Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Nicolairummet kl. 10:00-14:00 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Jonas Sundström (S) (ordförande) Ingvar Karlsson (V) (vice ordförande) Sten-Eric Lager (KD) (2:e vice ordförande) Lisbeth Hilmersson (S) Moa Karlsson (S) Herman Andersson (MP) Jan Manitski (M) Kent Folkesson (C) Robert Andersson (SD) Kristin Persson (S) ersätter Katarina Sundberg (S) Steve Karlsson (L) ersätter Maths Blyh (L) Kjell Hjalmarsson (C) Jörgen Blomqvist (SD) Övriga närvarande Annette Svensson (tf Samhällsbyggnadschef) 24-48 Henry Freij (konsult) 21-23 Christer Johansson (enhetschef Park-Natur) 24-30 Ann Janzon (Park- och gatuchef) 24-30 Anna Norbäcker (Planarkitekt) 34-40 Amelie Sandström (Planarkitekt) 34-40 Tora Gustafsson (Plan- och trafikchef) 21-23, 30, 34-48 Monika Andersson (Hållbarhetsstrateg) 48 Anders Hansson (Stadsarkitekt) 27-30 Måns Werner (tillträdande Samhällsbyggnadschef) 24-48 Anne Bergstrand (Färdtjänsthandläggare) 21-23 Dennis Tomazic (Färdtjänsthandläggare) 21-23 Utses att justera Herman Andersson Kent Folkesson Justeringens plats och tid Samhällsbyggnad, 2016-03-14 07:45 Protokollet omfattar 21-48 Underskrifter Sekreterare... Ann-Charlott Ahlm Ordförande.... Jonas Sundström Justerande.... Herman Andersson Kent Folkesson Page 1 of 35
Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2016-03-08 Datum för anslags uppsättande 2016-03-14 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Ann-Charlott Ahlm 2016-04-05 Page 2 of 35
ÄRENDELISTA 21 Val av justerare samt justeringsdag-/tid. 22 Eventuella förändringar i dagordningen 23 Utbildning färdtjänst 24 Presentation av tillträdande samhällsbyggnadschef 25 Medborgarförslag. Röj slänten mot Lidan 26 Medborgarförslag Bättre belysning vid övergångställen. 27 Uppdrag om åtgärdsförslag del av Sannorna 5:1 28 Ekonomisk slutredovisning - Ombyggnad och renovering Torgbron 29 Ekonomisk slutredovisning Cirkulationsplats Jungmansgatan 30 Stadskärnans utveckling Toalett och förlängning av gångstråk från Torgbron till Nya stadens torg. 31 Redovisning intern kontroll 2015 32 Internkontrollplan 2016 Samhällsbyggnadsnämnden 33 Ekonomisk rapport tom februari med prognos 2016 34 Information Plan - Ställplatser 35 36 37 Detaljplan för del av Sannorna 6:1, Lidköpings kommun, Tången 2, Sockerbruksgatan, Antagande Detaljplan för Salvian 1, Lidköpings kommun, Kockgårdsgatan 2, Godkännande för granskning Medborgarförslag Fd. Majåkersaffären som boende för flyktingar, Kockgårdsgatan 2 38 Ansökan om planbesked del av Erstorp 2:1 m fl, Sjölundavägen 39 Ansökan om planbesked, Filsbäck 3:23, Selvéns väg m fl, Filsbäck 40 Ansökan om planbesked, del av Kartåsen 1:1, Lidens, Traversgatan 41 Medborgarförslag om hastighet vid utfart Lidängsvägen mot Skogshyddan 42 Medborgarförslag Trafiksäkrare anslutning till Vänerstranden 43 Medborgarförslag. Inför parkeringsskiva i centrum 44 Medborgarförslag. Översyn av namnen på kommunens busshållplatser 45 Medborgarförslag Väg- och brobygge 46 Redovisning av anmälningar SBN 160308 47 Redovisning av delegeringsbeslut 48 Information. Landsbygdsutveckling Page 3 of 35
21 Val av justerare samt justeringsdag-/tid. Till justerare av dagens protokoll utses Herman Andersson och Kent Folkesson. Protokollet justeras måndag 14 mars kl 07.45 Paragrafen är justerad Page 4 of 35
22 Eventuella förändringar i dagordningen Följande ändringar i föredragningslistan föreslås: Efter punkt 10 kommer tillträdande samhällsbyggnadschef Måns Werner och presenterar sig. Annette Svenssons ärende under punkterna 25, 26 och 27 i föredragningslistan, läggs efter punkt 10. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna dagens föredragningslista med dessa ändringar. Paragrafen är justerad Page 5 of 35
23 Utbildning färdtjänst Henry Freij utbildar samhällsbyggnadsnämnden i lagar som styr färdtjänst och riksfärdtjänst. Paragrafen är justerad Page 6 of 35
24 Presentation av tillträdande samhällsbyggnadschef Tillträdande samhällsbyggnadschef Måns Werner är på besök på förvaltningen under två dagar, och presenterar sig för samhällsbyggnadsnämnden. Paragrafen är justerad Page 7 of 35
25 Medborgarförslag. Röj slänten mot Lidan (SBN 2016/46) Samhällsbyggnadsnämnden antar medborgarförslaget. I medborgarförslaget vill förslagsställaren att slänten mot Lidan, nordväst om Ågårdsbron bör röjas upp, för att göra Lidans vattenspegel synlig från både Ågårdsbron och cykelbanan. Röjning av slänten kommer att utföras under februari-mars 2016. Expedieras till Kommunfullmäktige Förslagsställaren sunderlag Tjänsteskrivelse. Medborgarförslag. Röj upp slänten mot Lidan Medborgarförslag. Röj upp slänten mot Lidan Page 8 of 35
