JÖNKÖPING 2012 FASTIGHETS- FÖRETAGAR- KLIMATET

Transkript

1 JÖNKÖPING 2012 FASTIGHETS- FÖRETAGAR- KLIMATET

2 INLEDNING OCH SAMMANFATTNING Fastighetsbranschen utgör själva fundamentet i samhällsstrukturen. Människor bor, arbetar, konsumerar och umgås i stor utsträckning i byggnader som ägs och förvaltas av privata eller kommunala hyresvärdar. Det gäller därför för branschens företrädare att ta ansvar för sin roll i samhällsutvecklingen men också att samarbetet med tjänstemän och politiker i kommunerna fungerar väl. I avsikt att kontinuerligt mäta förutsättningarna att bedriva fastighetsverksamhet har Fastighetsägarna Göteborg Första Regionen (GFR) nu för sjunde året i rad låtit Demoskop genomföra en undersökning. Under november 2012 genomfördes totalt telefonintervjuer med fastighetsföretagare i 20 kommuner. Kommunerna ligger alla inom Fastighetsägarna GFR:s område där Västra Götalands-, Värmlands-, Hallands-, Jönköpings, Kalmar- och västra Östergötlands län ingår. Det som räknas som den absolut starkaste tillväxtfaktorn för fastighetsbranschen är efterfrågan på marknaden. Därefter anses också dagens hyresnivåer bidra positivt till tillväxtmöjligheterna. Tidigare år har även regeringens politik ansetts vara en positiv faktor, men de två senaste åren har allt fler fastighetsföretagare tappat tilltron till dess utvecklingskraft. I 2012 års mätning är det fortfarande något fler som är positiva än det är som är negativa till regeringens politik, men mittpunkten är nära. Även när det gäller kommunernas hantering av fastighetsfrågor är detta något som svagt överväger till det positiva. Någonting som har blivit mindre av ett hinder för utvecklingsmöjligheterna de senaste två åren är de kommunala fastighetsföretagens hyressättning. Sannolikt beror detta på att den nya lagstiftningen ställer krav på att allmännyttan ska bedrivas affärsmässigt. Inställningen till de kommunala bolagens hyressättning har nu övergått från svagt negativ till svagt positiv. Skattenivån på bostäder och lokaler är en faktor som alltjämt anses skadlig för utvecklingen. Men det som ses som det största hindret för fastighetsföretagens tillväxt är kommunens stöd till de egna bolagen samt nivån på kommunala taxor och avgifter. Med detta menas kostnaden för värme, vatten och avlopp, el och avfallshantering. För båda dessa faktorer är det mellan 30 och 40 procent av fastighetsföretagen som anser att detta hämmar deras utvecklingsmöjligheter. Vad som avses med kommunens stöd till de egna bolagen är inte specificerat i undersökningen. 2

3 3

4 TILLVÄXTFAKTORER FÖR FASTIGHETSBRANSCHEN (PROCENTBALANS) Kommentar: Procentbalans anger andelen som tycker att faktorn positivt påverkar företagets möjligheter att utvecklas minus andelen som tycker faktorn hindrar utvecklingsmöjligheterna. Skalan går därför från +100 till Samtliga svar, även Vet ej, ingår i underlaget för beräkningen. FASTIGHETSFÖRETAGARINDEX 2012 Fastighetsföretagarindex är ett sammanfattande mått på de lokala förutsättningarna för att bedriva fastighetsverksamhet. Totalt sett 14 faktorer som kommunens engagemang i utvecklingen av centrum, de allmänna kommunikationerna, kommunens hantering av plan- och byggärenden, det allmänna näringslivsklimatet och kontakten med politiker och tjänstemän vägs samman för att ge en bild av kommunens styrkor och svagheter ur de lokala fastighetsföretagens perspektiv. I 2012 års undersökning ligger det genomsnittliga indexet för samtliga 20 städer på 94 vilket är en försämring jämfört med föregående år och faktiskt den lägsta noteringen sedan undersökningarna inleddes Den övergripande trenden för samtliga undersökta kommuner har varit stadigt negativ sedan I Jönköping är årets index 95 vilket är strax över snittet i 2012 års mätning. Samtidigt är resultatet det lägsta som uppmätts för kommunen. Bäst resultat hade Jönköping år 2006 och 2007 med ett index på 103. De senaste mätningarna sjunker resultatet för Jönköping markant, först från ett index på 100 till 98 och därefter till 95. Samtliga år som har uppmätts ligger dock Jönköping på eller över genomsnittet för de undersökta kommunerna. I de flesta kommuner har Fastighetsföretagarindex sjunkit i 2012 års mätning. Det gjorde det år 2011 också. Det finns några undantag, men ingen kommun uppvisar en markant förbättring. Lidköping toppar listan år 2012 med ett index på 100, det vill säga samma nöjdhet som var genomsnittet för samtliga kommuner år De kommuner som tappar mest i årets mätning är Linköping, Skara, Borås och Mölndal som alla minskar med fem enheter, medan Västervik är den kommun som med ett värde på 89 får lägst index i årets mätning. 4

