Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bo Eriksson (C) Maria Johansson Arnström (S) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) Plats och tid Omsorgskontorets sammanträdesrum, 08: Beslutande Övriga deltagare Åke Morin (KV) ordförande Maria Johansson Arnström (S) Bo Eriksson (C) Mats Andresen, samhällsbyggnadschef Sara Lindberg, ekonom Sofia Mårtensson, vikarierande ekonom Carolina Storberg, vatten- och renhållningschef Johnny Borg, projektingenjör Pernilla Jacobsson, konsult planarkitekt 47-48, 54 Sofia Yngstrand, miljö- och hälsoskyddsinspektör 52 Tony Ortenlöf, byggnadsinspektör 55 Jeane Gustavsson, bygglovshandläggare 53, 56 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens tid Maria Johansson Arnström (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Sekretess 55 Åke Morin (KV) Maria Johansson Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Susanne Ohlsson

2 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 47 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista sida 47 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 48 Meddelande och information Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2013 Samhällsbyggnadsnämnden 4 50 Bokföringsmässig avskrivning av osäkra fordringar Samhällsbyggnadsnämnden Beslut om delegationsrätt till ny handläggare på bygg och miljöenheten för samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde, H.H Beslut med vitesföreläggande om att till länsstyrelsen i Hallands län lämna in tillståndsansökan för Derome Timber AB:s samlade verksamheter i Kinnared 7 53 Nybyggnad av transformatorstation - Hogård 1: Begäran om planbesked - Kinnared 12:25 m.fl Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Extra ärende: Förhandsbesked Rangalsnäs 1:6 14 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd, ett extra ärende (Förhandsbesked Rangalsnäs 1:16) har tillkommit. Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott godkänner ärendelistan. Maria Johansson Arnström (S) väljs till justerare.

3 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 48 Meddelande och information 2013 Dnr 2013 SBN0004 Meddelande Protokollsutdrag Kommunstyrelsens arbetsutskott 119 ( ) Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 51 ( ) Information Besparingseffekter Hyltebruks reningsverk Information Stationsområde Torup Redovisning av utredning kring samarbetet mellan de halländska miljönämnderna Sopbil Tömning av grovsopor Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen.

4 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 49 Uppföljning och redovisning ekonomi/kvalitet 2013 Samhällsbyggnadsnämnden Dnr 2013 SBN0001 Nämnder och styrelser i Hylte kommun skall inlämna och presentera budgetutfallsprognos efter tre, sex och nio månaders utfall. Samhällsbyggnadsnämnden har valt att dessutom ta fram en prognos för de mellanliggande månaderna. För att få fram prognosen i tid för samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskotts sammanträde är prognoserna baserade på utfallet dag 20 i varje månad. Samhällsbyggnadsnämndens nettobudget är på tkr (tusen kronor). Samhällsbyggnadsnämnden har begärt 2150 tkr i tilläggsanslag som kommunstyrelsen beviljats men ännu inte beslutats i kommunfullmäktige. Det omfattar budget för vatten- och renhållningsenheten, park- och gatuenheten, kost- och lokalvårdsenheten, bygg- och miljöenheten samt nämndverksamheten. Prognostiserad avvikelse mot budget efter fyra månaders utfall är 738 tkr förutsatt att samhällsbyggnadsnämnden får tilläggsanslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) Ärendebeskrivning (Mats Andresen) Tabell över prognostiserad nettokostnad per verksamhet. Tabell över prognostiserat utfall presenterat per intäkt, personal, kapitalkostnader samt övriga kostnader. Tabell över prognostiserade investeringar Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner budgetutfallsprognosen Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

5 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 50 Bokföringsmässig avskrivning av osäkra fordringar Samhällsbyggnadsnämnden 2013 Dnr 2013 SBN0067 Ekonomienheten föreslår en bokföringsmässig avskrivning av 24 stycken osäkra fordringar avseende samhällsbyggnadsnämndens verksamhet på sammanlagt ,69 kronor. Detta innebär att fordringarna i praktiken kvarstår mot gäldenärerna men att de inte längre finns med i bokföringen. En bokföringsmässig avskrivning gör att värdet på kommunens fordringar i bokslutet blir mer rättvisande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Sara Lindberg) Specifikation Osäkra fordringar konto 1514 Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att göra en bokföringsmässig avskrivning av 24 stycken osäkra fordringar till en summa av ,69 kronor. I kallelsen till nämndens sammanträde 21 maj ska specifikationen skickas med.

