GATU- OCH FASTIGHETSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE GFN 2001-09-11 Handläggare: Göran Wetberg Avdelningen för Strategik Trafikplanering Tel: 508 273 61 goran.wetberg@gfk.tockholm.e Dnr 01-330-1988 2001-08-23 Till Gatu- och fatighetnämnden SL: Utbudplan 2002 FÖRSLAG TILL BESLUT 1. GFN överlämnar tjänteutlåtandet om yttrande över SL: förlag till förändringar i SL: trafik 2002 amt inriktning 2003-2004 Olle Zetterberg Monica Hildingon SAMMANFATTNING SL har överänt Utbudplan 2002 för yttrande enat 2001-09-14. Förlaget har av kontoret överänt till amtliga taddelnämnder för ynpunkter. SL har två planeringdokument. En för långiktig benämnd Strategik Plan och en mera kortiktig plan, Utbudplan för ett år med utblick två år därutöver. Föreliggande plan gäller för år 2002 med inriktning 2003 och 2004 och omfattar trafik inom Ekerö, Lidingö Solna, Sundbyberg och Stockholm. I planförlaget belye främt ändrad och tillkommande butrafik. Kontoret har i huvudak inga erinringar mot förlaget men önkar att planen utveckla till att ge en tydligare bild av kollektivtrafiken om helhet. I detta ammanhang kan nämna utbyggnad av infartparkeringar, kapacitetfrågor m.m. Kollektivtrafik har tor betydele för taden och detta gäller inte mint till nybyggnadområdena där kontoret ärkilt vill peka ut Hammarby jötad, Kita och Kungen Kurvaområdet vari inräkna Skärholmen. Behov av fler ervicelinjer framhåll av flera taddelnämnder likom förtärkning av butrafik. Kontoret finner att flera förlag är av lokal \\web01\inetpub\gfk.yourvoice.e\work \2001-09-11\Tjut\37.doc Bilaga 1: SL: utbudplan 2002 1 (6)
karaktär om bät lämpar ig att dikutera mellan berörd taddelnämnd och SL amt vid kollektivtrafikutkottet överläggningar med SL. Staddelnämnderna yttranden kommer därför att delge SL. UTLÅTANDE Bakgrund AB Stortockholm Lokaltrafik, Affärenheten, har till bl.a. länet kommuner 2001-05-08 överänt förlag till förändringar i trafikutbudet för år 2002 med inriktning 2003-2004. SL benämner förlaget Utbudplan 2002. SL arbetar med två planeringdokument, ett för planering på kort ikt och ett för planeringen på lite längre ikt. Den kortiktiga planen kalla Utbudplan och omfattar i princip ett år medan den långiktiga planen träcker ig över femårperioder. Nu gällande Strategik plan 2000 omfattar åren 2000-2004. Planen kall följa upp varje år. Ett marknadmål är att antalet reande kall öka med 2,4 % per år. Ett annat att antalet nöjda reenärer kall uppgå till 75 % år 2004. Andelen nöjda reenärer i länet var år 2000 56 %. I yfte att inom ramen för den trategika planen förbättra kollektivtrafiken har SL tartat ett antal projekt varvid här kan nämna Projekt Kapacitet i pårtrafik om kall ge förlag till åtgärder om kortiktigt ökar kapaciteten i avvaktan på infratrukturutbyggnader, Projekt Regionala tombuar för ett läntäckande nät av tombuar, Trygghetreform för ökad trygghet för peronal och reande, Miljöprogram med nya miljömål, Framkomlighetplan om innehåller krav på åtgärder i vägnätet i hela länet, Modernieringprogram för pendeltåg och tunnelbanetationer med bla. ökad tillgänglighet för funktionhindrade, Nya pendeltågvagnar och buar, Projekt Störninginformation kall genom nya rutiner och ny teknik ge reenärerna bättre information vid trafiktörningar. Slutligen att nämna att fr.o.m 1 oktober 2001 kommer SL: reegaranti att gälla för all linjetrafik inkluive buar. Förlaget till Utbudplan 2002 Planförlaget för SL: centrala region i länet omfattar kommunerna Lidingö tad, Ekerö kommun, Sundbyberg tad, Solna tad och Stockholm tad. För Stockholm del indela