Ove Svenson, utvecklingsstrateg 021-39 79 45 2015-12-14 Mötesanteckningar Lärande och Arbetsmarknadsberedningen (LoA) Mötesdatum: 2015-12-10 Tid: 9-11 Ledamöter Carin Lidman (S), ordförande Monna Ridderström (KD), vice ordförande Ingrid Noord Silversten (S) Reijo Tarkka (V) Carl-Inge Westberg (S) Johan Stråhle (S) Tobias Nordlander (S) Jenny Landernäs (M) Västerås Hallstahammar Arboga Hallstahammar Köping Norberg Surahammar Hallstahammar Frånvarande Åsa-Märta Sjöström (S) Gunilla Wolinder (FP) Anders Wigelsbo (C) Laila Jarstorp (FPL) Hans Jansson (V) Fagersta Kungsör Sala Skinnskatteberg Landstinget Ärenden Information om kompetensplattformsuppdraget (Sara Haffling Lst) RUP/RTA (Regionalt UtvecklingsProgram/Regionalt TillväxtAnsvar) Bildandet av Region Västmanland Uppdrag från VKL:s styrelse Kartläggning av yrkesspår inom sfi Utvecklingsbehov och möjligheter Mötestider 2016 Beredning Presidiekonferens
Ove Svenson, utvecklingsstrateg 021-39 79 45 2015-12-14 Information om kompetensplattformsuppdraget Ove S inledde med att beskriva det statliga uppdraget att leda det regionala tillväxtansvaret (RTA) ett ansvar, som i vårt län, vilar på länsstyrelsen. Ambitionen med RTA uttrycks i ett så kallat Regionalt UtvecklingsProgram (RUP). RUP för Västmanland Mångfaldsdriven tillväxt uttrycker länets utvecklingsområden för perioden 2014 2020. Målen och strategierna i RUP grundar sig på egna och andras analyser men präglas även av nationella mål samt mål uttryckta av EU. Det regionala utvecklingsprogrammet ska verka som en inspirationskälla och stöd för att intensifiera ett gemensamt arbete för att ge Västmanland en långsiktig hållbar tillväxt. För att skapa aktiviteter finns regionala utvecklingsmedel sk 1:1-medel, det rör sig om drygt 30 Mkr årligen, pengar som i akt och mening ska verka för att uppfylla målen i länets RUP. Det regionala tillväxtansvaret övergår till Region Västmanland då det formellt bildas 2017. Inom ramen för RUP återfinns uppdraget Regional kompetensplattform. Uppdraget presenterades av Sara Haffling, Länsstyrelsen. Saras bilder bifogas. Sammanfattningsvis kan man förklara Kompetensplattformsuppdraget att länet ska ha koll på behov och förutsättningar för en god kompetensförsörjning i vår region. Bildandet av Region Västmanland Arbetet fortsätter enligt plan. Nyhetsbrev 6 bifogas handlingarna. Uppdrag från VKL styrelse gällande Sfi Styrelsen föreslås besluta: att uppdra till Lärande och arbetsmarknadsberedningen, LOA, att komma med förslag på hur ett samarbete inom SFI/SFX i hela länet kan utvecklas samt redogöra för dagens samarbetsområden. I dag finns vuxenutbildning/sfi: Fagersta, Norberg och Skinnskatteberg. Gemensamt gy-förbund NVU Sala, visst samarbete med Västerås Västerås, ca 90% upphandlat och 10% i egen kommunal regi Surahammar, avtal med Västerås Hallstahammar, egen regi och upphandlat Köping, visst samarbete inom KAK Kungsör, Arboga, Utöver, ovanstående något generella beskrivning, finns köp av enstaka platser i andra kommuner än hemkommunen. Sfi, svenska för invandrare, har länge varit en egen skolform. Från 1 januari 2016 ska sfi ingå i vuxenutbildningen. Skillnaden har att göra med effektivitet, den sfistuderande ska kunna kombinera sfi med andra studier inom vuxenutbildningen