5 FASTIGHETSFÖRETAGARINDEX Kommentar: Kommentar: Röda och gröna rutor markerar lägsta respektive högsta indexvärdet för respektive år. FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR FASTIGHETS- FÖRETAGANDE I KOMMUNEN För att kunna bedöma om förutsättningarna för att bedriva fastighetsverksamhet i Jönköping är bättre eller sämre än någon annanstans är det lämpligt att jämföra dem mot andra städer. I detta stycke ställs alltså Jönköping mot ett genomsnittligt resultat från samtliga 20 kommuner som ingår i undersökningen. FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR LÖNSAMHET En grundläggande förutsättning för de flesta sorters företag är att det i allmänhet i kommunen finns ett klimat som gynnar företagande och att det finns förutsättningar för rimlig avkastning för verksamheten. För att göra en bedömning av hur detta ser ut i respektive kommun har de tillfrågade fastighetsföretagarna fått ta ställning till följande fyra påståenden: I kommunen finns goda förutsättningar att bedriva lönsam fastighetsverksamhet Näringslivsklimatet är gynnsamt Att köpa fastigheter inom kommunen är en god investering Konkurrensen med allmännyttan sker på lika villkor Förutsättningarna för att bedriva lönsam fastighetsverksamhet är goda i Jönköping. Stadens fastighetsföretagare ger kommunen ett gott betyg på de flesta parametrar som rör lönsamheten. Det är dock ingenting unikt för Jönköping utan gäller de flesta undersökta kommuner. Totalt 74 procent anser att det finns goda förutsättningar att bedriva lönsam fastighetsverksamhet vilket är i nivå med genomsnittet på 75 procent för samtliga undersökta kommuner. Totalt 78 procent anser att näringslivsklimatet är gynnsamt vilket är en bra bit över snittet för samtliga kommuner som ligger på 69 procent. Resultatet är något lägre när man ser till andelen som anser att det är en god investering att köpa fastigheter inom kommunen. Här är det 74 procent av fastighetsföretagen i Jönköping som instämmer vilket är något över snittet på 68 procent. Utöver detta är det 41 procent som anser att det råder konkurrens på lika villkor mellan kommunala och privata fastighetsägare vilket är betydligt lägre än de andra parametrarna men samtidigt även det något över snittet på 37 procent i övriga undersökta kommuner. SERVICE, HANDLÄGGNING OCH AVGIFTER God kommunal service är en nödvändighet för att möjliggöra tillväxt. Samtidigt är de kommunala avgifterna och kommunens handläggning av bland annat plan- och byggärenden en potentiell bromskloss för utvecklingstakten. För att göra en bedömning av detta har de tillfrågade fastighetsföretagarna fått ta ställning till följande sex påståenden: 5