planen i avnitt för innertaden, öderort och väterort med underrubriker för nybyggnadområden, butrafik trafikantanläggningar och framkomlighet. Nybyggnadområden För innertaden nybyggnadområden uppta trafik gällande Hammarby Sjötad, Lilla Eingen, Vätra Kungholmen. I avvaktan på att Tvärbanan blir helt klar 2003 kommer Hammarby Sjötad att buförörja av två nya linjer, en till Gullmarplan och en till Sluen via Danviktull. Till Lilla Eingen nya botadområde ange att tombulinje 1 finn på gångavtånd amt att bu 49 dra via ön då vägytem och byggtrafik å tillåter. För Vätra Kungholmen nya botadbebyggele tudera en förlängning av bu 52 med trafik på Lindhagengatan. 2 (6)
För öderort nybebyggele nämn Långbro jukhupark där butrafik planera på Vantörvägen. Inom väterort nybyggnadområden nämn Vinta företagområde där botäder planera, Beckomberga, kv. Gunnebo i Lunda amt Kita och Akalla. För itnämnda områden hänvia till pågående utredningarbete i amråd med kontoret amt för kv. Gunnebo en förlängning av bulinje 119. Butrafik För innertaden hänvia till pågående dikuioner om utbyggnad av tombunätet amt att utredningar pågår om bu 66 amt en ervicelinje på Södermalm. För öderort aviera förändringar av bulinjenätet då pendeltågtationen vid Årtaberg blir klar 2004/2005 främt Årtadal/Liljeholmen och Ötberga. Linje 173 mellan Skarpnäck och Kungen Kurva/Skärholmen ave omvandla till en tombulinje. Inom väterort har kett eller kommer att ke omfattande förändringar enligt utbudplanen för 2001. Här kan kort nämna att en ny tombulinje nr 179 inrätta mellan Vällingby och Sollentuna centrum då ett ydgående bukörfält byggt på Kymlingelänken. Kontoret får i övrigt hänvia till utbudplanen id 20-22. Trafikantanläggningar Förutom upprutning av tunnelbanetationer innefatta under rubriken trafikantanläggningar bytepunkter vid Sluen, Älvjö tation, Högdalen, Årtaberg, Spånga tation och Vällingby. Bytepunkten Ropten redovia inom avnitt för Lidingö tad men berör i in helhet förändringar och förlag inom Stockholm. Framkomlighet Synpunkter framför i detta avnitt om framkomligheten för tombuarna i innertaden. Samråd I likhet med tidigare år hantering av SL: utbudplan har kontoret kickat planen på remi till amtliga taddelnämnder. För att klara SL: remitid, om är att till den 14 eptember, har taddelnämnderna givit tid till den 20 auguti för yttrande till gatu- och fatighetkontoret. SL: remitid är förkortad jämfört med föregående år. Anledningen till detta är enligt SL att återtående tid i höt kräv för att färdigtälla planeringen inför det nya trafikåret. Man har ålede vårt att beakta ynpunkter om kommer in efter detta datum. Kontoret remitid till taddelnämnderna har viat ig innebära att endat taddelförvaltningarna tjänteutlåtanden föreligger den 20 auguti, efterom nämnderna har förta mötet efter ommaren fört i lutet av auguti. Remien har inte kunnat kicka ut i å god tid att ärendet har kunnat behandla före ommaren. 3 (6)
Utbudplanen har dikuterat på kollektivtrafikutkottet möte den 21 auguti. Utkottet tilltyrkte att planen ta upp på gatu- och fatighetnämnden möte den 11 eptember trot att kontoret då i itt tjänteutlåtande får baera ina ynpunkter endat på taddelförvaltningarna tjänteutlåtanden efterom taddelnämnderna belut ta enare. Utkottet bedömde det vara viktigt att gatu- och fatighetnämnden belut om utbudplanen överlämna till SL i å god tid att innehållet i belutet kan beakta när SL färdigtäller planeringen för det kommande trafikåret. Staddelnämnderna belut om utbudplanen kommer att överlämna till SL, om kommer att ha tillgång även till dem innan taden remitid