6 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 51 Beslut om delegationsrätt till ny handläggare på bygg och miljöenheten för samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde, H.H. Dnr 2013 SBN0057 Dnr Ecos Den nye miljö- och hälsoskyddsinspektören Helena Henjer xxxxxx-xxxx har nu kommit in i arbetet och bör medges delegeringsrätt för att underlätta en snabb ärendehantering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson) Delegeringsordning för samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde (senast ändrad SBN 13/13). Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar delegera beslutanderätten till miljö- och hälsoskyddsinspektören Helena Henjer xxxxxx-xxxx för samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde i enlighet med delegeringsordning (senast ändrad SBN 13/13). Beslutanderätten gäller för de ärendegrupper där angiven delegat är MI (markerad befattningsinitial). Lagstöd Kommunallag (1991:900) kap

7 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 52 Beslut med vitesföreläggande om att till länsstyrelsen i Hallands län lämna in tillståndsansökan för Derome Timber AB:s samlade verksamheter i Kinnared Dnr 2013 SBN0063 Dnr Ecos: Fastighet: Kinnared 3:12 m.fl Verksamhet på och i anslutning till fastigheten Kinnared 3:12 har tidigare bedrivits under tre bolag inom Deromekoncernen: Kinnaredssågen AB, Derome Bioenergi AB och Derome Skog AB. Dessa företag har var för sig blivit förelagda av samhällsbyggnadsnämnden att söka gemensamt tillstånd för sina verksamheter i området. Föreläggandena återfinns i delegationsbeslut MS 26/2011, 27/2011 och 28/2011. Förelägganden som riktade sig till de tre bolagen gav förutsättningen att processen skulle påbörjats senast 1 maj Processen påbörjades genom att det hölls myndighetssamråd. Bolagen som är verksamma på platsen har, sedan processen påbörjades, gått ihop i ett gemensamt bolag: Derome Timber AB. Trots att processen nu påbörjats bedömer bygg och miljöenheten att ansökningsförfarandet ej fortskrider i den takt som tidigare föreläggande angett. Det är i dagsläget svårt att bedriva effektiv tillsyn på de verksamheter som finns på platsen då det inte finns samlade villkor för verksamheterna. Bygg- och miljöenheten har även fått in flertalet klagomål från närboende till verksamheten. Handläggningen av dessa klagomål försvåras också av avsaknaden av gemensamma villkor. Företaget har skriftligt getts möjlighet att yttra sig över förslag till beslut Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Helen Nilsson) Ärendebeskrivning (Helen Nilsson) Delegationsbeslut samhällsbyggnadsnämnden 26/11, 27/11 och 28/11. Yttrande från företaget Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar förelägga Derome Timber AB, org. nr , att lämna in komplett tillståndsansökan för de verksamheter bolaget bedriver i Kinnared, Hylte kommun, till länsstyrelsen i Hallands län senast 1 juli Samhällsbyggnadsnämnden beslutar vidare att föreläggandet ska vara förenat med ett löpande vite på 5000 kronor för varje påbörjad vecka då kraven i föreläggandet ej uppfyllts. Yrkande: Maria Johansson Arnström (S): Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

8 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Maria Johansson Arnströms yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

9 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 53 Nybyggnad av transformatorstation - Hogård 1:7 Dnr 2013 SBN0064 Dnr ByggR: BME Fastighet: Hogård 1:7 Sökande: E.ON Elnät Sverige AB E.ON Elnät Sverige AB ansöker om bygglov för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Hogård 1:7 med flera. Ombyggnaden innebär att äldre oisolerade luftledningar ersätts med nedgrävd kabel och nya transformatorstationer. Detta för att säkra elnätet och minska antalet strömavbrott för sina kunder. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att bygglov beviljas. Gällande planförhållanden Föreslagen placering av transformatorstationen ligger utanför planlagt område. Enligt översiktsplanen ÖP2001 omfattas området riktlinjer N77 och K 45. Som innebär särskilt naturvårdsintresse och att exploateringsföretag bör undvikas, enstaka ny bebyggelse bör prövas med särskild hänsyn till naturvårdsintressena. Kulturlandskapet bör hållas öppet genom bete och växtodling. Vid byggnadsåtgärder eller andra förändringar bör särskild hänsyn till områdets bevarandevärden tas. Markanvändning anger skogsbruk. Yttranden/Grannhörande Ärendet har remitterats till grannar. Erinran har kommit in från Hogård 1:9 som är negativ till byggnationen. Beslutsunderlag Ansökan Grannhörande till Besök på plats av Jeane Gustavsson Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Jeane Gustavsson) Ärendebeskrivning (Jeane Gustavsson) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov och att åtgärden överensstämmer med föreskrifterna i plan- och bygglagen, 9 kap. 31 (åtgärder utanför planlagt område) Startbesked Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen. Kontrollplanen fastställs XXXX (nr skrivs in i protokollet efter beslut är taget i bygglovet) Åtgärden får påbörjas med följande villkor: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden

10 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) överensstämmer med beviljat bygglov skall lämnas in till bygg- och miljöenheten som underlag för slutbesked. Lagstöd Plan- och bygglagen (PBL 2010:900)

11 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 54 Begäran om planbesked - Kinnared 12:25 m.fl. Dnr 2013 SBN0068 Dnr ByggR: BME En formell begäran om planbesked har kommit in till samhällsbyggnadskontoret Det gäller ändrad användning för fastigheterna Kinnared 12:20 och 12:25 från Kontor, hotell, turistlägenheter till Bostäder. Syftet är att möjliggöra permanentboende. För fastigheterna gäller detaljplan 525 som vann laga kraft i oktober Syftet med den planen var att förhindra permanentboende, varför användningen ändrades från BF II, Område för bostads- och handelsändamål i två våningar, till K II, Kontor, hotell, turistlägenheter. Tidigare ägdes fastigheten av Hyltebostäder. Samhällsbyggnadskontoret gör bedömningen att ett positivt planbesked kan lämnas. På fastigheterna finns idag ett flerbostadshus i två våningar som innehåller 11 lägenheter. Detta har ursprungligen byggts för ändamålet och använts för det fram till Möjligheten att använda befintliga lägenheter även för fastboende bedöms kunna bidra till att upprätthålla servicen i Kinnared och därmed vara till fördel för samhällsutvecklingen. I byn finns idag bl.a. en kommunal F-6 skola med ca 75 elever, en livsmedelsbutik, ICA Nära, samt ca 8 tågoch bussförbindelser per dag till Hyltebruk, Halmstad och Nässjö. Kinnared har ca 280 invånare, men har minskat lite varje år sedan början av 1980-talet, då antalet invånare var uppe i 425. En eventuell planläggning bedöms kunna inordnas i planprioriteringslistan, med ett beräknat antagande under kvartal 2, Bakgrund Det som tidigare hanterades som plantillstånd har enligt den nya plan- och bygglagen som trädde i kraft i maj 2010, ersatts av planbesked, vilket kan beskrivas som ett slags förhandsbesked till sökande om kommunen tänker inleda ett planarbete eller inte. Syftet är att olika aktörer ska kunna få snabba och tydliga besked om kommunens inställning i frågan. En begäran om planbesked ska vara skriftlig och innehålla en beskrivning av det huvudsakliga ändamålet med den avsedda åtgärden och en karta som visar det område som berörs. När kommunen har fått in en komplett begäran om planbesked ska kommunen ge sitt planbesked inom fyra månader. Av planbeskedet ska framgå om kommunen avser att inleda en planläggning, och när planläggningen enligt kommunens bedömning kommer att ha lett fram till ett slutligt beslut om antagande. Om kommunen inte avser att inleda en planläggning, ska skälen för detta anges. Kommunen ska lämna planbesked senast Beslutsunderlag Begäran om planbesked,

12 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Pernilla Jakobsson) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge ett positivt planbesked för fastigheterna Kinnared 12:20 och 12:25. Ett beräknat antagande av detaljplanen bedöms kunna ske i kvartal 2, Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar skicka frågan vidare till samhällsbyggnadsnämnden.

13 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 55 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Dnr 2013 SBN0052 Dnr ByggR: Sekretess enligt Offentlighet- och sekretesslagen (2009:400) 26 kap 12.

14 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (14) 56 Ansökan om förhandsbesked Rangalsnäs 1:6 Dnr 2013 SBN0075 Dnr ByggR: BME Fastighet: Rangalsnäs 1:6 (del av) Sökande: xxx Till samhällsbyggnadsnämnden har det lämnats in en ansökan om bygglov av xxx om att uppföra ett fritidshus inom del av fastigheten Rangalsnäs 1:6, som senare har ändrats till ansökan om förhandsbesked. Föreslagen tomtplacering är tänkt att avstyckas. Enligt ansökan vill sökanden uppföra ett 66 m2 stort fritidshus som föreslås få väggar av trä i röd färg och med tak av röd plåt. Aktuell plats ligger utanför detaljplanerat område. Enligt översiktsplan ÖP2001 är området inte särskilt behandlat men föreslagen tomtplats gränsar till strandskyddsområde för Yasjön. Strandskyddsområdet kring Yasjön är 100 meter. Det finns även ett fornminne drygt 100 meter från föreslagen avstyckning, enligt Länsstyrelsen medför detta inga problem. Remiss har skickats till grannar som fått möjlighet att lämna synpunkter. Det är tre grannar som lämnat synpunkter angående vägen ner till fastigheten Rangalsnäs 1:6 som de är delägare i. De är inte intresserade av att få ökade kostnader i form av underhåll eller snöröjning för att möjliggöra tillgänglighet till den föreslagna byggnationen och att krav senare kommer på detta. Men är inte mot byggnationen av fritidshuset. För att klargöra vägfrågan och vem som har skyldighet till vad måste de ansöka hos Lantmäteriet. För att Lantmäteriet skall ta upp ansökan måste de fått ett beslut från kommunen genom ett förhandsbesked att fastigheten går att bebygga. Beslutsunderlag Ansökan Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Stefan Andersson/Jeane Gustavsson) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked enligt PBL 9:17. Lagstöd Detta beslut har tagits med stöd av plan- och bygglagen 9:17