6 De allmänna kommunikationerna fungerar bra De kommunala avgifterna är rimliga Kommunens krav på sophantering är rimliga Planärenden fungerar smidigt i min kommun Byggärenden fungerar smidigt i min kommun Handläggningstiderna inom kommunen är rimliga När det gäller dessa kvaliteter så ger fastighetsföretagen i Jönköping både ris och ros åt kommunen. Totalt 87 procent tycker att de allmänna kommunikationerna fungerar bra vilket är i nivå med snittet på 85 procent. Betydligt färre (67 procent) tycker att kommunens krav på sophantering är rimliga vilket är under genomsnittet i undersökningen som ligger på 73 procent. Totalt 59 procent anser att de kommunala avgifterna är rimliga vilket är i nivå med snittet för samtliga kommuner. Däremot är det klart färre som tycker att planärenden fungerar smidigt i kommunen. Endast 35 procent instämmer i detta påstående vilket är strax under snittet på 38 procent. Hanteringen av byggärenden får dock ett omdöme som ligger något över genomsnittet. 50 procent av fastighetsföretagen tycker att byggärenden fungerar smidigt i kommunen vilket kan jämföras med genomsnittet på 44 procent. En ungefär lika stor andel (51 procent) tycker att handläggningstiderna är rimliga vilket också är över snittet som ligger på 42 procent för samtliga kommuner. SAMARBETET MED KOMMUNEN Aktivt fastighetsföretagande är beroende av att nödvändig information finns tillgänglig samt att samarbetet med politiker och kommunala tjänstemän fungerar väl. För stadens utvecklingsmöjligheter är det också en förutsättning att kommunen inser värdet av och är med och utvecklar sin stadskärna. För att göra en bedömning av detta har de tillfrågade fastighetsföretagarna fått ta ställning till följande fyra påståenden: Kommunen informerar om viktiga förändringar i rimlig utsträckning Kontakterna med politiker fungerar bra Kontakterna med tjänstemän fungerar bra Kommunen är engagerad i utvecklingen av centrum Överlag ger fastighetsföretagarna i Jönköping kommunen ett väl godkänt betyg i samarbete. Totalt 83 procent anser att kommunen informerar i tillräcklig utsträckning om viktiga förändringar vilket är i klart över snittet på 68 procent för samtliga kommuner i undersökningen. En ungefär lika stor andel (82 procent) anser att kommunen är engagerad i utvecklingen av centrum vilket även detta är klart över snittet. Totalt sett är det fler som tycker att kontakten med kommunala tjänstemän fungerar bra än det är som tycker att den fungerar bra med kommunens politiker. Så ser det ut i de flesta kommuner. I Jönköpings fall är dock resultatet för tjänstemännen strax under snittet medan resultatet för politiker är strax över snittet. Totalt 62 procent av fastighetsföretagen tycker att kontakten med kommunens tjänstemän fungerar bra vilket kan jämföras med genomsnittet på 65 procent. Motsvarande är det 40 procent som tycker kontakten fungerar bra med stadens politiker medan snittet ligger på 36 procent. FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR FASTIGHETSFÖRETAGANDE JÖNKÖPING 6 Kommentar: I figuren redovisas den procentuella andel som svarat att de helt eller delvis instämmer i respektive påstående