26 Medborgarförslag Bättre belysning vid övergångställen. (SBN 2016/58) Samhällsbyggnadsnämnden tackar för det inkomna medborgarförslaget samt visat engagemang. Medborgarförslaget anses besvarat. Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att belysningen bör bli bättre vid övergångställen i allmänhet och i synnerhet vid korsningen Stenportsgatan, Rudenschöldsgatan och Läckövägen. En del i Samhällsbyggnads och park-gatas arbete är att verka för förbättringar inom förvaltningens olika verksamhetsområden. Ett av dessa är att jobba för en trygg och säker kommun där bland annat gatubelysningen ingår som ett område. Årligen kompletteras eller byts gatubelysning ut utifrån resurser och behov. I aktuell korsning gjordes under förra året en större satsning där korsningen höjdes upp för att få till en tryggare och mer trafiksäker korsning och under 2016 kommer även gatubelysningen att bytas ut i området. sunderlag Medborgarförslag Bättre belysning vid övergångställe Medborgarförslag. Bättre belysning vid övergångsställen Page 9 of 35
27 Uppdrag om åtgärdsförslag del av Sannorna 5:1 (SBN 2016/30) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ge Samhällsbyggnad Park/Gata i uppdrag att se över åtgärdsförslag för del av Sannorna 5:1. Samhällsbyggnad återkommer till samhällsbyggnadsnämnden med förslag och kostnadskalkyl under våren. Naturområdet mellan Båtgården och Kronocampingen har tillbaka i tid varit uppe för diskussion och olika intressen finns för hur området ska se ut och skötas. Området omfattas av strandskydd och är klassat av länsstyrelsen för höga naturvärden gällande våtmarksområde och lövskog. I området finns även rödlistade arter. Park-gata lämnade våren 2014 in en ansökan om strandskyddsdispens med avsikt att röja upp och glesa ur träden i området vilket avslogs. Kronocampingen lämnade under hösten samma år in en skrivelse där de ville att området skulle röjdes och att bättre sjöutsikt skulle skapas över Vänern för campinggäster. Under 2015 gav Samhällsbyggnad, Park-Gata ett uppdrag till Calluna AB för att göra en naturvärdesinventering och samtidigt lyfta in önskemål från de olika intressenterna i området. Inventeringen är nu klar med konsekvensanalys och förslag på åtgärder. Utifrån underlaget vill nu Samhällsbyggnad få ett uppdrag ifrån samhällsbyggnadsnämnden att jobba vidare med ett förslag och kostnadskalkyl. Yrkande Sten-Eric Lager (KD) yrkar bifall till Samhällsbyggnads förslag sunderlag Tj.skrivelse Uppdrag om åtgärdsförslag del av Sannorna 5:1 16 SBNAU Uppdrag om åtgärdsförslag del av Sannorna 5:1 Page 10 of 35
28 Ekonomisk slutredovisning - Ombyggnad och renovering Torgbron (SBN 2016/88) Samhällsbyggnadsnämnden godkänner slutredovisningen för upprustningen av Torgbron. Under 2013 utförde Samhällsbyggnad, Park-Gata en skadeinventering av Torgbron vilket resulterade i att bron genomgick en grundlig restaurering och standardhöjning under 2015. Renoveringen var indelad i tre delar som utfördes i direkt anslutning till varandra. De två första delarna bestod i renovering av brons yttre och inre konstruktion och den sista delen av en standardhöjning där bland annat stenbeläggningen byttes ut till svensk granit. Kalkylen var uppdelad på följande sätt: Yttre stenkonstruktion: 1-2 milj. Inre brokonstruktion: 0,8 milj. Ny beläggning: 3,4 milj. Total byggkostnad: 5,2-6,2 milj. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att renovera bron enligt redovisat förslag: Planerat underhåll 1,8 2,8 mnkr finansieras genom ianspråktagande från underhållsfonden. Investering 3,4 mnkr Kalkylen för renovering av yttre och inre brokonstruktion var uppskattad till mellan 1,8-2,8 milj. Arbetet var svårt att kalkylera eftersom det i förväg var komplext att veta omfattningen av vissa arbetsmoment. Slutkostnaden blev 2,5 miljoner och berodde på att tätskiktet inte behövde bytas ut helt. Investeringen slutade på + 300 tkr. En upphandling av marksten och granit gjordes i samband med projektet där priset på graniten blev betydligt billigare än kalkylerat pris. Mängden granit i projektet blev även mindre än kalkylerad mängd. sunderlag Slutredovisning - Torgbron Page 11 of 35