Ove Svenson, utvecklingsstrateg 021-39 79 45 2015-12-14 vilket inte har varit möjligt tidigare. Sfi med en yrkesinriktning s.k. sfx har tillämpats på många håll i Sverige. Det finns en erfarenhet att sfi-studier blir mer relevanta och därmed effektivare om den studerande får en yrkesrelevant sfi med begrepp som man känner igen. Sfx möjliggör även mer homogena grupper vilket kan effektivisera utbildningen. I länet finns sfi med yrkesanknytning s.k. Sfx. I Köping finns det Sfa/medicin, Sfa = svenska för akademiker. Köping tar emot studerande som har en utländsk akademisk utbildning inom vårdsektorn, läkare, apotekare, sjuksköterskor mfl. Platser erbjuds såväl inom länet som utanför länet. Arboga startar Sfa/pedagogik i januari 2016, utbildningen fungerar på liknande sätt men riktar sig till personer med en pedagogisk examen, även Arboga tar emot studerande från övriga kommuner. Inom NVU finns planer på att starta sfx/teknik. I Västerås återfinns sfa med inriktning på medicin samt allmänt för akademiker, planer finns för pedagoger och tekniker. Västerås har ca 90% av sitt utbud upphandlat vilket medför vissa svårigheter att styra utbudet. LoA-beredningen diskuterade förutsättningarna för yrkesinriktad sfi, dels ur ett behovsperspektiv men även förutsättningarna att samplanera i länet, alla behöver inte utveckla samma inriktning. En svårighet är den upphandlade verksamheten i Västerås. Västerås tillämpar s.k. tjänstekoncession vilket innebär ett kundval. En utbildningsanordnare kan starta en utbildning utan stadens godkännande, antal studerande som väljer utbildningen avgör om utbildningen startar/genomförs. En sådan upphandlingsmodell försvårar planerad samverkan med övriga länet och man kan inte skicka Västeråselever till annan kommun (i någon större omfattning) då försvinner underlaget för de utförare som etablerat sig i Västerås. För att fullfölja uppdraget från VKL:s styrelse föreslår LoA-beredningen en opartisk utredning av förutsättningarna för en utveckling av vuxenutbildning/sfx i länet. Ove S undersöker om VKL kan ta på sig ett uppdrag. Mötestider 2016 1 februari kl 13.30 15.30 17 mars kl 9 11 3 maj kl 9 11 19 augusti kl 9 11 7 oktober kl 9 11 24 november kl 9 11 27 28 april Presidiekonferens tillsammans med BoU-beredningen För anteckningarna Ove Svenson
REGIONALT TILLVÄXTARBETE KOMPETENSPLATTFORM SARA HAFFLING Näringslivsutvecklare Enheten för Regional utveckling
Regionalt tillväxtansvar Förordningar Förordning 2007:713 om regionalt tillväxtarbete Förordning 2003:596 om bidrag för projektverksamhet inom regionala tillväxtpolitiken Regleringsbrev varje år Årliga regleringsbrev kan ge uppdrag Regionala kompetensplattformar (2010) Kompetensbehov inom gruvnäringen (2014) Strategier och mål Nuvarande regerings nationella strategi för regional tillväxtpolitik (vägledande): En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015-2020 Regionalt utvecklingsprogram (RUP): Mångfaldsdriven tillväxt 2014-2020 EU EU2020, strukturfonderna ERUF, ESF
Förordning Förordning 2007:713 om regionalt tillväxtarbete 2 Med regionalt tillväxtarbete avses insatser för att skapa hållbar regional tillväxt. 3 Den nationella strategin för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015-2020 är vägledande för det regionala tillväxtarbetet. 4 Det regionala tillväxtarbetet bör utformas och bedrivas i sektoröverskridande samarbete mellan aktörer på lokal och nationell nivå. 5 Ansvaret för det regionala tillväxtarbetet regleras i denna paragraf. 6 Ansvaret innefattar skyldighet att utarbeta ett regionalt utvecklingsprogram, löpande följa utvecklingen i länet och funktionella analysregioner i förhållande till regionala och nationella mål, samt uppföljning av resultat.