7 FÖRÄNDRINGAR ÖVER TID För Jönköpings räkning är det få områden som uppvisar långsiktiga förändringar. Tvärtom kännetecknas de flesta frågeområden av relativ stabilitet över tid. Några av de mönster som ändå framkommer är att andelen som tycker att de kommunala avgifterna är rimliga minskar. Sedan år 2007 har denna andel sjunkit med 10 procentenheter från 69 procent till 59 procent år Även andelen som tycker att byggärenden fungerar smidigt har sjunkit över tid. År 2006 var det 67 procent som tyckte de fungerade smidigt medan det år 2012 är 50 procent som tycker detsamma. Ett tredje område som visar på förändring är när det gäller kontakten med kommunens tjänstemän. Sedan 2009 har andelen som tycker att kontakten fungerar bra minskat med 13 procentenheter från 74 procent till 61 procent. Det område som får lägst omdöme i 2012 års mätning är hanteringen av planärenden. Efter att under några år succesivt ha fått bättre omdöme vände trenden efter år Då var det 51 procent av fastighetsföretagen som tyckte att planärenden fungerade smidigt i kommunen. Två år senare är det 35 procent som tycker detsamma. Om man ser till enbart de senaste två årens mätningar sker det en del större förändringar. Några av de tydligaste är att andelen som tycker att konkurrensen med det kommunala bostadsföretaget sker på lika villkor ökar från 27 procent till 41 procent. Det är också fler som tycker att kommunen informerar om viktiga förändringar i rimlig utsträckning år 2012 än det var år Denna andel ökar från 75 procent till 83 procent. En tredje tydlig förändring gäller bedömningen av kommunens handläggningstider. Andelen som tycker dessa är rimliga ökar från 44 procent till 51 procent i 2012 års mätning. FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR FASTIGHETSFÖRETAGANDE ÖVER TID JÖNKÖPING Kommentar: I figuren redovisas den procentuella andel som svarat att de helt eller delvis instämmer i respektive påstående 7

8 STADSKÄRNANS KONKURRENSKRAFT En faktor som påverkar stadens fastighetsvärden är hur väl handeln i stadskärnan fungerar. Det avgör bärkraften i lokalhyresmarknaden och i förlängningen lönsamheten för fastighetsföretagen i hela kommunen. En levande och attraktiv stadskärna fungerar som stadens skyltfönster mot såväl besökare som kommuninvånare och bidrar till upplevelsen av staden. I förlängningen påverkar detta inte bara marknaden för butiks- och restauranglokaler utan även marknaden för kontorslokaler och bostäder. På många håll i landet utmanas handeln i stadskärnan idag, dels av externa handelsetableringar och dels av starka handelsplatser i andra städer. På så vis är stadskärnans konkurrenskraft en indikator på hur väl stadens fastighetsmarknad står sig i denna ökade konkurrens. På frågan om hur väl stadskärnan i Jönköping står sig i konkurrens med andra handelsplatser i regionen svarar de lokala fastighetsföretagen att den har en stark position. Totalt sett är det 77 procent som anser att den står sig mycket eller ganska bra. Genomsnittet för samtliga kommuner ligger på 64 procent. Totalt 22 procent anger att stadskärnan står sig Mycket bra medan tyngdpunkten ligger på svaret Ganska bra med 55 procent. Bland de 21 procent som är negativa ligger tyngdpunkten på svaret Ganska dåligt. Endast 3 procent har svarat Mycket dåligt. STADSKÄRNANS KONKURRENSKRAFT 2012 JÖNKÖPING Fråga: Hur bra anser du att stadskärnan i [kommun] står sig i konkurrens med andra handelsplatser i regionen? Kommentar: Ny fråga år 2012 TILLVÄXTFAKTORER Det finns många faktorer som påverkar ett fastighetsföretags möjlighet till utveckling och tillväxt. En del av dessa är nationella eller regionala men många av dem är betydligt mer lokala än så. Det är heller inte alltid som en och samma faktor påverkar förutsättningarna på samma sätt på olika ställen. Efterfrågan på marknaden kan till exempel i städer med god tillväxt vara någonting som påverkar tillväxtmöjligheterna mycket positivt medan det i städer med svikande befolkningstal påverkar möjligheterna i negativ riktning. I följande diagram redovisas fastighetsföretagarnas syn på hur olika faktorer påverkar deras möjligheter till tillväxt. I frågan har företagarna fått ta ställning till om faktorerna påverkar förutsättningarna positivt eller negativt samt hur mycket de påverkar. I diagrammet redovisas andelen som har svarat att faktorn påverkar ganska eller mycket positivt. Vid andelar under 30 procent är det således en majoritet som anser att faktorn har en negativ inverkan på utvecklingen. 8