29 Ekonomisk slutredovisning Cirkulationsplats Jungmansgatan (SBN 2016/89) Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att godkänna slutredovisningen för ny cirkulationsplats Jungmansgatan. Under 2015 uppförde Samhällsbyggnad, Park-Gata en cirkulationsplats i korsningen Jungmansgatan, Rörstrandsgatan och Skaragatan. Syftet var att tillskapa ett bättre trafikflöde och anslutning till Rörstrandsgatan och Östra Hamnområdet. I samband med arbetet gjorde även Trafikverket åtgärder kring järnvägsövergången. Cirkulationsplatsen var kostnadsberäknad till 4,5 miljon. Kalkylen var beräknad på en enkel gestaltning av själva rondellytan och att så stor del av det gamla vägområdet skulle nyttjas och återanvändas. Drift och underhållskostnaden var beräknad till 300 tkr/år, vilket motsvarar den årliga kapitalkostnaden för investeringen. Budget/ Byggkalkyl: 4,5 mkr Slutlig investeringskostnad: 4,8 mkr Slutligt resultat: -0,3 mkr Det slutliga resultatet blev något dyrare (300 tkr) än kalkyl på grund av att ett större område än beräknat fick grävas ur och grusas upp och viss fördyrning i samband med Trafikverkets banarbete. I kostnaden ligger även trafikutredningen med vilket inte fanns medtagen i kalkylen för arbetet. sunderlag Ekonomisk slutredovisning Cirkulationsplats Ljungmansgatan Page 12 of 35
30 Stadskärnans utveckling Toalett och förlängning av gångstråk från Torgbron till Nya stadens torg. (SBN 2016/113) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att: 1. Uppföra den offentliga toaletten enligt förslag nedan. 1 Mkr täcks av Intern Service och resterande kostnad på 440 tkr finansieras genom att medel i anspråktas av investeringsbudgeten för Stadskärnans utveckling. 2. Förlänga stråket mellan Torgbron och Nya stadens torg. Åtgärden finansieras genom att 200 tkr i anspråkstas ifrån avsatta medel för trafiksäkerhet/tillgänglighet och resterande 150 tkr finansieras genom att medel tas ifrån årets investeringsbudget för Stadskärnans utveckling. 3. I samband med beslut angående Strategisk Plan och Budget 2017-2019 tas driftkostnaden för toaletten med. Protokollsanteckning Sten-Eric Lager (KD), Kent Folkesson (C), Jan Manitski (M) och Steve Karlsson (L): Alliansen hänvisar till tidigare yrkande om placering för toalettbyggnad. Samhällsbyggnadsnämnden har tidigare fattat beslut om åtgärder som ska prioriteras inom projektet Stadskärnans utveckling. Ett av dessa är att uppföra en offentlig toalett under 2016 i det nordvästra hörnet av torgområdet. För toaletten finns 1 Mkr avsatta i Intern service investeringsbudget för året. En kostnadskalkyl är framtagen för den offentliga toaletten enligt nedan: -Toalettbyggnad med 2 toaletter, varav en av toaletterna är handikapps anpassad. Bygglov, VVS, el mm 1000 Mkr -Markarbete inkl. ledningsdragning VA, inkopplingsavgift, pollare 250 tkr -Konstnärlig utsmyckning 190 tkr Summa 1440 tkr Page 13 of 35
Samhällsbyggnadsnämnden har i årets investeringsbudget för Stadskärnans utveckling 1 Mkr som ännu inte öronmärkts till någon specifik åtgärd. För att gå vidare med föreslagen toalettbyggnad inklusive konstnärlig utsmyckning föreslås Samhällsbyggnadsnämnden i anspråkta 440 tkr ifrån dessa pengar. Resterande kostnad på 1 Mkr finansieras ifrån Intern Service avsatta medel för toalettbyggnaden. Driftkostnader för toaletten: 193 tkr -Hyra 130 tkr (baserat på 1 Mkr. i investeringskostnad från Intern Service) -Städkostnader 63 tkr (städ av två toaletter och servicerum 7 dagar i veckan 52 veckor) Förlängning av gångstråk: Ett förslag är framtaget på en förlängning av gångstråket mellan Torgbron och Nya stadens torg. Förslaget resulterar i en bättre trafiksäkerhet och tillgänglighet. Kalkyl för åtgärden: 350 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås finansiera åtgärden genom att 200 tkr i anspråkstas ifrån avsatta medel för trafiksäkerhet/tillgänglighet och resterande 150 tkr finansieras genom att medel tas ifrån årets investeringsbudget för Stadskärnans utveckling. Protokollsanteckning Sten-Eric Lager (KD), Kent Folkesson (C), Jan Manitski (M) och Steve Karlsson (L): Alliansen hänvisar till tidigare yrkande om placering för toalettbyggnad. Page 14 of 35
31 Redovisning intern kontroll 2015 (SBN 2016/94) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av utförd internkontroll 2015 Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat om en internkontrollplan för 2015. Inom Samhällsbyggnad har kontrollerna delats upp i rutinorienterade respektive resultatorienterade kontroller. Med rutinorienterade kontroller menas dels säkerhet i system och rutiner och dels rättvisande räkenskaper. Med resultatorienterade kontroller menas kontroller för att främja organisationens effektivitet och säkerställa en ändamålsenlig verksamhet. De resultatorienterade kontrollerna redovisas till Samhällsbyggnadsnämnden och de rutinorienterade kontrollerna redovisas direkt till förvaltningschef. Visar någon rutinorienterad kontroll på allvarlig brist ska detta rapporteras vidare till Samhällsbyggnadsnämnden av förvaltningschefen. Den intern kontroll som redovisas och är utförd avser de resultatorienterade kontrollerna. Kontrollerna är utförda utan anmärkning och redovisas i bilagan. Expedieras till Samhällsbyggnadschefen sunderlag Tjänsteskrivelse - Redovisning intern kontroll 2015 Rapport - Internkontroll mall för redovisning till nämnd Page 15 of 35
32 Internkontrollplan 2016 Samhällsbyggnadsnämnden (SBN 2016/93) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta Internkontrollplan 2016 för Samhällsbyggnadsnämnden Enligt reglementet för intern kontroll 6 (antaget av kommunfullmäktige den 20 januari 1997) ska respektive nämnd anta en särskild plan för intern kontroll. Av kommentarerna till paragrafen framgår att olika granskningsområden bör väljas ut med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. Nämnden ska varje år anta en särskild plan för sin interna kontroll. Förvaltningschefen ansvarar för att konkreta regler och anvisningar utformas och enhetschefer har skyldighet att följa dessa regler och anvisningar om intern kontroll. Enhetscheferna har också skyldighet att informera berörd personal om reglernas och anvisningarnas innebörd. Utifrån reglementet för intern kontroll har Samhällsbyggnad upprättat ett förslag till intern kontrollplan för 2016. Internkontrollen delats upp i rutinorienterade respektive resultatorienterade kontroller. Med rutinorienterade kontroller menas dels säkerhet i system och rutiner och dels rättvisande räkenskaper. Med resultatorienterade kontroller menas kontroller för att främja organisationens effektivitet och säkerställa en ändamålsenlig verksamhet. De resultatorienterade kontrollerna redovisas till samhällsbyggnadsnämnd och de rutinorienterade kontrollerna redovisas direkt till förvaltningschef. Visar någon rutinorienterad kontroll på allvarlig brist ska detta rapporteras vidare av förvaltningschefen till samhällsbyggnadsnämnden. Expedieras till Samhällsbyggnadschefen sunderlag Tjänsteskrivelse - Internkontrollplan 2016 Rapport - Internkontroll 2016 SBN Page 16 of 35
33 Ekonomisk rapport tom februari med prognos 2016 (SBN 2016/114) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten tom februari 2016. Deltar ej i beslutet Roberth Andersson (SD) deltar ej i beslutet. Samhällsbyggnadsnämndens prognos efter två månader 2016 redovisar mot budget ett underskott på 700 tkr. I prognosen är resultatöverföringen från 2015 medräknad. Resultatöverföringen 700 tkr avser uppgradering av befintligt verksamhetsstöd för Bygg och Miljö-Hälsa. Kostnaderna för färdtjänstresor beräknas i prognosen bli enligt budget. Prognosen bygger på att antal färdtjänstresor blir lika som 2014. Bokslutet för 2015 är inte klart ännu och därför har kapitalkostnaderna för 2016 är inte fördelats. Ett överskott avseende Hamnstaden kommer det sannolikt bli men vilken nivå är ännu oklart. Deltar ej i beslutet Roberth Andersson (SD) deltar ej i beslutet. Page 17 of 35
Ekonomisk rapport tom februari med prognos 2016 Utfall tom februari Budget Prognos Avvikelse Trafik 5 291 27 795 27 795 0 Plan 1 560 6 017 6 017 0 Park-Gata 9 832 52 663 52 663 0 Bygg 29 2 579 2 579 0 Bostadsanpassningsbidrag 173 2 825 2 825 0 Miljö-Hälsa 1 186 1 749 1 749 0 Samhällsbyggnadsnämnden 120 831 831 0 Gemensam stödfunktion 1 227 8 087 8 787-700 Hamnverksamhet 0 226 226 0 Nämndens disposition 0 510 510 0 Kapitalkostnad Hamnstaden 0 4 000 4 000 0 NETTODRIFTSKOSTNADER 19 416 107 282 107 982-700 Page 18 of 35
34 Information Plan - Ställplatser (SBN 2013/735) Informationen anmäls till protokollet. Anna Norbäcker informerar samhällsbyggnadsnämnden om ställplatsen för husbilar i Östra hamnen. Bygglov för den befintliga parkeringen finns. Då ställplatsen inte kommer att ha någon form av service kan den räknas som parkering. En lokal trafikföreskrift ordnas under perioden. Lantmännen meddelar att de inte är negativt inställda till ställplatsen, så länge det informeras om varningssystemet för brand. En kontakt har tagits med Brandskyddslaget, ett utlåtande därifrån väntas i mars månad. Page 19 of 35
35 Detaljplan för del av Sannorna 6:1, Lidköpings kommun, Tången 2, Sockerbruksgatan, Antagande (SBN 2015/452) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplanen. Detaljplanen för del av Sannorna 6:1 har varit ute på samråd mellan 16 december 2015 22 januari 2016. Ett samrådsmöte hölls för sakägare på Samhällsbyggnad, Stadshuset den 14 januari 2016. Under samrådstiden inkom fyra yttranden varav Lantmäteriet och Trafikverket inte hade någon erinran mot planförslaget. Yttranden kom från Länsstyrelsen och Räddningstjänsten Västra Skaraborg. Länsstyrelsen bedömer att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Räddningstjänsten Västra Skaraborg har ingen erinran mot planförslaget om följande synpunkt tillgodoses. Räddningstjänsten anser i och med stängselkravet mot järnvägsspåret, att man i planhandlingarna bör redovisa att ställningstagande har gjorts avseende risken kopplad till järnvägsolycka, utrymme för räddningsinsats och utrymme för järnvägsunderhåll. Trafikverket rekommenderar generellt avstånd om 15 meter till t.ex. parkeringsplatser och 30 meter till byggnader. Sakägarna har genom en skriftlig enkät godkänt planförslaget och lämnat dessa till Samhällsbyggnad/Plan. I och med detta och att myndigheterna hade synpunkter som kunde tillgodoses har Samhällsbyggnad/Plan valt att byta förfarande från standardförfarande till begränsat förfarande, vilket innebär att planförslaget kan antas direkt efter samrådsskedet. Expedieras till Lyster Fastighets AB, c/o Rolf Hermann, Råda Mossevägen 6, 531 59 Lidköping sunderlag Plankarta Detaljplan för del av Sannorna 6:1 ANT SBN160308 Planbeskrivning Detaljplan för del av Sannorna 6:1 ANT SBN160308 Granskningsutlåtande Detaljplan för del av Sannorna 6:1 ANT SBN160308 22 SBNAU Detaljplan för del av Sannorna 6:1, Lidköpings kommun, Tången 2, Sockerbruksgatan, Antagande Page 20 of 35
36 Detaljplan för Salvian 1, Lidköpings kommun, Kockgårdsgatan 2, Godkännande för granskning (SBN 2015/301) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen för granskning. Detaljplanen för Salvian 1 har varit ute på samråd under perioden 17 december 2015 29 januari 2016. Ett samrådsmöte hölls för sakägare och berörda i Handelsboden, Lidbeckska huset den 13 januari 2016. Under samrådstiden inkom 13 yttranden varav Räddningstjänst Västra Skaraborg inte hade någon erinran mot planförslaget. Yttranden inkom från Länsstyrelsen, SGI, Lantmäteriet, Trafikverket, Barn- och skolnämndens arbetsutskott, Miljö-Hälsa, TeliaSonera Skanova Access AB samt sakägare och berörda. Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Länsstyrelsens synpunkter i övrigt är om riktvärden för buller, dagvatten, sekundär väg för farligt gods. Statens geotekniska institut (SGI) anser att plankartan bör höjdsättas. Lantmäteriet saknar en fastighetskonsekvensbedömning där konsekvenserna kring genomförandet tydligare framgår. Sakägarna har synpunkter på bland annat att planområdet är för högt exploaterat, att de värnar om det grönområde som finns utmed Majåkersvägen och motsätter sig därför den bullervall som behövs mot de planerade bostäderna och att konsekvenser kring flytt av återvinningsstation bör redovisas. Sakägarna tillgodoses inte eller inte fullt ut enligt framfört önskemål. Revideringar har gjorts i planhandlingarna. Planområdesgränsen och användningsgränsen för kvartersmarken har ändrats, vilket innebär att kommunen har kvar mer parkmark mot Majåkersvägen och planerar att plantera ny växtlighet som knyter an den vegetation som finns utmed vägen. Konsekvenser redovisas även om genomförandet, sekundär väg för farligt gods, återvinningsstation m.m. Expedieras till Montagehus i Västra Götaland AB, c/o Henric Aronsson, Box 621, 531 16 Lidköping sunderlag Plankarta Detaljplan för Salvian 1 GRA SBN160308 Planbeskrivning Detaljplan för Salvian 1 GRA SBN160308 Page 21 of 35
Samrådsredogörelse Detaljplan för Salvian 1 GRA SBN160308 23 SBNAU Detaljplan för Salvian 1, Lidköpings kommun, Kockgårdsgatan 2, Godkännande för granskning Page 22 of 35
37 Medborgarförslag Fd. Majåkersaffären som boende för flyktingar, Kockgårdsgatan 2 (SBN 2016/45) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget om att använda fd. Majåkersaffären som boende för flyktingar. Förslagsställaren har inkommit med ett medborgarförslag om att använda den fd. Majåkersaffären som boende för ensamkommande flyktingbarn alternativt flyktingar. Förslagsställaren anser att Majåker nästan enbart är bebott av svenskar och att det skulle vara bra med integration. Fastigheten Salvian 1, som fd. Majåkersaffären ligger på, är i privat ägo. Fastighetsägaren har intentioner på att bebygga fastigheten med bostäder i form av rad- och kedjehus. Kommunen har därför påbörjat ett planarbete för att pröva fastighetens lämplighet för bostäder. Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige sunderlag Medborgarförslag. Fd Majåkersaffären som boende för flyktingar Page 23 of 35
38 Ansökan om planbesked del av Erstorp 2:1 m fl, Sjölundavägen (SBN 2015/425) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att - meddela positivt planbesked för att upprätta en detaljplan för Erstorp 2:1 m fl - ett planavtal ska tecknas mellan Lidköpings kommun, Samhällsbyggnad och fastighetsägaren/exploatören inom två månader från detta besluts datum - ett exploateringsavtal ska tecknas mellan Lidköpings kommun, Samhällsbyggnad och fastighetsägaren/exploatören innan planarbetet påbörjas - detaljplanen beräknas kunna antas senast vintern 2018 - detaljplanen bör handläggas med ett standardförfarande (Plan- och bygglagen 2010:900 5 kap 7 ) - kostnad för planbeskedet är 8 860 kr Eksjöhus/Sävsjö Trähus AB, Ingemar Sixtensson, har inkommit med en ansökan om planbesked för att upprätta detaljplan som medger bostadsbebyggelse i området mellan Övre Stenhammar och Sjölundavägen. Förslaget innebär att det i området uppförs ca 40-60 bostadshus varav hälften bestående av tomter för villor och hälften för gruppbebyggelse i form av rad-, par- eller kedjehus. Området är idag åkermark och i söder finns bostadsbebyggelse där viss förtätning har skett. I kommande detaljplan bör det vara kommunalt huvudmannaskap för allmän platsmark såsom gator och grönområden. Det bör finnas möjlighet till att koppla idag samfälld väg med det nya gatunätet i planförslaget. Området är inte detaljplanelagt sedan tidigare men förslaget för området strider inte mot gällande översiktsplan. I ett första skede i planprocessen bör en dagvattenutredning göras för att visa hur dagvattnet inom området är tänkt att lösas. Området ska ingå i verksamhetsområdet för VA, vilket innebär att vatten, avlopp och dagvatten tas omhand av det kommunala VA-nätet. Andra nödvändiga utredningar såsom geoteknik, buller m.m. ska göras i ett tidigt skede i planprocessen. Expedieras till Eksjöhus/Sävsjö Trähus AB, Industrigatan 1, 573 23 Eksjö Ingemar Sixtensson, Spiken Solhaga 2, 531 99 Lidköping sunderlag Ansökan om planbesked Situationsplan Page 24 of 35
25 SBNAU Ansökan om planbesked del av Erstorp 2:1 m fl, Sjölundavägen Page 25 of 35
39 Ansökan om planbesked, Filsbäck 3:23, Selvéns väg m fl, Filsbäck (SBN 2015/499) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att - meddela positivt planbesked för att upprätta en ny detaljplan för Filsbäck 3:23 - ett planavtal ska tecknas mellan Lidköpings kommun, Samhällsbyggnad och fastighetsägaren/exploatören inom två månader från detta besluts datum - ett exploateringsavtal ska tecknas mellan Lidköpings kommun, Samhällsbyggnad och fastighetsägaren/exploatören innan planarbetet påbörjas - detaljplanen beräknas kunna antas vintern 2018 - detaljplanen bör handläggas med ett så kallat standardförfarande - kostnad för planbeskedet är 8860 kr Fritidshusägarna i Filsbäck ekonomisk förening har inkommit med en ansökan om planbesked för fastigheten Filsbäck 3:23. Fritidshusägarna i Filsbäck har för avsikt att kunna stycka av tomter med tydliga byggrätter och ordna upp strukturen i området genom allmänna platser för vägar, gång- och cykel samt gemensamma ytor. Området omfattas idag av Områdesbestämmelser för del av Filsbäck 3:4 m fl som vann laga kraft 1989-09-25. Områdesbestämmelserna reglerar enbart byggrätterna till 50 kvm per tomtplats och 10 kvm för komplementbyggnader. I kommande detaljplan bör det vara kommunalt huvudmannaskap för allmänna platser och området bör ingå i kommunens verksamhetsområde för vatten, dagvatten och spillvatten. Innan detaljplanearbetet påbörjas bör en dagvattenutredning göras för att visa på hur dagvattnet i området kan komma att lösas. Vidare ska en kvalitativ riskanalys för Kinnekullebanan göras samt en utredning för buller och vibrationer utmed järnvägen göras tidigt i planprocessen. Expedieras till Fritidshusägarna i Filsbäck Ekonomisk förening, c/o Lars-Åke Andersson, Nonnens väg 22, 531 53 Lidköping sunderlag Ansökan om planbesked Filsbäck 3:23 Planskiss Page 26 of 35