Förordning Förordning 2003:596 om bidrag för projektverksamhet inom regionala tillväxtpolitiken 1 Projektverksamhet som avser projekt med syfte att uppnå målet för den regionala tillväxtpolitiken. 9 Beslutsmotivering ska innehålla beskrivning av projektets koppling till strategin för länets utveckling.
Regionalt utvecklingsprogram God livsmiljö Rätt kompetens Dynamiskt Näringsliv (Affärsplan Västmanland) Effektiva kommunikationer Klimat och energi
Rätt kompetens Västmanlands arbetsliv har tillgång till rätt kompetens Utveckla skolan så att alla når skolans mål och sin egen fulla potential Förbättra samverkan mellan utbildning och arbetsliv Utnyttja utbildningsresurserna effektivare inom Väl fungerande grund- och gymnasieskola för alla Teknik- och matematikintresse hos unga Arbetsplatsförlagd utbildning Utbildningsplanera för att säkerställa efterfrågad kompetens Vägledning Vuxenutbildning Validering
Nationell strategi En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015-2020 Innovation och företagande Attraktiva miljöer och tillgänglighet Kompetens försörjning Internationellt samarbete Regeringens mål för den regionala tillväxtpolitiken Utvecklingskraft i alla delar av landet, med stärkt lokal och regional konkurrenskraft Regeringens mål EUs lägsta arbetslöshet 2020 Regeringens bild
Regionalt tillväxtansvar Förordningar Förordning 2007:713 om regionalt tillväxtarbete Förordning 2003:596 om bidrag för projektverksamhet inom regionala tillväxtpolitiken Regleringsbrev varje år Årliga regleringsbrev kan ge uppdrag Regionala kompetensplattformar (2010) Kompetensbehov inom gruvnäringen (2014) Strategier och mål Nuvarande regerings nationella strategi för regional tillväxtpolitik (vägledande): En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015-2020 Regionalt utvecklingsprogram (RUP): Mångfaldsdriven tillväxt 2014-2020 EU EU2020
Uppdrag om kompetensförsörjning (2010) Regionalt tillväxtansvarig ska i respektive län etablera kompetensplattformar för samverkan inom kompetensförsörjning och utbildningsplanering på kort och lång sikt. Regionalt tillväxtansvarig ska ta fram kunskapsunderlag och behovsanalyser som förhåller sig till funktionella analysregioner. Inom ramen för uppdraget ska regionalt tillväxtansvarig samverka med relevanta regionala och lokala aktörer. De ska även samråda och föra dialog med statliga myndigheter inom kompetensförsörjningsområdet. Etableringen av kompetensplattformen ska bygga på redan etablerade samverkansformer inom kompetensförsörjningsområdet i länet. Uppdraget ska genomföras i dialog med berörda aktörer i angränsande län och förhålla sig till näringslivets och arbetsmarknadens behov samt funktionella arbetsmarknadsregioner.
Kompetensplattform Ökad kunskap och översikt inom kompetensförsörjnings- och utbildningsområdet. Samordning av behovsanalyser inom kompetensförsörjnings- och utbildningsområdet. Ökad samverkan kring kompetensförsörjning och utbildningsplanering. Ökad kunskap om utbud och efterfrågan av utbildningsformer, med utgångspunkt i de olika utbildningsformernas nationella mål samt myndigheternas ansvar.
Kompetensplattformen i Västmanland 2011-2015 2011-2013 Kompetensråd, Länsplan (Växa i Västmanland), Västmanlands kompetenskarta, YH Mälardalen, Arbetsmarknadskunskap, Teknikcollege, Vägledarforum, Kompetens för tillväxt 2014-2015 -Kompetensrådet -Projekt YH Mälardalen pågår -Projekt Vägledning Västmanland, studie- och yrkesvägledning, Vägledarforum, Kompetens för Tillväxt, Skolverkets utbildning -Länsöverskridande projekt kring framtagande av regional utbildnings- och arbetsmarknadsprognos -Regeringsuppdrag kring kompetensförsörjningsbehovet hos gruv- och mineralnäringen 2016 - Påbörjat arbete fortsätter och vissa projekt avslutas - YHM lokala kompetensinventeringar - Ansökan inne hos TVV för utveckling av samordning med arbetsliv(branscher) och möjlighet att grunda så bra som möjligt för uppdraget inför region Västmanland.
TACK! SARA HAFFLING Näringslivsutvecklare Enheten för Regional utveckling Telefon: 010-224 94 44 E-post: sara.haffling@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen i Västmanlands län 721 86 Västerås www.lansstyrelsen.se/vastmanland
Region Västmanland Nyhetsbrev Nr 6, 2015 Nyhetsbrev Datum: 2015-12-03 Äntligen kom remissen Nu finns det ett förslag, DS 2015:53, från regeringskansliet som säger att Landstinget Västmanland ska få ta över det regionala utvecklingsansvaret från 2017. Landstinget, kommunerna och ett antal statliga myndigheter har fått förslaget på remiss. Svar ska lämnas senast den 29 januari. Det finns inga konstigheter i förslaget, som innebär att riksdagen i vår ska ändra i en lag och ge Landstinget Västmanland ansvar för vissa av de regionala utvecklingsfrågorna som länsstyrelsen idag ansvarar för. Landstinget får då också rätt att kalla sitt fullmäktige för regionfullmäktige och sin styrelse för regionstyrelse. Regeringskansliet föreslår att även landstingen i Norrbotten, Västernorrland och Uppsala får ta över ansvar för de regionala utvecklingsfrågorna. Landstinget och kommunerna kan besvara remissen kortfattat med hänvisning till att ingenting ändrats från det att man ansökt respektive tillstyrkt ansökan om regionbildningen. Workshop i Aronsborg 29 oktober Cirka 100 politiker och 50 tjänstemän deltog i workshopen. Återigen tydliggjordes att det finns ett starkt stöd för regionbildningen. Stor enighet råder om att inrätta en strategisk beredning knuten till regionstyrelsen. Olika uppfattningar finns om man ska ha sakberedningar för operativt samråd och erfarenhetsutbyte. Och om man i så fall ska flytta in de befintliga VKL-beredningarna till regionen. Tillfälliga beredningar för prioriterade frågor fick starkt stöd. Stor enighet fanns också kring behovet av att behålla nätverk för att stärka samverkan. Hur den mellankommunala samverkan ska lösas var en öppen fråga. Slutsatsen var dock att det finns goda förutsättningar att hitta en kompromisslösning. Tjänstemännen presenterar förslag Styrgruppen har gett tjänstemännen i uppdrag, att utifrån förda diskussioner, presentera förslag till samverkansstruktur. I ett underlag ska även alternativa lösningar för den mellankommunala samverkan presenteras. Tjänstemännens underlag kommer tas upp för diskussion vid styrgruppens möte den 11 december. Därefter ges tid för överläggningar fram till styrgruppens nästkommande möte den 27 januari. Avsikten är att styrgruppen då ska besluta sig för ett huvudalternativ som ska processas med referensgruppen. Förslag till samverkansstruktur justeras därefter och ska tillsammans med förslag till avtal om samverkan mellan landstinget/regionen och kommunerna vara klart för beslut i styrgruppen den 8 april. Byte av ledamöter i styrgruppen P-O Rapp och Stig Henriksson har avsagt sig sina uppdrag i styrgruppen. Nya i gruppen är Anders Teljebäck, Västerås och Pelle Strengbom, Kungsör. Storregionfrågan diskuteras Denise Norström, Anders Teljebäck och Thomas Högström är utsedda att företräda landstinget/regionen i samråd kring storregionfrågan. Indelningskommittén kommer på besök till Västmanland i slutet av januari för att diskutera frågan. Inför det mötet kommer ledande företrädare för länets partier inbjudas till överläggningar i början på januari. Kontakt för projektet Region Västmanland: Mona Boström, projektledare Epost: mona@monabostrom.se Tel: 070-371 55 59