9 Det generella mönstret för samtliga kommuner i undersökningen är att efterfrågan på marknaden påverkar tillväxtmöjligheterna mycket positivt. Man gör alltså bedömningen att det finns en efterfrågan som är större än det utbud som finns idag. Dagens hyresnivåer, det kommunala fastighetsföretagets hyressättning på orten och regeringens politik är de faktorer som därefter har störst positiv påverkan på tillväxtmöjligheterna. En majoritet anser att kommunens hantering av fastighetsfrågor, skattenivån på bostäder och lokaler samt nivån på kommunala taxor och avgifter har en negativ påverkan på utvecklingsmöjligheterna. Det som främst står i vägen för tillväxten är dock kommunernas stöd till egna bolag. Fastighetsföretagen i Jönköping avviker inte särskilt mycket från det generella mönstret bland fastighetsföretag i andra städer. Man är något mer positiv till efterfrågan på marknaden och något mindre positiv till det kommunala fastighetsföretagets hyressättning på orten. Något fler ser regeringens politik som någonting so skapar möjligheter till utveckling, något färre ser skattenivån på bostäder och lokaler samt kommunens stöd till egna bolag som hinder. Överlag är det endast mindre avvikelser. PÅVERKAR FÖRETAGENS MÖJLIGHET TILL TILLVÄXT - JÖNKÖPING Kommentar: I figuren redovisas den procentuella andel som svarat att respektive faktor påverkar utvecklingsmöjligheterna positivt. KOMMUNENS PRIORITERINGAR På den kommunala nivån fattas mängder av beslut som berör fastighetsföretagens verksamhet. Här drivs prioriteringarna av lokala förutsättningar, nationella och regionala hänsyn samt av politisk ideologi. Det rör exempelvis infrastruktursatsningar, miljöfrågor samt inte minst bygg- och stadsutvecklingsfrågor. Hur och i vilken riktning dessa beslut fattas påverkar fastighetsföretagen. Inom ramen för årets undersökning av fastighetsföretagarklimatet ställdes därför en fråga om hur fastighetsföretagen ser på kommunens prioriteringar inom dessa områden. Överlag är det en majoritet av fastighetsföretagen som tycker att Jönköpings kommun prioriterar rätt i dessa frågor. Resultaten ligger ganska nära genomsnittet för samtliga undersökta kommuner. Starkast stöd har kommunen för sina prioriteringar när det gäller miljöfrågor. Här är det 65 procent som tycker kommunen prioriterar rätt och 22 procent som tycker att prioriteringarna är felaktiga. Detta resultat är i nivå med snittet för samtliga undersökta kommuner. När det gäller kommunens infrastruktursatsningar är det något färre, 54 procent av fastighetsföretagen som tycker att de prioriterar helt eller mestadels rätt, vilket är något under snittet på 59 procent. Här finns det också en stor andel (38 procent) som tycker att kommunen prioriterar helt eller mestadels fel. Slutligen är det 62 procent som tycker att kom- 9

10 munen prioriterar rätt när det gäller bygg- och stadsutvecklingsfrågor och 23 procent som anser att prioriteringarna går i fel riktning. Detta är 6 procentenheter över snittet för samtliga kommuner i undersökningen där 56 procent tycker kommunen prioriterar rätt. KOMMUNENS PRIORITERINGAR 2012 JÖNKÖPING Fråga: Vad anser du om kommunens prioriteringar i allmänhet när det gäller? Kommentar: Ny fråga år I diagrammet anges den procentuella andel som anser att kommunen prioriterar helt eller mest rätt. Frågans övriga svarsalternativ Mest fel, Helt fel samt Vet ej särredovisas ej. Andelen Vet ej/ej svar uppgår för respektive fråga till 15, 10 respektive 20 procentenheter. Dessa ingår i underlaget för procentberäkningen. 10