40 Ansökan om planbesked, del av Kartåsen 1:1, Lidens, Traversgatan (SBN 2016/84) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att - meddela positivt planbesked för att upprätta en ny detaljplan för del av Kartåsen 1:1 - ett planavtal tecknas mellan Lidköpings kommun, Samhällsbyggnad och exploatören inom två månader från detta besluts datum där det framgår att Samhällsbyggnad/Plan upprättar planhandlingarna - detaljplanen beräknas kunna antas sommaren 2017 - detaljplanen bör handläggas med ett så kallat utökat förfarande - kostnad för planbeskedet är 8860 kr Lidens Blommor och Trädgård AB har inkommit med en ansökan om planbesked för del av fastigheten Kartåsen 1:1. Lidens vill etablera sig i Kartåsens verksamhetsområde och vill att detta prövas i en detaljplan. Avsikten är att uppföra en ca 4200 kvm stor handelsbyggnad/försäljningsväxthus med tillhörande parkering och inlastning mm. Området är idag detaljplanelagt för industriverksamhet. Viss handel med skrymmande varor förekommer i området och planläggning pågår för handelsetablering i närområdet. Området som berörs är idag planlagd som kvartersmark men är obebyggd. I kommande detaljplan bör följande beaktas, dagvattenhantering, farligt gods (länsväg 184 är utpekad som primärled för farligt gods), geoteknik och konsekvenser av att blanda verksamheter med handel. Expedieras till Lidens Blommor och Trädgård AB, Gamla Läckövägen 63, 531 55 Lidköping sunderlag Ansökan om planbesked Skiss till ansökan Page 27 of 35
41 Medborgarförslag om hastighet vid utfart Lidängsvägen mot Skogshyddan (SBN 2016/75) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Förslagsställaren återsänder samma medborgarförslag som samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut om i december 2015. Förslaget gäller sänkt hastighet i anslutning till utfarten Lidängsvägen mot Gamla Läckövägen, där man menar att hastigheten i nuläget är över den tillåtna på 40 km/h. Trafikmätning på plats visar på en medelhastighet av 28 km/h. Sökning på Strada, Transportstyrelsens olycksstatistik, visar på två rapporterade olyckor på denna sträcka de senaste 15 åren. En mopedolycka 2005 då mopedföraren blev lindrigt skadad samt en cykelolycka 2008 då cyklisten blev allvarligt skadad, cykelolyckan var en singelolycka. Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att ovanstående fakta samt att trafiken sammantaget minskat på sträckan gör att man inte ändrar uppfattning om ytterligare hastighetsreducerande åtgärder på denna sträcka enligt tidigare beslut. Expedieras till Förslagsställaren Kommunfullmäktige f.k sunderlag Tjänsteskrivelse Hastighet vid utfart Lidängsvägen mot Skogshyddan Medborgarförslag.Hastighet vid utfart Lidängsvägen mot Skogshyddan 270 Medborgarförslag. Hastighet vid utfart Lidängsvägen mot Skogshyddan Medborgarförslag om hastighet vid utfart Lidängsvägen vid Skogshyddan. Page 28 of 35
42 Medborgarförslag Trafiksäkrare anslutning till Vänerstranden (SBN 2016/73) Samhällsbyggnadsnämnden anser medborgarförslaget besvarat. Ett medborgarförslag har kommit in som föreslår att en gångväg byggs i anslutning till Jungmansgatan riktning norrut mot stranden. Man föreslår även en förlängning av befintlig gångbana vid Sockerbruksgatan i östlig riktning mot Jungmansgatan. Samhällsbyggnadsnämnden anser det positivt att fler väljer att cykla eller gå och arbetar för att cykelvägnätet ska utvecklas i kommunen. En förlängning av befintlig cykelväg österut längs Sockerbruksgatan finns med i planen för 2017. I nuläget finns inga beslut om ytterligare gång- eller cykelvägar i anslutning till Jungmansgatan. Samhällsbyggnadsnämnden tar med önskemålet om ytterligare förbättringar för gång- och cykeltrafik i Östra hamnområdet mot Vänerns strand. sunderlag Medborgarförslag Trafiksäkrare anslutning till Vänerstranden Medborgarförslag. Trafiksäkrare anslutning vid Vänerstranden Medborgarförslag Trafiksäkrare anslutning till Vänerstranden Page 29 of 35
