GRANSKNINGSUTLÅTANDE SBN 2017.0285 Ekebykorset, del av Bregården 2:90 m.fl. Granskningsutlåtande upprättad 2018-02-02
Granskningen syftar till att samla in information, önskemål och synpunkter som berör planförslaget. Kommunen ska vid utökat planförfarande under minst tre veckor ställa ut (granskning) förslag till detaljplan med bland andra länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kända sakägare och boende som berörs. Synpunkter som har kommit in under granskningstiden om förslag till detaljplan redovisas i ett granskningsutlåtande, och bemöts där av kommunen. 2
BAKGRUND OCH SYFTE E18 är en nationell väg mellan Oslo och Stockholm och mellansveriges viktigaste stråk i östvästlig riktning och en god framkomlighet längs hela E18 är viktig. Sträckan genom Karlskoga är en av de sista flaskhalsarna i detta stråk med många konfliktpunkter och därför av mycket stor vikt att förbättra standarden. En åtgärdsvalstudie togs fram år 2014 Åtgärdsvalstudie för E18 genom Karlskoga där syftet var att ta fram åtgärder som ger förbättrad framkomlighet, ökad trafiksäkerhet och bättre miljö för trafikanter längs med och tvärs över E18 i Karlskoga samt bättre miljö för boende i anslutning till vägen. Korsningen är en av de mest olycksdrabbade på genomfarten varför åtgärdsbehov finns för utökad trafiksäkerhet. Trafikverket arbetar med att ta fram en vägplan för Ekebykorset och mellan den 6-27/11 2017 var vägplanen utställd på granskning. I vägplanen föreslås en ny cirkulationsplats med en planskild korsning för gång- och cykeltrafikanter. En väg får inte byggas i strid mot en detaljplan varför en ny detaljplan behöver upprättas. Syftet med detaljplanen är att höja trafiksäkerheten genom att bygga bort den signalerade korsningen och ersätta den med en cirkulationsplats samt bygga en säker passage för oskyddade trafikanter att kunna passera E18. GRANSKNING Detaljplanen var utställd på granskning mellan den 11 januari och den 1 februari 2018. Granskningshandlingarna har under perioden funnits tillgängliga i stadsbyggnadshusets entréhall och lokaler på Skrantahöjdsvägen 35 i Karlskoga, samt på kommunens hemsida, www.karlskoga.se. Fysiska och digitala handlingar har skickats till sakägare och obligatoriska remissinstanser, såsom Länsstyrelsen och Trafikverket, samt till allmänheten efter förfrågan. Handlingarna har varit offentliga på kommunens hemsida under granskningstiden. INKOMNA YTTRANDEN MED SYNPUNKTER Inkomna yttranden har sammanfattats nedan. YTTRANDEN FRÅN PRIVATPERSONER ELLER SAKÄGARE Inkomna yttranden från privatpersoner och sakägare sammanfattas nedan. Brf Mårbacka har tagit del av granskningshandlingarna och lämnat synpunkter på förslag till detaljplan (2018-01-29, bilaga 1). I yttrandet framförs följande synpunkter: 1. Utfart gång/cykelväg söderut: Brf Mårbacka ser helst att utfarten blir mer västerut för att förbättra tillgängligheten för boende. Den optimala platsen för utfart föreslås rakt söderut från huskroppen med nr. 13. 2. Tillgänglighet med fordon runt fastigheten: Brf Mårbacka efterfrågar en lösning om som säkerställer tillgängligheten för bl.a. fordon för snöröjning och gräsklippning runt fastigheten. 3
3. Buller: Brf Mårbacka framför önskemål om att det redan vid anäggandet av rondellen byggs t.ex. ett bullerplank. Detta för att kunna nyttja hela fastigheten till uteaktivitet. Kommentar: Trafikverket fick i uppdrag mellan samrådstiden och granskningstiden att utreda lämpligast plats för ny in- och utfart för gång- och cykel söderut. Det markområde som är inritat på plankartan är det som bedömts som mest lämpligt med tanke på framtida slänter. Skulle det vid ett senare tillfälle visa sig att in- och utfart kan anläggas längre västerut är det inget i detaljplanen som hindrar detta då det får anläggas inom parkmark. Tillgängligheten runt fastigheten kommer i antagandehandlingarna vara säkerställt. Markområdet för bostadsändamål revideras till att omfatta hela den asfalterade ytan som servicefordon nyttjar. Trafikverket har inga intentioner att uppföra åtgärder för buller i samband med anläggandet av cirkulationsplatsen. Detta enligt den framtagna trafikbullerutredningen som togs fram i samband med vägplanens granskningshandlingar. Däremot möjliggör detaljplanen att det i ett senare skede kan uppföras bullerplank, maximalt 2,5 meter över intilliggande markplan. Den maximala höjden är angiven utefter bullerplanken vid Viaduktrondellen. KOMMUNALA REMISSINSTANSER Samhällsbyggnadsförvaltningens Teknik- och fastighetsavdelning har tagit del av granskningshandlingarna men inte lämnat några synpunkter. Samhällsbyggnadsförvaltningens Byggkontor har tagit del av granskningshandlingarna och har ingen erinran mot planförslaget (2018-01-17). Samhällsbyggnadsförvaltningens Miljökontor har tagit del av granskningshandlingarna och har inget att erinra under förutsättning att lämnade synpunkter beaktas (2018-01-01, bilaga 2). Synpunkter att beakta berör farligt