11 FASTIGHETSÄGARNA Fastighetsägarna är en rikstäckande branschorganisation för fastighetsföretag. Tillsammans med våra medlemmar utvecklar vi fastighetsmarknaden, handeln och annan företagsverksamhet. Fastighetsägarna representerar omkring medlemsföretag. Majoriteten av medlemmarna är fastighetsägare med hyresrätter för bostäder, lokaler och industrifastigheter. Övriga är bostadsrättsföreningar. Fastighetsägarna GFR är en av fyra regionföreningar inom Fastighetsägarna. Våra cirka medlemsföretag äger och förvaltar drygt fastigheter i Västra Götalands-, Värmlands-, Hallands-, Jönköpings, Kalmar- och västra Östergötlands län. Antalet medlemsföretag i Jönköpings kommun uppgår till omkring 180 stycken. Våra medlemmar utgör en central del av samhällsekonomin och deras affärsidéer, verksamhet och framgång påverkar på ett eller annat sätt de flesta människors vardag. Tillsammans arbetar vi för en sund och välfungerande fastighetsmarknad. Att på lokal nivå vara med och utveckla stad och land hör till våra viktigaste uppgifter och att verka för att samarbetet med tjänstemän och politiker fungerar väl är en avgörande del i det arbetet. Den här rapporten skrevs i syfte att upplysa beslutsfattare och allmänhet om fastighetsföretagarklimatet i Jönköping. Med rapporten vill vi ge en bild av vad som fungerar bra respektive mindre bra i Jönköpings kommun, dels för att kunna upprätthålla redan goda aspekter av fastighetsföretagarklimatet och dels för att kunna identifiera och genomdriva de förbättringar som behövs. Ett bra klimat för fastighetsbranschen gynnar alla boende i Jönköping och Fastighetsägarna GFR arbetar för att tillsammans med kommun och övrigt näringsliv driva det arbetet framåt. OM UNDERSÖKNINGEN Under perioden 5 till 22 november genomfördes totalt telefonintervjuer med fastighetsföretagare. Antalet svarande i Jönköping är 78. Resultatet har vägts med avseende på den verkliga fördelningen av antal fastighetsföretag per kommun. Ansvariga för projektet inom Fastighetsägarna GFR var Rudolf Antoni. Demoskops projektledare var Anders Lindholm. Fastighetsföretagarindex är ett sammanfattande mått på förutsättningarna för att bedriva fastighetsverksamhet. Index för den första undersökningen 2006 var 100 = Medelvärdet för de 14 frågorna och de 17 kommunerna som ingick i undersökningen det året. Mer än index 100 är således positivt och mindre än index 100 är negativt i förhållande till genomsnittet Medelvärdet för 2012 var 94 vilket var en försämring från föregående år med två enheter och det hittills lägsta uppmätta resultatet i tidsserien. Nedanstående 14 frågor ligger till grund för Fastighetsföretagarindex: 1. Fungerar de allmänna kommunikationerna i anslutning till din fastighetsverksamhet bra? 2. Är kommunens krav på fastighetsägarnas sophantering rimliga? 3. Är förutsättningarna att i framtiden bedriva lönsam fastighetsverksamhet inom kommunen goda? 4. Är kommunen engagerad i utvecklingen av centrum? 5. Är näringslivsklimatet gynnsamt för fastighetsverksamhet? 6. Är det en god investering att köpa fastigheter i kommunen? 7. Informerar kommunen om viktiga förändringar i rimlig utsträckning? 8. Fungerar kontakterna med tjänstemän inom kommunen bra? 9. Är de kommunala avgifterna rimliga? 10. Fungerar byggärenden smidigt i din kommun? 11. Är handläggningstiderna inom kommunen rimliga? 12. Fungerar planärenden smidigt i din kommun? 13. Fungerar kontakterna med politiker inom kommunen bra? 14. Råder det konkurrens på lika villkor mellan kommunala och privata fastighetsägare? 11

12 Utdelningsadress: Box 53081, Göteborg Besöksadress: Vasagatan 45, Göteborg Telefon: Fax: E-post: