VAD HINDRAR NYPRODUKTIONEN I GÖTEBORG?
INLEDNING OCH SAMMANFATTNING Sverige är ett av länderna i Europa som urbaniseras i snabbast takt. Det innebär att en allt större andel av befolkningen koncentreras till storstäderna. Samtidigt är bostadsbristen i svenska tillväxtorter skriande. I exempelvis Göteborg är behovet av nybyggnation mycket stort. Trots det har antalet färdigställda lägenheter i staden inte ökat speciellt mycket de senaste tio åren. Det kan tyckas vara en paradox. När inflyttningen ökar kraftigt borde ju rimligtvis också nybyggnationen öka i motsvarande takt. Boverket beräknade nyligen att det finns ett årligt behov av över 5 000 nya bostäder i Göteborg fram till 2025 1. I dagsläget är staden inte i närheten av att klara det målet. Vad beror det på? För andra året i rad har Fastighetsägarna GFR genomfört en enkätundersökning bland de största fastighetsföretagen verksamma i Göteborg. De, om någon, borde veta varför det inte byggs fler bostäder i Göteborg. Webbenkäten skickades ut till 24 företag och besvarades av tio av dessa. I enkäten har företagen fått ta ställning till fem påståenden och värdera om dessa upplevs som hinder för nybyggnation i Göteborg. Det handlar om bristen på markanvisningar, bristen på planer i rätt lägen, bristen på byggkomptens samt bristen på efterfrågan. Tillsammans omsatte de svarande företagen över 12 miljarder kronor under 2013, och sammanlagt äger de tusentals fastigheter och tiotusentals lägenheter i Göteborg. Resultatet av undersökningen är entydigt: Göteborgs fastighetsföretag vill bygga mer. Alla svarande företag utom ett uppger nämligen att de investerat mindre i nyproduktion än vad de hade velat under den senaste femårsperioden. Det största problemet är otvivelaktigen brist på markanvisningar. Alla svarande uppger nämligen att detta hindrar nyproduktion i hög eller ganska hög utsträckning. Även bristen på planer i rätt lägen upplevs vara ett problem. Hela 80 procent av de tillfrågade uppger att detta hindrar nyproduktion. Däremot anses inte brist på kapital vara något större bekymmer. Inte något företag anger att detta hindrar nyproduktion i någon högre utsträckning. I undersökningen uppger företagen också att de är beredda att investera närmare 12 miljarder i nyproduktion de närmaste fem åren enbart i Göteborg. Företagen själva tror att det skulle inbringa ungefär 3 400 bostäder och 5 620 arbetsplatser till staden. 2 1. Se Boverket 2015
3
VAD HINDRAR NYPRODUKTION I GÖTEBORG? De tio företagen som besvarat enkäten har under de senaste åren investerat stora summor i nyproduktion i Göteborg. Tabellen nedan visar den totala summan, det totala antalet lägenheter, det totala antalet arbetsplatser och det totala antalet kvadratmeter som de tio företagen investerat i kommunen under den senaste femårsperioden. Hur mycket har ditt företag investerat i nyproduktion i Göteborgs kommun de senaste fem åren? Företagen har också fått besvara om de investerat så mycket i nyproduktion i Göteborg som de hade velat under samma period. Svaren redovisas i form av ett stapeldiagram. Har ni investerat så mycket i nyproduktion i Göteborg som ni hade velat under den senaste femårsperioden? 4
Som synes är det enbart ett av företagen som investerat så mycket som man velat under den senaste femårsperioden. Vad beror det på? I enkäten har de tillfrågade företagen fått ta ställning till i vilken utsträckning följande fem faktorer hindrar nyproduktion: brist på planer i rätt lägen, brist på kapital, brist på byggkompetens, brist på markanvisningar och brist på byggkompetens. Andelen tillfrågade företagare som tycker att följande faktorer i ganska eller mycket hög utsträckning hindrar nyproduktion: Det största problemet för nybyggnation är enligt de svarande företagen brist på markanvisningar, tätt följt av brist på planer i rätt lägen. En femtedel av de svarande anser att brist på byggkompetens försvårar nyproduktion, medan ingen anser att bristande efterfrågan eller brist på kapital utgör ett betydande hinder. Företagen fick också frågan om det fanns några övriga hinder för nyproduktion de skulle vilja nämna. Här är några av svaren: Stadens egna handläggningstider för att göra detaljplan. Allmänhetens möjlighet att överklaga detaljplaner. Det finns så mycket att ta hänsyn till idag, buller, strandskydd, tillgänglighet, säkerhet mm, självklart skall detta finnas med men det har gått för långt, att det snart inte går att bygga och om det ska byggas blir det för höga kostnader. Om allt man skall ta hänsyn till idag hade funnits under Göteborgs uppbyggnad hade troligen inte staden gått att bygga och inga andra städer heller. Hyressättningen i nyproduktionen såväl som i hela bostadsbeståndet. Begränsande planbestämmelser. Önskvärt en skattereform inom bostadssektorn som får fart på flyttkedjorna. Ta bort flyttskatten, höj fastighetsskatten och subventionera sparande för unga. För mycket duttande med åtgärder som inte ger de stora effekterna. Vi får inte bygga det som verkligen efterfrågas, vi som fastighetsägare tar ju ändå risken att få våra bostäder uthyrda och vi är idag styrda av förlegade myndighetsuppfattningar om hur en god bostad skall vara den blir för dyr att producera. 5
Hur mycket är då de svarande företagen beredda att investera i Göteborg under den närmaste femårsperioden? Tabellen nedan visar den totala summan, det totala antalet lägenheter, det totala antalet arbetsplatser och det totala antalet kvadratmeter som de elva företagen vill investera i kommunen under den kommande femårsperioden. I vilken utsträckning har ni för avsikt att investera i nyproduktion i Göteborgs kommun de närmaste fem åren? FÖR MER INFORMATION OM UNDERSÖKNINGEN KONTAKTA: DAVID BJÖRNBERG Utredare 031-755 33 03 david.bjornberg@fastighetsagarna.se 6
Utdelningsadress: Box 53081, 400 14 Göteborg Besöksadress: Lilla Bommen 4 A, Göteborg Telefon: 031-755 33 00 E-post: infogfr@fastighetsagarna.se