avfall och buller för fastighet Yrkesskolan 1. Kommentar: Synpunker som lämnades under granskningstiden lämnades även under samrådtiden. Synpunkterna har beaktats inför upprättandet av granskningshandlingarna. ÖVRIGA REMISSINSTANSER VA-bolaget har tagit del av granskningshandlingarna men hade inget att erinra mot förslag till detaljplan. STATLIGA REMISSINSTANSER Trafikverket har tagit del av granskningshandlingarna men inte lämnat några synpunkter då planhandlingarna har reviderats i enlighet med Trafikverkets samrådsyttrande. Lantmäteriet har tagit del av granskningshandlingarna men hade inget att e erinra mot förslag till detaljplan (2018-01-25). Länsstyrelsen Örebro län har tagit del av samrådshandlingarna men hade inget att erinra mot förslag till detaljplan (2018-01-24, bilaga 3). 4
REVIDERINGAR I ANTAGANDEHANDLINGARNA Följande revideringar görs i antagandehandlingarna: Parkeringsplatser och cykelparkering möjliggörs på Klövervägen. Ändringen innebär ingen negativ påverkan på trafikverkets projektering. Avstämning inför ändringen har gjorts med trafikverket och länsstyrelsen. Område för bostadsändamål med prickmark utökas då det möjliggör för att gångvägen för Brf Mårbacka kommer kunna finnas kvar. Lina Jönsson Planarkitekt 5
Bilaga 1 Synpunkter på detaljplan Ekebykorset från Brf Mårbacka. 1. Utfart Gång/cykelväg söderut: Vi skulle helst sett att utfarten blev mer västerut för att förbättra tillgängligheten för våra boende. Optimalt för oss hade varit en utfart rakt söderut från huskroppen med nr 13. 2. Tillgänglighet med fordon runt vår fastighet: Vi vill ha en lösning som säkerhetställer tillgänglighet för bla. fordon för snöröjning och gräsklippning runt om vår fastighet (så som vi har idag). I dag sköts snöröjning av traktorer som kan köra runt fastigheten och vi ser ett behov av det även i framtiden. Vi ser inga problem i att andra får ha ledningar i marken bara vi får tillgång att ta oss runt byggnaden med fordon. Att lösa det med en ny infart ser vi inte är något bra alternativ då det bla. skulle innebära att vi skulle behöva snöröja från två håll vilket ökar kostnader och transporter. 3. Buller: Vi vill att det byggs en lösning på bullerproblemen redan vid anläggandet av rondellen ex ett bullerplank. Dels med tanke på att trafiken beräknas fortsätta att öka i korsningen och även att vi vill kunna nyttja hela vår tomt till uteaktiviteter. Stig Edenvik Ordförande Andreas Eriksson Vice Ordförande Brf Mårbacka
Bilaga 2 Diarienummer: MI 2018-039 Handläggare: Kristoffer Eklund Datum: 2018-02-01 Lina Jönsson Samhällsbyggnadsförvaltningen Y T T R A N D E Yttrande över detaljplan för Ekebykorset, del av detaljplan för Bregården 2:90 mfl, Karlskoga kommun Kontakt: Bygg- & Miljökontoret i Karlskoga och Storfors kommuner Servicecenter: 0586-610 00 kommun@karlskoga.se Postadress: Karlskoga kommun Bygg-& Miljökontoret 13 691 83 Karlskoga Miljökontoret har inget att erinra under förutsättning att nedanstående beaktas Ärende Det förslag till detaljplanen är att höja trafiksäkerheten genom att bygga bort den signalerade korsningen och ersätta den med en cirkulationsplats samt bygga en säker passage för oskyddade trafikanter att kunna passera E18. Aspekter/faktorer att ta med för vidare planläggning: Farliga avfallet som kommer att uppstå vid markarbeten inom planområdet ser miljökontoret behov av en åtgärsplan uppförs gällande gällande hur bland annat farligt avfall/eventuella förordningar kommer att tas om hand enligt 10 kap 11 m.fl. miljöbalken. Miljökontoret ser också risker med buller från fastigheten Yrkesskolan 1, som visserligen ligger utanför planen ifråga, men som enligt miljökontorets bedömning i allra högsta grad berörs av den. Förordningen 2015:216 Om buller vid bostäder angår inte enbart när bostäder skall planläggas och inom just denna plan, utan även buller vid bostäder.
Vänliga hälsningar Kristoffer Eklund Miljöinspektör i Karlskoga och Storfors kommuner 0586-261 62 kristoffer.eklund@karlskoga.se Therese Prag Miljöinspektör i Karlskoga och Storfors kommuner 0586-61902 therese.prag@karlskoga.se
Bilaga 3 1(1) GRANSKNINGSYTTRANDE 2018-01-24 Dnr: 402-308-2018 Samhällsbyggnadsförvaltningen, Mark- och planeringsavdelningen Skrantahöjdsvägen 35 691 42 Karlskoga Detaljplan för Ekebykorset, del av Bregården 2:90 m.fl., Karlskoga kommun Detaljplanen har överlämnats till Länsstyrelsen i enlighet med 5 kap. 18 plan- och bygglagen (PBL). Länsstyrelsen har beretts tillfälle att lämna synpunkter. Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av detaljplanen inte kommer att prövas. De som deltagit i Länsstyrelsens beslut Detta beslut har fattats av enhetschef Malin Rosén med samhällsplanerare Camilla Lund som föredragande. Malin Rosén Enhetschef Camilla Lund Samhällsplanerare Postadress Gatuadress Telefon E-post Internet Organisationsnummer 701 86 ÖREBRO Stortorget 22 010 224 80 00 orebro@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/orebro 202100-2403