.

15 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 65 Rivning av byggnader - Västra Åkralt 1:66 Dnr 2011 SBN0141 Samhällsbyggnadskontoret arbetar med ett nytt detaljplaneförslag för Västra Åkralt, inom ett område mellan gamla och nya Nissastigen samt söder om Bilisten ner till vedintaget. Aktuell fastighet Västra Åkralt 1:66 är belägen i planområdets nordöstra del intill Nissastigen. Enligt samhällsbyggnadskontorets bedömning är inte området lämpligt för bostadsändamål. Fastigheten är inköpt av kommunen. Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Nils-Gunnar Lennartsson) Detaljplanförslag för området Köpebrev Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå till kommunstyrelsen att fastigheten Västra Åkralt 1:66 rivs.

16 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 66 Ändrad användning Unnaryd 1:137, från industribyggnad till bostäder. Förhandsbesked Dnr 2011 SBN0138 Fastighet: Unnaryd 1:137 Ansökan avser förhandsbesked för ändrad användning från industri (gamla smedjan) till bostäder. Gällande detaljplan anger användningsändamålet som upplag av oljor och bensin. Enligt sbk;s uppfattning lämpar sig den befintliga byggnaden sig väl för att konvertera till bostadsändamål. Planen runtomkring anger bostadsändamål. Grannar har hörts och skall svara senast Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Pontus Swahn) Detaljplan 503, bevarandeplan och ansökan Arbetsutskottet lämnar inget förslag till beslut

17 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 67 Yttrande Tillstånd till fortsatt och utökad täktfastighet. Nyarp 1:19 Dnr 2011 SBN0140 Dnr Ecos: Fastighet: Nyarp 1:19 m. fl. Länsstyrelsen i Hallands län (Dnr ), har kommit till Samhällsbyggnadsnämnden, , för att ge möjlighet till yttrande över rubricerad tillståndsansökan samt anmälan. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås tillstyrka att tillstånd ges, samt tillstyrka anmälan om mellanlagring och bearbetning av återvinningsmaterial. Ansökan om nytt täkttillstånd Kompletteringsremissen, delegationsbeslut för Samhällsbyggnadsnämnden MS 33/10 Tidigare beslut om täkttillstånd Länsstyrelsen i Hallands län Tjänsteskrivelse (Lars Johansson/Stefan Andersson/Linda Helander) PM , Linda Helander Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar överlämna beslutet till nämnden.

18 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 68 Taxor för vissa mindre verksamheter Dnr 2011 SBN0135 Dnr Ecos: , , Fastighet: Unnaryd 4:2, Kinnared 18:15, Örnabäckshult 1:484 Vid mycket begränsad verksamhet kan det finnas anledning att medge en sänkning av avgiften för hälsoskyddstillsyn enligt Miljöbalken. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås som vägledning besluta att sätta ned den årliga avgiften med 50 % för nedanstående verksamheter. Detta sker med hänvisning till att det är endast mycket begränsade verksamheter. Tjänsteskrivelse (Stefan Andersson/Lars Johansson) Ärendebeskrivning (Stefan Andersson) Av kommunfullmäktige fastställd taxa i Kf 88/10 för avgifter för Hylte kommuns kostnader för offentlig kontroll av bland annat miljöbalken (SFS 1998:808). Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sätta ned den årliga avgiften för kontroll enligt miljöbalken avseende hälsoskydd och 2012 till kommande föreslagen avgiftsnivå för verksamheter enligt bilaga 1.

19 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (19) 69 Extra ärende: Tillbyggnad av enbostadshus, Ågård 1:28 Dnr 2011 SBN0150 Samhällsbyggnadskontoret ger muntlig information om ärendet. Ärendet tas upp för beslut till samhällsbyggnadsnämnden. Arbetsutskottet lämnar inget förslag till beslut.