går ut. Önkemål har framfört om en återkoppling mellan de förlag om framfört av taddelnämnderna och de tällningtaganden om SL gjort med anledning av dea. Kontoret har under hand tagit del av en ammantällning från SL av ynpunkterna och SL: kommentarer kring dea. Kontoret aner att det vore värdefullt om SL följer upp utbudplanearbetet inte bara vid de regelbundna kontakterna med gatu- och fatighetnämnden kollektivtrafikutkott och SL: centrala regiontyrele utan ockå med taddelnämnderna och de förvaltningar. Kontoret ynpunkter Allmänt Kollektivtrafiken utgör en viktig del av taden tranportförörjning. Detta förhållande tydliggör bl.a. av att 7 av 10 reor under högtrafik till innertaden ker med kollektiva färdmedel. Regionen befolkning ökar varje år med ca 20.000 peroner vilket i ig täller krav på ökad kapacitet i trafiken. Utbudplanen är i huvudak inriktad på butrafiken uppgifter medan de långiktiga målen återfinn i den trategika planen 2000-2004. I till utbudplanen bilagda uppföljning av trategik plan redovia främt trafikutveckling inom de olika trafiklagen, marknadmål, kvantitet, äkerhet och trygghet. Det är av intree att få en mera konkret helhetbild av kollektivtrafiken förändringar kommande år om exempelvi trafikutbud på tunnelbanor och pendeltåg om följd av nya vagnar och de nya järnvägpåren mellan Kallhäll och Kungängen. Kontoret aner att en ådan bild lämpligen kan infoga i förlaget till Utbudplan. Rikdagen har belutat att kollektivtrafiken kall göra tillgänglig för alla. Förbättrad tillgänglighet behöv för rulltolburna om nyttjar pår- och järnvägfordon amt buar. Kontoret förutätter därvid att de nya redan levererade tunnelbanevagnarna handikappanpaa på lämpligt ätt och att de nya betällda vagnarna redan från början ge en godtagbar tillgänglighet. Till kollektivtrafiken uppgifter hör även infartparkering. Sedan Denniuppgörelen fallit finn ingen plan hur infartparkering kall utveckla och forma för att tydligt integrera i kollektivtrafikreandet. Även på denna punkt är det därför bra om infartparkeringfrågorna belye i utbudplanearbetet. Kontoret noterar att SL: projekt Kapacitet i pårtrafik kall ge förlag till åtgärder om kortiktigt ökar kapaciteten i avvaktan på utbyggnad av 4 (6)
infratrukturen. Kontoret finner ådana åtgärder bra och är beredd att medverka i utredningarbetet i de fall frågorna faller inom kontoret kompetenområde. Kontoret kontaterar att flera förlag framfört av taddelnämnderna av lokal karaktär. Kontoret finner att dea bät behandla vid överläggningar mellan berörda nämnder och SL varför kontoret här inte går in på dea. Genom kollektivtrafikutkottet förorg kommer taddelnämnderna yttranden att överlämna till SL. Nybyggnadområden För att kapa attraktiva botadområden är det viktigt att kollektivtrafiken bygg ut i takt med att ny botadbebyggele uppför och inflyttning ker. Under de närmate åren kommer Hammarby jötad att bära en tor andel av taden nyproduktion. I avvaktan på tvärbanan trafiktart 2002/2003 till området är butrafik en acceptabel löning. Hammarby Sjötad permanenta kollektivtrafiklöning bör dock inrikta mot en fortatt utbyggnad av Tvärbanan in till Sluen. Staden atning på utbyggnad av botad- och arbetplater på Norra Järvafältet kräver en förtärkt kollektivtrafik för att kunna genomföra fullt ut. Även för detta område får en förlängning av Tvärbanan från Alvik till Kita och vidare till Sollentuna kommun med anknytning till järnvägnätet tor betydele genom genare och nabbare färdväg till och från väterort centra likom kontakten med den ödra regionhalvan. I avvaktan på en utbyggnad av Tvärbanan bör buförörjning åom en tomlinje tudera och genomföra på träckan. Kontoret noterar att dikuterad tombulinje mellan Danderyd jukhu- Helenelund- Kita arbetplatområde-kita C- Barkarby- Jakobberg inte finn med i utbudförlaget. Buförbindelerna mellan Järfälla och Kita har amma prioritet om tomlinjen mellan Vällingby och Sollentuna. Det är därför angeläget att förenämnda tombulinje kommer till tånd å nart om möjligt. Kungen Kurvaområdet i Huddinge kommun är inne i en tark utbyggnadfa med nya etableringar av kontorlokaler och affärkomplex. Kontoret vill här undertryka behovet av bra trafik till området inte mint från Skärholmområdet. Externhandeln expanion i området medför nya remönter och behov av kollektiva kommunikationer för peroner om inte har tillgång till bil. Butrafik Kontoret har i huvudak ingen erinran mot de förändringar om aviera. I de fall ynpunkter finn berör dea förhållanden vilka närmare bör dikutera mellan SL och berörd taddelnämnd amt vid kommande överläggningar mellan kollektivtrafikutkottet och SL: centrala regiontyrele. I de fall ändrade linjeträckningar förelå behöv det i flera fall redovining av förlagen på karta för att tydliggöra dea. För att nå en attraktiv butrafik bör buarna genomnitthatighet hålla hög. Prioritering i trafikignaler och bukörfält är viktiga faktorer för detta. Även tiden för hållplatuppehåll måte begräna å mycket om möjligt. 5 (6)
Kontoret vill därvid erinra om de dikuioner om fört mellan taden och SL under enare år om påtigning genom flera dörrar och nya biljettytem där reenärerna jälva kan tämpla ina biljetter. Det är angeläget att frågan om minkade hållplattider ge en godtagbar löning. I detta ammanhang får även betona behovet av utökning och komplettering av ervicebulinjerna, vilka ockå medför en betydande avlatning av färdtjänten. Förlag på utökning finn med i taddelnämnderna yttranden både till föreliggande planförlag och till förlaget för år 2001. Som framhållit under avnitt för nybyggnadområdena är det viktigt att de kollektiva förbindelerna till, från och inom Kita ge en hög tandard. Detta gäller inte bara mellan taddelarna inom Stockholm, Solna och Sundbyberg utan ockå för trafiken mot Järfälla och Sollentuna om inte behandla i föreliggande planförlag. Trafikantanläggningar Inom väterort nämn ombyggnad av buterminalerna i Spånga och Vällingby. Mot bakgrund av de ombyggnadarbete om ker i Kita Centrum bör beredkap finna för en omdaning av buterminalen i Kita. Även förtärkt butrafik mellan Skärholmen och Kungen Kurva kan komma att påkalla förändring av buterminalen vid Skärholmen centrum. Förutom bättre orientering vid Skärholmen buterminal finn behov av en ökad turtäthet på tunnelbanan till Skärholmen. Åtgärder i gatunätet Staden och SL arbetar tillamman med att förbättra butrafiken åväl i innertaden om i yttertad. Många juteringar och förbättringar gör årligen i gatu- och vägnätet med det huvudakliga yftet att kapa bättre förutättningar för olika bulinjer. En del ombyggnader av gator och vägar är dock å pa omfattande att de hittill inte har kunnat inrymma i kontoret budget. Exempel på förbättringar i butrafiken om för närvarande utred inom kontoret är i Söderort ombyggnad av Rågvedvägen och Bjurätragatan för att göra butrafik till Snöätraområdet möjligt. För att kunna tarta tombulinjen mellan Vällingby via Kita till Sollentuna centrum kommer kontoret, i avvaktan på en utbyggnad av E 18, att anordna ett bukörfält på Kymlingelänken under år 2002. Kontoret förelår att nämnden överlämnar detta tjänteutlåtande om yttrande över SL: utbudplan 2002. SLUT 6 (6)