43 Medborgarförslag. Inför parkeringsskiva i centrum (SBN 2016/44) Samhällsbyggnadsnämnden avslår medborgarförslaget att införa p-skiva istället för avgifter. I medborgarförslaget vill förslagsställaren att kommunen inför parkeringsskiva istället för parkeringsautomater. Motivet till detta är att när Vänersborgs kommun genomförde detta så genererade p-skivorna mer pengar till kommunen än parkeringsautomaterna. Enligt förvaltningens beräkning så inbringar parkeringsavgifterna ca 1,5 miljoner kronor årligen (driftskostnader för automater och personal är borttagna) och det bedöms inte rimligt att detta kan ersättas av intäkter från sålda parkeringsskivor. Däremot kan förvaltningen se ett ökat behov av att på sikt införa p-skiva på dagens avgiftsbefriade korttidsparkeringar. sunderlag Tjänsteskrivelse. Medborgarförslag Inför parkeringsskiva i centrum Medborgarförslag inför parkeringsskiva i centrum 32 SBNAU Medborgarförslag. Inför parkeringsskiva i centrum Page 30 of 35
44 Medborgarförslag. Översyn av namnen på kommunens busshållplatser (SBN 2016/43) Samhällsbyggnadsnämnden avslår medborgarförslaget. I medborgarförslaget vill förslagsställaren att kommunen gör en översyn av hållplatsnamnen i kommunen. Hållplatsnamnen beslutas av Västtrafik, numera i huvudsak efter principen närmast korsande väg eller gata. Detta för att göra det enklare att hitta och också vara hållbart över tid. Vissa hållplatser där det finns en tydlig platsanknytning kan få andra namn till exempel Nya Stadens Torg. Västtrafik samråder om namnförslag med kommunen vid förändringar som när nya hållplatser tillkommer eller någon flyttas, nu diskuteras att ändra namnet Tingshuset eftersom den verksamheten har flyttat. Förvaltningen ser i nuläget inget behov av att begära att Västtrafik ska göra en översyn av namnen på alla hållplatser i kommunen. sunderlag Tjänsteskrivelse. Medborgarförslag Översyn av namnen på kommunens busshållplatser Medborgarförslag översyn av namnen på kommunens busshållplatser 33 SBNAU Medborgarförslag. Översyn av namnen på kommunens busshållplatser Page 31 of 35
45 Medborgarförslag Väg- och brobygge (SBN 2016/41) Samhällsbyggnadsnämnden avslår medborgarförslaget. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar förslagsställaren att planering enligt förslaget delvis är önskvärt och att kommunen arbetar för att få med projektet i den nationella planen. I medborgarförslaget vill förslagsställaren att när 44ans förbifart Filsbäck är färdig så ska byggnationen fortsätta med en sträckning utanför Majåker och Råda med en ny väg till Kållandsö. Den fortsatta sträckningen söder om Majåker mellan 184an och 44an är ett prioriterat objekt som både Lidköpings kommun och Skaraborgs kommunalförbund arbetar för att få med i Trafikverkets nationella plan. Några åtgärder för en ny väg ut mot Läckö planeras det dock inte för. sunderlag Tjänsteskrivelse. Medborgarförslag Väg- och brobygge. Meborgarförslag om väg- och brobygge 34 SBNAU Medborgarförslag. Väg- och brobygge Page 32 of 35
46 Redovisning av anmälningar SBN 160308 (SBN 2016/97) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av anmälningar. Page 33 of 35
47 Redovisning av delegeringsbeslut (SBN 2016/54) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för januari 2016. Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att samhällsbyggnadsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Redovisning görs enligt bilagor gällande januari 2016. sunderlag Tj. Redovisning av delegeringsbeslut delegationsbeslut p-tillstånd jan 2016 Delegationsbeslut färdtjänst jan 2016 delegation skolskjuts januari 2016 Del.beslut mät-kart jan 2016 Del.beslut 5.10 januari 2016 Sammanställning 160308 Page 34 of 35
48 Information. Landsbygdsutveckling Hållbarhetsstrateg Monika Andersson informerar samhällsbyggnadsnämnden om projektet Centrumutveckling på landsbygden. Projektet är finansierat av Västra Götalandsregionen och Lidköpings kommun, samt ideellt arbete. Syftet med projektet är att skapa en bred samverkan mellan offentlig, kommersiell och ideell sektor utifrån lokala förutsättningar. Detta ger möjlighet till lokal service och platsutveckling. Syftet är också att skapa en modell och ett arbetssätt för att generera en hållbar utveckling i landsortens tätorter. Tre tätorter har valts ut i Lidköpings kommun: Tun, Järpås och Vinninga. Exempel på resultat hitills: Tun: Minigolfbana, förslag på omgestaltning av centrum, föräldraförening Vinninga: Planering pågår för att bygga en arena/samlingssal/allaktivitetshus Järpås: Ny bagare/konditor för eventuell nystart av konditori Informationen anmäls i protokollet. Paragrafen är justerad Page 35 of 35